九江市能源領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型項目分析能源領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型以能源安全為前提，強化能源保障能力，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快可再生能源發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。1、推動碳達峰化石能源消費轉(zhuǎn)型嚴(yán)格控制煤炭消費增量，合理調(diào)控石油消費，有序引導(dǎo)天然氣消費。在保證能源供給的前提下統(tǒng)籌煤電發(fā)展，加快推進國華九江電廠二期等清潔煤電項目，重點推進煤炭儲備中心二期擴建和國能神華九江發(fā)電廠煤炭儲備工程。實施煤電機組標(biāo)桿引領(lǐng)行動，加快現(xiàn)役煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、余熱回收利用、靈活性改造以及超低排放改造，推動煤電向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型，逐步淘汰落后煤電機組。嚴(yán)格控制非電用煤消費量，有序壓減鋼鐵、建材、化工等行業(yè)燃煤消費量，穩(wěn)妥推進燃煤設(shè)備煤炭減量，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，推動燃煤鍋爐節(jié)能改造。推進終端用能領(lǐng)域清潔能源替代，加快推進煤改電、煤改氣，提升生產(chǎn)生活用能設(shè)備電氣化率。加快天然氣的發(fā)展利用，保障民生用氣，穩(wěn)步提升工業(yè)用氣比例，探索天然氣分布式能源高效利用項目。2、積極發(fā)展碳達峰新能源圍繞構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加快發(fā)展可再生能源，減少化石能源消費。推動環(huán)鄱陽湖淺灘等具有風(fēng)電開發(fā)價值地點的測風(fēng)工作，合理利用風(fēng)力資源，穩(wěn)步推進風(fēng)電建設(shè)，加快建成高山風(fēng)場風(fēng)電項目，重點推進彭澤棉船、德安塘山等風(fēng)電場建設(shè)。集中式和分布式光伏并舉，高質(zhì)量推廣生態(tài)友好型光伏+農(nóng)漁業(yè)開發(fā)模式，積極推進柴桑區(qū)新合光伏發(fā)電項目。引進新疆、內(nèi)蒙古等地光伏電力，推動光伏電力在九江的消納。加快農(nóng)林生物質(zhì)能源和垃圾發(fā)電項目建設(shè)，實現(xiàn)廢物資源減量化、資源化、無害化處理，推動都昌縣、湖口縣等地生物質(zhì)或垃圾發(fā)電項目盡快建成投產(chǎn)。提升水能資源開發(fā)質(zhì)量，加快推進老舊小型水電站改造，提升發(fā)電設(shè)備效能。大力引進水電，保障三峽白鶴灘和雅中直流工程安全穩(wěn)定運行。合理規(guī)劃彭澤核電項目廠址保護和綜合開發(fā)，持續(xù)開展項目設(shè)施運行維護工作，為未來核電發(fā)展做好準(zhǔn)備。積極推動氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快規(guī)劃完善加氫站建設(shè)布局，深化與國家電投氫能公司戰(zhàn)略合作，打造特色氫能應(yīng)用示范城市。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量力爭達到927萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量力爭達到26萬千瓦。3、構(gòu)建碳達峰新型能源系統(tǒng)加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，探索互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源新模式，整合能源數(shù)據(jù)信息，建設(shè)能源綜合數(shù)據(jù)中心，加快大數(shù)據(jù)與云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在能源領(lǐng)域融合應(yīng)用。加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。推動儲能技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用，積極推廣技術(shù)已逐漸成熟的磷酸鐵鋰儲能電站等在可再生能源與電動汽車領(lǐng)域應(yīng)用，探索氫能核能等新型儲能形式與儲能介質(zhì)應(yīng)用。大力發(fā)展電化學(xué)儲能、抽水蓄能等調(diào)峰設(shè)施，加強源網(wǎng)荷儲銜接，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)，提升清潔能源消納和存儲能力，支持九江經(jīng)開區(qū)、瑞昌經(jīng)開區(qū)等工業(yè)園區(qū)開展源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)試點。探索建設(shè)先進壓縮空氣儲能、氫儲能和蓄冷蓄熱儲能等新型儲能項目試點，建成一批電化學(xué)儲能示范項目。到2025年，新型儲能裝機容量達到42．5萬千瓦，全市電網(wǎng)基本具備1．7%左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。4、加強碳達峰油氣供應(yīng)保障努力建設(shè)具有國際先進水平的千萬噸級一流煉化企業(yè)，加強油類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善成品油儲配體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)加油站布局，合理規(guī)劃水上加油站點建設(shè)，保障燃油供應(yīng)安全。充分發(fā)揮九江長江經(jīng)濟帶能源節(jié)點城市、贛鄂皖湘區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市重要區(qū)位優(yōu)勢，積極探索長江中游城市群的油類供應(yīng)鏈。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建形成多點互聯(lián)互通輸氣網(wǎng)架，推進城鄉(xiāng)供氣一體化建設(shè)，加快鄉(xiāng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)，力爭早日實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)全覆蓋。穩(wěn)步推進江西省天然氣管網(wǎng)一期工程（永修—武寧—修水支線、湖口—彭澤支線）建設(shè)，重點支持湖口液化天然氣儲配項目二期工程、西氣川氣互聯(lián)互通等重大項目建設(shè)，提升能源供應(yīng)保障能力。碳達峰的指導(dǎo)思想實施能源、工業(yè)、交通運輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村五大領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型行動，開展節(jié)能增效、循環(huán)經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新、碳匯提升、全民低碳五個方向降碳增匯支撐行動，實施縣（市、區(qū)）、綠色低碳制造、低碳旅游景區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等多個維度碳達峰試點示范體系建設(shè)，開展統(tǒng)計核算體系、財稅價格制度、綠色金融支持、低碳交流合作、市場機制等多種類型政策保障行動，為實現(xiàn)融入長江經(jīng)濟帶、振興江西北大門，打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地奮斗目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市提供支撐，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)任務(wù)。中國碳中和、碳達峰行業(yè)市場現(xiàn)狀從2020年底以來，我國多次在重要場合和政策文件中提及碳達峰、碳中和。碳達峰是指在2030年之前，我國碳排放量達到歷史最高值，隨后不斷下降;碳中和是指在2060年之前，我國的碳排放量和吸收量可以正負(fù)抵消，達到相對意義上的零排放?？茖W(xué)研究表明，過量的碳排放會導(dǎo)致球氣候變暖、溫室效應(yīng)等環(huán)境問題。我國碳排放量情況從建國初7858萬噸到改革開放14．6億噸，呈緩慢增長。進入2000年以后，快速增長，到2019年根據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國二碳排放量已達到101．7億噸。2020年盡管受到疫情影響，但我國經(jīng)濟快速恢復(fù)，碳排放量增長0．08%，達102．51億噸。為節(jié)能減排，我國從十一五階段就開始提出相應(yīng)要求。隨著2005年以后我國在節(jié)能減排方面，尤其是工業(yè)領(lǐng)域的不斷加大管控力度，我國單位GDP的碳排放量從2．524千克/美元迅速下降至2010年的1．39千克/美元，說明十一五以來我國節(jié)能減排效果明顯，2020年我國單位GDP的碳排放量僅為0．653千克/美元，僅為2005年的四分之一左右。碳達峰國家達峰特征碳達峰的早晚和峰值高低直接影響碳中和的實現(xiàn)進程。課題組基于世界銀行數(shù)據(jù)庫1960-2020年數(shù)據(jù)，利用世界氣象組織推薦的趨勢檢驗方法Mann-Kendall檢驗和Spearman'sRho檢驗，評估了全球219個國家和地區(qū)的碳達峰趨勢和社會經(jīng)濟發(fā)展特征。研究發(fā)現(xiàn)：截至2020年，全球共42個國家已實現(xiàn)碳達峰，46個國家處于達峰平臺期。多數(shù)國家碳達峰時具備以下特征：人均GDP高于2萬美元，第三產(chǎn)業(yè)占比高于50%，化石能源消耗占比仍高于60%，處于環(huán)境庫茲涅茨曲線的下降階段，經(jīng)濟發(fā)展與碳排放基本脫鉤。（一）碳達峰國家可分為自然達峰、經(jīng)濟受損兩種類型已達峰的42個國家中，瑞典和英國達峰時間最早，分別為1970年和1971年，澳大利亞最晚，為2009年，2009年至今未有國家實現(xiàn)達峰。從已達峰國家達峰路徑看，大致可分為兩類，第一類是以美國、英國、日本、澳大利亞、瑞典為代表的19個經(jīng)濟發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展與碳排放已實現(xiàn)脫鉤，從而自然達峰；第二類是德國、波蘭、烏克蘭等受蘇聯(lián)解體、東歐劇變影響的15個國家，以及愛爾蘭、朝鮮等經(jīng)濟嚴(yán)重衰退的8個國家，由于社會經(jīng)濟受損衰退或社會轉(zhuǎn)型失敗而達峰。已達峰國家中，以瑞典為代表的可再生能源稟賦較好的部分國家，達峰后通過繼續(xù)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)加快碳中和進程，2017年瑞典的電力生產(chǎn)約90%來自水電、核電和風(fēng)能。（二）多數(shù)國家碳達峰時人均GDP都高于2萬美元除經(jīng)濟受損國家外，多數(shù)國家碳達峰時人均GDP都高于2萬美元，平均達3．1萬美元，最高的列支敦士登高達14．1萬美元。最早達峰的瑞典達峰時人均GDP為2．7萬美元，最晚達峰的澳大利亞為5．2萬美元。2020年我國人均GDP僅1．05萬美元，與多數(shù)達峰國家達峰時人均GDP水平仍存在巨大差距。（三）多數(shù)國家碳達峰時第三產(chǎn)業(yè)占比高于50%除經(jīng)濟受損國家外，多數(shù)國家達峰年第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值占比高于50%，其中澳大利亞、美國等發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占比遠(yuǎn)高于第一、二產(chǎn)業(yè)。這些國家大都處于后工業(yè)化時期，工業(yè)在GDP中的比重持續(xù)下降，高能耗重化工業(yè)向境外轉(zhuǎn)移，碳排放強度不斷下降。近年來我國第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2020年占比達54．5%，逐步進入從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級的高質(zhì)量發(fā)展階段。（四）多數(shù)國家碳達峰時化石能源消耗占比仍高于60%各達峰國家達峰時的化石能源消耗占比差異較大，化石能源消耗占比與達峰時間并無必然關(guān)聯(lián)，多數(shù)國家碳達峰時化石能源消耗占比仍高于60%，其中英國高達96．4%，可再生能源稟賦較好的北歐四國丹麥、瑞典、挪威、芬蘭等在碳達峰時化石能源消耗占比分別高達98．5%、81．8%、61．67%、54．4%。（五）整體與各成員國達峰時間并非整齊劃一歐盟整體于1979年實現(xiàn)碳達峰，當(dāng)時的9個成員國中僅有英國（1971年）、法國（1979年）、比利時（1979年）已達峰，但上述3個國家碳排放量合計占?xì)W盟排放總量高達70%。而德國（1991年）、丹麥（1996年）、意大利（2004年）、愛爾蘭（2007年）是在歐盟整體達峰后陸續(xù)實現(xiàn)達峰，荷蘭、盧森堡截至2020年尚處于達峰平臺期。實現(xiàn)碳達峰碳中和的內(nèi)在要求實現(xiàn)碳達峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國對國際社會的莊嚴(yán)承諾。雙碳戰(zhàn)略倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，有利于引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的全球競爭力。中國持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。努力兼顧經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型同步進行。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算，首批納入全國碳市場覆蓋范圍的企業(yè)碳排放量超過40億噸。全國碳市場推出后，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。全國碳市場目前唯一的交易產(chǎn)品為碳排放配額。在市場啟動初期，將只在發(fā)電行業(yè)重點排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易，暫時不允許機構(gòu)和個人參與。在7月14日舉行的國新辦吹風(fēng)會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱，發(fā)電行業(yè)作為首個納入全國碳市場的行業(yè)，是考慮到發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放量比較大。同時發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，將進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍，充分發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用。碳達峰發(fā)展的風(fēng)險因素碳中和工作是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)變革，不要走進雙碳速勝論消極悲觀論的誤區(qū)，而要把握城市發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，能源、產(chǎn)業(yè)、金融多部門協(xié)同聯(lián)動，數(shù)據(jù)、人才、管理多要素融合創(chuàng)新，多管齊下消解碳減排的灰犀牛帶來的巨大風(fēng)險，為城市升級創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展動力。推進城市碳達峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)性工程，涉及企業(yè)、居民等多個主體以及能源、交通、產(chǎn)業(yè)等多個部門，若不能有效地處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，就有可能產(chǎn)生碳減排的灰犀牛。所謂碳減排灰犀牛，指在碳達峰、碳中和落地過程中，發(fā)生概率很高、負(fù)面影響巨大的各類潛在危機，特別是對以高耗能企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈，以及發(fā)展與之密切聯(lián)系的城市或區(qū)域影響較大。碳中和愿意下，城市經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展要重視三個問題。（一）要注重地區(qū)轉(zhuǎn)型與區(qū)域發(fā)展的公平減碳問題我國地域廣闊、地區(qū)發(fā)展資源基礎(chǔ)差距較大，因此長期以來形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)問題，在較長一段時間，仍存在著發(fā)展慣性和投資路徑依賴。在碳達峰、碳中和目標(biāo)下，各地爭先出臺達峰時間表，對于發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)較輕的地區(qū)來說，碳達峰的實現(xiàn)成為地區(qū)加速升級、產(chǎn)業(yè)要素集聚的重要機遇。但對于西部、中部等資源型城市，現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與煤炭高度關(guān)聯(lián)，發(fā)展投入大，在減碳要求下，會造成地區(qū)發(fā)展空間壓縮、轉(zhuǎn)型路徑探索困難。同時，由于我國地區(qū)發(fā)展水平不均衡，中心城市的要素集聚和流動水平要顯著高于一般城市，周邊城市往往承擔(dān)著疏解城市非核心功能、保障中心城市資源供應(yīng)的重?fù)?dān)。如區(qū)域當(dāng)中的核電廠，大部分清潔電力會優(yōu)先供應(yīng)至城市群當(dāng)中的中心城市，而只有小部分留在本地使用。盡管隨著交通網(wǎng)絡(luò)的通達和服務(wù)政策的便捷，城市群、都市圈的發(fā)展模式形成了強大動力，但同時應(yīng)當(dāng)注意到，區(qū)域當(dāng)中不同城市的功能、定位不同，在城市群發(fā)展結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著不同的產(chǎn)業(yè)梯隊作用。在單一減碳要求下，會造成這些城市比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢弱化，城市群整體發(fā)展合力和可持續(xù)發(fā)展動力不足。因此，需警惕碳達峰、碳中和目標(biāo)下，對城市評價和考核方式的單一指標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)一致化，容易出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡問題進一步擴大的風(fēng)險。（二）要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)同減碳問題在碳達峰、碳中和目標(biāo)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是兩個重要抓手。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期性、艱巨性，地方往往會把重心放在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上，重點是將以煤炭為主的化石能源用天然氣或其他形式的清潔能源進行替代。因此忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的相互耦合關(guān)系。比如，紡織行業(yè)作為高耗能行業(yè)，是耗水、耗熱、耗電大戶，這是由行業(yè)生產(chǎn)特點所決定的。在生產(chǎn)端加大清潔能源利用的同時，要同步考慮生產(chǎn)流程、工藝和管理手段的優(yōu)化，不能單一以減碳作為轉(zhuǎn)型要求，而要將提高能效和減少碳排放作為企業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重要求。對于以工業(yè)為主的城市，由于能源的鎖定效應(yīng)和工業(yè)發(fā)展的長期需求，城市會在一段時間保持工業(yè)制造占主導(dǎo)地位的發(fā)展態(tài)勢，甚至對于一些地區(qū)，仍需要保持高耗能行業(yè)持續(xù)發(fā)展以提供經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。對于這樣的地區(qū)和行業(yè)，需要客觀認(rèn)識發(fā)展和減碳之間的關(guān)系，客觀看待發(fā)展所處的階段，客觀評估未來發(fā)展的模式和空間。將碳排放峰值以指標(biāo)的形式進行分配，不利于地區(qū)發(fā)展動能的平穩(wěn)過渡，需要分行業(yè)、分區(qū)域地考慮排放條件，進而有區(qū)分、有階段地制定排放指標(biāo)。因此，需要警惕由于產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的不同步、部門管理作用發(fā)揮不協(xié)同，而造成城市發(fā)展優(yōu)勢弱化，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱地區(qū)，會產(chǎn)生由于較為激進減碳手段而造成的空間壓縮、發(fā)展動力不足的風(fēng)險。（三）要注重以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)安全減碳問題目前，對于未來新能源在能源系統(tǒng)中占比的討論仍然存在很大分歧，很大程度上反映出對新型電力系統(tǒng)安全風(fēng)險認(rèn)知存在不同。一方面，新能源的大規(guī)模接入，會造成傳統(tǒng)由煤電承擔(dān)基礎(chǔ)能源的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，未來誰來扮演能源兜底保障的角色，誰來進行靈活性調(diào)節(jié)，目前都未形成統(tǒng)一認(rèn)識。另一方面，電力系統(tǒng)的運行控制方式會發(fā)生變化，傳統(tǒng)源隨荷動的模式將向著源網(wǎng)荷互動轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)中運行主體的行為、需求都存在著很大不確定性，為系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來了很大風(fēng)險。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的安全保障，主要是通過技術(shù)和管理完成，做好供需之間的有效平衡是核心任務(wù)。但在碳達峰、碳中和目標(biāo)下，電力作為重要能源基礎(chǔ)，在行業(yè)和城市減碳中發(fā)揮著先行、主導(dǎo)甚至核心的作用。因此，電力系統(tǒng)的減碳工作，不僅涉及到電網(wǎng)企業(yè)自身，還與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)等不同主體息息相關(guān)。電網(wǎng)安全不僅需要處理企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)優(yōu)化和管理創(chuàng)新問題，還需要做好主體之間的有效協(xié)同，將電網(wǎng)安全置于城市經(jīng)濟社會發(fā)展的整體進行考慮，進而建立起系統(tǒng)性、規(guī)范性的風(fēng)險防范體系。如何有效進行政策配合、主體協(xié)同是電力系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行的重要保障。因此，隨著可再生能源逐漸站上舞臺，如果不能有效做好不同能源之間的協(xié)同配合，以靈活機制調(diào)動起不同主體之間參與平衡調(diào)度的積極性，保障共同價值最大化，能源系統(tǒng)將會面臨安全穩(wěn)定運行方面的更大挑戰(zhàn)和風(fēng)險。碳達峰的背景氣候變化是人類面臨的全球性問題。隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，中國由此提出碳達峰和碳中和目標(biāo)。碳達峰與碳中和（雙碳目標(biāo)）是全球大勢所趨。雙碳目標(biāo)的提出不僅彰顯我國應(yīng)對氣候變化大國擔(dān)當(dāng)，更是我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的重要舉措。恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，有序推進雙碳目標(biāo)實現(xiàn)至關(guān)重要。雙碳目標(biāo)問題是系統(tǒng)性問題，涉及到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，以及節(jié)能、碳技術(shù)與碳市場等，重點在于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能降耗。在雙碳目標(biāo)驅(qū)動下，光伏、風(fēng)電等非化石能源將加快發(fā)展，傳統(tǒng)能源將加快轉(zhuǎn)型升級步伐，節(jié)能節(jié)材與循環(huán)利用將日益得到重視，碳技術(shù)（捕集、封存、利用）與碳市場將得到更積極探索。建議重點關(guān)注新能源、節(jié)能節(jié)材、電能替代、循環(huán)經(jīng)濟、傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級、碳技術(shù)與碳市場等領(lǐng)域投資機會。碳達峰對我國的啟示（一）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟長期發(fā)展從達峰國家經(jīng)驗看，整體實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤，提高人均GDP水平，是平穩(wěn)達峰的前提保障。無論國際風(fēng)云如何變幻，都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強科技創(chuàng)新能力。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，推動實現(xiàn)共同富裕。（二）著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障如期實現(xiàn)碳達峰與已達峰國家相比，我國能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點，決定了能源結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型仍是我國如期實現(xiàn)2030年前碳達峰的主要著力點。立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破基本原則，杜絕運動式減碳，保障能源供給安全的基礎(chǔ)上，以電力生產(chǎn)清潔化、消費終端電氣化為主線，不斷提高可再生能源供給和消費水平，推動能源行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。（三）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障高質(zhì)量實現(xiàn)達峰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高質(zhì)量實現(xiàn)碳達峰的重要手段。我國兩高行業(yè)比重偏大，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求旺盛，發(fā)達國家向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的做法無法復(fù)制。須立足本國，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快淘汰資本密集、能源密集、碳密集產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息密集、知識密集、就業(yè)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國民經(jīng)濟新格局，力爭早日實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤。（四）制定各省差異化目標(biāo)，杜絕達峰時間一刀切從歐盟經(jīng)驗看，不同地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的差異性直接影響碳達峰的時間。我國經(jīng)濟發(fā)展東中西部、省際之間不平衡的情況更加突出，應(yīng)處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持全國一盤棋，以碳排放總量占比高的地區(qū)為重點，因地制宜推動各省梯次有序?qū)崿F(xiàn)碳達峰，允許不同省份率先、同步甚至晚于全國達峰，對個別省份達峰時間較長或長期位于達峰平臺期應(yīng)有充分預(yù)期。（五）加強全球各國碳達峰狀態(tài)的監(jiān)測增強我國在國際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。我國應(yīng)定期開展全球各國碳達峰狀態(tài)的評估與監(jiān)測。對于已進入后工業(yè)化時期并實現(xiàn)達峰的碳排放大國，督促其主動承擔(dān)減排國際義務(wù)與歷史責(zé)任，為發(fā)展中國家提供足夠的減排資金與技術(shù)支持。對于已位于碳達峰平臺期或尚未達峰的國家，督促其分行業(yè)細(xì)化落實國家自主貢獻，確保碳排放不會反彈式上升。碳達峰和碳中和目標(biāo)下的投資機會。碳達峰基本原則（一）系統(tǒng)推進碳達峰，重點突破全面準(zhǔn)確認(rèn)識碳達峰行動對經(jīng)濟社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，加強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推動重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和有