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文檔簡介
電子廢棄物逆向物流分析電子廢棄物逆向物流分析
一、引論
〔一〕研究背景
十七大明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的理念,將生態(tài)建設(shè)放到一個文明的高度,并將其作為統(tǒng)領(lǐng)我國今后經(jīng)濟(jì)社會開展的指導(dǎo)性戰(zhàn)略,因此也就迫切要求我們轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)開展模式,走一條可持續(xù)開展的道路,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
電子廢棄物逆向物流是逆向物流的一個重要組成局部,其物流主體為電子廢棄物,具有環(huán)境相關(guān)性高、經(jīng)濟(jì)價值高、回收利用率不高的特征,這些特征都對我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展有著巨大的影響。因此作為“尚未挖掘的利潤源泉〞的電子廢棄物逆向物流越來越受到企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。通過實(shí)施逆向物流,對電子廢棄物進(jìn)行合理的處置,可以到達(dá)節(jié)約資源,改善環(huán)境的目的,有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展和可持續(xù)開展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
〔二〕研究目的和意義
1.研究目的
本文研究的目的在于:站在一個全新的視角,以現(xiàn)代物流理念為撐持,將我國電子廢棄物的回收與物流、環(huán)境愛護(hù)緊密結(jié)合在一起,構(gòu)建起基于環(huán)境愛護(hù)和物流合理化的電子廢棄物回收物流系統(tǒng),進(jìn)而解決我國電子廢棄物回收利用中存在的問題,在提高資源回收率的同時降低回收本錢、減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)“規(guī)?;厥?、科學(xué)化分類、專業(yè)化處理、無害化利用〞.
2.研究意義
〔1〕本文汲取了逆向物流研究領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)理論知識,對電子廢棄物逆向物流進(jìn)行了較為詳細(xì)和系統(tǒng)的分析,深化和拓展了其研究視角。
〔2〕本文通過本錢有效性,對企業(yè)逆向物流建設(shè)和開展具有一定應(yīng)用價值,促使企業(yè)合理構(gòu)建逆向物流系統(tǒng),進(jìn)而促使企業(yè)和社會到達(dá)雙贏的局面。
〔3〕本文具體分析電子廢棄物逆向物流實(shí)施的各責(zé)任主體存在問題,提出應(yīng)對和解決的方法,并有針對政府、企業(yè)和社會群眾分別給出可行性倡議,對電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的開展具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。
〔三〕研究綜述
1.國外研究動態(tài)
國外學(xué)者對電子廢棄物逆向物流的研究較多,切入點(diǎn)各有不同,對具體的模型構(gòu)建和算法上有一定深度的定性或定量研究,許多興旺國家早在上世紀(jì)九十年代就開始立法標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)生產(chǎn)商對電子廢棄物的回收處理。
國外許多學(xué)者上世紀(jì)90年代中期就開始運(yùn)用數(shù)量分析和運(yùn)籌辦法對電子垃圾的回收處理進(jìn)行逆向物流系統(tǒng)規(guī)劃,其中有些研究也考慮到了本錢收益等因素的影響。Shih〔2022〕、Sodhi〔2022〕以及Spengler〔2022〕等建立了基于線性規(guī)劃的各種優(yōu)化模型。Nagurney〔2022〕對逆向物流網(wǎng)絡(luò)中回收物品的價格確定問題開辟了新思路,認(rèn)為各個主體之間存在競爭關(guān)系,提出了含有再生回收的電子垃圾逆向物流管理的集成框架,利用變分不等方程〔Variationalinequalityformulation〕構(gòu)造了包括電子垃圾擁有者、回收者、處理者和與不同回收材料市場相關(guān)的需求者的多層次電子垃圾再生網(wǎng)絡(luò),求解納什均衡獲得了各個層次之間競爭內(nèi)生的均衡價格和產(chǎn)品流量。LincolnD.Busselle等〔2022〕提出針對電子廢棄物逆向物流建立的經(jīng)濟(jì)模型,輸入各種不同類型的電子廢棄物產(chǎn)品,如印刷電路板、同軸電纜等作為變量。各種輸入可變,從而可以察看所選擇的改變的經(jīng)濟(jì)敏感性。這個模型既可以用于整個美國大陸的分析,也可以用于分析一個獨(dú)立的回收點(diǎn)。該模型展示了對現(xiàn)金流的分析,測定投資總額的內(nèi)部回報率,并考慮了通貨膨脹的影響。Bautista和Pereira〔2022〕針對市政廢棄物管理當(dāng)中的逆向物流問題進(jìn)行了研究。文中指出歐盟國家一般的廢棄物收集系統(tǒng)由兩個階段組成。首先,市民將垃圾丟棄在特殊的收集場所,不同的廢棄物寄存于不同的收集容器當(dāng)中。接下來,每一種廢棄物被分開收集并運(yùn)輸?shù)阶罱K處理地點(diǎn)。目前的研究集中于這些收集點(diǎn)的定位問題。該文在收集點(diǎn)覆蓋問題和最大收集點(diǎn)問題之間建立了聯(lián)系,并分別設(shè)計了遺傳算法和GRASP啟發(fā)式算法來求解模型。最后,并利用巴塞羅納的實(shí)際數(shù)據(jù)驗證了算法的質(zhì)量。
2.國內(nèi)研究動態(tài)
我國針對逆向物流的研究起步已經(jīng)初步取得了一定成果,但針對電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究依然較少。
電子廢棄物逆向物流研究方面:田軍、馮耕中認(rèn)為電子廢棄物逆向物流是社會層面的問題,主要應(yīng)該靠政府立法、政府補(bǔ)貼等社會化行為來實(shí)施。何毅、計國君從動力機(jī)制、經(jīng)濟(jì)效益、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等驅(qū)動因素方面對電子產(chǎn)品行業(yè)中的逆向物流進(jìn)行了分析,列舉了建立電子廢棄物逆向物流的益處,給出了三種電子產(chǎn)品逆向物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)建模式,并對相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行了計算分析。董鎖成、范振軍從電子廢棄物產(chǎn)業(yè)化視角出發(fā),分析了電子廢棄物的開展態(tài)勢,概括了管理體制上的不完善問題,如不足健全的產(chǎn)業(yè)政策系統(tǒng),市場機(jī)制與產(chǎn)業(yè)不能有效銜接等。魏潔、李軍、魏航對電子廢物回收逆向物流模型進(jìn)行了研究的根底上,提出了政府、消費(fèi)者、生產(chǎn)者等在電子廢棄物逆向物流開展中各自應(yīng)當(dāng)注意的問題。李定龍、楊瑞洪分析了電子廢棄物的特征,對電子廢棄物的回收利用技術(shù)現(xiàn)狀及開展趨勢進(jìn)行了表明,給出了相應(yīng)的倡議與對策。
逆向物流網(wǎng)絡(luò)研究方面:達(dá)慶利等〔2022〕、馬祖軍等〔2022〕、張華〔2022〕、劉文杰等〔2022〕等從回收物流網(wǎng)絡(luò)的特征、性質(zhì)等方面研究了逆向物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),綜合分析將逆向物流可分為再利用、再制造、再循環(huán)和商業(yè)退貨等形式網(wǎng)絡(luò),并討論相關(guān)的逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計問題。米寧〔2022〕、馬祖軍〔2022〕、曹振宇〔2022〕、馬丹祥〔2022〕等就逆向物流的網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建方面進(jìn)行了研究。
3.本文述評
〔1〕研究對象方面:我國對電子廢棄物逆向物流的概念沒有明確的界定,同時并存“廢舊家電〞、“電子電氣廢棄物〞、“廢舊電子電器產(chǎn)品〞、“電子垃圾〞等名稱?,F(xiàn)有研究中對電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)的研究那么大多側(cè)重于的政策的借鑒,也有局部對電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)構(gòu)建、動力機(jī)制的分析,或給出對生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)的開展模式倡議,針對電子廢棄物的特點(diǎn)提出逆向物流模型的相對較少,大多都是從通用的逆向物流角度考慮。因此,根據(jù)電子廢棄物的回收經(jīng)濟(jì)價值高、對環(huán)境污染嚴(yán)重等方面特點(diǎn)考慮基于電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò)模型,完善回收、分解、處理等多項流程對電子產(chǎn)品企業(yè)構(gòu)建逆向物流具有參考作用。
〔2〕研究政策方面:關(guān)于逆向物流領(lǐng)域的研究是一個新的課題,最早興起于國外興旺國家,近二十年來理論研究己取得一定成果,近幾年的實(shí)踐中一些如通用、強(qiáng)生、IBM等出名企業(yè),紛紛著手加強(qiáng)逆向物流領(lǐng)域的管理,降低由退貨造成的資源損失,多方面的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益逐漸體現(xiàn)出來。相比之下,當(dāng)前國內(nèi)尚無專門的系統(tǒng)化研究,還處在引進(jìn)、借鑒階段,創(chuàng)新較少。更令人擔(dān)心的是,但政府、企業(yè)和社會公眾尚未意識到逆向物流的重要性,沒有重視對這一方面的研究和應(yīng)用,因此對逆向物流的實(shí)施和保障措施提出倡議也是必要的。
〔四〕研究思路與辦法
1.研究思路
本文建立在近年來政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界對電子廢棄物逆向物流的關(guān)注都不斷提高的背景下,以電子廢棄物為研究對象,對電子廢棄物逆向物流活動進(jìn)行了詳細(xì)的分析遵循了理論歸納、問題提出、總結(jié)倡議的研究思路。
第1局部:回憶了國內(nèi)外對電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究,闡述本文的研究背景,總結(jié)了相關(guān)理論和現(xiàn)有研究成果,指出其中存在的缺乏,提出本文的選題背景和研究思路。
第2局部:電子廢棄物逆向物流的相關(guān)概念。分析了電子廢棄物逆向物流的涵義、電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流的關(guān)系、功能等相關(guān)理論。
第3局部:現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點(diǎn)與存在的問題??偨Y(jié)了目前開展逆向物流存在的特點(diǎn)與障礙因素。
第4局部:電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的倡議。對逆向物流網(wǎng)絡(luò)中政府、企業(yè)、社會公眾各自的職責(zé)進(jìn)行總結(jié)并提出可行性倡議。
2.研究辦法
〔1〕標(biāo)準(zhǔn)分析與仿真分析相結(jié)合。本文在研究過程中,將運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)分析法,系統(tǒng)研究電子廢棄物的功能、結(jié)構(gòu)、模式等,同時運(yùn)用仿真數(shù)據(jù)分析,建立電子廢棄物逆向物流模型,分析具體的影響因素,在此根底上,對我國逆向物流的開展提出政策性倡議。
〔2〕宏觀與微觀相結(jié)合。一是站在宏觀的角度,或者說社會的角度,對逆向物流網(wǎng)絡(luò)的政策制度進(jìn)行了探索,并針對不同主體給出合理倡議;二是從微觀的角度,或者企業(yè)的角度來分析研究如何在既定的環(huán)境下選擇一種最有效的逆向物流網(wǎng)絡(luò)選址方式。
二、電子廢棄物逆向物流的相關(guān)概念
〔一〕電子廢棄物逆向物流的涵義
廢棄物逆向物流:2022年由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的?中華人民共和國國家規(guī)范物流術(shù)語》對廢棄物逆向物流的定義為將經(jīng)濟(jì)活動中失去原有使用價值的物品,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類、加工、包裝、搬運(yùn)、儲存等,并分送到專門處理場所時所形成的物品實(shí)體流動。實(shí)施廢棄物逆向物流可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的處置廢棄物,防止浪費(fèi)資源和污染環(huán)境。
根據(jù)廢棄物物流的定義,本文將電子廢棄物物流定義為:根據(jù)實(shí)際需要,對經(jīng)過消費(fèi)后根本丟失原有使用價值的電子產(chǎn)品進(jìn)行收集、分類、加工、分解等,并運(yùn)送到相應(yīng)處理場所時形成的物品實(shí)體流動。在電子廢棄物物流活動中,流體為電子廢棄物附帶相應(yīng)的資金和信息等,流向、流量、流程、載體不確定,流動的目的是為了盡可能多地獲取電子廢棄物中的價值,并對其進(jìn)行正確處置,減少或者防止資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
〔二〕電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流1.兩者的聯(lián)系。
電子廢棄物是電子廢棄物逆向物流的研究對象,電子產(chǎn)品是其對應(yīng)的正向物流的研究對象,可以說兩者是一個物品的不同物流階段的不同形態(tài)。電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流,兩者相互聯(lián)結(jié)、相互作用、相互制約,可以共同作用構(gòu)成一個電子產(chǎn)品的開放式物流循環(huán)系統(tǒng)。因此,兩者的聯(lián)系為:
〔1〕相互補(bǔ)充。電子產(chǎn)品物流是為滿足客戶的需要而對電子產(chǎn)品的效勞和相關(guān)信息在供給點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)之間的正向和逆向流動進(jìn)行的方案、實(shí)施與控制過程??梢姡娮訌U棄物逆向物流的信息對電子產(chǎn)品正向物流的各環(huán)節(jié)的正確性和合理性進(jìn)行補(bǔ)充;電子產(chǎn)品正向物流的也是電子廢棄物逆向物流實(shí)施的前提和要素,只有深入研究正向物流的特點(diǎn),才能合理規(guī)劃設(shè)計逆向物流的流動過程。
〔2〕相互交叉。同一產(chǎn)品的電子廢棄物逆向物流和電子產(chǎn)品正向物流可共享物流渠道,正向物流的配送中心可以作為逆向物流的回收中心,在正向物流配送產(chǎn)品的同時,可以取回回收的產(chǎn)品,而正向物流的制造中心同樣可以改造成逆向物流的再制造中心使用。
〔3〕相互依賴。電子廢棄物逆向物流和電子產(chǎn)品正向物流的目的一致,都是為了節(jié)約本錢,發(fā)明新的利潤源。逆向物流依賴于正向物流,逆向物流是在正向物流運(yùn)作過程中產(chǎn)生和形成的,逆向物流流量、流向、流速等特性是由正向物流屬性決定的。同時,正向物流依賴于逆向物流,通過逆向物流可以明確產(chǎn)品的退貨率、缺損率、零部件易損件、產(chǎn)品設(shè)計缺陷,從而使得正向物流的運(yùn)作更加標(biāo)準(zhǔn)。
〔4〕相互轉(zhuǎn)化。電子產(chǎn)品正向物流技術(shù)或設(shè)計不完備,電子產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到使用壽命等特性,都可能使電子產(chǎn)品變成電子廢棄物,從而正向物流轉(zhuǎn)化成電子廢棄物逆向物流。電子廢棄物逆向物流經(jīng)過再處理、再拆解、再制造,恢復(fù)其使用價值,或挖掘其有用材料,又會轉(zhuǎn)化成正向物流,被生產(chǎn)者和消費(fèi)者再利用。因此,二者在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。
2.兩者的區(qū)別。
電子廢棄物逆向物流作為企業(yè)價值鏈中一個特殊的環(huán)節(jié),與電子產(chǎn)品正向物流相比又有著明顯的區(qū)別。
〔1〕兩者運(yùn)作的起始點(diǎn)相反,電子廢棄物逆向物流的起點(diǎn)一定是電子產(chǎn)品正向物流的終點(diǎn),但電子廢棄物逆向物流的終點(diǎn)不一定是電子產(chǎn)品正向物流的起點(diǎn)。
〔2〕由于電子產(chǎn)品的特點(diǎn),電子廢棄物逆向物流產(chǎn)生的地點(diǎn)、時間和數(shù)量是難以預(yù)見,而正向物流按量、準(zhǔn)時和指定發(fā)貨點(diǎn)是其根本要求,并且在運(yùn)輸中可發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
〔3〕電子產(chǎn)品正向物流由于長期的積累,已經(jīng)形成了一定的流動規(guī)模,而逆向物流由于電子廢棄物數(shù)量少,種類多,分類雜,回收處理難度大,決定了電子廢棄物逆向物流的遲緩性特點(diǎn)。
〔4〕逆向物流的處理系統(tǒng)與方式復(fù)雜多樣,且電子廢棄物對環(huán)境的危害程度,分解技術(shù)難題,使得處理選擇眾多,且方向不明,而電子產(chǎn)品正向物流由于管理和技術(shù)成熟,處理方式一致,但目前在產(chǎn)品設(shè)計和物流系統(tǒng)角度還未綜合考慮逆向物流。
〔5〕電子廢棄物逆向物流的處理費(fèi)用明顯高于電子產(chǎn)品正向物流,逆向物流很難形成規(guī)模效益,且檢測、分類、處理難度大,效率比擬低,人工本錢高。
〔6〕電子廢棄物逆向物流最終產(chǎn)品價格不確定,而電子產(chǎn)品正向物流最終產(chǎn)品已經(jīng)相對穩(wěn)定。
〔三〕電子廢棄物逆向物流的功能
電子廢棄物逆向物流除了具有一般正向物流的運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工、配送、信息處理等根本功能外,還有下列功能:
1.回收。
是指通過有償或無償?shù)姆绞?,將分散在社會各角落的電子廢棄物,通過一定的途徑有效地集中起來,運(yùn)往進(jìn)一步處理的地點(diǎn)。論文格式回收可以采用不同的形式,如企業(yè)集中回收,專業(yè)回收商、回收網(wǎng)點(diǎn)回收等。該步驟可能包括收購、運(yùn)輸和倉儲等環(huán)節(jié),在逆向物流總本錢中占據(jù)相當(dāng)大的比重。此外,在回收過程的存儲和運(yùn)輸尤其要注意環(huán)境愛護(hù)。因此,電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該盡量采用合并運(yùn)輸策略,注意環(huán)境愛護(hù)。
2.檢測分類。
檢測分類是指本著資源節(jié)約和環(huán)境愛護(hù)的原那么,回收后的電子廢棄物必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的檢測和分類。該步驟包括拆卸、破碎、檢測、分類和倉儲等環(huán)節(jié)。檢測是指使用專門的儀器和技術(shù),由專業(yè)技術(shù)人員對電子廢棄物進(jìn)行整件或零部件的檢測,并對檢測后的物品出示有關(guān)證明并進(jìn)行標(biāo)注。檢測后的電子廢棄物要進(jìn)行相應(yīng)分類,處理途徑主要有以下幾種方式:無質(zhì)量問題并具有一定使用年限的舊電子產(chǎn)品送往舊貨市場再銷售;存在微小質(zhì)量問題,通過升級、維修可重新使用,并具有一定使用期限的電子產(chǎn)品經(jīng)維修后投入流通使用;存在很大質(zhì)量問題,無法修復(fù)的,可運(yùn)往拆解地處理;不再具有使用價值的電子廢棄物進(jìn)行最終處理,禁止流向市場。在對回收電子產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測后,確定適宜的處理計劃,并據(jù)此進(jìn)行分類。早期檢測和分類可以及早辨認(rèn)沒有回收價值的廢品,節(jié)省對無用廢棄物的運(yùn)輸本錢,但檢測和分類需要昂貴的設(shè)備,只能在有限的地方設(shè)置,因而必須在兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。
3.拆解加工。
拆解加工是指對于經(jīng)過檢驗已到報廢年限,或已經(jīng)損壞無法修復(fù)使用的電子廢棄物,可以通過拆解技術(shù)得到其中仍具有使用價值的零部件,并對材料進(jìn)行分類。分拆后的零部件在改造升級后可以在舊貨市場進(jìn)行再銷售,這可以有效提高資源的使用效率。該步驟可能包括清洗、零部件更換和重新組裝等環(huán)節(jié)。專業(yè)的再制造設(shè)備需要高昂的投資,因而,在很大程度上決定著整個再制造物流系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性。因此,一般要求回收數(shù)量較大且集中處理,以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
4.資源再生
資源再生是指對于分拆后無法再加工改造的材料,應(yīng)對其中有價值的原材料進(jìn)行回收,循環(huán)利用。為提高原料的回收率,加工處理企業(yè)應(yīng)使用專門的設(shè)備、技術(shù)和專業(yè)人員,防低水平作業(yè)造成資源浪費(fèi)和環(huán)境的二次污染。
5.再銷售。
再銷售發(fā)生在檢測、拆解和材料回收等環(huán)節(jié)完成后,主要包括整機(jī)、零部件和材料的再銷售。該步驟可能包括銷售、運(yùn)輸和倉儲等環(huán)節(jié)。再銷售的后續(xù)性決定了回收后的電子廢棄物必須首先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,而不是直接進(jìn)入市場參與交易,這可以有效地保證再銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和用戶使用上的平安性。
6.無害化處置。
對于沒有任何回收利用價值的最終廢棄物應(yīng)采用無危害、無污染的辦法進(jìn)行處置。由于電子廢棄物中所含的有害物質(zhì)種類繁多,因此,普通的填埋、燃燒技術(shù)不適用于電子廢棄物的處理,需采用先進(jìn)的技術(shù)伎倆和專門的設(shè)備進(jìn)行預(yù)處理,然后采取相應(yīng)的處置措施。該步驟可能包括運(yùn)輸、填埋或焚毀等環(huán)節(jié)。
三、現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點(diǎn)與存在的問題〔一〕現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點(diǎn)
電子廢棄物逆向物流要比電子產(chǎn)品正向物流復(fù)雜得多,究其原因在于逆向物流比正向物流增加了許多復(fù)雜性和不確定性。電子廢棄物逆向物流具有下列特點(diǎn):
1.分散性。
電子廢棄物可能產(chǎn)生于生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域或生活消費(fèi)領(lǐng)域,波及任何領(lǐng)域、任何部門、任何個人,在社會的每個角落都日夜不停地發(fā)生,正是這種多元性使其具有分散性。
2.復(fù)雜性。
電子廢棄物產(chǎn)生的地點(diǎn)較為分散、無序,不可能集中一次向接收點(diǎn)轉(zhuǎn)移,且電子廢棄物的處理過程復(fù)雜,必須經(jīng)過檢測、分揀才能確定回收的流向,從而導(dǎo)致管理的復(fù)雜。
3.不確定性。
電子廢棄物產(chǎn)生的時間、地點(diǎn)、數(shù)量難以預(yù)見,并且運(yùn)輸本錢、存儲本錢和再加工本錢都會隨回收品情況的變化而改變,使得企業(yè)很難控制產(chǎn)品的回收時間與回收數(shù)量,導(dǎo)致預(yù)測和控制的不確定性。
4.遲緩性。
電子廢棄物一開始數(shù)量少,種類多,不能馬上滿足人們的某些需要,只有經(jīng)過回收、檢測分類、拆解處理、資源再生、再銷售等復(fù)雜的過程,才能轉(zhuǎn)化成人們需要的東西,這個過程需要的時間決定了電子廢棄物逆向物流的遲緩性。
5.價值的非單調(diào)性。
大局部電子廢棄物對消費(fèi)者已經(jīng)沒有價值,經(jīng)過一系列的運(yùn)輸、倉儲、加工處理、再銷售等過程,使得電子廢棄物重新獲得它們的價值,即實(shí)現(xiàn)了價值的增殖。
〔二〕現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的驅(qū)動因素
從企業(yè)的角度看,電子廢棄物逆向物流形成的驅(qū)動因素主要包括四個方面:
1.法規(guī)強(qiáng)制。
經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)讓世界各國開始密切關(guān)注環(huán)境愛護(hù)問題,許多興旺國家已經(jīng)通過立法強(qiáng)制來保證電子廢棄物的合理回收、處理以及再利用,以法律法規(guī)作為強(qiáng)有力的保障措施。
2.經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)通過電子廢棄物的回收再利用,一方面可以減少生產(chǎn)本錢、減少物料的耗費(fèi)、挖掘廢舊物品中殘留的價值,直接增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以在劇烈的競爭環(huán)境中,提升企業(yè)的“環(huán)保〞形象,改善企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系,間接提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.生態(tài)效益。
由于垃圾填埋和焚化電子垃圾不但會造成資源損耗,還會造成環(huán)境污染,不利于生產(chǎn)活動的健康持續(xù)開展,故要求生產(chǎn)商對產(chǎn)品的整個生命周期負(fù)責(zé),以節(jié)約資源、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4.社會效益。
生產(chǎn)企業(yè)回收利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品,合乎社會開展的“綠色〞思路,為政府分擔(dān)環(huán)境愛護(hù)方面的局部責(zé)任,從而有利于企業(yè)在社會中樹立良好的公眾形象,產(chǎn)生巨大的社會效益。
以上幾種驅(qū)動因素在實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐中往往是互相聯(lián)系在一起的。示例,假設(shè)增加電子廢棄物的處理本錢,那么會減少廢物的產(chǎn)生,產(chǎn)生生態(tài)效益和社會效益。
〔三〕電子廢棄物逆向物流存在的問題
逆向物流活動逐漸受到業(yè)界的重視,并被認(rèn)為是中國未來物流業(yè)開展的趨勢之一,但由于目前我國的逆向物流業(yè)還處在摸索之中,而電子廢棄物的價值未能完全挖掘,電子產(chǎn)品企業(yè)不足有效的鼓勵機(jī)制和自律機(jī)制來建立逆向物流網(wǎng)絡(luò),專業(yè)化技術(shù)水平較低,政府對電子廢棄物還未出臺專門的法規(guī)環(huán)保法規(guī)確認(rèn)回收主體,信息不對稱等諸多因素,電子廢棄物逆向物流實(shí)施困難。存在問題主要表現(xiàn)在下列幾方面:
1.觀念的問題。
觀念上的問題主要表現(xiàn)為政府、企業(yè)和社會群眾仍未轉(zhuǎn)變觀念,未確立逆向物流的思想。不了解逆向物流的重要性和必要性,對物流的推進(jìn)放任自流,他們僅有物流的思想,而沒有特別注意到逆向物流。站在企業(yè)的角度,很多經(jīng)營者只看到了逆向物流的環(huán)境效益和社會效益,卻沒有發(fā)現(xiàn)逆向物流給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)經(jīng)營者是出于環(huán)保法規(guī)和社會公眾的壓力才實(shí)施逆向物流。其實(shí),只要科學(xué)的管理逆向物流,實(shí)施逆向物流是存在可觀的經(jīng)濟(jì)收益的。
2.法規(guī)政策方面的問題。
逆向物流的實(shí)施不僅是企業(yè)的事情,政府也必須加強(qiáng)逆向物流體制管理,構(gòu)筑逆向物流建立與開展的框架,做好逆向物流的政策建設(shè)。盡管我國也一直在致力于環(huán)境污染方面的政策、法規(guī)的制訂和公布,但針對物流行業(yè)的還不是很多。從總體上來說,目前國內(nèi)短少相應(yīng)的對企業(yè)逆向物流業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行控制和標(biāo)準(zhǔn)的政策法規(guī)。
3.逆向物流管理技術(shù)上的不足。
實(shí)施逆向物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴于逆向物流觀念的建立,物流政策的制訂和遵循,更離不開逆向物流技術(shù)的掌握和應(yīng)用。我國的物流業(yè)還沒有什么規(guī)模,根本上是各自為政,沒有很好的規(guī)劃,存在物流行業(yè)內(nèi)部的無序開展和無序競爭狀態(tài),對環(huán)保造成很大的壓力;逆向物流機(jī)械化的程度低;物流材料的循環(huán)使用上,生產(chǎn)設(shè)計的可重用性、可降解性比擬差;逆向物流在自動化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化方面也不足管理。
四、電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的倡議
〔一〕對政府的倡議
建立電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò),鼓勵企業(yè)發(fā)展逆向物流活動,同時促成供給鏈成員間的合作,政府的干涉是必不可少的。政府應(yīng)在下列幾方面發(fā)揮宏觀調(diào)控作用:
作為政府主管部門,在初期要以政府為主導(dǎo),充沛發(fā)揮帶動作用,可以帶動建立一些試點(diǎn)回收處理企業(yè)。隨著市場的逐步開展,政府將傾向于在政策上給予激勵和支持,發(fā)揮監(jiān)督管理作用。政府應(yīng)激勵電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)投資或多元投資建設(shè)廢舊家用電器處理企業(yè);激勵和支持廢舊電子產(chǎn)品回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用;激勵發(fā)展宣傳、教育和培訓(xùn)活動,提高整個社會對電子廢棄物逆向物流的認(rèn)識及重視。政府應(yīng)針對電子逆向物流回收后形成的不同物品分別采取不同政策。
1.不能再利用物品。
作為公益事業(yè),構(gòu)建這類物品的逆向物流的本錢應(yīng)主要由政府來承當(dāng)。可采取方式:
〔1〕通過稅收等公共財政來支付一局部費(fèi)用。政府在公共預(yù)算的時候就可以把這局部費(fèi)用提前預(yù)算進(jìn)公共收入,設(shè)為專項款,只能用于廢棄物處理設(shè)施的建造和處理技術(shù)的研發(fā)等方面。
〔2〕通過社會捐助來支付一局部本錢,并利用傳媒的輿論強(qiáng)化公眾責(zé)任感,培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識。因為這類物品的合理處置能給公眾帶來正外部性,所以政府需要大力加強(qiáng)宣傳,使公眾消費(fèi)者明白自己只是投入了很少本錢,就能得到很大的回報,同時也可以有效減少公眾消費(fèi)者產(chǎn)生的廢棄物。反對一次性消費(fèi)習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源循環(huán)利用。要求企業(yè)對產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行系統(tǒng)管理。
〔3〕改良技術(shù),集中處理,減少本錢。這類物品一般都是通過燃燒和掩埋來進(jìn)行處理,而燃燒產(chǎn)生的煙霧和掩埋產(chǎn)生的臭氣都會污染環(huán)境,進(jìn)而使逆向物流本錢大大增加。政府應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行研討,考慮如何從整個社會的角度更合理的進(jìn)行處置,也可以大力開展諸如沼氣燈逆向物流技術(shù),新能源等。
2.可直接再利用物品。
因為這類物品的逆向物流本錢構(gòu)成相對簡單,本錢也相對較低,私人收益和社會收益也是根本一致的,所以完全可以通過市場自身的有效運(yùn)行來彌補(bǔ)企業(yè)本錢。可采取方式:
〔1〕政府應(yīng)保障市場機(jī)制的正常運(yùn)行。通過市場正當(dāng)自由的競爭,發(fā)揮市場在資源配置上的作用,通過價格機(jī)制,平衡本錢和收益。
〔2〕在城市建設(shè)、街道布局中充沛考慮運(yùn)輸通暢問題,努力解決城市交通阻塞等企業(yè)難以辦到的社會性課題,降低運(yùn)輸本錢。
〔3〕加強(qiáng)消費(fèi)者節(jié)約資源和環(huán)保意識。因為這類物品一般都是有償收購,所以可以增加消費(fèi)者的回收主動性,并且有利于自然環(huán)境的改善。
3.可再制造物品。
在這類逆向物流中,本錢構(gòu)成較復(fù)雜,投入較高,供需不確定性使風(fēng)險本錢很大,并且像技術(shù)伎倆的改良帶有的很強(qiáng)的正外部性和“搭便車〞現(xiàn)象,使這類企業(yè)的私人收益和社會收益不一致,嚴(yán)重妨礙了逆向物流的建立。所以,政府在這方面應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的扶持和引導(dǎo),降低企業(yè)的風(fēng)險。可采取方式:
〔1〕財政補(bǔ)貼。政府可以把對實(shí)施逆向物流企業(yè)所征的稅返還給企業(yè),用于技術(shù)伎倆的研究開發(fā),使這類具有正外部性的本錢得到合理補(bǔ)償。
〔2〕適當(dāng)懲辦。對于那些具有“搭便車〞思想,不實(shí)施逆向物流而造成環(huán)境污染后果的,按造成后果嚴(yán)重性大小給予罰款等懲辦。
〔3〕對企業(yè)進(jìn)行正向引導(dǎo)。使企業(yè)認(rèn)識到通過開展逆向物流可以提升企業(yè)形象、提高企業(yè)核心競爭力、降低產(chǎn)品本錢、節(jié)約能耗、改良產(chǎn)品質(zhì)量,從而增強(qiáng)企業(yè)開展逆向物流的積極性。
〔二〕對企業(yè)的倡議
企業(yè)實(shí)施逆向物流可以獲得降低原料本錢、提高效勞價值和核心競爭力等方面經(jīng)濟(jì)價值;又可以節(jié)約能源、減少環(huán)境污染,從而發(fā)明社會效益;實(shí)施逆向物流還可以塑造良好的企業(yè)環(huán)保新形象,同時是產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的需要。因此,越來越多的企業(yè)開始重視逆向物流的實(shí)施,希望通過對逆向物流的科學(xué)管理與運(yùn)作為企業(yè)和社會發(fā)明價值。根據(jù)逆向物流的不同層次,主要從制造商、銷售商、回收處理商三個層次提出企業(yè)的管理對策倡議。
1.對于制造商,要始終貫徹生產(chǎn)者責(zé)任制,使得產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)與回收利用緊密聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計和技術(shù)革新。因此,制造商要對產(chǎn)品的整個生命周期負(fù)責(zé),自始至終應(yīng)該承當(dāng)大局部的廢舊產(chǎn)品回收處理費(fèi)用。
制造商的回收可以采取措施:采用有利于回收和再利用的設(shè)計計劃;負(fù)責(zé)回收處理廢舊電子產(chǎn)品,可以自行處理,也可以委托有資質(zhì)的處理企業(yè)處理;建立一套電子廢棄物逆向物流信息系統(tǒng),進(jìn)行信息共享來管理產(chǎn)品回收流程回收中心需要記錄所有的產(chǎn)品信息;應(yīng)向所在地省級人民政府資源綜合利用行政主管部門提供本企業(yè)電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、出口和對廢舊家用電器回收處理方式等相關(guān)信息。
2.對于銷售商,作為家電產(chǎn)業(yè)鏈的受益者,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)應(yīng)有責(zé)任,充沛發(fā)揮銷售商店鋪多、網(wǎng)絡(luò)廣、直接與廣闊消費(fèi)者接觸的優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)廢舊家電的有效回收。以蘇寧、國美為代表的銷售商在整個家電產(chǎn)業(yè)鏈中扮演了越來越重要的角色,流通領(lǐng)域利潤在大幅回升。因此,銷售商有義務(wù)也有能力承當(dāng)局部費(fèi)用。對于收購上來的廢舊電子產(chǎn)品,將送到國家認(rèn)證的廢舊電器回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。
3.對于回收處理商,要實(shí)行行業(yè)從業(yè)資格的嚴(yán)格審查,由國家對廢舊電子產(chǎn)品處理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。在目前的情況下,沒有政府的支持,企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)贏利,但隨著法律法規(guī)和回收體系的完善、消費(fèi)者環(huán)保觀念的增強(qiáng)、社會再利用信息網(wǎng)絡(luò)的健全,企業(yè)通過發(fā)售再利用產(chǎn)品進(jìn)行贏利不是沒有可能。因此,從長遠(yuǎn)來看,應(yīng)考慮市場化運(yùn)作的模式,讓回收處理企業(yè)承當(dāng)更多費(fèi)用。針對具體不同品種的家電,可根據(jù)其自身特性,相應(yīng)采取更為適宜的回收機(jī)制。如某些家電及電子產(chǎn)品,有著較高的再制造價值〔如可再利用的一次性相機(jī)、硒鼓等〕,可以重點(diǎn)考慮選擇讓生產(chǎn)商建立自營方式的回收處理系統(tǒng);當(dāng)廢舊品再利用和再制造比率相對較低〔如因技術(shù)進(jìn)步淘汰較快的電腦,手機(jī)等通訊類產(chǎn)品〕,結(jié)合環(huán)保法規(guī)要求可以考慮選擇通過行業(yè)聯(lián)盟建立聯(lián)合經(jīng)營的回收處理系統(tǒng);當(dāng)廢舊品的再制造比率很低〔如達(dá)到生命周期的電視、空調(diào)等家電類產(chǎn)品〕,生產(chǎn)商自建回收處理平臺是沒有動力的,因此可以考慮第三方逆向物流平臺的回收處理系統(tǒng)。
因此,企業(yè)要積極參與到逆向物流相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中來,構(gòu)建逆向物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺,使企業(yè)真正享受到逆向物流帶來的長遠(yuǎn)效益。
〔三〕對社會公眾的倡議
1.對消費(fèi)者責(zé)任主體的倡議:對于廣闊消費(fèi)者,一開始不可能實(shí)行有償回收。如果要求消費(fèi)者一開始就承當(dāng)回收費(fèi)用,那么大局部消費(fèi)者會選擇將廢舊電子產(chǎn)品賣給不法商販以逃避費(fèi)用。所以,環(huán)保部門和媒體應(yīng)聯(lián)手對消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育,使消費(fèi)者提高認(rèn)識,并激勵消費(fèi)者購置那些承諾將來回收廢舊產(chǎn)品的廠商的產(chǎn)品,同時激勵消費(fèi)者將廢舊的電子產(chǎn)品交〔售〕給家用電器經(jīng)銷商、或售后效勞機(jī)構(gòu)、或有資質(zhì)的合法的回收處理企業(yè),并規(guī)定消費(fèi)者不得擅自丟棄或從事拆解活動。有資質(zhì)的合法的回收處理公司在收到消費(fèi)者的廢舊電子電器時。應(yīng)根據(jù)廢舊電子電器的具體情況,支付消費(fèi)者不同的回收費(fèi)用。隨著消費(fèi)者環(huán)保觀念的增強(qiáng),可以過渡到無償回收,最終過渡到消費(fèi)者作為產(chǎn)品消費(fèi)的受益方之一在回收處理產(chǎn)品時需要支付一定比例的回收處理費(fèi)用。
2.對行業(yè)協(xié)會的倡議:可發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用,通過加強(qiáng)與企業(yè)的交流與協(xié)作,及時制止企業(yè)的違規(guī)行為這樣可以克服法律懲辦的延時性和條款缺乏帶來的時機(jī)主義的問題,提高懲辦幅度。
3.對公眾意識的倡議
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