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產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作實施方案為有效應對疫情,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,不斷提升我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力,加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,現(xiàn)就實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,制定本工作方案。一、總體思路堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,全面落實中央“六穩(wěn)”“六保”決策部署,按照縣委、縣政府全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展推進戰(zhàn)的總體要求,以“三城三園”為重點,以高端化、智能化、綠色化、服務化為方向,堅持龍頭引領、專業(yè)配套、區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)供銷一體,深入實施“1+2+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃,大力發(fā)展電子信息、軍民融合、稀土鎢、精工模具、大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強做大,為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實支撐。二、工作目標聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),加快提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力,打造一批具有特色優(yōu)勢、在全市乃至全省、全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,形成五十億級、二十億級、十億級和億級產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局,推進我縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端。三、工作職責(一)結(jié)合十四五規(guī)劃,認真調(diào)研梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術(shù)、制約瓶頸等情況。(二)研究制定產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應用領域圖、區(qū)域分布圖,實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“四圖”作業(yè);其他領域產(chǎn)業(yè)鏈參照實施。(三)研究制定做優(yōu)做強做大產(chǎn)業(yè)鏈工作計劃,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項。(四)精準幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。(五)研究制定支持各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施。(六)建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日常調(diào)度通報機制,加強工作協(xié)調(diào),細化工作舉措,形成工作合力。四、工作體系(一)建立鏈長制工作推進體系。篩選一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點產(chǎn)業(yè)鏈,由縣級領導同志擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,按照“一位縣領導、一個牽頭部門、一位正科級單位負責人、一個工作方案、一套支持政策”工作模式,協(xié)力推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。縣直牽頭部門負責產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作,制造業(yè)領域由縣工信局負責提供業(yè)務支撐,其他領域業(yè)務支撐由相關業(yè)務主管部門負責。未列入重點的其他產(chǎn)業(yè)鏈,由縣政府分管領導和相關責任部門負責。(二)建立鏈長制支撐服務體系。業(yè)務支撐部門按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位正科級單位負責人、一位股室負責同志、一個工作方案”模式,建立日常支撐服務機制,協(xié)助產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和牽頭部門推進相關工作。(三)建立鏈長制決策咨詢體系。依托研究機構(gòu)和智庫力量,分產(chǎn)業(yè)鏈組建專家咨詢機構(gòu)。負責跟蹤分析國家經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)趨勢,研究有關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問題,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展提供決策咨詢。(四)建立鏈長制議事協(xié)調(diào)體系。實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負責制,由鏈長牽頭研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作。各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問題、關鍵性難題,提交各相關攻堅戰(zhàn)工作領導小組協(xié)調(diào)解決,“六大攻堅戰(zhàn)”指揮部負責總調(diào)度。五、重點任務(一)實施供應鏈協(xié)同推進行動。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,全面梳理供應鏈關鍵流程、關鍵環(huán)節(jié),精準打通供應鏈堵點、斷點,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán),推動大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定。(二)實施項目強攻行動。樹牢“項目為王”理念,按照“策劃一批、引進一批、建設一批、投產(chǎn)一批”的思路,強化對重點項目引進、投產(chǎn)、運營的調(diào)度和服務,推動我縣26個主攻工業(yè)調(diào)度項目加快建設、投產(chǎn),盡快達產(chǎn)達效。(三)實施創(chuàng)新提升行動。引導企業(yè)加大研發(fā)投入,自主或聯(lián)合建立技術(shù)中心、設計中心等機構(gòu),支持大華稀土、賜彩油墨等企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心。引導企業(yè)加快推進“中國制造2025”行動計劃,突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(四)實施融合發(fā)展行動。推進新一代數(shù)字信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,堅持智能制造主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化方向發(fā)展。積極推進和深化軍民融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)融合,支持鑫磊稀土等企業(yè)開展兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)鏈細分領域集中度和跨鏈融合度。(五)實施開放合作行動。用足用好中央蘇區(qū)政策和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)政策,支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進先進技術(shù)、資金資本、高端設備等。依托“四圖”和全景圖,開展點對點精準招商,加強與各大商會的交流合作,加快延鏈補鏈強鏈。(六)實施企業(yè)梯次培育行動。大力培育云模智造等產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)。大力培育昂思科技、大華稀土、賜彩油墨等“專精特新”企業(yè),打造明高科技、龍邦新材料、建南科技等一批細分行業(yè)和細分市場領軍企業(yè)、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)。培育引導成長性好的小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。(七)實施集聚集約發(fā)展行動。加快標準廠房、技術(shù)研發(fā)、信息服務、質(zhì)量檢測、原料供應和物流配送等平臺建設,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供支撐。聚焦發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群能級提升,打造一批在全市乃至全省有優(yōu)勢、有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。(八)實施文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點打造“文化旅游+”等新型產(chǎn)品??焖偻七M文旅項目建設強攻態(tài)勢,科學謀劃文旅產(chǎn)業(yè)項目布局。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)支持文旅中小微企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建多元發(fā)展平臺,建設一批重點項目,培育一批龍頭企業(yè),推出一批品牌名錄。(九)實施現(xiàn)代物流暢通行動。加快城鄉(xiāng)配送體系建設,補齊物流產(chǎn)業(yè)園、物流中心配送網(wǎng)絡基礎和冷鏈物流短板,提升配送效率。力爭引進知名企業(yè)建設1個區(qū)域性配送中心,培育一批現(xiàn)代物流供應鏈“鏈主”型企業(yè)。重點推進港、臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。(十)實施要素保障行動。引導要素資源集聚,著力解決資金、能源、土地、用工、技術(shù)、運輸、原料等各方面困難問題,保障產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展和項目建設要素需求。六、工作要求(一)強化組織領導。實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制是縣委、縣政府推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要決策,是對沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要舉措。各鎮(zhèn)、各有關部門務必高度重視,結(jié)合實際找準定位,切實加強組織領導,明確責任分工,強化工作聯(lián)動,確保各項工作落到實處。(二)強化政策支持。突出綜合施策、精準發(fā)力,針對不同產(chǎn)業(yè)鏈的特點和實際實施“一鏈一策”,打好政策組合拳,為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供政策支撐。(三)強化調(diào)度督導。加

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