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教育經(jīng)濟(jì)化思潮實(shí)踐應(yīng)用的維度與向度教育經(jīng)濟(jì)化思潮實(shí)踐應(yīng)用的維度與向度

教育作為一種特殊的社會(huì)活動(dòng),從產(chǎn)生伊始就與人類謀求物質(zhì)資料的勞動(dòng)聯(lián)系在一起,與人們的經(jīng)濟(jì)生活密不可分。現(xiàn)代社會(huì)的開展和物質(zhì)生活水平的提升進(jìn)一步密切了教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:一方面,經(jīng)濟(jì)開展為教育開展提供了越發(fā)優(yōu)越的物質(zhì)條件,對(duì)教育的要求也越發(fā)強(qiáng)烈;另一方面,教育通過生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力及科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的推動(dòng)力也越發(fā)顯著。因此,兩者在實(shí)踐應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)維度不斷拓展、合作向度不斷強(qiáng)化。

一、教育與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)開展

〔一〕經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的決定作用

經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)生存和開展的根底,也是影響教育開展與變革的決定因素。首先,經(jīng)濟(jì)開展所提供的物質(zhì)保障和所觸發(fā)的教育需求是推動(dòng)教育開展的直接物質(zhì)動(dòng)力;第二,經(jīng)濟(jì)開展水平?jīng)Q定教育開展的規(guī)模和速度,制約著教育的內(nèi)容和伎倆;第三,經(jīng)濟(jì)體制決定教育體制,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約著教育結(jié)構(gòu)的變化。教育的根本經(jīng)濟(jì)功能就是為經(jīng)濟(jì)開展提供所需的勞動(dòng)力和專門人才,教育目標(biāo)、內(nèi)容和辦法都需要依據(jù)經(jīng)濟(jì)體制的要求而確定。

〔二〕教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

教育對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的反作用力主要在于:第一,教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力。教育通過提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)來提升人的勞動(dòng)能力,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;第二,教育生產(chǎn)和再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。首先,高校可以通過科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)造直接生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。此外,教育可以傳遞和積累科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技的再生產(chǎn)。

二、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)

〔一〕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵概念,指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi),由于就業(yè)人數(shù)增加、資金積累和技術(shù)進(jìn)步等引發(fā)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)大,主要是勞務(wù)和物質(zhì)財(cái)富的增加,意味著國民生產(chǎn)總值的增加。在實(shí)際應(yīng)用中,鑒于物價(jià)變化和人口增加的影響,也將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解釋為在一定時(shí)期內(nèi)按不變價(jià)格計(jì)算的人均國民產(chǎn)值增長(zhǎng)率。

〔二〕教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率

關(guān)于教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率問題,國內(nèi)外許多學(xué)者發(fā)展了相關(guān)研究,雖然具體數(shù)據(jù)有差別,但都證明了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用。代表性研究主要有:〔1〕前蘇聯(lián)學(xué)者斯特魯米林的研究。他依據(jù)馬克思關(guān)于復(fù)雜勞動(dòng)等于多倍簡(jiǎn)單勞動(dòng)的論述,提出了勞動(dòng)簡(jiǎn)化率概念,借此可以計(jì)算出工人的文化程度和技術(shù)水平提升對(duì)國民收入增長(zhǎng)的奉獻(xiàn),最終算出因教育程度提高而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值比率是30%;〔2〕美國學(xué)者舒爾茨和丹尼森的研究。舒爾茨依據(jù)人力資本理論,借助教育資本儲(chǔ)量〔國家在一定時(shí)期內(nèi)教育支出的總額〕分析法計(jì)算教育對(duì)國民收入增長(zhǎng)的奉獻(xiàn),他通過對(duì)1929年與1957年教育投資總額的歷時(shí)比擬,得出教育水平提高對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率是33%;丹尼森運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析法研究教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn),通過對(duì)生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)率的考量,得出教育對(duì)國民收入增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率是35%。

三、教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)

〔一〕教育結(jié)構(gòu)的類別與屬性

教育結(jié)構(gòu)是指教育體系各個(gè)局部的組合方式及比例關(guān)系。在縱向上一般可分為四級(jí),即初等、中等、高等和研究生教育,該結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)密切相關(guān);在橫向類別上可分為普通教育和職業(yè)教育,在專業(yè)結(jié)構(gòu)上可分為文、理、農(nóng)、工等,教育的橫向結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)緊密相關(guān);在形式結(jié)構(gòu)上可分為全日制教育與業(yè)余教育,以及公辦與民辦教育,形式結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)與分配的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)相關(guān);教育的布局結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局、教育的區(qū)域歷史沿革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化開展?fàn)顩r密切相關(guān);教育的管理體制結(jié)構(gòu)受國家政體結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制的制約。

〔二〕教育結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)分工開展的產(chǎn)物,反映了國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各局部的組合比例和聯(lián)系方式。教育結(jié)構(gòu)的開展變化、改革調(diào)整受社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,同時(shí),教育結(jié)構(gòu)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促使其不斷開展和完善。具體表現(xiàn)為:第一,一定的教育結(jié)構(gòu)培育出相應(yīng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),即教育的水平結(jié)構(gòu)制約著勞動(dòng)力水平結(jié)構(gòu)的形成,教育的科類結(jié)構(gòu)制約著勞動(dòng)力工種和崗位類型結(jié)構(gòu)的形成,教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)影響著勞動(dòng)力區(qū)域結(jié)構(gòu)的形成。這些最終作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第二,合理的教育結(jié)構(gòu)是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題的根本途徑,開展教育事業(yè)和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)可促使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)合乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不同文化素養(yǎng)、技術(shù)水平和工種類別的勞動(dòng)者的需求。

四、教育與收入分配的調(diào)控

〔一〕教育與個(gè)人的收入

教育可以提高個(gè)體的文化技術(shù)水平,改善其勞動(dòng)質(zhì)量,從而提高其未來取得較高收入的能力。首先,教育影響個(gè)體的有形收入。個(gè)體的收入一般取決于其所提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量,而勞動(dòng)的效率和效果取決于個(gè)體受教育的結(jié)果。這種收入通常以有形的貨幣表現(xiàn)出來。對(duì)此,美國學(xué)者所作的相關(guān)實(shí)證研究證明了個(gè)體收入與其所受教育年限的正相關(guān)。第二,個(gè)體受教育的結(jié)果也會(huì)改變其生活方式,改善其生活質(zhì)量,使他們獲得諸多無形的非貨幣收入。比方:消費(fèi)行為的改變、理財(cái)能力的提升、工作環(huán)境的改善、家具管理方式的改良、醫(yī)療支出的節(jié)省、子女學(xué)習(xí)的收益、個(gè)人情趣習(xí)慣的轉(zhuǎn)變等。

〔二〕教育與社會(huì)收入分配

依據(jù)人力資本理論的觀點(diǎn),教育可以提高個(gè)體的能力和工作的效益,從而增加收入、改善生活。因此,擴(kuò)大社會(huì)各階層受均等教育的時(shí)機(jī),將有助于改善社會(huì)下層人士的不利處境,縮小社會(huì)貧富分化的距離。通過教育改善弱勢(shì)群體的收入狀況,關(guān)鍵是為社會(huì)各階層的子女提供均等的教育時(shí)機(jī),具體途徑是:一方面擴(kuò)大教育規(guī)模,增加更多的教育時(shí)機(jī);另一方面采用獎(jiǎng)貸助學(xué)金等方式為困難學(xué)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件和時(shí)機(jī)。總之,開展教育事業(yè)既有利于個(gè)體提升知識(shí)技能和文化素養(yǎng),增加收入,縮小社會(huì)收入分配差距,又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)資源總量,強(qiáng)化國家的宏觀調(diào)控能力。五、教育資源的使用與分配

〔一〕教育投資的來源與分配

教育是一個(gè)投入與產(chǎn)出系統(tǒng),通過外界對(duì)教育需求和教育資源的輸入,經(jīng)內(nèi)部運(yùn)作后產(chǎn)出教育效益。其中教育需求反映了社會(huì)開展和個(gè)體成長(zhǎng)對(duì)教育的要求和期待,一般會(huì)隨著社會(huì)物質(zhì)文化生活水平的不斷提高而提高;教育資源是整個(gè)社會(huì)用于教育領(lǐng)域的所有人力、財(cái)力、物力的總合,以貨幣形式表現(xiàn)出來的就是教育投資。教育投資來源于國民收入,主要包括三局部:一是占主體的國家教育投資;二是企業(yè)的教育投資;三是個(gè)人的教育投資。教育投資的比例一般依據(jù)系列靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)來確定:常用靜態(tài)指標(biāo)主要是教育投資占國民生產(chǎn)總值、國民收入、社會(huì)總產(chǎn)值及財(cái)政支出的比重,它們反映了一定時(shí)期內(nèi)教育投資和國民經(jīng)濟(jì)的絕比照例關(guān)系;為了反映教育投資與國民經(jīng)濟(jì)開展的互動(dòng)關(guān)系,還需引入相關(guān)的彈性動(dòng)態(tài)指標(biāo)。教育投資的變化與國民生產(chǎn)總值之間有一定的規(guī)律:教育經(jīng)費(fèi)占國民收入的比例伴隨人均收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),教育投資的超前增長(zhǎng)是世界各國經(jīng)濟(jì)開展的普遍趨勢(shì),超前增長(zhǎng)的幅度伴隨國民收入水平的不斷提高而逐漸減緩至趨于穩(wěn)定或接近同步增長(zhǎng)。教育投資的分配一般依據(jù)兩大規(guī)范進(jìn)行:一是教育投資的使用性質(zhì),即教育事業(yè)費(fèi)投資和教育根本建設(shè)費(fèi)投資;二是教育結(jié)構(gòu),其根本依據(jù)是學(xué)生數(shù)量和生均經(jīng)費(fèi)。

〔二〕教育投資的使用效率

教育投資的使用效率是指教育投入與產(chǎn)出的比例。采納績(jī)效管理伎倆,即減少單位產(chǎn)出的投入量和增加單位投入的產(chǎn)出量是提高使用效率的根本伎倆。具體措施是:第一,發(fā)展教育本錢核算。教育本錢是指培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生平均所需消耗的全部教育資源,主要包括

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