道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核細(xì)則

一、道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核實(shí)施主體縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核工作。

二、誠信考核范圍

道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核包括經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員誠信考核和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員誠信考核。

三、誠信考核內(nèi)容

誠信考核具體對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員在道路運(yùn)輸活動(dòng)中的安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

四、誠信考核等級(jí)與計(jì)分

(一)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

(二)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核內(nèi)容包括：

1．安全生產(chǎn)情況：安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況；

2．遵守法規(guī)情況：違反道路運(yùn)輸相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)情況；

3．服務(wù)質(zhì)量情況：服務(wù)質(zhì)量事件和有責(zé)投訴的有關(guān)情況。(三)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核實(shí)行計(jì)分制，考核周期為12個(gè)月，滿分為20分，從道路運(yùn)輸駕駛員初次領(lǐng)取從業(yè)資格證件之日起計(jì)算。一個(gè)考核周期屆滿，經(jīng)簽注誠信考核等級(jí)后，該考核周期內(nèi)的計(jì)分予以清除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。

根據(jù)道路運(yùn)輸駕駛員違反誠信考核指標(biāo)的情況，一次計(jì)分的分值分別為：20分、10分、5分、3分、1分五種。

(四)對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員的道路運(yùn)輸違法行為，處罰與計(jì)分同時(shí)執(zhí)行。

道路運(yùn)輸駕駛員一次有兩個(gè)以上違法行為的，計(jì)分時(shí)應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。

(五)道路運(yùn)輸駕駛員對(duì)道路運(yùn)輸違法行為處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟后，經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應(yīng)計(jì)分分值予以變更或者撤銷，相應(yīng)的誠信考核等級(jí)按規(guī)定予以調(diào)整。

(六)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核等級(jí)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：

1．道路運(yùn)輸駕駛員具備以下條件的，誠信考核等級(jí)為AAA級(jí)：

(1)上一考核周期的誠信考核等級(jí)為AA級(jí)及以上；

(2)考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值為。分。

2．道路運(yùn)輸駕駛員具備以下條件的，誠信考核等級(jí)為AA級(jí)：

(1)未達(dá)到AAA。級(jí)的考核條件；

(2)上一考核周期的誠信考核等級(jí)為A級(jí)及以上；

(3)考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值未達(dá)到10分。

3．道路運(yùn)輸駕駛員具備以下條件的，誠信考核等級(jí)為A級(jí)：

(1)未達(dá)到AA級(jí)的考核條件；

(2)考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值未達(dá)到20分。

4．道路運(yùn)輸駕駛員考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分有20分及以上記錄的，誠信考核等級(jí)為B級(jí)。

五、誠信考核計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)

(一)道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的，一次計(jì)20分：

1．從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，發(fā)生重大以上道路交通事故，且負(fù)同等責(zé)任的；

2．轉(zhuǎn)讓、出租從業(yè)資格證件的；3．超越從業(yè)資格證件核定范圍，從事道路運(yùn)輸活動(dòng)的；

4．駕駛未取得《道路運(yùn)輸證》的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

5．本次誠信考核過程中或者上一次誠信考核等級(jí)簽注后，發(fā)現(xiàn)其有弄虛作假、隱瞞相關(guān)誠信考核情況，且情節(jié)嚴(yán)重的。

(二)道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的，一次計(jì)10分：

1．從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，發(fā)生重大以上道路交通事故，且負(fù)次要責(zé)任的；

2．駕駛無《道路運(yùn)輸證》的車輛，從事道路旅客或者貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

3．駕駛無包車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車票、包車合同的車輛，從事客運(yùn)包車經(jīng)營的；

4．駕駛未取得《超限運(yùn)輸車輛通行證》的車輛，從事超限運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

5．擅自涂改、偽造、變?cè)鞆臉I(yè)資格證件上相關(guān)記錄的；

6．有受到省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量記錄的。(三)道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的，一次計(jì)5分：1．駕駛無道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可的車輛，從事班車客運(yùn)經(jīng)營的；

2．超越《道路運(yùn)輸證》上注明的經(jīng)營類別或者經(jīng)營范圍，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

3．駕駛擅自改裝的車輛，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

4．駕駛客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；

5．駕駛客運(yùn)包車未按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路行駛的；

6．未配合汽車客運(yùn)站執(zhí)行車輛安全例行檢查以及出站檢查制度，擅自駕駛客車出站的；

7．在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>

8．駕駛的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的；

9．有受到設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量記錄的。

(四)道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的，一次計(jì)3分：1．沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的；2．駕駛未按規(guī)定維護(hù)、檢測的車輛，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

3．駕駛未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛，從事道路旅客或者危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

4．無正當(dāng)理由超過規(guī)定時(shí)間30日以上未簽注誠信考核等級(jí)的；

5．超過規(guī)定時(shí)間30日以上未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

6．有受到縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量記錄的。

(五)道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的，一次計(jì)1分：

1．未按規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

2．未按規(guī)定隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》，從事班線客運(yùn)經(jīng)營的；

3．未在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌，從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的；

4．服務(wù)單位變更，未申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證件變更手續(xù)的；

5．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員未按規(guī)定填寫行車日志的；

6．超過規(guī)定時(shí)間，未簽注誠信考核等級(jí)，且未達(dá)30日的；

7．超過規(guī)定時(shí)間，未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，且未達(dá)30日的。

六、誠信考核實(shí)施與管理

(一)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸駕駛員誠信檔案，并及時(shí)將道路運(yùn)輸駕駛員的相關(guān)信息和材料存入其誠信檔案。根據(jù)道路運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格類別，道路運(yùn)輸駕駛員誠信檔案主要內(nèi)容包括：

1．基本情況，包括道路運(yùn)輸駕駛員的姓名、性別、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證號(hào)、從業(yè)資格類別、從業(yè)資格證件領(lǐng)取時(shí)間和變更記錄以及繼續(xù)教育情況等；

2．安全生產(chǎn)記錄，包括有關(guān)部門抄告的以及交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)掌握的責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、事故經(jīng)過、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等事故概況以及責(zé)任認(rèn)定和處理情況；

3．遵守法規(guī)情況，包括本行政區(qū)域內(nèi)查處的和本行政區(qū)域外抄告的道路運(yùn)輸駕駛員違反道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)的情況；

4．服務(wù)質(zhì)量記錄，包括經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的服務(wù)質(zhì)量事件的時(shí)間、社會(huì)影響等情況，以及有責(zé)投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)及處理情況；

5．《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》。

(二)道路運(yùn)輸駕駛員基本情況信息保存到從業(yè)資格證件注銷或者吊銷后三年。安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量信息和《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》保存期不少于三年。

(三)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)將其違章信息和計(jì)分分值填寫在從業(yè)資格證件的“違章和計(jì)分記錄’’欄內(nèi)，注明日期，由執(zhí)法人員簽字，加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法專用印章，并及時(shí)將相關(guān)信息錄入道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫。

實(shí)行電子化從業(yè)資格證件的，相關(guān)信息直接存入電子證件和道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫。

(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道，收集并匯總道路運(yùn)輸駕駛員的有關(guān)誠信信息，存入道路運(yùn)輸駕駛員誠信檔案和道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫。

不具備法律效力的證據(jù)或者正在處理的涉及駕駛員違反道路運(yùn)輸法規(guī)的相關(guān)情況，不作為道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核的依據(jù)。

(五)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸駕駛員信息抄告和信息共享機(jī)制，定期將本轄區(qū)查處的外省地道路運(yùn)輸駕駛員的違法行為和計(jì)分情況，抄告相應(yīng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

收到抄告信息的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫。

(六)道路運(yùn)輸駕駛員在考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分達(dá)到20分的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)滿20分之日起15日內(nèi)，到檔案所在地有培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)，接受不少于18個(gè)學(xué)時(shí)的道路運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識(shí)的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育結(jié)束后，道路運(yùn)輸駕駛員憑繼續(xù)教育合格證明到設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理清除計(jì)分手續(xù)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核并收存繼續(xù)教育合格證明，在駕駛員從業(yè)資格證件的“繼續(xù)教育記錄”欄內(nèi)標(biāo)注繼續(xù)教育起止時(shí)間，并將相關(guān)信息錄入道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫，清除繼續(xù)教育前的計(jì)分。在本次誠信考核周期內(nèi)，道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核等級(jí)為B級(jí)。

(七)道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)在誠信考核周期屆滿后20日內(nèi)，持本人的從業(yè)資格證件到檔案所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽注誠信考核等級(jí)，并填寫《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》。

道路運(yùn)輸駕駛員發(fā)生重大以上道路交通事故，且在誠信考核周期屆滿后20日內(nèi)尚未有責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的，道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書后15日內(nèi)，到檔案所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理誠信考核等級(jí)簽注手續(xù)。

道路運(yùn)輸駕駛員需要向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)誠信信息的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

(八)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在收到《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》后，應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件上的違章和計(jì)分記錄、道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫中的記錄、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)和計(jì)分匯總，并在其從業(yè)資格證件和《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》的“誠信考核記錄”欄中標(biāo)注誠信考核起止時(shí)間，簽注誠信考核等級(jí)，加蓋道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核專用印章。

誠信考核周期內(nèi)，發(fā)生重大以上道路交通事故尚未有責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)待事故責(zé)任明確后，簽注誠信考核等級(jí)。

(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸駕駛員歷次考核周期的計(jì)分分值、誠信考核等級(jí)以及下一次簽注誠信考核等級(jí)的時(shí)間等相關(guān)信息和查詢方式，提供查詢便利。

(十)單位和個(gè)人對(duì)公布的誠信考核信息有異議的，可以在公告之日起15日內(nèi)，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面舉報(bào)或舉證，并提供相關(guān)證明材料。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)簽署姓名或者單位名稱，并附聯(lián)系方式。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，不得向其他單位或者個(gè)人泄漏舉報(bào)人的姓名及有關(guān)情況。

七、獎(jiǎng)懲措施

(一)道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本單位道路運(yùn)輸駕駛員的誠信考核等級(jí)，并作為培訓(xùn)、辭退道路運(yùn)輸駕駛員，調(diào)整道路運(yùn)輸駕駛員工資和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)誠信考核等級(jí)為B級(jí)的道路運(yùn)輸駕駛員的教育和管理。對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離駕駛員工作崗位。

(三)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及其他相關(guān)的社團(tuán)組織對(duì)誠信考核等級(jí)為AAA級(jí)的道路運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營者不得安排誠信考核等級(jí)為B級(jí)的道路運(yùn)輸駕駛員承擔(dān)具有重大政治和國防戰(zhàn)備意義、社會(huì)影響大、安全風(fēng)險(xiǎn)高的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)；不得安排其承擔(dān)“黃金周’’和春運(yùn)期間的道路旅客運(yùn)輸任務(wù)。

(五)道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入黑名單，并向社會(huì)公告：

1．在考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分達(dá)到20分，且未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

2．無正當(dāng)理由超過規(guī)定時(shí)間未簽注誠信考核等級(jí)的；

3．從業(yè)資格證件被吊銷的。

(六)道路運(yùn)輸駕駛員存在以下情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，按照其不具備安全生產(chǎn)條件，依法撤銷其從