第績效管理自評報告

績效管理自評報告為強化我鄉(xiāng)扶貧專項資金支出績效管理，促進資金使用科學(xué)化、合理化和精細化,根據(jù)國辦發(fā)[20__]35號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》文件精神，遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)的原則，我鄉(xiāng)根據(jù)扶貧專項資金執(zhí)行情況及有關(guān)資料，對財政扶貧項目資金（含中央、省、市、縣各級各類扶貧資金）進行績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）20__年扶持村級集體經(jīng)濟項目資金績效目標(biāo)情況：年度資金總額10萬元，通過扶持種植獼猴桃、黃精，帶動曲溪村49戶貧困戶增收，助力我鄉(xiāng)順利完成脫貧攻堅任務(wù)。

（二）預(yù)算單位分解下達扶貧項目預(yù)算資金情況：年度資金總額10萬元，資金到達后，統(tǒng)籌安排到村，通過四議兩公開后付村賬戶，保障順利施工。

二、扶貧項目資金績效自評工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為做好財政專項扶貧資金績效自評價工作，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集扶貧、財政所負責(zé)人召開會議，針對績效考評自評工作進行了安排部署，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長，扶貧、財政等相關(guān)人員為成員的財政專項扶貧資金績效考評小組，嚴格按照文件要求，對全鄉(xiāng)扶貧工作進行了全方位自查和自評。

（二）強化考評力度，對我鄉(xiāng)20__年度實施的財政專項扶貧資金項目進行了全面考核、考評，根據(jù)考評內(nèi)容，對財政扶貧資金使用管理、整村推進、產(chǎn)業(yè)項目等通過查看資料、財務(wù)和項目村實地查看相結(jié)合的方式進行詳細考評，確保了內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性，為全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金考評工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）細化工作措施，全面考評分析。考評組在結(jié)合實地績效考評的基礎(chǔ)上，收集相關(guān)文件等資料，對全鄉(xiāng)20__年度財政專項扶貧資金安排、使用和成效等進行了全面匯總分析，共同完成了全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金績效考評自評工作。

三、綜合評價結(jié)論

按《綏寧縣財政扶貧資金績效自評價指標(biāo)表》進行考核，該項目績效綜合評價為優(yōu)。

四、扶貧項目資金績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

通過績效評價全面分析扶貧專項資金使用、管理和項目實施情況，系統(tǒng)整理與分析項目實施中存在的主要問題，提出改善扶貧項目后續(xù)管理的建議，并為項目完善資金投入、分配、管理和監(jiān)督等提供決策依據(jù)。

（一）扶貧項目資金情況分析。

1.到位情況。20__年扶持村級集體經(jīng)濟項目資金共計10萬元，及時撥付到位。

2.執(zhí)行情況。嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》；《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)[20__]33號）；《關(guān)于印發(fā)湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知（湘財農(nóng)[20__]21號）等相關(guān)專項資金使用管理文件的相關(guān)要求使用，資金下達到本鄉(xiāng)財政所后，鄉(xiāng)財政所及時將資金撥付至村賬戶，使用率100%。

3.管理情況。

（1）資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。嚴格按照要求在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄進行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標(biāo)準(zhǔn)等情況，方便村民監(jiān)督扶貧資金合理合法合規(guī)使用。

（2）資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。制定《財政扶貧資金專項檢查工作方案》，并成立扶貧專項資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務(wù)。

（3）鄉(xiāng)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鄉(xiāng)代理建立專賬，專人負責(zé)。

（二）扶貧項目績效指標(biāo)完成情況。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）完成數(shù)量：獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝，貧困村產(chǎn)業(yè)合作社數(shù)量1個。

（2）完成質(zhì)量：項目驗收合格率100%，種植作物成活率90%。

（3）產(chǎn)出成果：帶動增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。

2.效益指標(biāo)完成情況分析：增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元，受益貧困戶數(shù)49戶，受益貧困人口152人，產(chǎn)出可持續(xù)運用及所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行。貧困戶滿意度ge;97%。

五、存在的主要問題及產(chǎn)生的原因

（一）扶貧項目申報及實施管理方面：在項目立項時考慮不充分，實施階段跟蹤監(jiān)督不到位，導(dǎo)致實施進度遲緩。

（二）扶貧資金管理方面：

1.制定扶貧資金管理辦法，成立扶貧資金的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.嚴格執(zhí)行資金撥付程序，通過轉(zhuǎn)賬及時撥付，杜絕資金截留。3.制定違規(guī)處罰制度，遵從黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保扶貧資金用在扶貧項目上，不浪費一分錢，極大限度地發(fā)揮扶貧效益。

（三）項目問題所產(chǎn)生的原因：

1.現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。

2.產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展，貧困戶脫貧致富的根基，但就目前來看，產(chǎn)業(yè)扶貧還處在起步階段，效果不明顯。再加上產(chǎn)業(yè)基地種植管理水平有待于進一步提高，產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟效益沒有充分體現(xiàn)。3.部分貧困戶不積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，等、靠、要依賴思想嚴重。

六、下一步改進措施及建議

（一）加大財政扶持力度，積極拓展資金來源。一是建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析扶貧難度。二是政府協(xié)助貧困村搭建社會資助橋梁，鼓勵引導(dǎo)社會各界愛心人士對貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學(xué)等多種形式參與扶貧工作，緩解政府資金壓力。

（二）因戶施策，按照因地制宜原則，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助貧困家庭增加收入，不能籠統(tǒng)實施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同一個項目申報多項專項資金?，F(xiàn)行扶貧體制和機制尚有需待完善和修補的.地方，目前有的做法造成了少數(shù)貧困人員橫向攀比，甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風(fēng)。

（三）按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公