近年美俄關(guān)系析論叢鵬、張鈺函【內(nèi)容提要】本文利用歷史觀察法，對九一一恐怖襲擊事件之后美俄關(guān)系發(fā)展變化的軌跡、原因、特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行了全面深入的分析，認(rèn)為美俄關(guān)系近年來的發(fā)展變化可以分為四個階段，基本脈絡(luò)是，在摧毀阿富汗塔利班政權(quán)之前，兩國關(guān)系迅速升溫，之后，便由熱變冷，漸行漸遠(yuǎn)。其特點(diǎn)是兩國缺乏政治互信，意識形態(tài)矛盾凸顯，其實(shí)質(zhì)為非敵非友。由于雙方已有的矛盾很難化解以及國際體系格局短期內(nèi)不可能有質(zhì)的變化，所以美俄關(guān)系在可預(yù)見的將來,有可能是在現(xiàn)有關(guān)系的基礎(chǔ)上延續(xù)一種對抗型的合作關(guān)系。【關(guān)鍵詞】美俄關(guān)系九一一事件非敵非友【作者簡介】叢鵬，1951年生，北京外國語大學(xué)國際問題研究所教授;張鈺函，1984年生，北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院。（北京100089）九一一事件之后的六年多來，美國布什政府在反恐背景下，大力推行其“主導(dǎo)世界”的全球戰(zhàn)略。在美俄雙邊關(guān)系問題上，美國從捍衛(wèi)和擴(kuò)大其戰(zhàn)略利益出發(fā)，思考、規(guī)劃和調(diào)整對俄政策。與此同時，俄羅斯隨著經(jīng)濟(jì)形勢迅速好轉(zhuǎn)，則積極實(shí)行“強(qiáng)國戰(zhàn)略”，并對美國采取適時靈活的外交政策和策略。美俄關(guān)系也因此經(jīng)歷著深刻而復(fù)雜的變化。本文試圖對九一一事件之后美俄關(guān)系的發(fā)展歷程及其原因進(jìn)行動態(tài)性研究，探討、分析兩國關(guān)系的特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)，并預(yù)測其未來走向，以便更準(zhǔn)確地認(rèn)知美俄關(guān)系，從而有利于我國與各大國關(guān)系的健康發(fā)展。美俄關(guān)系發(fā)展變化的軌跡以九一一恐怖襲擊為標(biāo)志性事件,此前，由于科索沃戰(zhàn)爭和俄羅斯軍事打擊車臣非法武裝，美俄關(guān)系處于較為緊張狀態(tài);此后，美俄關(guān)系的發(fā)展變化大致可以分為四個階段。第一個階段為2001年9月至2001年12月初,是美俄關(guān)系迅速升溫期或稱“蜜月期”。九一一事件爆發(fā)后,各大國均敏感而又謹(jǐn)慎地做出反應(yīng)，并重新審視和調(diào)整同其他國家的關(guān)系。美俄關(guān)系也由此發(fā)生了重要變化。俄羅斯主動采取措施以改善與美國的關(guān)系,其對美國反恐怖斗爭的關(guān)注與支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了除英國以外的美國的其他歐洲盟國。俄羅斯向美國示好主要表現(xiàn)有：（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后,作為外國首腦，俄羅斯總統(tǒng)普京第一個與美國總統(tǒng)布什通話,嚴(yán)厲譴責(zé)恐怖主義，并向國際社會公開表明俄羅斯將暫停一些戰(zhàn)略軍事活動以免加劇國際社會的緊張氣氛。（2）普京總統(tǒng)主張?jiān)诜下?lián)合國憲章條約的情況下,美國有權(quán)實(shí)施對塔利班的軍事打擊，俄羅斯十分愿意同美國組成反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。（3）俄政府同意與美國分享軍事情報，愿為美國打擊阿富汗塔利班政權(quán)提供地理上的便利條件，同時加強(qiáng)對阿富汗反塔利班聯(lián)盟的支持。（4）俄羅斯主動緩和先前對北約東擴(kuò)所持的極其強(qiáng)硬的態(tài)度。面對俄羅斯積極主動地改善美俄關(guān)系的姿態(tài)，美國以此為契機(jī)，投桃報李，做出了相應(yīng)的回應(yīng)：（1）美國將俄羅斯列為反恐盟友，而且布什總統(tǒng)罕見地電話告知普京將在2001年10月鎖定阿富汗進(jìn)行戰(zhàn)爭。（2）美國政府承認(rèn)車臣武裝分子與塔利班有密切聯(lián)系，因而承認(rèn)俄羅斯打擊車臣反政府武裝的合法性。（3）美國政府承諾在涉及俄羅斯國家利益的問題上，俄羅斯可以與北約成員國平等參與決策的制定和聯(lián)合行動。（4）在國家導(dǎo)彈防御體系（NMD）和《反彈道導(dǎo)彈條約（ABM）》問題上，雖然布什心中可能早有定數(shù)，但仍表示同意與俄羅斯就該問題進(jìn)行談判。（5）在經(jīng)濟(jì)問題上，布什同意幫助俄羅斯加入世界貿(mào)易組織，使俄羅斯融入美國主導(dǎo)的世界體系。俄羅斯積極支持美國反恐的一系列舉措和美國的相應(yīng)回報使得兩國關(guān)系開始直線升溫。美俄間的國家關(guān)系變得積極和團(tuán)結(jié)［1］。第二個階段為2001年12月中旬至2003年3月，是美俄關(guān)系由熱轉(zhuǎn)冷期。面對共同的反恐任務(wù)，俄羅斯放棄前嫌，給予美國相當(dāng)重要的幫助與合作。然而，俄羅斯卻沒有從美國那里得到任何令其滿意的真正的“交換品”。這使得俄羅斯人感到極其失望與不滿。而美國在對阿富汗實(shí)施軍事打擊后,對俄羅斯的態(tài)度也發(fā)生了變化。2001年12月13日，美國不顧俄羅斯勸阻，單方面宣布退出《反彈道導(dǎo)彈條約》。同時，美國擠占俄羅斯在中亞的戰(zhàn)略利益的企圖也越發(fā)明顯，而對與俄羅斯在中亞地區(qū)進(jìn)行協(xié)作已經(jīng)沒有多少興趣［2］。盡管美國總統(tǒng)布什于2002年5月23日對俄羅斯進(jìn)行了為期4天的國事訪問，同普京總統(tǒng)討論了打擊恐怖主義、中東局勢等問題，并簽署了《美俄削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量條約》和《美俄新戰(zhàn)略關(guān)系宣言》等重要文件，但是，這一外交舉措并未達(dá)到緩和雙邊關(guān)系的目的。相反,2002年下半年,美俄圍繞兩伊問題紛爭迭起。俄羅斯先是與伊拉克訂立經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃,后又宣布擴(kuò)大與伊朗的核合作意向等。對此，美國大為不快,強(qiáng)烈抨擊俄羅斯與伊拉克、伊朗打造“自己的友好軸心”。俄羅斯也不甘示弱對美反唇相譏,說俄羅斯本身也是在效仿美國追求自身利益，因?yàn)樗麄儚拿绹抢镆粺o所得，自尊心嚴(yán)重受損［3］。由于俄羅斯助美反恐未能得到美國持續(xù)的相應(yīng)回報，反而其國家戰(zhàn)略利益不斷受到美國的侵害，所以美俄關(guān)系在美國咄咄逼人態(tài)勢下開始漸行漸遠(yuǎn),溫度一路走低。第三個階段為2003年3月到2005年年底，是美俄矛盾凸現(xiàn),關(guān)系逐漸惡化期。2003年3月，美國不顧包括俄羅斯在內(nèi)的國際社會的普遍反對，執(zhí)意采取單邊行動，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。在推翻薩達(dá)姆政權(quán)后,又遲遲不肯從伊撤軍，且以軍事為后盾，推行全面改造中東的“大中東民主計(jì)劃”，嚴(yán)重威脅著俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)和能源利益,引起俄羅斯對美國的強(qiáng)烈不滿和憂慮不安。之后，美國又再度利用車臣問題向俄施壓。2004年8月底9月初的別斯蘭人質(zhì)事件使得俄羅斯與美國和其他西方國家在車臣問題上的分歧和矛盾更加激化。人質(zhì)事件發(fā)生后，美國即刻發(fā)起了對俄羅斯車臣政策的聲討，要求俄羅斯立即改變車臣政策并同車臣分離政權(quán)代表談判解決車臣問題。俄羅斯也隨即給予相應(yīng)回?fù)?。此外，美國在取得打擊恐怖主義的初步勝利后，又在諸如《反恐條約》、北約東擴(kuò)等帶有戰(zhàn)略性問題上,對俄羅斯實(shí)行步步進(jìn)逼。在美國等西方國家的支持下，連續(xù)爆發(fā)了2003年年底的格魯吉亞“玫瑰革命”、2004年年底的烏克蘭“橙色革命”、2005年3月的吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”以及同年5月烏茲別克斯坦的安集延事件，這使美俄關(guān)系更趨緊張。2005年9月18日，俄羅斯突然單方面叫?！八_哈林一2”油氣項(xiàng)目，使得西方三家公司遭受嚴(yán)重?fù)p失。同年11月，俄羅斯又先后同烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等中亞國家以條約形式加強(qiáng)了能源合作，從而使美國設(shè)計(jì)的“弧形橙色地帶”的一端懸空。針對俄羅斯的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,美國一方面設(shè)法離間俄羅斯同其周邊國家的關(guān)系，另一方面則阻礙俄加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程。這些接踵而至的事件，使得美俄關(guān)系每況愈下。第四個階段為2005年年底至今,是美俄相互公開叫板、彼此抗?fàn)?，致使關(guān)系進(jìn)入低谷期。2006年年初，俄羅斯決定關(guān)閉輸往親美的烏克蘭的天然氣，這不僅使原本不和的美俄關(guān)系更加緊張,而且遭到了美國等西方國家的普遍反對。5月4日，美國副總統(tǒng)迪克?切尼在立陶宛首都維爾紐斯發(fā)表針對俄羅斯的批評言論，譴責(zé)其能源政策為帝國主義政策［4］。幾天后，俄羅斯公開反擊,普京于5月10日發(fā)表年度國情咨文，將美國比作貪得無厭的“狼同志”。此后，美俄雙方就俄羅斯能源政策、民主進(jìn)程及美國建立反導(dǎo)體系等問題無休止地大打“口水戰(zhàn)”。2007年年初，美國宣布在歐洲的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將包括部署在波蘭境內(nèi)的10枚攔截導(dǎo)彈和在捷克部署的雷達(dá)設(shè)備，這幾乎使美俄關(guān)系亮起了紅燈。普京總統(tǒng)就此指責(zé)美國無視國際法、越軌出格和危及和平［5］。同年4月，美國國務(wù)院公布了《2007?2012年外交政策戰(zhàn)略計(jì)劃》［6］,抨擊俄羅斯強(qiáng)化中央集權(quán)、過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)、限制新聞自由的政治制度，指責(zé)俄羅斯利用能源控制鄰國，向伊朗、敘利亞和委內(nèi)瑞拉等“無賴國家”出售武器等做法。俄羅斯則針鋒相對,2007年5月9日，普京總統(tǒng)在紅場閱兵式上的講話，把布什外交喻為納粹德國外交的翻版。6月4日，他宣布如果美國執(zhí)意在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，歐洲可能重新成為俄導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。同時，俄羅斯暫停履行《歐洲常規(guī)力量條約》，重新恢復(fù)中斷多年的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)的戰(zhàn)斗值班巡邏,加緊研制包括RS-24洲際彈道導(dǎo)彈和世界上威力最大的常規(guī)真空炸彈在內(nèi)的各種新式武器，加速建設(shè)和完善“格洛納斯”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以加強(qiáng)軍事實(shí)力、對付美國及其北約盟國的軍事威脅。雖然俄羅斯總統(tǒng)普京在2007年7月初訪問了美國，并高規(guī)格地受到美國總統(tǒng)布什在其父農(nóng)莊設(shè)宴款待，卻未能消除或化解美俄之間的主要分歧和矛盾。此后，美俄關(guān)系不僅沒有出現(xiàn)什么好轉(zhuǎn)的跡象，反而兩國高層官員針對美國反導(dǎo)計(jì)劃問題不斷角力。10月12日，普京向到訪的美國國務(wù)卿賴斯等人發(fā)出警告，聲明美國不要急于實(shí)施在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃，否則俄羅斯可能退出俄美兩國在1987年簽署的《美蘇關(guān)于銷毀歐洲中程和中短程導(dǎo)彈條約》。面對俄方的壓力，美國絲毫沒有讓步，賴斯隨后表示,美國現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)開始在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)，因?yàn)閬碜砸晾实耐{越來越明顯。美俄雙方各自堅(jiān)持自己的立場,雙邊關(guān)系中散發(fā)著“火藥味”。綜觀美俄關(guān)系六年來的發(fā)展變化脈絡(luò)，不難看出，在摧毀阿富汗塔利班政權(quán)之前,雙方彼此表示親善友好，兩國關(guān)系迅速變熱;而在美國從軍事上取得阿富汗戰(zhàn)爭勝利之后，美俄關(guān)系驟然由親變疏、由熱變冷、由近變遠(yuǎn)，先后經(jīng)歷了降溫、冷淡和陷入低谷等幾個階段。二美俄關(guān)系的特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)九一一事件之后,美國和俄羅斯之間關(guān)系的發(fā)展變化具有以下主要特點(diǎn)：第一，美俄關(guān)系缺少并難以建立政治互信基礎(chǔ)，這主要是由他們不同的全球戰(zhàn)略目標(biāo)和相互排斥的國際地位的定位所決定的。美國作為目前世界上唯一的超級大國，擁有世界獨(dú)一無二的綜合國力。它的“硬力量”（經(jīng)濟(jì)、軍事力量、資源的自足率）和“軟力量”（國家的凝聚力、文化的全球性普及程度、在國際多邊機(jī)構(gòu)中的作用等）均居世界領(lǐng)先地位。九一一事件后，美國在打擊阿富汗塔利班政權(quán)和伊拉克戰(zhàn)爭中顯示出無可匹敵的軍事實(shí)力，其稱霸世界的野心也隨之急劇膨脹,并進(jìn)一步推行強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持“單極霸權(quán)穩(wěn)定論”，插手別國內(nèi)部事務(wù)，干涉他國內(nèi)政,力圖將21世紀(jì)變成“美國世紀(jì)”。同時;美國為維護(hù)其“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的國際地位，還嚴(yán)防出現(xiàn)任何威脅其“霸主”地位的挑戰(zhàn)者。而在美國盟友之外的國家中，有可能對美構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅的國家只有俄羅斯。雖然它不再具有原蘇聯(lián)那樣的實(shí)力地位，但伴隨著近年來的經(jīng)濟(jì)迅速增長，其綜合國力得到了迅猛提升，同時，它至今仍是世界上唯一能夠在戰(zhàn)略核力量方面同美國相抗衡的國家。俄羅斯不僅擁有挑戰(zhàn)美國“霸主”地位的某種實(shí)力，而且具有反對世界霸權(quán)的政治立場。俄羅斯明確主張國際關(guān)系民主化,反對美國建立“單極霸權(quán)”世界，并全力抵制美國對其勢力范圍進(jìn)行滲透和擴(kuò)張。由于美國和俄羅斯無論是在全球戰(zhàn)略目標(biāo)上,還是在國家戰(zhàn)略利益方面都有著深刻矛盾和根本利害沖突，所以它們彼此之間，自然也就缺乏基本的政治互信，而美俄關(guān)系也只能是一種互不信任的國家關(guān)系。第二，美俄兩國在意識形態(tài)領(lǐng)域中的矛盾更加凸顯。美國的“西式民主”和“俄式民主”格格不入。美國的“西式民主”是強(qiáng)調(diào)人權(quán)、崇尚個人自由及張揚(yáng)個性的民主。美國民主政治基本原則為自治，自由的個人形成民主的社會；民主的社會支撐著自由的個人［7］。而俄羅斯要實(shí)行的則是“主權(quán)民主”，即“按照本國人民的意愿選擇自己的民主制度，遵守所有通行的民主原則，自主走上民主之路。將依據(jù)本國歷史、地緣政治及其他特點(diǎn)，獨(dú)立決定確保實(shí)施自由和民主原則的方式。俄羅斯作為一個主權(quán)國家，能夠并將自主地決定民主進(jìn)程以及推進(jìn)民主的條件”［8］。由此可見，“主權(quán)民主”強(qiáng)調(diào)的是主權(quán)和民主的一致性，尤其突出了獨(dú)立自主地根據(jù)本國國情決定民主形式的重要性。然而,在西方人眼里，卻將“俄式民主”看成是普京總統(tǒng)在民主問題上的倒退，是有意識地在強(qiáng)化俄羅斯的中央集權(quán)，并由此認(rèn)為普京是蘇聯(lián)人的最后一代，而不是后蘇聯(lián)的第一代［9］。美國甚至宣稱“帝俄的幽靈正在回歸”，并將普京政府合并聯(lián)邦主體、建立聯(lián)邦區(qū)、將地方領(lǐng)導(dǎo)人直選改為總統(tǒng)任命等強(qiáng)化國家領(lǐng)導(dǎo)體系的做法以及打擊車臣分離分子的行動，統(tǒng)統(tǒng)說成是“打著民主的幌子搞專制”[10]。近年來，美俄在民主問題上的分歧和斗爭，已成為影響他們雙邊關(guān)系的最重要的因素之一。第三，在軍事領(lǐng)域，合作越來越困難，競爭越來越激烈。美國為了謀求全面、絕對的軍事優(yōu)勢,一直在研制并加快建立彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的步伐。它先是退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，后又提出建立“新三位一體”的戰(zhàn)略力量和全球防御系統(tǒng),并加緊策劃在中歐部署其反導(dǎo)導(dǎo)彈和雷達(dá)設(shè)施，以增強(qiáng)其監(jiān)視和攔截俄羅斯全境的洲際導(dǎo)彈的能力。美國類似的種種軍事舉措，嚴(yán)重地威脅到俄羅斯的國家安全。為應(yīng)對這種威脅和挑戰(zhàn)，俄羅斯方面也積極研究破解之法,一方面堅(jiān)決反對美國實(shí)施導(dǎo)彈防御計(jì)劃，尤其反對美國在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng);另一方面,大力研發(fā)“能穿透任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和“高精度殺傷性武器”，如“RS-24”多彈頭洲際彈道導(dǎo)彈和“伊斯坎德爾-M”短程戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，并為戰(zhàn)略火箭部隊(duì)逐漸增加“白楊-M”路基導(dǎo)彈的配備，且不斷加強(qiáng)和完善防空系統(tǒng)。由于美國退出“反導(dǎo)條約”,昔日維持全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定的基石已不復(fù)存在，所以美俄兩國也隨即失去了核裁軍的基礎(chǔ)和興趣。雖然美俄雙方幾年前曾簽署過《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》，但也只是就削減戰(zhàn)略核彈頭的數(shù)量限額達(dá)成一致，而在有關(guān)各方進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器的成分和結(jié)構(gòu)問題上仍存在嚴(yán)重的分歧。此外，美俄之間的主要軍控條約，在今后不長的時間內(nèi)將陸續(xù)失效。《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》只剩下了兩年的有效期，而《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》也將于6年后到期?？墒乾F(xiàn)在卻沒有任何跡象表明，美俄愿意或有可能就新的裁軍條約作出安排。他們面臨的將是40年來首次出現(xiàn)沒有限制和削減進(jìn)攻性與防御性武器條約的局面。這意味著,美俄之間的軍事關(guān)系正在并將繼續(xù)趨向緊張。第四，美俄既合作又斗爭，在斗爭中求合作。眾所周知，在邦交正常化的國家之間，不管親與疏，通常在彼此交往中都不免會遇到這樣或那樣的矛盾。有所不同的是，友邦之間的分歧和矛盾一般來說會少一些,而且不具有對抗性質(zhì)，不難調(diào)和與化解;盟邦之間具有共同的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并在盟約框架下處理相互關(guān)系和共同關(guān)切的問題，多半都會以同一個聲音對外，但各成員之間也不排除會產(chǎn)生意見分歧，不過，這種意見分歧在共同誓約的基礎(chǔ)上很容易解決;既非盟邦又非友邦的國家之間，大多都存在著懸而未決的政治問題或其他棘手的難題，因而矛盾和紛爭往往也會比較多，且不容易實(shí)現(xiàn)緩和或解決?，F(xiàn)今的美俄關(guān)系大致上就是屬于這后一類。由于美國多年堅(jiān)持實(shí)行“排俄”、“限俄”和“弱俄”政策，嚴(yán)重威脅了俄羅斯的國家生存和發(fā)展，所以必然引起俄羅斯的堅(jiān)決反對和抗?fàn)?。在國家利益攸關(guān)的問題上，想妥協(xié)也難，因此近年來兩國關(guān)系充滿了矛盾和斗爭。不過，美俄作為世界上的兩個大國,在斗爭的同時，也都意識到彼此進(jìn)行合作的重要性。無論是美國還是俄羅斯都十分清楚，不管是解決雙邊關(guān)系中的問題，還是處理一些重大的國際和地區(qū)問題,都不能不同對方打交道，乃至需要對方的配合與合作。為此，美國和俄羅斯在打擊恐怖主義、防止核擴(kuò)散、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及解決地區(qū)沖突等問題上始終保持接觸和對話，并試圖以此盡量推進(jìn)雙方在相關(guān)領(lǐng)域里的合作。美俄關(guān)系的上述特點(diǎn)，基本上可以透視出兩國關(guān)系的實(shí)質(zhì)，即近年來美俄關(guān)系總體上是處于“冷淡”狀態(tài)，但遠(yuǎn)非“冷戰(zhàn)”；它們絕非是真正的“伙伴”，但也不完全是“對手”；雙方是既斗爭又合作，斗爭是絕對的，合作是相對的，因而它們基本上是屬于對抗型的合作者，彼此所構(gòu)建的關(guān)系也就是對抗型的合作關(guān)系。三美俄關(guān)系的未來發(fā)展走勢昨天的美俄關(guān)系史和今天的美俄關(guān)系現(xiàn)狀，是分析和預(yù)測美俄關(guān)系的未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)和依據(jù)。也就是說，美俄關(guān)系的未來發(fā)展走勢，將取決于曾經(jīng)和現(xiàn)在促使它們之間關(guān)系發(fā)展變化的因素是否會發(fā)生變化，亦即這些因素變與不變以及如何變將決定美俄之間關(guān)系的未來走向。近年來，影響美俄關(guān)系發(fā)展變化的主要因素有：(1)美俄在“人權(quán)”、“民主”及社會發(fā)展模式等問題上主張各異，存在著難以消弭的根本性分歧。美俄有著嚴(yán)重的地緣戰(zhàn)略利益沖突。北約經(jīng)過幾次東擴(kuò)，已直逼俄羅斯西部邊界，與此同時，美國還加緊策劃建立圍堵俄羅斯的烏克蘭一高加索一里海的弧形地帶，企圖從俄羅斯西、南兩面擠壓它的地緣戰(zhàn)略空間。于是，美俄之間也就由此產(chǎn)生了無法回避的地緣戰(zhàn)略利益沖突。(3)在反恐問題上，美國等西方國家實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，反對俄羅斯政府的車臣政策，美俄在車臣問題上存在著難以調(diào)和的矛盾。雖然美國在反恐初期曾表態(tài)支持俄政府解決車臣問題的立場，但不久后就出爾反爾，指責(zé)俄羅斯打擊車臣分離主義勢力的軍事行動是嚴(yán)重的侵犯人權(quán)行為,要求俄羅斯改變車臣政策。這種干涉俄羅斯內(nèi)政、破壞其領(lǐng)土完整的做法,自然遭到了俄羅斯的堅(jiān)決反對。美俄在車臣問題上的矛盾是不可調(diào)和的。(4)美俄作為兩個核大國，互為主要競爭對手。美國堅(jiān)持實(shí)行國家導(dǎo)彈防御計(jì)劃，謀取核武器的絕對優(yōu)勢，這對俄羅斯賴以保障自身安全的戰(zhàn)略核力量構(gòu)成了致命威脅。因此，俄羅斯堅(jiān)決反對美國的導(dǎo)彈防御計(jì)劃,尤其反對美國在歐洲建立導(dǎo)彈防御體系。由于這一問題涉及美俄兩國的國家安全戰(zhàn)略，所以他們?nèi)魏我环蕉疾豢赡茌p易做出讓步。筆者認(rèn)為，影響美俄關(guān)系發(fā)展變化的上述主要因素，諸如美俄在“人權(quán)”、“民主”等問題上的分歧，單極世界還是多極世界之爭，由于北約不斷東擴(kuò)而造成的地緣戰(zhàn)略利益上的沖突等因素，在可預(yù)見的未來一段時間內(nèi)不太有可能發(fā)生大的變化。因此，今后一個時期內(nèi)，如果不出意外，美俄關(guān)系將不會發(fā)生什么實(shí)質(zhì)性變化。在分析影響美俄未來關(guān)系的因素時，除了重點(diǎn)研究兩國自身原因以外，也不能忽略可能由于國際關(guān)系格局的變化而產(chǎn)生的影響。我們認(rèn)為，在沒有世界大戰(zhàn)的情況下,只有當(dāng)國際關(guān)系格局發(fā)生如下兩種變化時，才有可能徹底改變美俄的現(xiàn)今關(guān)系。一種變化是，世界上出現(xiàn)了一個有能力同時威脅或攻擊美俄兩國的強(qiáng)國或國家聯(lián)盟，而美國和俄羅斯為了對付共同的敵人，就有可能變現(xiàn)在的非敵非友關(guān)系為同盟者;另一種變化是，以美國為首的北約不計(jì)后果地打壓俄羅斯，而俄又同其他大國或地區(qū)結(jié)成了可以與北約相匹敵的軍事集團(tuán),這就勢必形成美俄敵對的狀態(tài)。然而，可以斷定,隨著世界多極化的日趨發(fā)展，國際關(guān)系格局在短期內(nèi)是不會出現(xiàn)上述兩種變化的，因而美俄關(guān)系也就幾乎沒有發(fā)生徹底改變的可能性。據(jù)上分析，我們的基本推測是，既然影響或決定美俄關(guān)系的內(nèi)外因素在未來的一個時期內(nèi)不會發(fā)生大的變化，那么，美俄兩國關(guān)系也就必然會在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上延續(xù)下去，即兩國關(guān)系仍將維持著既對抗又對話、既斗爭又合作，在斗爭中妥協(xié),在妥協(xié)中協(xié)調(diào)，以斗爭求合作的局面。因此在可預(yù)見的未來,美俄關(guān)系將很難取得多少改善，甚至不排除彼此矛盾時而更加激化的可能，同時,雙方也都會有意識地避免再度陷入“冷戰(zhàn)”。〔本文為作者承擔(dān)的北京外國語大學(xué)校級自選課題重點(diǎn)項(xiàng)目《后冷戰(zhàn)時期的中美俄關(guān)系》（項(xiàng)目編號:05009）的階段性成果。〕（責(zé)任編輯向祖文）注釋：[1]StrobeTalbott,TheRussiaHand,（RandomHouse,Canada,2002）,