農(nóng)民行動邏輯與鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異

理解中國鄉(xiāng)村治理狀況的區(qū)域差異及造成區(qū)域差異的原因，是當(dāng)前國內(nèi)學(xué)術(shù)界與政策研究部門共同的難題。構(gòu)成當(dāng)前中國鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的原因，不僅與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、自上而下行政推動力量的差異有關(guān)，而且與不同農(nóng)村地區(qū)社會文化狀況的差異有關(guān)。本文試圖從農(nóng)民公私觀念的區(qū)域差異及以公私觀念為基礎(chǔ)的行動邏輯的區(qū)域差異角度，來討論鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的內(nèi)生基礎(chǔ)。一引論對于當(dāng)前全國鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的解釋，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和地方政府實施中央政策措施力度不平衡兩個方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，工業(yè)化程度較高，土地升值較快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再重要，鄉(xiāng)村治理的面貌既不同于傳統(tǒng)農(nóng)村，也不同于中西部農(nóng)村。王漢生等人在1990年即依據(jù)農(nóng)村工業(yè)化水平和集體化程度，將中國農(nóng)村劃分為四種類型，[1]王曉毅在1993年提出，決定農(nóng)村發(fā)展模式的實質(zhì)因素是權(quán)力分化的水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。[2]此外，李國慶在《內(nèi)發(fā)的村莊》一書導(dǎo)論中，從類型學(xué)的角度，對作為鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)的村落類型的劃分做了很好的綜述。[3]地方政府實施政策的差異是構(gòu)成鄉(xiāng)村治理不平衡的一個原因。在解釋地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，學(xué)界習(xí)慣用地方政府推動型現(xiàn)代化來描述。[4]20世紀(jì)90年代，地方政府為推動農(nóng)村發(fā)展所進(jìn)行的“逼民致富”[5]屢見不鮮，山東是“逼民致富”的發(fā)源地，其政府推動的實踐大多成功。河南也在同期大規(guī)模地發(fā)動“逼民致富”戰(zhàn)略，結(jié)果卻留下嚴(yán)重的鄉(xiāng)村債務(wù)。[6]榮敬本等人將“逼民致富”等政府推動行為描述為“壓力型體制”，認(rèn)為自上而下的政績考評體制，使地方政府不能依據(jù)農(nóng)村的實際情況制定長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，而會竭澤而漁，造成嚴(yán)重后果。[7]經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性及地方政府政策推動的非均衡性，是造成當(dāng)前鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的重要原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往與區(qū)位有關(guān)，也與國家開放沿海地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。地方政府的政策推動方式及力度，則可能與農(nóng)村社會本身的狀況有關(guān)。農(nóng)村社會本身的狀況，就是構(gòu)成不同區(qū)域農(nóng)村內(nèi)在差異的因素，例如宗族構(gòu)成了中國傳統(tǒng)社會的重要力量。在當(dāng)前的中國南方農(nóng)村，如江西、福建等地的部分農(nóng)村，宗族仍然在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要的作用。[8]強(qiáng)有力的宗族力量，使農(nóng)民可以借中央政策來抵制地方政府的行政干預(yù)。在宗族力量較為強(qiáng)大的農(nóng)村，“逼民致富”的事情大多不會發(fā)生。那么，究竟是什么因素構(gòu)成了現(xiàn)在農(nóng)村社會本身的特質(zhì)，并因此形成農(nóng)村社會內(nèi)在的差異？這些差異又如何構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的內(nèi)生基礎(chǔ)？筆者曾在以前的研究中討論農(nóng)民內(nèi)生組織狀況與農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級債務(wù)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）債務(wù)的關(guān)系。僅依筆者調(diào)查的經(jīng)驗，在當(dāng)前中國農(nóng)村，農(nóng)民內(nèi)生組織既有較大規(guī)模的宗族，又有較小規(guī)模的戶族和小親族群體。當(dāng)農(nóng)民不能在核心家庭以上的任何層面有效地組織起來，農(nóng)民就會陷入對外無法抗御強(qiáng)取、對內(nèi)無法形成合作的困境。[9]農(nóng)民內(nèi)生組織化程度可以用“村莊社會關(guān)聯(lián)度”來表述。村莊社會關(guān)聯(lián)度高的村莊，容易形成內(nèi)生秩序，達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作，而較低的村莊社會關(guān)聯(lián)度，使村莊內(nèi)生秩序的基礎(chǔ)喪失，村莊內(nèi)部合作難以達(dá)成，外部強(qiáng)取無法抗御。[10]正如筆者在以前的研究中提出來的，“如何通過廣泛的實地調(diào)查，對當(dāng)前中國農(nóng)村社會關(guān)聯(lián)進(jìn)行分解和測量，并在此基礎(chǔ)上展開村莊社會關(guān)聯(lián)與村莊社會秩序相關(guān)性的實證研究，將是一項工程浩大、令人心動的工作?！盵11]本文筆者試圖從農(nóng)民公私觀念及其行動邏輯的角度，來分解村莊社會關(guān)聯(lián)，并由此討論在農(nóng)民公私觀念區(qū)域差異及其行動邏輯區(qū)域差異基礎(chǔ)上的村莊社會秩序的差異。二農(nóng)民行動的一般邏輯費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中寫道：“在鄉(xiāng)村工作者看來，中國鄉(xiāng)下佬最大的毛病是‘私’。”“一說是公家的，差不多就是說大家可以占一點(diǎn)便宜的意思，有權(quán)利而沒有義務(wù)了。沒有一家愿意去管‘閑事’，誰看不慣，誰就得白服侍人，半聲謝意都得不到?！薄皬倪@些事上來說，私的毛病在中國實在是比愚和病更普遍得多，從上到下似乎沒有不害這毛病的?！盵12]費(fèi)孝通的文字深刻揭示出中國農(nóng)民行動的一般邏輯，即農(nóng)民的行動一般以家為界線，凡是自家的事情，也就是私人的事情，農(nóng)民會做得很好，而公家的事情，則是與己無關(guān)了。中國是一個以家為本位的社會，家構(gòu)成了最基本的私的單位，在家庭內(nèi)部，權(quán)利義務(wù)關(guān)系恰與家庭以外倒過來，重義務(wù)而輕權(quán)利。這一點(diǎn)與西方以個人權(quán)利為基礎(chǔ)的社會有著根本的不同。西方對基督教的信仰，是在上帝面前人人平等，父子也是平等的，在這種以個人為基礎(chǔ)的社會中，既重視權(quán)利，也重視義務(wù)，權(quán)利義務(wù)對等。在中國社會中，在自家范圍內(nèi)，義務(wù)重于權(quán)利，而在公家范圍中，只愿意享受權(quán)利而不愿意盡義務(wù)。林語堂說：“中國的任何一個家庭都是一個共產(chǎn)主義的單位，以‘各盡所能，各取所需’的原則指導(dǎo)著自己的各項活動?；ハ鄮椭l(fā)展到了一種很高的程度。一種道德義務(wù)和家庭責(zé)任榮譽(yù)感促使他們要互相提攜?！盵13]林語堂又說：“中華民族是一個由個人主義者所組成的民族，他們只關(guān)心自己的家庭而不關(guān)心社會，而這種家庭意識又不過是較大范圍內(nèi)的自私自利?！盵14]公與私，自家與公家，在中國社會中有著游移的邊界。費(fèi)孝通說：“所謂‘私’的問題卻是個群己、人我的界線怎樣劃清的問題”，即是說中國因為家這個基本的私的單位可以伸縮，而使中國人的行動會視情境而定，這種以可以伸縮的群已界線來構(gòu)成的社會結(jié)構(gòu)，是一種“差序結(jié)構(gòu)”。公與私，在中國社會中，不是指集體與個人的關(guān)系，而是指公家與自家的關(guān)系。自家是指以己為中心構(gòu)成的一個家庭，這個家庭因為世系延續(xù)可以變得很大，成為家族。在中國社會中，自家不是指個人，而是指由個人組成的家庭，這是理解費(fèi)孝通“差序格局”的關(guān)鍵詞，也是中國社會與西方社會的根本差異。在中國社會中為什么私是指家庭，而不是個人，顯然與中國沒有西方基督教的傳統(tǒng)有關(guān)。西方社會中，“每個‘人子’，耶穌所象征的‘團(tuán)體構(gòu)成分子’，在私有的父親外必須有一個更重要的與人相共的是‘天父’，就是團(tuán)體”[15]。中國儒家則強(qiáng)調(diào)孝、悌、忠、信等，強(qiáng)調(diào)愛有差等。梁漱溟說：“西洋人是有我的，中國人是不要我的。在母親之于兒子，則其情若有兒子而無自己；在兒子之于母親則其情若有母親而無自己；兄之于弟，弟之于兄……他不分什么人我界限，不講什么人我界限，不講什么權(quán)利義務(wù)，所謂孝悌禮讓之處，處處尚情而無我?！盵16]也就是說，構(gòu)成群已、人我界線的邊界，并非普適的自然邊界，而是與認(rèn)同有關(guān)的文化邊界。在基督教文化中，群已、人我邊界就是個人與團(tuán)體，個人是基本的權(quán)利與行動單位，在個人與團(tuán)體的關(guān)系之間，不再有一個強(qiáng)有力的緣于文化的行動單位，這個個人與團(tuán)體關(guān)系的典型表現(xiàn)是公民與國家的關(guān)系。公民忠于國家，國家保護(hù)每一個公民的權(quán)利。而在中國傳統(tǒng)的文化中，群已、人我邊界，往往要以家庭為基礎(chǔ)向外推，家庭是基本的權(quán)利與行動單位，中國傳統(tǒng)社會的家庭與西方社會的個人一樣，構(gòu)成了一個基本的“私”的單位。金耀基說：“中國傳統(tǒng)社會，由于家過分發(fā)達(dá)，以至于一方面沒有能產(chǎn)生如西方的‘個人主義’，壓制了個人的獨(dú)立性；另一方面沒有能夠開出會社的組織形態(tài)?！盵17]劃定群已、人我邊界，與文化觀念有關(guān)，而正是文化觀念，構(gòu)成了人們行動的下意識基礎(chǔ)，構(gòu)成了人們身體無意識的一部分。當(dāng)人們認(rèn)同一個“私”的單位（自家）時，他不會問為什么，他會下意識地將個人與自家聯(lián)系起來，綁在一起思考，他認(rèn)同“自家”，自家就是自己，雖然中國的自家可能會擴(kuò)大到一個家族。這種對自家的認(rèn)同，不需要也不會進(jìn)行理性算計，而是依據(jù)自己的文化本能來盡義務(wù)。而對于自家以外的事情，則一定要精于理性算計，要從中謀取所有可以謀取的權(quán)利。在中國傳統(tǒng)社會中，家族是比較發(fā)達(dá)的，不僅個人被淹沒了，而且核心家庭也沒有存在的余地。造成此一后果的原因，不僅僅是儒家文化，而且更與中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的特征有關(guān)。中國乃至亞洲的大部分國家，都可稱為“季風(fēng)亞洲”，“季風(fēng)亞洲”的一個重要特點(diǎn)是雨熱同期，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，以精耕細(xì)作為基礎(chǔ)的勞動集約型耕種，使土地產(chǎn)出率相對世界任何地方都高?！按蠹s從公元前第一個千年或更早時期以來，季風(fēng)亞洲囊括了全世界最大最有效的農(nóng)業(yè)區(qū)，其結(jié)果之一就是在整個這一時期內(nèi)，人口密度一直維持在高水平?！盵18]相對于歐洲來講，中國精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)所維持的高密度人口，聚居形成村莊，“小塊田地一般就在平均20～50戶的村莊周圍，除幼兒老者以外，全體村民每天早出晚歸，到離村不遠(yuǎn)的田地上干活。人們幾乎永遠(yuǎn)不會走出他人視聽范圍之外，因而很早就學(xué)會了適應(yīng)環(huán)境，服從長輩和上級，為共同的利益一起勞動，習(xí)慣了實際上是在別人眼皮子底下與他人親密生活在一起，當(dāng)然他們也知道遵守明確的公認(rèn)行為規(guī)則的重要性”[19]。“多虧亞洲的家庭體制、親屬關(guān)系網(wǎng)和基本相同的社會公共機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)村社會在相當(dāng)程度上能夠自我管理和自我調(diào)節(jié)，從而構(gòu)成了維護(hù)皇權(quán)的重要基礎(chǔ)。”[20]費(fèi)孝通也說：“無論出于什么原因，中國鄉(xiāng)土社區(qū)的單位是村落?！薄爸袊r(nóng)民聚村而居的原因大致說來有下列幾點(diǎn)：一是每家所耕的面積小，所謂小農(nóng)經(jīng)營，所以聚在一起住，住宅和農(nóng)場不會距離得過分遠(yuǎn)。二是需要水利的地方，他們有合作的需要，在一起住，合作起來比較方便。三是為了安全，人多了容易保衛(wèi)。四是在土地平等繼承的原則下，兄弟分家繼承祖上的遺業(yè)，使人口在一個地方一代一代地積起來，成為相當(dāng)大的村落。”[21]在中國傳統(tǒng)社會，村莊作為一個基本的認(rèn)同與行動單位，有其內(nèi)在原因和外在原因。從內(nèi)在的方面來講，傳統(tǒng)國家事實上不能真正將觸角伸入農(nóng)村社會的方方面面，無力解決村莊層面的公共事務(wù)，而家庭這個強(qiáng)有力的認(rèn)同和行動單位，也不能提供超出家庭層面卻與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共物品，尤其不能解決諸如農(nóng)田灌溉和社會安全方面的問題，因此，農(nóng)民客觀上需要有一個介于國家和家庭之間的認(rèn)同和行動單位。有了內(nèi)在需要，國家又不能真正管理整個社會，社會便創(chuàng)造出地方性規(guī)范來解決共同事務(wù)。也就是說，在中國傳統(tǒng)社會，精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的高密度人口及由此而形成的村莊，本身具有公共物品的性質(zhì)（聚居而防盜、防土匪等），而村莊也會產(chǎn)生公共事務(wù)的要求。在傳統(tǒng)國家能力很弱，國家無力直接介入鄉(xiāng)村事務(wù)，無力解決鄉(xiāng)村公共事務(wù)，而家庭單位又太小，不能解決家庭范圍之外的公共事務(wù)需要時，具有地緣性和血緣性雙重特征的村莊，作為認(rèn)同和行動單位的地位，就凸顯出來。村莊正是解決國家不能解決，家庭又解決不了的中間層面事務(wù)的重要單位，但村莊作為一個基本的認(rèn)同和行動單位，并非自然而然形成的，它是兩方面規(guī)范共同作用的結(jié)果。一方面是硬規(guī)范，諸如族規(guī)家法，鄉(xiāng)規(guī)民約；另一方面是軟規(guī)范，諸如儒家倫理，村莊輿論。無論硬規(guī)范還是軟規(guī)范，都是以個人義務(wù)為本位的規(guī)范，習(xí)慣法、地方性知識等這種強(qiáng)有力的軟硬規(guī)范發(fā)揮作用的結(jié)果，就是血緣性和地緣性的村莊本身成為傳統(tǒng)中國農(nóng)民認(rèn)同和行動的一個基本單位，成為農(nóng)民身體無意識的一部分，成為強(qiáng)有力的地方共識與地方文化。在農(nóng)業(yè)社會中，不僅需要有鄰里在生產(chǎn)、生活和娛樂上的“守望相助，疾病相扶”，及由此而發(fā)展出聚族而居的家族社會來，而且家庭內(nèi)的家務(wù)合作也十分重要，所謂“男耕女織”，椿米織布，都是需要有很多人合作才容易完成的家務(wù)，因此，四代同堂的大家庭不僅普遍存在，而且具有功能上的合理性并受到文化上的鼓勵。[22]在四代同堂的大家庭中，兄弟不分家，妯娌婆媳相處，會產(chǎn)生出諸多糾紛，但即使如此，這個大家庭仍然是“自家”，是家庭中每個人認(rèn)同的基本的“私”，是沒有疑義的。在中國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會中，因為地方性制度沒有受到強(qiáng)有力的現(xiàn)代性因素侵蝕，及超越核心家庭的大家族的普遍存在，而可以大致解決在國家權(quán)力不能達(dá)到的基層社會的合作秩序問題。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會需要有“守望相助，疾病相扶”的合作，以儒家文化為基礎(chǔ)的大家庭及家族，也基本上滿足了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的這些要求。當(dāng)前，在中國農(nóng)村社會中出現(xiàn)的問題在于，構(gòu)成農(nóng)民行動基礎(chǔ)的自家：這個基本的私的行動單位，已經(jīng)下降到了核心家庭這樣一個很小的范圍，而以前在最基本的私以外的家族單位，因為國家權(quán)力的進(jìn)入，而使族規(guī)家法不再具有力量，家族作為差序格局中一個自家的單位，越來越被虛置在中國社會傳統(tǒng)差序格局的核心層（家庭）以外的層次，逐步變得不再有意義，不再為格局內(nèi)的行動者所認(rèn)同。因此，“我們是一個村的人，又怎么樣呢？”“我們同一個姓，又怎么樣呢？”直至“我們是兄弟，又怎么樣呢？”的極端情況下，中國農(nóng)村社會中農(nóng)民成為以核心家庭為單位的行動者，其上其外的差序各方，都被虛置，核心家庭之間，恰如互不相關(guān)的原子，此即所謂原子化的村莊。三雙層基本認(rèn)同與農(nóng)民行動的邏輯（一）超出家庭的功能性組織及其認(rèn)同如前已述，中國農(nóng)村是以家庭為基本認(rèn)同和行動單位的，家庭構(gòu)成中國農(nóng)民基本的“私”。但因為家庭的范圍太小，難以解決村莊范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和娛樂的合作問題，需要有建立在家庭以上的更大的合作單位。在傳統(tǒng)社會中，現(xiàn)代性的組織、制度、法律不存在，而宗族或者其他村莊組織，正好可以解決村莊范圍內(nèi)的合作，從而有了延續(xù)和強(qiáng)化的功能性理由。正是因為農(nóng)民需要有較大范圍的合作以解決公共物品供給的問題，進(jìn)而創(chuàng)造了在家庭以上的功能性組織。維護(hù)功能性組織運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)是克服內(nèi)部的分離力量，或者說這個組織必須有辦法對付內(nèi)部想搭便車的人。辦法有二，一是對搭便車的人進(jìn)行懲罰，讓搭便車的人付出代價，此為傳統(tǒng)社會的硬規(guī)范。二是將組織力量內(nèi)化到村民心中，讓村民對功能性組織產(chǎn)生文化上的認(rèn)同，使村民認(rèn)為這個組織是“我們”的組織，“我們”要從組織的利益來考量自己的行為合適與否，此為傳統(tǒng)社會中的軟規(guī)范。中國精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)和在此基礎(chǔ)上的村莊生活，使中國農(nóng)村建立在家庭以上的功能性組織，與中國強(qiáng)調(diào)集體福利、重視傳統(tǒng)、尊敬長者的文化，建立了選擇性親和關(guān)系，對村莊或宗族等超出家庭的組織的認(rèn)同，內(nèi)化為村民文化認(rèn)同的一部分，在家庭以上的宗族或村莊的“我們感”，正如家庭一樣強(qiáng)有力地存在?！拔覀儭眱?nèi)部當(dāng)然也有遠(yuǎn)近親疏，也有相互矛盾和沖突，但“我們”是不用質(zhì)疑的存在。（二）雙重認(rèn)同與行動單位在傳統(tǒng)中國社會，因為國家權(quán)力無法達(dá)到鄉(xiāng)村社會，為解決與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和娛樂密切相關(guān)的公共事務(wù)，而在鄉(xiāng)村社會中建構(gòu)了一個雙重的認(rèn)同與行動單位，其中第一重是家庭，第二重是超出家庭的家族或者村莊認(rèn)同。家庭是中國人基本的認(rèn)同和行動單位，中國人以家庭為本位，而非以個人為本位，這也是中國學(xué)界的共識。家庭雖然可以解決大部分農(nóng)民生產(chǎn)生活中的事務(wù)，卻難以有效地解決超出家庭的一些公共事務(wù)。超出家庭的宗族或村莊認(rèn)同，可以降低農(nóng)民合作的成本，有效解決村莊公共事務(wù)。費(fèi)孝通說：“一方面我們可以說在中國鄉(xiāng)土社會中，不論政治、經(jīng)濟(jì)、宗族等功能都可以利用家族來擔(dān)負(fù)；另一方面也可以說，為了要經(jīng)營這許多事業(yè)，家的結(jié)構(gòu)不能限于親子的小組合，必須加以擴(kuò)大……于是家的性質(zhì)變成了族?！盵23]日本學(xué)者清水盛光和平野義太郎也認(rèn)為中國存在“鄉(xiāng)土共同體”，認(rèn)為包括中國在內(nèi)的亞洲村落以農(nóng)村共同體為基礎(chǔ)，以家族鄰保的連帶互助形式實施的水稻農(nóng)業(yè)要求以鄉(xiāng)土為生活基礎(chǔ)，以生命的協(xié)同、整體的親和作為鄉(xiāng)土生活的原理；主張村落在農(nóng)村生活中的農(nóng)耕、治安防衛(wèi)、祭祀信仰、娛樂、婚葬以及農(nóng)民意識道德中的共同規(guī)范等方面具有共同體意義的相互依存關(guān)系。[24]超出家庭的這個行動單位，因其功能必要性，而依靠作為硬規(guī)范的族規(guī)家法、鄉(xiāng)規(guī)民約，和軟規(guī)范的倫理輿論，而逐步產(chǎn)生了內(nèi)部認(rèn)同，變成“我們”的村莊或宗族，變成了與家庭相似的一個“私”的單位。有了認(rèn)同的這個超出家庭的行動單位，就可以極大地降低內(nèi)部運(yùn)作和組織的成本，有效地滿足村莊超出家庭層面的公共事務(wù)需要。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民的流動性很小，超出家庭的公共事務(wù)，大都與地緣有關(guān)，村莊因此成為一個重要的基本認(rèn)同單位。超出家庭的公共事務(wù)，除“疾病相扶，守望相助”以外，北方農(nóng)村的公用水井建設(shè)和南方農(nóng)村的灌溉體系建設(shè)，也是十分重要的村莊范圍的公共事務(wù)。這些村莊層面的公共事務(wù)的功能性需要與中國傳統(tǒng)文化的選擇性建立親和關(guān)系，最終形成了農(nóng)民對村莊或家族的基本認(rèn)同。費(fèi)孝通認(rèn)為，中國傳統(tǒng)社會“為自己可以犧牲家，為家可以犧牲族……這是一個事實上的公式。在這種公式里，你如果說他私？他是不能承認(rèn)的，因為當(dāng)他犧牲族時，他可以為了家，家在他看來是公的……在差序格局里，公和私是相對而言的，站在任何一圈里，向內(nèi)看也可以說是公的”?！霸诓钚蚋窬种?，社會關(guān)系是逐漸從一個一個人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)?！盵25]王銘銘考察福建溪村發(fā)現(xiàn)，溪村“‘公’和‘私’的范疇有很大的相對性。全家族作為獨(dú)立的整體與異族或村外人對照，被稱為‘自家’，即‘私’或‘自己’的一個部分；對于聚落房支和個別家戶而言，則轉(zhuǎn)化為‘公’的單位。聚落房支于家庭而言，稱為‘私房’，是‘私’的單位；而對于亞房和家戶卻被稱為‘公’的單位，亞房對于家族、異族、聚落房支而言，都成為‘私’一級的單位；但對于家戶和個人，成為‘公家’，也與它們一同稱為‘家人’。家和個人的分別極小，家即‘自己’，‘自己’即‘家’”[26]。王銘銘的發(fā)現(xiàn)，無疑是對費(fèi)孝通差序格局極其形象生動的說明。不過，費(fèi)孝通與王銘銘似乎都過于注重差序格局中“愈推愈遠(yuǎn)，也愈推愈薄”的方面，將差序格局看作均質(zhì)的實體，而忽視了差序格局中各方事實上的非均質(zhì)分布。正如王銘銘所發(fā)現(xiàn)的，“家與個人的分別極小”，家構(gòu)造成了一個基本的認(rèn)同和行動單位。在家以上的差序各方，王銘銘列舉了為“亞級房支、聚落房支、家族—村落、村外”四個層級。事實上，建立在家以上的差序四級，并非均質(zhì)分布，而是有一級的認(rèn)同構(gòu)成是超過家庭的主導(dǎo)的基本認(rèn)同和行動單位，且因為這一級基本認(rèn)同和行動單位的存在，而壓抑了其他各級的認(rèn)同水平和行動能力。在一個村莊競爭激烈的鄉(xiāng)村社會，“家族—村落”一級的認(rèn)同就會凸顯，而其下各級認(rèn)同受到抑制。而在聚落房支的認(rèn)同與行動能力很強(qiáng)時，對“家族—村落”的認(rèn)同則可能被房支競爭所切割與破壞。換句話說，雖然以已為中心，向外推的差序各方“愈推愈薄”。但實際上，因為超出家庭層面的差序各方，在不同的鄉(xiāng)村社會，或同一社會的不同時期，卻可能會有不同的層級被作為主導(dǎo)的基本認(rèn)同和行動單位，這個層級成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民首要的認(rèn)同單位，并因此成為決定該地村治特征的主導(dǎo)要素和決定農(nóng)民行動邏輯的主導(dǎo)力量。在傳統(tǒng)中國社會，聚族而居產(chǎn)生的宗族，可能成為農(nóng)民基本的認(rèn)同與行動單位，因為宗族組織與村莊這個地域組織聯(lián)結(jié)起來，并因此成為解決村莊內(nèi)部合作和對外抗御的基本單位。強(qiáng)有力的宗族認(rèn)同，使宗族下面的房支認(rèn)同受到抑制，而隱伏下來。正是家庭以上主導(dǎo)的基本認(rèn)同單位，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會為解決共同面對的超出家庭的公共事務(wù)的主導(dǎo)力量，并因此成為決定一個地方村治特征的主導(dǎo)力量。如果我們考察差序格局中除家庭以外的主導(dǎo)的基本認(rèn)同層級的差異，我們就會很容易地發(fā)現(xiàn)不同農(nóng)村村治差異中的隱秘。雖然農(nóng)民需要為解決不同層次的公共事務(wù)，而建立有不同層級的認(rèn)同和行動單位，但在家庭這個基本認(rèn)同單位以上，在村莊范圍以外，一般只有一個主導(dǎo)的基本認(rèn)同層級，正是這個主導(dǎo)的基本認(rèn)同層次，決定了村治的基本面貌。（三）傳統(tǒng)組織的兩面性20世紀(jì)以來的革命運(yùn)動和市場經(jīng)濟(jì)，將以個人權(quán)利為本位的現(xiàn)代性因素強(qiáng)有力地滲透進(jìn)村莊，傳統(tǒng)的維系家族以及大家庭存在的地方性規(guī)范（族規(guī)家法、傳統(tǒng)倫理等），被強(qiáng)有力的現(xiàn)代性因素（權(quán)力與觀念）所消解。為解決超出家庭層面公共事務(wù)而建立超出家庭的具有基本認(rèn)同和行動能力的功能性組織，不僅失去了以地方性規(guī)范為基礎(chǔ)的懲罰搭便車者的手段，而且個人權(quán)利本位與義務(wù)本位的文化認(rèn)同也會出現(xiàn)沖突，由此出現(xiàn)了傳統(tǒng)功能性組織的快速瓦解。以宗族為例，當(dāng)前全國大部分農(nóng)村，宗族認(rèn)同已不再產(chǎn)生使村民強(qiáng)有力行動的力量，宗族組織斷裂為諸多的碎片。同時，現(xiàn)代科技尤其是織布機(jī)和打米機(jī)等機(jī)器的發(fā)明和廣泛使用，使農(nóng)民從繁重的需要多人合作的家務(wù)中解放出來，大家庭逐步解體，[27]以父母與未成年子女共同生活為特征的核心家庭模式，亦在農(nóng)村社會普遍出現(xiàn)，農(nóng)民“自家”的觀念及行動的邏輯，因此就有了變動。雖然20世紀(jì)以來的現(xiàn)代性因素的滲透，破壞了傳統(tǒng)的功能性組織延續(xù)的文化及制度基礎(chǔ)，但現(xiàn)代性因素并不能立即填補(bǔ)傳統(tǒng)組織在村莊公共事務(wù)中所發(fā)揮的作用。傳統(tǒng)的功能性組織有其繼續(xù)存在的理由，但中國農(nóng)村地域廣大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非均衡，傳統(tǒng)組織在經(jīng)受現(xiàn)代性因素沖擊后，留下的也是破碎程度不同、大小不一的碎片。不僅如此，在國家事實上不能真正為農(nóng)民提供大部分超出家庭層面公共事務(wù)的需要時，現(xiàn)代性因素本身也可能在中國農(nóng)村生長出新型的超出家庭的認(rèn)同和行動單位來，典型如村民組作為一個基本認(rèn)同和行動單位的情況，如村委會。[28]現(xiàn)代性因素所促成的認(rèn)同，與一些物質(zhì)性的制度安排有關(guān)，如農(nóng)村集體所有的土地制度。（四）現(xiàn)在的狀況溫鐵軍認(rèn)為，中國農(nóng)村未來很長時期都將存在嚴(yán)重的人地矛盾，以村社經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將在中國長期存在，中國農(nóng)村現(xiàn)在需要做的是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。在未來很長的時期，不可能指望通過國家或市場經(jīng)濟(jì)來解決農(nóng)村的公共品供給，而傳統(tǒng)留下來的各種功能性組織的碎片，將與中國小農(nóng)村社經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生選擇性親和關(guān)系。[29]也就是說，在當(dāng)前中國農(nóng)村農(nóng)民基本認(rèn)同和行動的單位，除家庭（核心家庭）以外，可能還存在一個超出家庭的基本認(rèn)同和行動單位，一個超出家庭的“我們”的層次。在中國農(nóng)村相當(dāng)一部分地區(qū)，農(nóng)民在村莊內(nèi)存在著雙層基本認(rèn)同，一層基本認(rèn)同是家庭，另一層基本認(rèn)同是超出家庭范圍的單位，這種雙層認(rèn)同構(gòu)造出中國農(nóng)民雙層的行動邏輯。問題不僅在于可能存在雙層的認(rèn)同，而且在于不同類型農(nóng)村，在農(nóng)民的雙層認(rèn)同中超出家庭一層的單位互不相同，在一些類型農(nóng)村是宗族，比如江西、福建的部分農(nóng)村；在另外類型的農(nóng)村則是小親族，比如黃淮海地區(qū)；還有一些地區(qū)，農(nóng)民在村莊內(nèi)不再有超出家庭范圍的強(qiáng)有力的認(rèn)同單位，比如湖北荊門農(nóng)村。農(nóng)民的認(rèn)同決定他們行動的邏輯，而從農(nóng)民行動的邏輯，又可以推斷出他們認(rèn)同的特征。農(nóng)民行動邏輯可以依據(jù)村治面貌來進(jìn)行研判，農(nóng)民的認(rèn)同狀況也因此有跡可遁。要理解中國農(nóng)村農(nóng)民行動的邏輯，就必須建立一個雙層認(rèn)同的動力機(jī)制模型，這個雙層認(rèn)同動力機(jī)制模型的基本層是核心家庭，另一層是超越家庭的認(rèn)同單位，諸如小親族、宗族或地緣群體。當(dāng)前，認(rèn)識中國農(nóng)村非均衡的關(guān)鍵，是了解構(gòu)成超越核心家庭以上認(rèn)同單位的差異。要理解中國農(nóng)村尤其是鄉(xiāng)村治理狀況的差異，就要通過深入調(diào)查，弄清楚超越核心家庭的認(rèn)同單位的分布。農(nóng)民行動邏輯與其所處文化區(qū)域有關(guān)，而文化區(qū)域又往往與生態(tài)區(qū)域有關(guān)。在其他條件相同的情況下，相近的生態(tài)區(qū)和相近的文化區(qū)，將會產(chǎn)生相近的農(nóng)民認(rèn)同單位及其行動邏輯。當(dāng)我們試圖以個案調(diào)查來獲得對農(nóng)民行動邏輯的理解時，是將個案村莊置于文化區(qū)及生態(tài)區(qū)以下的。在這個問題上不是要考慮同一文化及生態(tài)區(qū)下村莊中農(nóng)民行動邏輯的特殊性，而是要考察其普遍性。這樣，就可能通過將全國農(nóng)村劃分為不同的生態(tài)區(qū)及文化區(qū)，來討論農(nóng)民行動邏輯的差異，并以此來理解中國農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理狀況。四農(nóng)民認(rèn)同與行動的單位超出核心家庭并構(gòu)成對村治影響的農(nóng)民基本認(rèn)同與行動單位，在不同地區(qū)的農(nóng)村有著很大的差異，正是這個主導(dǎo)的基本認(rèn)同和行動單位的差異，構(gòu)成了自下而上塑造村治區(qū)域差異的基本力量之一。從筆者已經(jīng)做過調(diào)查的地區(qū)情況來看，構(gòu)成塑造村治面貌的超出家庭的農(nóng)民認(rèn)同和行動單位有以下一些：聯(lián)合家庭、小親族、戶族、宗族、村莊共同體等等。在有一些地區(qū)的農(nóng)村，兄弟分家之后形成的若干核心家庭也不能成為一個強(qiáng)有力的共同行動單位，這就構(gòu)成了原子化村莊。在村莊范圍內(nèi)，核心家庭最多只有一個主導(dǎo)的認(rèn)同單位，這個主導(dǎo)的認(rèn)同單位會抑制其他層面的認(rèn)同，并因此成為決定這個地區(qū)農(nóng)村社會中農(nóng)民行動邏輯展開的主要基礎(chǔ)。舉例來說，若宗族組織強(qiáng)有力，則雖然以兄弟、堂兄弟關(guān)系為基礎(chǔ)的小親族關(guān)系較宗族關(guān)系更為密切，但小親族本身并不構(gòu)成農(nóng)民行動邏輯的主要基礎(chǔ)，因為宗族的強(qiáng)有力，會抑制小親族在村莊事務(wù)中發(fā)揮作用；再如，當(dāng)小親族組織強(qiáng)有力時，兄弟家庭往往要聯(lián)合到堂兄弟乃至五服內(nèi)的血緣關(guān)系，構(gòu)成一個日常的、主導(dǎo)的，且強(qiáng)有力的小親族群體，兄弟家庭的聯(lián)合反而受到抑制。依據(jù)在核心家庭以上是否存在主導(dǎo)的基本認(rèn)同和行動單位，及更為細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，可以將村莊做出如下類型劃分（見表1）。表1核心家庭之上是否存在主導(dǎo)的基本的認(rèn)同與行動單位是/雙重認(rèn)同與動力機(jī)制否/原子化村莊一二三四五六七八聯(lián)合家庭主導(dǎo)型小親族主導(dǎo)型戶族主導(dǎo)型宗族主導(dǎo)型村民組主導(dǎo)型行政村主導(dǎo)型價值生產(chǎn)能力弱價值生產(chǎn)能力強(qiáng)表1核心家庭之上是否存在主導(dǎo)的基本的認(rèn)同與行動單位以上八類村莊，農(nóng)民的認(rèn)同單位不同，行動邏輯的差異就很大，不首先理解村莊內(nèi)農(nóng)民的認(rèn)同單位，并因此判定出村莊的類型，就很難抽象地進(jìn)行村莊治理的比較研究。以下具體展開構(gòu)成農(nóng)民行動邏輯差異的核心家庭以上的各種可能的認(rèn)同單位，并作簡單討論。（一）聯(lián)合家庭在一個地區(qū)的村莊中，最為強(qiáng)有力的認(rèn)同單位和行動單位是兄弟分家形成的聯(lián)合家庭，而諸如小親族、宗族、村落的認(rèn)同都比較弱時，這個地區(qū)的村莊，就是聯(lián)合家庭主導(dǎo)型的村莊。兄弟分家后形成的聯(lián)合家庭，作為村莊主導(dǎo)的基本認(rèn)同與行動單位具有鮮明的特點(diǎn)，即兄弟關(guān)系強(qiáng)有力的另一面是強(qiáng)有力的父子關(guān)系，而維系父子關(guān)系的，則是穩(wěn)定的預(yù)期和有力的傳統(tǒng)倫理。父子關(guān)系強(qiáng)有力，往往也是父權(quán)的強(qiáng)有力。強(qiáng)有力的傳統(tǒng)倫理，使村莊內(nèi)部的糾紛大都可以被傳統(tǒng)行為所化解，村莊內(nèi)部糾紛因此較少。但也因為存在村莊預(yù)期和傳統(tǒng)的有力，而使村莊內(nèi)部的面子競爭激烈，如建房競爭和喪事的攀比。由兄弟分家形成的聯(lián)合家庭不可能很大，其合作起來解決村莊事務(wù)的能力顯得十分有限，村莊難以集結(jié)形成對村干部行為的制約，也很難形成為了村莊的公共事務(wù)而進(jìn)行群體性上訪。由于聯(lián)合家庭的規(guī)模不大，村莊中即使發(fā)生沖突，也不會過于劇烈，沖突規(guī)模也不會太大。聯(lián)合家庭較小的行動規(guī)模使村莊集體行動能力較差，內(nèi)生辦理公益事業(yè)的能力差，這就為自上而下的行政強(qiáng)力介入創(chuàng)造了條件。[30]（二）小親族小親族是指以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成的一個既對內(nèi)合作、又對外抗御的認(rèn)同和行動單位。小親族認(rèn)同占優(yōu)勢的村莊，農(nóng)民的行動邏輯與聯(lián)合家庭大不相同。小親族一般以三服或五服內(nèi)的兄弟、堂兄弟為基礎(chǔ)，形成一個認(rèn)同及行動單位。小親族的規(guī)模，一般在十余戶至數(shù)十戶，多則上百人。一個大的村莊，可能會有數(shù)十個小親族，較小的村莊則由數(shù)個或十?dāng)?shù)個小親族構(gòu)成，并相互競爭。小親族的血緣遠(yuǎn)近并無嚴(yán)格要求，一些兄弟堂兄弟少的小親族，可能將更遠(yuǎn)的血緣關(guān)系家庭包括進(jìn)來。但血緣較近的小親族更容易緊密地團(tuán)結(jié)起來，因此小親族村莊具有多生男丁的內(nèi)在動力。在村莊中，每個家庭都會加入一個小親族中，眾多小親族之間展開激烈的競爭。小親族之間的競爭取決于小親族內(nèi)部的三個要素，一是單個成員的素質(zhì)，二是小親族成員多少，三是小親族內(nèi)部的整合程度。因為小親族的規(guī)模較聯(lián)合家庭大，且小親族本身的可構(gòu)成性（即可以將血緣較遠(yuǎn)的家庭吸取進(jìn)來），而使任何一個小親族都難以在村莊權(quán)力競爭及村莊社會競爭中占據(jù)絕對優(yōu)勢，在這樣的格局下，農(nóng)民的行動邏輯就會有一些特點(diǎn)：以小親族為單位的面子競爭十分激烈，以小親族及小親族聯(lián)合為單位的村內(nèi)斗爭較為常見，村委會選舉中，容易產(chǎn)生拉票行為，村干部執(zhí)行公務(wù)時，容易受到強(qiáng)有力的抵制，退休回村居住的人員，很難在村莊公共事務(wù)中發(fā)揮較大的作用，等等。[31]（三）戶族陜西關(guān)中農(nóng)村的戶族，主要是農(nóng)民辦理紅白事的一個單位，規(guī)模一般在20戶左右，組織原則與小親族相近，只是內(nèi)部緊密程度不如小親族，尤其在一致對外方面，戶族的作用較小。在關(guān)中農(nóng)村，戶族主要是一個對內(nèi)合作的組織，戶族內(nèi)有德高望重的“掌門人”，也有共同辦理自己事務(wù)的規(guī)矩和慣例。此外，戶族在調(diào)解內(nèi)部糾紛，提高生活價值方面，具有重要作用。因為戶族主要功能是對內(nèi)合作，而不參與一致對外，就使村內(nèi)戶族之間的暴力性質(zhì)的競爭大大減少，村干部執(zhí)行公務(wù)受到的阻力及村民集結(jié)成群為村務(wù)事情上訪的可能性，都小于親族村莊。戶族的凸顯，消解了農(nóng)民對兄弟、堂兄弟聯(lián)系的認(rèn)同，而使村莊內(nèi)缺少強(qiáng)有力的群體力量，由此使得地痞無賴可能憑借外力在村莊為非作歹。也因為戶族缺少對外行動能力，而為退休回村居住人員提供了在村治舞臺上表演的機(jī)會，退休回村人員不僅比小親族主導(dǎo)型村莊更能發(fā)揮作用，而且較聯(lián)合家庭型村莊也更能發(fā)揮作用。[32]（四）宗族宗族是中國傳統(tǒng)社會中的主要認(rèn)同單位，尤其在南方農(nóng)村，宗族組織十分發(fā)達(dá)，宗族力量成為決定農(nóng)村基層社會的基本力量。自20世紀(jì)以來，宗族組織屢受政治運(yùn)動及市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，宗族觀念也開始弱化。除南方的江西、福建、廣東、湖南等省部分農(nóng)村以外，以宗族作為認(rèn)同及行動單位的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)不多。以筆者的估計，當(dāng)前宗族仍然構(gòu)成農(nóng)民行動和認(rèn)同單位的農(nóng)村，占全國農(nóng)村的比重不足20%。在宗族認(rèn)同占據(jù)主導(dǎo)地位的農(nóng)村地區(qū)，因為宗族認(rèn)同的凸顯，而使對其他核心家庭的認(rèn)同變得次要。宗族是聚族而居形成的，是血緣與地緣的結(jié)合體。宗族組織的規(guī)模一般較小親族和戶族大很多，多者可以達(dá)到數(shù)千戶，少者也有百十戶。由于宗族組織的規(guī)模較大，在行政村范圍，一般只有數(shù)個或僅僅一個宗族，也因為宗族認(rèn)同的規(guī)模較大，而容易在對內(nèi)合作及對外一致行動方面，產(chǎn)生強(qiáng)有力的輿論力量及面子壓力。強(qiáng)有力的宗族觀念，及由此產(chǎn)生的輿論和面子壓力，使得村莊內(nèi)宗族之間的競爭變得重要。在只有一個強(qiáng)勢宗族的行政村，強(qiáng)勢宗族占盡行政村各方面的好處。存在雙強(qiáng)宗族的行政村，村內(nèi)的資源就要在兩個強(qiáng)勢宗族之間平分。在當(dāng)前中國農(nóng)村，因為宗族組織大多解體，宗族觀念所支撐起來的宗族認(rèn)同，可以抑制農(nóng)民的不合作行動，卻不一定有能力促成農(nóng)民的主動合作行動，村干部因為擔(dān)心受到譴責(zé)，而較少有不良行為，但村莊公共事務(wù)可能做好，也可能做不好。（五）村民小組村民小組是由“人民公社”時期的生產(chǎn)隊演變來的，生產(chǎn)隊是“人民公社”時期“三級所有”的基礎(chǔ)，是與傳統(tǒng)自然村落相結(jié)合的制度模式。[33]生產(chǎn)隊是農(nóng)村土地的實際所有者，又是農(nóng)民共同生產(chǎn)和分配的基本單位。在農(nóng)村開展承包制以后，農(nóng)民以生產(chǎn)隊為單位，平均分配并在此后不斷調(diào)整承包的土地。生產(chǎn)隊形成了共同的灌溉體系，在相當(dāng)多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)，還形成了一個實際的生產(chǎn)、生活、娛樂三位一體的共同體，農(nóng)民的人情往來通常以生產(chǎn)隊為限。生產(chǎn)隊因此形成了地方認(rèn)同。由生產(chǎn)隊演變而來的村民小組，雖然不再是一個共同生產(chǎn)和分配的單位，但仍然是農(nóng)村土地的實際所有者，具有共同的灌溉體系，村民小組往往還是一個人情圈，是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)合作和人情娛樂的主要場所。有些農(nóng)村，村民小組仍然是農(nóng)民的認(rèn)同單位，在村民小組一級，農(nóng)民的合作較為容易和頻繁，村民小組內(nèi)部的人際關(guān)系和諧。在村民小組認(rèn)同依然存在的農(nóng)村，合并行政村與否，并不為農(nóng)民所關(guān)心，相反，隨意調(diào)整村民小組的建制卻可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。（六）行政村在全國相當(dāng)部分農(nóng)村，尤其是城郊農(nóng)村和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，村民小組內(nèi)的認(rèn)同被行政村的認(rèn)同所取代，因為行政村是承包制之后最基層的正式組織，是村辦企業(yè)的所有者或經(jīng)營者，是村集體資產(chǎn)的所有者，也是村集體土地出讓的主體，當(dāng)村一級具有較多的集體資產(chǎn)時，這種集體資產(chǎn)會有效塑造農(nóng)民對村一級的認(rèn)同。村一級有較多的活動如村委會選舉、村級老年人協(xié)會等，會進(jìn)一步增加農(nóng)民對行政村的認(rèn)同。溫州和徽州地區(qū)，不僅以行政村為單位，建有老年人協(xié)會，而且有些村編寫有村志，這就為行政村的認(rèn)同提供了可能。以上列舉了在核心家庭以上六種可能的認(rèn)同單位。一般情況下，在核心家庭以上建立的這些更高層次的認(rèn)同單位之間，會彼此消長，對某一單位的認(rèn)同，會對其他單位的認(rèn)同產(chǎn)生抑制?，F(xiàn)在的問題是，因為強(qiáng)有力的政治運(yùn)動的沖擊和市場經(jīng)濟(jì)的滲透，農(nóng)民越來越難以在核心家庭以外形成有效的認(rèn)同，也因此越來越難以在家庭以外達(dá)成有效的合作，形成有力的一致行動?；蛘哒f，農(nóng)民越來越原子化了。這就為地痞在村莊中的產(chǎn)生及村干部的不良行為，提供了肥沃的土壤。在核心家庭以上不再有主導(dǎo)的基本認(rèn)同和行動單位的村莊，即我們所說的原子化村莊。原子化村莊的典型特征是姻親切割宗親，兄弟分家后界限分明，村莊輿論也習(xí)慣于兄弟分家以后各行其是的狀況。原子化村莊也有兩種不同的類型，一種原子化村莊，雖然缺少在核心家庭以上的基本認(rèn)同和行動單位，但這類村莊價值生產(chǎn)能力依然存在。這樣的村莊，村民面向村莊而生活，村莊生活向內(nèi)。在這樣的村莊中，外出工作的村民，往往會在退休后回村居住，回村后，退休村民愿意在村莊發(fā)揮作用，為改變村里面貌做些事情。這些退休回村居住的村民，與村莊中那些在乎村民評價的村民一道，構(gòu)成了村治中的積極分子，積極分子成為這類村莊的典型特征之一。因為村莊價值生產(chǎn)能力強(qiáng)，村莊預(yù)期長遠(yuǎn)，以建房等長期投資為特點(diǎn)的村內(nèi)競爭激烈。[34]另一種原子化村莊的村莊價值生產(chǎn)能力較弱，村民面向村外生活，村中有能力的村莊精英，不屑于村莊內(nèi)部的競爭，而將自己的生活世界轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或朋友之中。村莊內(nèi)以建房為特征的長期投資受到忽視，相反，短期的消費(fèi)性支出凸顯。因為村莊價值生產(chǎn)能力弱，外出工作人員不愿在退休后回村居住，村莊由退休人員為主形成的參與村治事務(wù)的積極分子群體基本上不存在。這類村莊的村民既無強(qiáng)有力的超出家庭的認(rèn)同和行動單位，又無外來力量發(fā)揮作用的空間，村干部行為不會受到任何有力的限制，典型結(jié)果是村級債務(wù)多得驚人，為村務(wù)而出現(xiàn)群體上訪的事情也難以發(fā)生。[35]五農(nóng)民行動單位與鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異以上分析農(nóng)民認(rèn)同與行動單位的目的，是要理解當(dāng)前中國鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異。顯然，在核心家庭以上，以村莊為主導(dǎo)的農(nóng)民基本認(rèn)同和行動單位不同，鄉(xiāng)村治理自下而上的基礎(chǔ)就不同，村治面貌因此就大不相同。在前節(jié)的討論中，筆者大多是以個案經(jīng)驗為基礎(chǔ)，來討論農(nóng)民行動單位與村治特征之間的相關(guān)性。個案的好處是可以將村莊特征與村治面貌聯(lián)結(jié)起來，成為邏輯上自洽的整體，但個案村莊與區(qū)域之間有著很大的差異，如果個案不能代表區(qū)域的情況，就難以從大量的區(qū)域量化資料中獲得對理論的檢驗。不過，從農(nóng)民行動邏輯的角度來討論鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異，恰恰是一個可以量化操作的視角。決定農(nóng)民行動邏輯的主導(dǎo)力量是他們的公私觀念，是對超越家庭的集體單位的認(rèn)同狀況。文化不會由一個村莊或幾個農(nóng)民來獨(dú)享，必然由一個相當(dāng)大的文化區(qū)來共享。正是一個相當(dāng)大范圍的文化區(qū)域，才使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民失去追問及反問為什么的機(jī)會，才使區(qū)域文化中產(chǎn)生的對超越家庭的行動單位的認(rèn)同（或不認(rèn)同）的文化不自覺，才會使“我們感”真實起來。文化區(qū)域的形成，往往又與生態(tài)區(qū)域和區(qū)域的歷史（比如戰(zhàn)亂、災(zāi)荒）等有著密切的聯(lián)系。如果從農(nóng)民行動的認(rèn)同單位劃分開始，進(jìn)一步劃分出相關(guān)的文化區(qū)、生態(tài)區(qū)，并從特別歷史中做出進(jìn)一步的解釋，則可能借諸如小親族、宗族等超越核心家庭的農(nóng)民認(rèn)同單位的微觀研究，進(jìn)而擴(kuò)展到對同一生態(tài)區(qū)及文化區(qū)中農(nóng)民行動邏輯的研究?？梢哉J(rèn)為，同一生態(tài)區(qū)和文化區(qū)內(nèi)的農(nóng)民行動邏輯，具有一致性。正是以區(qū)域為基礎(chǔ)，可以借用現(xiàn)有的關(guān)于鄉(xiāng)村治理狀況的統(tǒng)計資料，及以區(qū)域為基礎(chǔ)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得的資料，根據(jù)一個區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體上訪的頻次、生育觀念的變遷及相關(guān)計劃生育工作的難度、公共事業(yè)的狀況尤其是民間合作的公共事業(yè)的狀況、“釘子戶”的多少、社會治安、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與村級債務(wù)、農(nóng)民之間的糾紛及其調(diào)解狀況、老年人的生存狀況、中青年婦女的非正常死亡、農(nóng)村土地調(diào)整狀況、大型農(nóng)具合作使用和水利合作狀況等，按區(qū)域進(jìn)行量化來衡量鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村秩序狀況，與從農(nóng)民行動邏輯本身推演出來的鄉(xiāng)村治理后果對照檢驗，就可能有效證實或證偽以邏輯自洽為基礎(chǔ)推斷得出的研究假設(shè)。依據(jù)已有的調(diào)查和邏輯自洽的標(biāo)準(zhǔn)，筆者繪出表2。表2村治類型村莊類型村治類型典型特征村莊特征村治特征代表性區(qū)域生育觀念非正常死亡率住房競爭老年人地位姻親關(guān)系強(qiáng)度第三種力量村內(nèi)糾紛群體上訪計生工作干部報酬一事一議農(nóng)民負(fù)擔(dān)村級債務(wù)選舉競爭原子化村莊價值生產(chǎn)能力強(qiáng)積極分子多弱高一般低強(qiáng)強(qiáng)一般有易較高不可行較重一般較激烈徽州價值生產(chǎn)能力弱無群體上訪弱高弱低強(qiáng)弱多少易高不可行重高不激烈荊門非原子化村莊宗族主導(dǎo)型秘密共守較強(qiáng)低強(qiáng)高弱強(qiáng)少少難低可行輕少激烈江西、福建部分農(nóng)村小親族主導(dǎo)型村內(nèi)競爭激烈最強(qiáng)較高強(qiáng)一般弱一般多多最難低較難輕少激烈黃淮海地區(qū)戶族主導(dǎo)型缺少群體力量一般較高一般一般一般一般一般多較易較難較輕一般較激烈興中聯(lián)合家庭主導(dǎo)型父權(quán)凸顯較強(qiáng)低強(qiáng)高弱一般少少較易較高較難重一般一般豫北地域主導(dǎo)型集體認(rèn)同感強(qiáng)一般有可行激烈城郊或發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，小進(jìn)村表2村治類型下面對表2中的部分名詞做一解釋。（一）干部報酬鄉(xiāng)村治理狀況與農(nóng)民行動邏輯有著密切關(guān)系。筆者在包產(chǎn)到戶發(fā)源地的安徽肥西縣小井村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民小組長報酬極少，任務(wù)卻很繁重。問這樣少的報酬及這么繁重的任務(wù)，為什么還要當(dāng)組長時，村民小組長都回答說：“是不想當(dāng)這個組長，但總要有人來當(dāng)這個組長?。　盵36]總要有人來當(dāng)，這是將村民小組作為一個“我們”的整體，一個認(rèn)同單位來考慮及行動的，如果不將村民小組當(dāng)作“我們”的村民小組，他就會回答：“誰當(dāng)組長及要不要組長我不管，反正我不當(dāng)這個（報酬低任務(wù)重的）組長?！睂Υ迕裥〗M有無認(rèn)同，與村民小組作為一個場所是否需要通過合作來解決公共物品供給，沒有直接關(guān)系。當(dāng)農(nóng)民對村民小組存在認(rèn)同時，村民小組內(nèi)的農(nóng)民就會從整體利益來考慮自己的行動，這是他們一致的判斷。從理性上看，低報酬重任務(wù)的事情，沒有人愿意干。但如果沒有人出面來當(dāng)這個不劃算的村民小組長，村民小組內(nèi)部的事務(wù)就無人牽頭處理，村民小組一級的公共物品供給（當(dāng)前中國南方水稻種植區(qū)，尤其指農(nóng)田灌溉事務(wù)）就會出現(xiàn)問題，農(nóng)民生產(chǎn)、生活上的合作，就更難達(dá)成，整體利益就會受到損害。沒有人愿當(dāng)村民小組長，就由村民小組的農(nóng)民來選，選上誰，誰就得干，因為總得有人干。小井村有一個村民小組（大興莊）的農(nóng)民都不愿當(dāng)村民小組長，就由農(nóng)民選出5個人，然后由5個人抓鬮選出3個人，來共同擔(dān)任村民小組長。這樣先選舉再抓鬮產(chǎn)生出來的3個村民小組長，也能合力將村民小組的事情辦好。如果沒有對村民小組的認(rèn)同，村民小組不是“我一個人的事”，則無論是選出來的還是抓鬮產(chǎn)生的村民小組長，都不會盡到責(zé)任。如果村民小組一級有很多公共事務(wù)必須有人牽頭辦理時，除非提高村民小組長的報酬，很難想出其他好的辦法來解決公共事務(wù)無人辦理的難題。有無村民小組一級的認(rèn)同，表現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理上，就是村民小組長的報酬與責(zé)任的權(quán)重。當(dāng)村民小組長的報酬低于其實際承擔(dān)的責(zé)任，而村民小組長仍然盡職時，這樣的村民小組是存在內(nèi)部認(rèn)同的村民小組，反之則無。如果沒有對村民小組的認(rèn)同，為了讓有人愿意出任這個牽頭的村民小組長，就必須設(shè)計出一個報酬高于其實際承擔(dān)責(zé)任的村民小組長職位出來。換句話說，當(dāng)村民小組長實際承擔(dān)的責(zé)任相同時，存在村民小組認(rèn)同的農(nóng)村地區(qū)，村民小組長只得到很低的報酬。而不存在對村民小組認(rèn)同的農(nóng)村地區(qū)，村民小組長的報酬很高。我們調(diào)查的安徽肥西縣，村民小組長年報酬只有100～300元，卻要承擔(dān)大量公共事務(wù)，而同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的湖北荊門，村民小組長年報酬大多在2000元上下，反而缺乏對村民小組事務(wù)的責(zé)任心。（二）農(nóng)民群體上訪針對村干部的農(nóng)民群體上訪的頻度，在不同農(nóng)村地區(qū)存在極大的差異。要形成群體上訪，至少要有兩個條件：一是村干部敢于不顧村民的反對而做損害村民或村集體利益的事情。二是村民不只是對村干部的不良行為感到內(nèi)心氣憤，而且敢于表達(dá)出來，并得到其他村民的呼應(yīng)。如果村莊內(nèi)具有強(qiáng)有力的宗族力量，村干部受到宗族這種籠罩性力量的壓力，不敢違反村民的公意去做損害村民利益的事情。因此，在宗族力量較為強(qiáng)大的農(nóng)村地區(qū)，一般不會發(fā)生頻繁的針對村干部的群體性上訪。如果村莊中，在核心家庭以上不再有強(qiáng)有力的認(rèn)同單位，則即使村民對村干部不良行為充滿憤怒，他們也大多不愿表達(dá)出來，因為這種表達(dá)，是扎扎實實地得罪了村干部，而自己背后沒有強(qiáng)有力的支持力量。沒有越出家庭的認(rèn)同單位作為村民一致行動的依托，村民群體性上訪也無法達(dá)成。因此，在原子化的農(nóng)村地區(qū)，一般不會發(fā)生頻繁的針對村干部的群體性上訪。除非村一級有十分巨大的利益，比如巨額征地款被村干部侵吞，引起村民的強(qiáng)烈反應(yīng)。針對村干部的群體性上訪，最容易發(fā)生在兩類地區(qū)，一類是宗族已經(jīng)解體，但小親族依然存在的地區(qū)。宗族解體后，村莊籠罩性的力量亦隨之解體，村干部試圖利用權(quán)力撈取個人或小群體的好處，從而引起村民的不滿。小親族的存在，為不滿的村民提供了向村干部表達(dá)憤怒的一致行動可能性，群體性上訪正是表達(dá)憤怒的一種選擇。另一類農(nóng)村地區(qū)是村莊宗族解體，小親族力量也大多解體，但村莊具有價值生產(chǎn)能力，關(guān)心村務(wù)的積極分子眾多的村莊。這些積極分子相互之間有一些活動，從而結(jié)成一種聯(lián)系廣泛、行動力強(qiáng)的群體，他們敢于發(fā)動村民且可以發(fā)動起村民來監(jiān)督村干部，因此敢于且能夠發(fā)動針對村干部的群體上訪。（三）村級債務(wù)當(dāng)農(nóng)民可以形成對村干部頻繁的上訪時，村干部就不大敢于公開做損害村莊利益的事情。這類地區(qū)的村莊，即使有村級債務(wù)，也不會很高。相反，那些原子化地區(qū)的農(nóng)村，村干部的行為幾乎不受村民任何有效的監(jiān)督，村干部因而膽大妄為，并將村集體所有信用耗盡，最終留下嚴(yán)重的村級債務(wù)。（四）生育觀念在小親族力量強(qiáng)有力的地區(qū)，兒子多，則兄弟堂兄弟構(gòu)成的小親族力量就強(qiáng)，在村莊內(nèi)部的小親族競爭中，就會處于優(yōu)勢地位，村莊就會內(nèi)在地產(chǎn)生強(qiáng)有力的多生男丁的壓力，生育觀念的轉(zhuǎn)變因此困難。而在原子化農(nóng)村地區(qū)，生育觀念更容易因為經(jīng)濟(jì)壓力（尤其是支付子女教育費(fèi)用的壓力）而改變。在當(dāng)今中國農(nóng)村，計劃生育工作最難做的地區(qū)，大都集中在小親族力量凸顯的地區(qū)，而最早轉(zhuǎn)變生育觀念的農(nóng)村，則集中在原子化的農(nóng)村地區(qū)。從生育觀念來看，宗族主導(dǎo)型村莊與聯(lián)合家庭主導(dǎo)型村莊的農(nóng)民都有較強(qiáng)的生育意愿，但因為宗族本身力量的強(qiáng)大，而使計劃生育工作的難度，比在聯(lián)合家庭主導(dǎo)村莊的難度要大。事實上決定鄉(xiāng)村治理特征的因素并非僅僅與農(nóng)民行動單位有關(guān)，而是由諸多因素共同作用的結(jié)果，因此在農(nóng)民行動單位與鄉(xiāng)村治理特征之間，并非一一對應(yīng)關(guān)系，而是一種選擇性親和關(guān)系。具體可以表述為：“在a類村莊，更可能發(fā)生b類村治現(xiàn)象”，或“發(fā)生b類村治現(xiàn)象的村莊，更可能是a類村莊”。六關(guān)于農(nóng)民行動邏輯的擴(kuò)展討論（一）熟人社會的行動邏輯熟人社會與公眾社會的農(nóng)民行動邏輯存在差異，在公眾社會中，人們的行為類似一次性博弈，行動者往往會將單項收益的重要性凸顯出來；在熟人社會中，人們的行為類似多次博弈，行動者會預(yù)期總收益的大小。在傳統(tǒng)的中國鄉(xiāng)村社會，同一村莊的村民不會為獲得一次性收益，而破壞今后收益的可能性，也就是說，村民在村莊的生活中，不會按照公眾社會中的模式來行動。不過，熟人社會中的多次博弈，是以熟人社會形成強(qiáng)有力的超出個體行動者的規(guī)范為前提的。僅僅有一些有預(yù)期收益的理性行動者，他們知道合作的收益遠(yuǎn)高于不合作的收益，并不能保證這些理性行動者采取合作行為。原因是理性行動者中有積極分子，也有消極分子，消極分子指望可以有一次搭上積極分子的便車，并因此指望次次都搭便車，最終將積極分子消磨為“既說不起話，又做不起人”的村莊弱勢群體。[37]因此，要將預(yù)期收益變成理性行動者的行動，就需要有超出理性行動者個人的規(guī)范，如信任、道德壓力，或者強(qiáng)制性規(guī)范。在今天的中國農(nóng)村，一方面國家無力解決所有村莊層面的公共事務(wù)，另一方面以強(qiáng)制為基礎(chǔ)的地方性規(guī)范被個人權(quán)力本位的現(xiàn)代法律所替代。因此，要解決村莊層面的公共事務(wù)，就非常需要借重村莊內(nèi)的文化性力量，借重農(nóng)民作為一個地方性知識擁有者而非一個理性行動者的行動邏輯。換句話說，當(dāng)前中國農(nóng)村具有大量需要農(nóng)民合作才能解決的公共事務(wù)，有了合作才能占有的收益空間，但傳統(tǒng)社會中用以維系合作的絕大多數(shù)規(guī)范都被現(xiàn)代性因素所替代或改造而不能發(fā)揮作用。在不同地區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)民所擁有的地方性知識及在其之上的地方性規(guī)范，差異很大，正是這種地方性規(guī)范的差異，為農(nóng)民獲得在村莊層面可能實現(xiàn)的收益，提供了不同的可能性（憑借），這種地方性規(guī)范的差異與獲得可能收益的差異，形成了支持地方性規(guī)范強(qiáng)化或弱化的路徑依賴。當(dāng)村莊層面具有可能的合作收益空間時，這種可能的合作收益空間，會為地方規(guī)范的延續(xù)提供動力。村治與地方性規(guī)范之間有著復(fù)雜的互動關(guān)系。中國農(nóng)民在私的范圍以外，是以理性行動者的面貌出現(xiàn)的，其基本的私，除家庭以外，還可能有“宗族”“小親族”“戶族”“聯(lián)合家庭”“村民組”等，基本“私”