2/2江漢油田建立HSE管理體系的實(shí)踐——體會(huì)（四）本網(wǎng)據(jù)“平安、健康和環(huán)境”報(bào)道：

1、建立實(shí)施HSE管理體系是落實(shí)“預(yù)防為主”的有效方式

傳統(tǒng)的平安環(huán)保管理往往是閱歷型和事后管理，沒(méi)有真正在預(yù)防上下功夫。建立HSE管理體系的其次階段，要開(kāi)展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，這些大量的、基礎(chǔ)性的工作，都要根據(jù)科學(xué)的識(shí)別評(píng)價(jià)方法，發(fā)動(dòng)廣闊員工參與，可以有效起到摸清危害、增加防范意識(shí)和技能的作用。比如危害識(shí)別與評(píng)估，需要組織員工識(shí)別各種作業(yè)活動(dòng)危害、設(shè)備設(shè)施危害和職業(yè)健康危害，在科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，找出重大的和不行容忍的危害因素，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。在體系建立的第三、第四階段時(shí)，還要針對(duì)這些危害制定治理方案，有針對(duì)性地開(kāi)展員工培訓(xùn)教育，在崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中制定削減掌握措施和應(yīng)急預(yù)案等，這些工作都充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想。

2、高素養(yǎng)的工作小組是體系建立實(shí)施的重要保證

HSE管理涉及很多新的理念、新的方法，比如油田企業(yè)僅危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，就要運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法，而且危害識(shí)別與評(píng)估、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、法律法規(guī)獵取與識(shí)別、體系文件編寫、內(nèi)部審核等工作專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工作量大、時(shí)間周期長(zhǎng)。因此，油田和各廠處必需有一批事業(yè)心強(qiáng)、文化程度高、熟識(shí)平安環(huán)保管理、工作仔細(xì)細(xì)致的同志全程參加、組織，這是體系建立運(yùn)行的重要保證。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參加和宣揚(yáng)培訓(xùn)是體系建立實(shí)施的基礎(chǔ)

HSE管理涉及到全員、全過(guò)程、全方位、全天候，平安生產(chǎn)、環(huán)境愛(ài)護(hù)以及員工的健康最終要落實(shí)到每一名員工的日常生產(chǎn)工作中。宣揚(yáng)、培訓(xùn)、溝通是一個(gè)重要手段，通過(guò)宣揚(yáng)培訓(xùn)要提高員工的HSE意識(shí)和技能，要取得領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門的重視、參加和支持，這是體系實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。

4、持續(xù)改進(jìn)是體系不斷完善的一項(xiàng)基本原則

HSE體系與ISO9000質(zhì)量與質(zhì)量保證體系一樣，均遵從戴明模式（PDCA）運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。因此，體系需要不斷完善，業(yè)績(jī)才能持續(xù)提高。油田企業(yè)由于廠處分散、各廠處所屬的單位點(diǎn)多、分布面廣、戰(zhàn)線較長(zhǎng)、流淌性大、野外作業(yè)多的特點(diǎn)，相應(yīng)的體系建立與運(yùn)行也存在一些困難，特殊是如何使每一名領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)機(jī)關(guān)部門都支持參加，讓廣闊員工把握熟識(shí)體系的相關(guān)要求等，還有大量扎扎實(shí)實(shí)的工作要做；如何像工業(yè)化國(guó)家一樣自覺(jué)地遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度，自覺(jué)地投入體系運(yùn)行，有效地改進(jìn)硬件設(shè)施和檢測(cè)手段，防止體系流于形式等方面均還需要加倍努力；如何持續(xù)改進(jìn)，不斷提高工作水平和工作細(xì)致程度，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)