兒童與法律保護(hù)主要目標(biāo)和策略措施主要目標(biāo)：1．完善保障兒童權(quán)益的法律體系。2．加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作。3．完善司法保護(hù)制度，司法工作體系滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。4．兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識進(jìn)一步提升，社會公眾保護(hù)兒童的意識和能力進(jìn)一步提高。5．依法保障兒童的民事權(quán)益。6．落實兒童監(jiān)護(hù)制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。7．禁止使用童工，禁止對兒童的經(jīng)濟(jì)剝削，嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)性活動的行為。8．依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。9．依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。10．預(yù)防未成年人違法犯罪，對未成年人違法犯罪實行分級干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。策略措施：1．完善落實保障兒童權(quán)益的法律法規(guī)。健全保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)的法律法規(guī)體系。推動加快家庭教育、學(xué)前教育、兒童福利、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等立法進(jìn)程，適時修訂相關(guān)法律法規(guī)、出臺司法解釋。增強(qiáng)立法工作的科學(xué)性和可操作性。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法實施，落實法律監(jiān)督、司法建議和法治督察制度。加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的法學(xué)理論與實踐研究。2．嚴(yán)格保障兒童權(quán)益執(zhí)法。全面落實保障兒童權(quán)益主體責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。探索建立保障兒童權(quán)益多部門綜合執(zhí)法制度，探索建立兒童救助協(xié)作制度，強(qiáng)化部門間信息溝通和工作銜接，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力。3．健全未成年人司法工作體系。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。完善未成年人司法保護(hù)工作評價考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)配合銜接，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與政府部門、人民團(tuán)體、社會組織和社會工作者等的合作，共同做好未成年人心理干預(yù)、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。4．加強(qiáng)對未成年人的特殊司法保護(hù)。依法保障涉案未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)等訴訟權(quán)利。落實未成年人犯罪案件特別程序關(guān)于嚴(yán)格限制適用逮捕措施、法律援助、社會調(diào)查、心理評估、法定代理人或合適成年人到場、附條件不起訴、不公開審理、犯罪記錄封存等規(guī)定。增強(qiáng)未成年人社區(qū)矯正實施效果。落實涉案未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育制度。5．依法為兒童提供法律援助和司法救助。依托公共法律服務(wù)平臺，為兒童提供法律咨詢等法律援助服務(wù)，推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化兒童法律援助隊伍建設(shè)。保障符合司法救助條件的兒童獲得有針對性的經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。6．加強(qiáng)兒童保護(hù)的法治宣傳教育。完善學(xué)校、家庭、社會共同參與的兒童法治教育工作機(jī)制，提高兒童法治素養(yǎng)。扎實推進(jìn)青少年法治教育實踐基地、法治資源教室和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，運用法治副校長、以案釋法、模擬法庭等多樣化方式深入開展法治教育和法治實踐活動。提高社會公眾的法治意識，推動形成依法保障兒童權(quán)益的良好氛圍。引導(dǎo)媒體客觀、審慎、適度采訪和報道涉未成年人案件。7．全面保障兒童的民事權(quán)益。依法保障兒童的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益。開展涉及兒童權(quán)益糾紛調(diào)解工作，探索父母婚內(nèi)分居期間未成年子女權(quán)益保護(hù)措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利。依法保障兒童和胎兒的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。依法保護(hù)兒童名譽(yù)、隱私和個人信息等人格權(quán)。完善支持起訴制度。對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)傳播等領(lǐng)域侵害兒童合法權(quán)益的行為，開展公益訴訟工作。8．完善落實監(jiān)護(hù)制度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人履行對未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)職責(zé)，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年子女的行為。督促落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，落實強(qiáng)制家庭教育制度。強(qiáng)化村（居）民委員會對父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和委托照護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，村（居）兒童主任切實做好兒童面臨監(jiān)護(hù)風(fēng)險或受到監(jiān)護(hù)侵害情況發(fā)現(xiàn)、核實、報告工作。探索建立監(jiān)護(hù)風(fēng)險及異常狀況評估制度。依法糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害兒童權(quán)益事件。符合法定情形的兒童由縣級以上民政部門代表國家進(jìn)行監(jiān)護(hù)。確保突發(fā)事件情況下無人照料兒童及時獲得臨時監(jiān)護(hù)。9．嚴(yán)厲查處使用童工等違法犯罪行為。加強(qiáng)對使用童工行為的日常巡視監(jiān)察和專項執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實兒童參加演出、節(jié)目制作等方面國家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對企業(yè)、其他經(jīng)營組織或個人、網(wǎng)絡(luò)平臺等吸納兒童參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，用人單位定期對未成年工進(jìn)行健康檢查，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害兒童身心健康的勞動或者危險作業(yè)。10．預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害兒童違法犯罪行為。加強(qiáng)兒童預(yù)防性侵害教育，提高兒童、家庭、學(xué)校、社區(qū)識別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報告的意識和能力，落實強(qiáng)制報告制度。建立全國統(tǒng)一的性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善落實入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害兒童犯罪人員信息公開制度，嚴(yán)格落實外籍教師無犯罪證明備案制度。加強(qiáng)立案和立案監(jiān)督，完善立案標(biāo)準(zhǔn)和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。依法嚴(yán)懲對兒童負(fù)有特殊職責(zé)人員實施的性侵害行為，依法嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪。建立未成年被害人“一站式”取證機(jī)制，保護(hù)未成年被害人免受“二次傷害”。探索制定性侵害兒童案件特殊證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。11．預(yù)防和依法嚴(yán)懲對兒童實施家庭暴力的違法犯罪行為。加強(qiáng)反家庭暴力宣傳，杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴(yán)重忽視等不利于兒童身心健康的行為。落實強(qiáng)制報告制度，及時受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處兒童遭受家庭暴力案件。出臺關(guān)于反家庭暴力法的司法解釋、指導(dǎo)意見或?qū)嵤┘?xì)則，充分運用告誡書、人身安全保護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對施暴人的懲戒和教育。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，及時為未成年被害人及目睹家庭暴力的兒童提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時庇護(hù)。12．嚴(yán)厲打擊拐賣兒童和引誘脅迫兒童涉毒、涉黑涉惡等違法犯罪行為。堅持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長效機(jī)制，繼續(xù)實施反對拐賣人口行動計劃。有效防范和嚴(yán)厲打擊借收養(yǎng)名義買賣兒童、利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施拐賣人口等違法犯罪行為，加大對出賣親生子女犯罪的預(yù)防和打擊力度，完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份核實機(jī)制，完善親子鑒定意見書和出生醫(yī)學(xué)證明開具制度，落實兒童出生登記制度。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣類案件的被解救兒童。禁止除公安機(jī)關(guān)以外的任何組織或者個人收集被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員DNA數(shù)據(jù)等信息。實施全國青少年毒品預(yù)防教育工程，開展對引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留兒童吸販毒犯罪專項打擊行動。依法嚴(yán)懲脅迫、引誘、教唆兒童參與黑社會性質(zhì)組織從事違法犯罪活動的行為。13．嚴(yán)厲打擊侵犯兒童合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間涉及兒童違法犯罪的分析研究，以案釋法，提高公眾對兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的意識和能力。禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害兒童的違法犯罪行為。禁止對兒童實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)誘騙兒童參與賭博以及敲詐勒索、實施金融詐騙等違法犯罪行為。14．有效預(yù)防未成年人違法犯罪。加強(qiáng)對未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。落實未成年人違法犯罪分級干預(yù)制度，依法采取教育矯治措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行