十、居住區(qū)規(guī)劃城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃就是圍繞城鄉(xiāng)的居住功能和要求，根據(jù)區(qū)位條件和土地使用條件，以人為本，綜合各項(xiàng)物質(zhì)要素和社會要素，創(chuàng)造宜居的居住環(huán)境。城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的水平，還在很大程度上反映該地區(qū)乃至國家不同時期社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。住宅區(qū)規(guī)劃(包括城市規(guī)劃)從社會發(fā)展的角度來看其目標(biāo)是期望形成一個良好的社區(qū),是建構(gòu)一種廣義交流層次上的良好的人際關(guān)系,從物質(zhì)形態(tài)構(gòu)筑而言是提供一些場所。所謂"場所精神"便是一種在空間中進(jìn)行的社會活動的特征。在一定的地域之內(nèi)具有完善的生活服務(wù)設(shè)施和良好的服務(wù)、居民間具有良好的人際關(guān)系、社會安定是社區(qū)的基本特征,也是城市住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)之一。編制一個成功住區(qū)規(guī)劃的重要組成因素一般包括：合理地段選址、城市設(shè)計(jì)框架、住區(qū)基地規(guī)劃布局和住宅建筑設(shè)計(jì)等方面。住區(qū)規(guī)模大小、居住對象、住房制度、投資渠道等也都會影響規(guī)范的編制。居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容任務(wù)：居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)是創(chuàng)造一個滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適、方便、衛(wèi)生、安寧和優(yōu)美的環(huán)境。在居住區(qū)內(nèi)，除了布置住宅外，還須布置居民日常生活所需的各類公共服務(wù)設(shè)施、綠地和活動場地、道路廣場、市政工程設(shè)施等，居住區(qū)內(nèi)也可考慮設(shè)置少數(shù)沒有顯著環(huán)境影響的工業(yè)。居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃必須根據(jù)總體規(guī)劃和近期建設(shè)的要求，對居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作好綜合的全面安排。居住區(qū)規(guī)劃還必須考慮一定時期國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的文化、生活水平，居民的生活需要和習(xí)慣，物質(zhì)技術(shù)條件，以及氣候、地形和現(xiàn)狀等條件，同時應(yīng)注意遠(yuǎn)近結(jié)合，留有發(fā)展余地。居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容（a）選擇、確定用地位置、范圍（包括改建范圍）；（b）確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地的大?。ɑ蚋鶕?jù)必建地區(qū)的用地大小來決定人口的數(shù)量）；（c）擬定居住建筑類型、層數(shù)比例、數(shù)量、布置方式；（d）擬定公共服務(wù)設(shè)計(jì)的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量（包括建筑和用地）、分布和布置方式；（e）擬定各級道路的寬度、斷面形式、布置方式；（f）擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式；（g）擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；（h）擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)估算。（i）對不同階段的方案進(jìn)行有必要的公眾參與和專家咨詢，滿足經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)要求。居住區(qū)規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)工作，涉及的面比較廣，一般應(yīng)滿足以下幾方面的要求。（a）使用要求：為居民創(chuàng)造生活方便的居住環(huán)境是居住區(qū)規(guī)劃最基本的要求。（b）衛(wèi)生要求：為居民創(chuàng)造衛(wèi)生、安靜的居住環(huán)境，要求居住區(qū)有良好的日照、通風(fēng)等條件，以及防止噪聲的干擾和空氣的污染等。（c）安全要求：為居民創(chuàng)造一個安全的居住環(huán)境。居住區(qū)規(guī)劃除保證居民在正常情況下，生活能有條不紊地進(jìn)行外，同時也要考慮防范那些可能引起災(zāi)害發(fā)生的特殊和非常情況，如火災(zāi)、地震等。（d）經(jīng)濟(jì)要求：居住區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、居民的生活水平相適應(yīng)，也就是說在確定住宅的標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑的規(guī)模、項(xiàng)目等均需考慮當(dāng)時當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)投資及居民的經(jīng)濟(jì)狀況。（e）施工要求：居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)有利于施工的組織與經(jīng)營。特別是當(dāng)成片居住區(qū)進(jìn)行施工時，更應(yīng)注意各建設(shè)項(xiàng)目的布置適應(yīng)施工要求和建設(shè)程序。（f）美觀要求：要為居民創(chuàng)造一個優(yōu)美的居住環(huán)境。居住區(qū)是城市中建設(shè)量最多的項(xiàng)目，因此它的規(guī)劃與建設(shè)對城市的面貌起著很大的影響。在一些老城市，舊居住區(qū)的改建已成為改變城市面貌的一個重要方面。一個優(yōu)美的居住環(huán)境的形成不僅取決于住宅和公共建筑的設(shè)計(jì)，更重要的取決于建筑群體的組合，建筑群體與環(huán)境的結(jié)合。1．居住區(qū)的組成與規(guī)模住區(qū)是城鄉(xiāng)居民定居生活的物質(zhì)空間形態(tài)，是關(guān)于各種類型、各種規(guī)模居住及其環(huán)境的總稱。從城鄉(xiāng)區(qū)域范圍來看，可劃分為城市住區(qū)和獨(dú)立工礦企業(yè)和科研基地的住區(qū)及鄉(xiāng)村住區(qū)。城市住宅區(qū)（城市住區(qū)）是城市中在空間上相對獨(dú)立的各種類型和各種規(guī)模的生活居住用地的統(tǒng)稱,它包括居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)、住宅街坊和住宅群落等。住宅區(qū)的組成不僅僅是住宅和與其相關(guān)的通路、綠地,還包括與該住宅區(qū)居民日常生活相關(guān)的商業(yè)、服務(wù)、教育、活動、道路、場地和管理等內(nèi)容,這些內(nèi)容在空間分布上可能在該住宅區(qū)空間范圍內(nèi),也可能位于該住宅區(qū)的空間范圍之外。住宅區(qū)同時還是一個社會學(xué)意義上的社區(qū)。它包含了居民相互間的鄰里關(guān)系、價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則等維系個人發(fā)展和社會穩(wěn)定且繁榮的內(nèi)容。因此,住宅區(qū)的構(gòu)成既應(yīng)該考慮其物質(zhì)組成的部分,也應(yīng)充分關(guān)注其非物質(zhì)的內(nèi)容。按照我國的居住區(qū)規(guī)范，城市住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)模可分為居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)。居住區(qū)：居住區(qū)是一個城市中住房集中,并設(shè)有一定數(shù)量及相應(yīng)規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施的地區(qū),是一個在一定地域范圍內(nèi)為居民提供居住、游想和日常生活服務(wù)的社區(qū)。它由若干個居住小區(qū)或若干個居住組團(tuán)組成。規(guī)模:人口30000~50000人,戶數(shù)10000~15000戶,用地50~100公頃。居住小區(qū)：居住小區(qū)指由城市道路或自然界線(河流等)劃分的、具有一定規(guī)模并不為城市交通干道所穿越的完整地段,小區(qū)內(nèi)設(shè)有整套滿足居民日常生活需要的基層服務(wù)設(shè)施和公共綠地。它由若干居住組團(tuán)組成,是構(gòu)成居住區(qū)的一個單位。規(guī)模:人口7000~15000人,戶數(shù)2000~4000戶,用地10~35公頃。居住組團(tuán)：居住組團(tuán)指由若干棟住宅組合而成的,并不為小區(qū)道路穿越的地塊,內(nèi)設(shè)為居民服務(wù)的最基本的管理服務(wù)設(shè)施和庭院,它是構(gòu)成居住小區(qū)的基本單位。規(guī)模:人口1000~3000人,戶數(shù)300~700戶,用地4~6公頃。住宅街坊：住宅街坊是由城市道路或居住區(qū)道路劃分用地大小不定,無固定規(guī)模的住宅建設(shè)地塊。它的規(guī)模介于居住組團(tuán)和居住小區(qū)之間。服務(wù)設(shè)施一般因環(huán)境條件而異。通常沿街建有商業(yè)設(shè)施,內(nèi)部建住宅和其他公共建筑。住宅群落：住宅群落規(guī)模介于單棟住宅和居住小區(qū)之間,服務(wù)設(shè)施則因規(guī)模和環(huán)境而異,是一種適合于現(xiàn)有城市道路網(wǎng)(特別是舊城區(qū))的住宅區(qū)形式。社區(qū)：社區(qū)指一定地域內(nèi)人們相互間的一種親密的社會關(guān)系(RP人際關(guān)系)。德國社會學(xué)家滕尼斯(Tonnize)提出了形成社區(qū)的四個條件:有一定的社會關(guān)系,在一定地域內(nèi)相對獨(dú)立,有比較完善的公共服務(wù)設(shè)施,有相近的文化、價(jià)值認(rèn)同感。在以上四個條件中,社會關(guān)系指一定地域內(nèi)的居民之間有相互交往與協(xié)作；公共服務(wù)設(shè)施則保證了居民有生存與生活的物質(zhì)基礎(chǔ)；文化價(jià)值認(rèn)同感表現(xiàn)為居民相互認(rèn)可的生活方式、共同認(rèn)可的社會公德、相同或互不沖突的習(xí)俗和宗教信仰；一定地域內(nèi)相對獨(dú)立則反映了社區(qū)居民的居住生活和社會生活發(fā)生在一定的地域范圍之內(nèi),但其影響的往往是整個社會。開放社區(qū)：小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是越封閉愈好，而應(yīng)當(dāng)適度的開放，提倡采用以街坊、組團(tuán)，甚至單棟樓宇作為較小封閉單元，形成相對開放的街坊形態(tài)，是目前住區(qū)形態(tài)發(fā)展的趨勢之一。社區(qū)空間對外開放，使地區(qū)交通更加方便，也可以使配套公共設(shè)施獲得更多的營業(yè)額，街道空間也更加豐富，為居民提供了多樣性的生活交往場所，使社區(qū)和城市的關(guān)系更加和諧，更加有利于增強(qiáng)城市的活力和營造多姿多彩的公共空間。例如，深圳的萬科四季花城、北京沿海塞洛城（圖22）、上海的金地格林世界，都是比較成功的案例。鄰里關(guān)系是一種以社會道德為基礎(chǔ),包括文化、價(jià)值觀念等的社會關(guān)系,它不同于親緣或血緣關(guān)系。良好的鄰里關(guān)系是形成社區(qū)的基礎(chǔ),而鄰里單位則是一種具有廣泛影響的現(xiàn)代住宅區(qū)規(guī)劃理論,它對現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃產(chǎn)生了極大的影響。鄰里關(guān)系可分為三個層次,第一層次：鄰居間知姓名和家庭概況,每天碰面接觸的自覺幫助型；第二層次：鄰居間見面打招呼,但不一定知其姓名的愿意幫助型；第三層次：住戶彼此偶爾見面但認(rèn)為他或他們是屬于自己社區(qū)一部分的應(yīng)該幫助型。人口規(guī)模(人)戶數(shù)(戶)居住區(qū)30000~5000010000~16000居住小區(qū)10000~150003000~5000居住組團(tuán)1000~3000300~1000影響住區(qū)規(guī)模的主要因素（1）公共設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性和合理的服務(wù)半徑合理的服務(wù)半徑：是指居民到達(dá)公共服務(wù)設(shè)施的合理步行距離，一般最大為800-1000m。（2）城市道路交通的影響（3）城市行政管理體制方面的影響（4）住宅的層數(shù)對居住區(qū)的人口和用地規(guī)模都有很大影響住區(qū)的功能：1、居住功能2、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的高效性3、環(huán)境保護(hù)、維持生態(tài)過程4、社會互動功能5、對多樣性的包容2．居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，是根據(jù)住區(qū)的功能要求綜合地解決住宅與公共服務(wù)設(shè)施、道路、公共綠地等相互關(guān)系而采取的組織方式。三、居住區(qū)的用地組成根據(jù)不同的功能要求,一般可分為以下4類：(1)住宅用地指居住建筑基底占有的用地及其前后左右附近必要留出的一些空地,其中包括通向居住建筑人口的小路、宅旁綠地和雜務(wù)院等(2)公共服務(wù)設(shè)施用地指居住區(qū)各類公共建筑和公用設(shè)施建筑物基底占有的用地及其周圍的專用地,包括專用地中的通路、場地和綠地等(3)道路用地指居住區(qū)范圍內(nèi)的不屬于上兩項(xiàng)內(nèi)道路的路面以及小廣場、泊車場、回車場等(4)公共綠地居住區(qū)公園、小游園、運(yùn)動場、林蔭道、小塊綠地、成年人休息和兒童活動場地等除此以外,還可有與居住區(qū)居民密切有關(guān)的居住區(qū)(街道)工業(yè)用地,指工廠建筑基底占地及其專用場地,其中包括其專用場地中的道路、場地及綠地等,由于各地情況極不相同,故一般不參加居住區(qū)用地的平衡。六、居住區(qū)規(guī)劃的發(fā)展演變：鄰里單位居住小區(qū)和新村擴(kuò)大小區(qū)、居住綜合體、居住綜合區(qū)居住區(qū)組成規(guī)模的單位由小到大，內(nèi)容由簡到繁、質(zhì)量由低級到高級的變化過程，今后將隨著生產(chǎn)和生活方式的變化而變化。3．居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體原則總原則：堅(jiān)持“以人為本”的原則，樹立人與自然和諧及可持續(xù)發(fā)展的原則（一）、社區(qū)發(fā)展原則社區(qū)發(fā)展包含多方面的含義,適應(yīng)與滿足人的需求,建設(shè)社區(qū)文明與發(fā)展社區(qū)文化,建立完善的服務(wù)與管理機(jī)制是住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要考慮的主要的內(nèi)容,而在住宅區(qū)規(guī)劃中充分地考慮如何適應(yīng)與滿足人的需求是社區(qū)發(fā)展原則的基本核心內(nèi)容。1、需求層次理論住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)最終是為人提供一個良好的環(huán)境,使人能更好地實(shí)現(xiàn)他們的各種個人與社會活動。因此,適應(yīng)與滿足人的需求是住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求。1954年美國社會學(xué)家馬斯洛(A.Maslow)在《動機(jī)與個性》一書中提出了"需求等級"學(xué)說,把人的需要由低級到高級分成五個層次,即生理的需要、安全的需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。需求層次理論同時提出,人的需求的產(chǎn)生是一個從低級的生理需要到高級的自我實(shí)現(xiàn)需要的發(fā)展過程,只有當(dāng)?shù)鸵粚哟蔚男枰玫綕M足后才可能產(chǎn)生對高一層次需要的需求,在整個人類社會中,各層次需求的人的數(shù)量呈金字塔型。除一般的人的需求外,對兒童、青少年、老年人和殘疾人的特殊需求應(yīng)當(dāng)特別給予重視。2、適居性衛(wèi)生、安全、方便和舒適是住宅區(qū)適居性的基本物質(zhì)性內(nèi)容。3、識別與歸屬識別性與歸屬感是人對居住環(huán)境的社會心理需要,它反映出人對居住環(huán)境所體現(xiàn)的自身的社會地位、價(jià)值觀念的需求。場所與特征是居住環(huán)境具備識別性與歸屬感的兩個重要要素,場所與居住環(huán)境的心理歸屬感具有密切的關(guān)系,而特征則與居住環(huán)境的形象識別性、社會歸屬性有著直接的聯(lián)系。場所指特定的人或事占有的環(huán)境的特定部分。場所必定與某些事件、某些意義相關(guān),其主體是人以及人與環(huán)境的某種關(guān)系所體出的意義,不同的人或事件對場所的占有可以使場所體現(xiàn)出不同的意義。場所不僅是一種空間,它的存在在于人們賦予這一空間在社會生活中的意義,由此它成為了人們生活的組成部分。在住宅區(qū)物質(zhì)空間環(huán)境的識別性方面,可以考慮的要素有：建筑的風(fēng)格,空間的尺度,綠化的配置,街道的線型,空間的格局,環(huán)境的氛圍等。4、文化與活力富有文化與活力的人文環(huán)境是營造文明社區(qū)的重要條件,豐富的社區(qū)文化、祥和的生活氣息、融洽的鄰里關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚是富有文化與活力的人文環(huán)境的重要內(nèi)容,融合共處的人文環(huán)境是社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),社區(qū)應(yīng)該肩負(fù)起溝通住戶的責(zé)任?，F(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)帶來的生活方式使得人與人、人與物、虛與實(shí)的關(guān)系發(fā)生了巨大改變,但人們在得到基本的物質(zhì)滿足后,他們對人文環(huán)境的關(guān)注與渴望將成為住宅區(qū)居住環(huán)境品質(zhì)提高與完善的重要內(nèi)容。住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該通過有形的設(shè)施、無形的機(jī)制建立起居民對社區(qū)的認(rèn)同、參與和肯定,它包含了鄰里關(guān)系、社區(qū)文化、精神文明和居住氛圍等內(nèi)容。（二）、生態(tài)優(yōu)化原則通過積極應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,充分合理地利用和營造當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善住宅區(qū)及其周圍的小氣候,實(shí)現(xiàn)住宅區(qū)的自然通風(fēng)與采光,減少機(jī)械通風(fēng)與人工照明,綜合考慮交通與停車系統(tǒng)、飲水供水系統(tǒng)、供熱取暖系統(tǒng)、垃圾收集處理系統(tǒng)的建立與完善,節(jié)約能源、減少污染、營造生態(tài)是現(xiàn)代住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮的基本要求。（三）、共享社區(qū)原則住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮全體居民對住宅區(qū)的財(cái)富的公平共享,包括共享設(shè)施、共享服務(wù)、共享景象、公平參與。共享共享要求住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該在設(shè)施選擇上注意類型、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)費(fèi)用的大眾化,在設(shè)施布局上注意均衡性與選擇性,在服務(wù)方式與管理機(jī)制上注意整體性與到位程度,以直接面向住宅區(qū)自身的居住對象。公眾參與公眾參與是住宅區(qū)全體居民共同參與社區(qū)事務(wù)的保證機(jī)制和重要過程。公眾參與包括居民參與社區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展決策、社區(qū)后續(xù)建設(shè)和社區(qū)信息交流等社區(qū)事務(wù)內(nèi)容,它反映了居民應(yīng)該享有的公平的權(quán)益,同時也是使居民熱愛社區(qū)、愛護(hù)社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、對社區(qū)產(chǎn)生歸屬感和建設(shè)文明社區(qū)的一種重要方式。社區(qū)的信息交流是公眾參與的重要條件,它包括社區(qū)管理者與居民之間和居民與居民之間的交流。社區(qū)應(yīng)該建立一種積極的機(jī)制,向住戶推出全面的社區(qū)信息,其內(nèi)容不僅限于社區(qū)問題與意見征求、住戶需求調(diào)查和服務(wù)意見反饋服務(wù)功戶的調(diào)整完善,更在于鼓勵住戶們共同參與、決策社區(qū)的發(fā)展以符合絕大多數(shù)住戶的利益。4．居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居住區(qū)規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析一、用地平衡表1、用地平衡表的作用（1）對土地使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，作為調(diào)整用地和制定規(guī)劃的依據(jù)之一。（2）進(jìn)行方案比較，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案用地分配的經(jīng)濟(jì)性和合理性。（3）審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)2、各項(xiàng)用地界限劃分的技術(shù)性依據(jù)（1）居住區(qū)用地范圍的確定居住區(qū)以道路為界時，如屬城市干道或公路，以道路紅線為界，如屬居住區(qū)干道時，以道路中心線為界；與其他用地相鄰時，以用地邊界線為界；居住區(qū)內(nèi)的非居住用地或居住區(qū)級以上的公建用地應(yīng)扣除。（2）住宅用地的范圍以居住區(qū)內(nèi)部道路紅線為界，宅前宅后小路屬于住宅用地；如住宅與公共綠地相鄰，沒有道路或其他明確界線時，通常在住宅的長邊方向以住宅的1/2高度計(jì)算，住宅的兩側(cè)一般安3~6米計(jì)算；與公共服務(wù)設(shè)施相鄰的，以公共服務(wù)設(shè)施的用地邊界為界；如公共服務(wù)設(shè)施無明確界限時，則按住宅的要求進(jìn)行計(jì)算。（3）公共服務(wù)設(shè)施用地范圍的確定有明確用地界限的公共服務(wù)設(shè)施按基地界線劃定，無明確界限的可按建筑物基底占用土地及建筑四周實(shí)際所需利用的土地劃定界線。（4）道路用地范圍的確定城市道路一般不計(jì)入居住區(qū)的道路用地，居住區(qū)道路作為居住區(qū)的用地界線時，以道路紅線的一半計(jì)算；小區(qū)道路和住宅組團(tuán)道路按道路路面寬度計(jì)算，其中包括人行便道；公共停車場、回車場以設(shè)計(jì)的占地面積計(jì)入道路用地，宅前宅后小路不計(jì)如道路用地；公共服務(wù)設(shè)施用地界限外的人行道和車行道均按道路用地計(jì)算，屬于公共服務(wù)設(shè)施專用的道路不計(jì)入道路用地。（5）公共綠地范圍的計(jì)算（p198）二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、建設(shè)強(qiáng)度指標(biāo)：容積率、建筑密度、總建筑面積、分類建筑面積容積率：總建筑面積/居住用地面積單位：無（比值）建筑密度：建筑基底面積/居住用地面積單位：%2、環(huán)境指標(biāo)：人口密度、綠地率、人均住宅用地面積、人均綠化用地面積、人均公共綠地面積、人均住宅建筑面積、日照間距人口凈密度：規(guī)劃總?cè)丝?住宅用地面積單位：人/公頃人口毛密度：規(guī)劃總用地/居住用地面積單位：人/公頃綠地率：各類綠地面積的總和/居住用地面積單位：%綠地應(yīng)包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地、道路綠地，其中包括滿足當(dāng)?shù)刂矘渚G化敷土要求、方面居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不包括其他屋頂、曬臺的人工綠地。5．社區(qū)規(guī)劃概念及特點(diǎn)社區(qū)規(guī)劃（CommunityPlanning）是對一定時期內(nèi)社區(qū)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)手段以及人力資源的總體部署。具體而言，社區(qū)規(guī)劃是為了有效地利用社區(qū)資源，合理配置生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)居民點(diǎn)，提高社會經(jīng)濟(jì)效益，保持良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)開發(fā)與建設(shè)，從而制定比較全面的發(fā)展計(jì)劃。一、城市規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃的聯(lián)系和影響：1.城市規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃在制定的依據(jù)和指導(dǎo)思想方面有很多共同點(diǎn)2.城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)、性質(zhì)、任務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目，是社區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定過程中必須要考慮的區(qū)域性前提3.城市規(guī)劃的近遠(yuǎn)期計(jì)劃和項(xiàng)目安排及實(shí)施，對社區(qū)建設(shè)的某些方面具有一定的導(dǎo)向性二、社區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容徐震在《社區(qū)發(fā)展》一書中，對社區(qū)規(guī)劃內(nèi)容概括為“三體”。硬體：社區(qū)內(nèi)有形物的建設(shè)，如社區(qū)的地理環(huán)境、天然資源、道路交通、貿(mào)易市場、集會場所、學(xué)校、醫(yī)院、教堂、綠地及其他公共設(shè)施與建筑等情況。軟體：無形的資源，如社區(qū)的文化傳統(tǒng)、歷史淵源、風(fēng)俗習(xí)慣、理想信念、合作精神、群體認(rèn)同、宗教信仰及其他所有的社區(qū)規(guī)范與控制力量。韌體：是內(nèi)在的關(guān)系，包括社區(qū)內(nèi)私立機(jī)構(gòu)、各行各業(yè)正式的與非正式的組織、社區(qū)內(nèi)各層級民眾的團(tuán)體組織等。三、社區(qū)規(guī)劃的特征1.規(guī)劃結(jié)構(gòu)的整體性社區(qū)規(guī)劃并非社區(qū)某一方面的發(fā)展部署和安排，而是對社區(qū)全方位建設(shè)作出的結(jié)構(gòu)上具有整體性特征的戰(zhàn)略部署，是一個完整的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃體系。它區(qū)別于社區(qū)單項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)計(jì)劃的地方還在于，社區(qū)規(guī)劃并非社區(qū)各主要部分發(fā)展規(guī)劃或社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)計(jì)劃的簡單相加，而是具有自身的結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)。社區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的整體性特征是社區(qū)規(guī)劃功能的集中體現(xiàn)，也是社區(qū)作為相對完整的社會實(shí)體的一種反映。2.規(guī)劃地域的特殊性如果說社區(qū)建設(shè)具有突出的地域性特征，具有明顯的地方性色彩的話，那么，這個特征反映在社區(qū)規(guī)劃的過程之中，就使得社區(qū)規(guī)劃具有了明顯的地域的特殊性。不同社區(qū)具有不同的地域特征和資源條件，不同社區(qū)的社區(qū)規(guī)劃當(dāng)然也就具有各自不同的目標(biāo)定位，確立各自不同的重點(diǎn)內(nèi)容，選擇各自不同的落實(shí)方案。例如：一個城市社區(qū)規(guī)劃與一個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃顯然有所不同，一個北方農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與一個南方農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃也會存在某種差異。3.規(guī)劃方案的預(yù)設(shè)性社區(qū)規(guī)劃是對社區(qū)未來發(fā)展的一種設(shè)想、設(shè)計(jì)和設(shè)定，社區(qū)規(guī)劃方案具有預(yù)設(shè)性特征。社區(qū)規(guī)劃方案的預(yù)設(shè)性告訴我們：第一，社區(qū)規(guī)劃是在對社區(qū)未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測的基礎(chǔ)上而預(yù)設(shè)的一種發(fā)展目標(biāo)，它的實(shí)現(xiàn)需要以規(guī)劃的落實(shí)為保障；第二，社區(qū)規(guī)劃的成果分為社區(qū)規(guī)劃方案和規(guī)劃實(shí)施成效兩種，不能以規(guī)劃方案本身代替規(guī)劃實(shí)施成效；第三，社區(qū)規(guī)劃必須為社區(qū)的未來發(fā)展指明方向，要預(yù)見到可能影響社區(qū)發(fā)展的有利條件和不利因素。4.規(guī)劃體系的開放性規(guī)劃體系的開放性是指社區(qū)規(guī)劃的體系應(yīng)是一個開放的體系，而不是一個封閉的體系。這是因?yàn)椋旱谝唬鐓^(qū)規(guī)劃所涉及的各項(xiàng)社區(qū)要素均處于動態(tài)發(fā)展之中，在快速社會轉(zhuǎn)型時期更是如此；第二，社區(qū)規(guī)劃需要吸收各種外部資源和外部力量，才能是規(guī)劃更加科學(xué)、合理、適用。正因如此，在社區(qū)規(guī)劃中，一方面要注意對多種社區(qū)發(fā)展影響因素的考慮；另一方面應(yīng)充分吸收各種社會力量，利用各種外部資源，全面提升社區(qū)規(guī)劃的品位。5.規(guī)劃過程的動態(tài)性規(guī)劃過程的動態(tài)性特征是指社區(qū)規(guī)劃“與時俱進(jìn)”的特征。當(dāng)代社區(qū)發(fā)展一日千里，任何社區(qū)規(guī)劃想一次完成而“一勞永逸”并不現(xiàn)實(shí)。只有掐住社會發(fā)展的脈搏，隨著社會發(fā)展的步伐，不斷更新社區(qū)規(guī)劃，才是社區(qū)規(guī)劃的正確做法。為此，在社區(qū)規(guī)劃中，不僅要編制整體性規(guī)劃，而且要編制階段性規(guī)劃，階段性規(guī)劃得到落實(shí)后，還要編制下一階段的社區(qū)規(guī)劃。同時，對于某一階段的社區(qū)規(guī)劃，還要根據(jù)社會發(fā)展的要求和社區(qū)發(fā)展的需要適時進(jìn)行修編。四、社區(qū)規(guī)劃的功能和意義1、社區(qū)規(guī)劃是提高社區(qū)發(fā)展自覺性與能動性的前提條件2、社區(qū)規(guī)劃對于社區(qū)建設(shè)實(shí)踐和社區(qū)工作的實(shí)踐，具有重要的指導(dǎo)作用3、社區(qū)規(guī)劃對于社區(qū)結(jié)構(gòu)及功能的優(yōu)化、社區(qū)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和資源的整合，具有重要的推動作用4、社區(qū)規(guī)劃有助于增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)認(rèn)同感，有助力協(xié)調(diào)和發(fā)揮居民社區(qū)參與的積極性和能動性五、社區(qū)發(fā)展指標(biāo)選擇與建構(gòu)的基本原則1、堅(jiān)持中國特色、本地特色和社區(qū)發(fā)展一般規(guī)律有機(jī)結(jié)合的原則；2、堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展的社會屬性；3、積極推動和促進(jìn)社區(qū)社會發(fā)育與發(fā)展的原則；4、社區(qū)發(fā)展指標(biāo)的可比性原則；5、指標(biāo)的數(shù)量化和計(jì)量化原則。六、社區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系的基本結(jié)構(gòu)1、社區(qū)人口指標(biāo)2、社區(qū)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)3、社區(qū)生活質(zhì)量指標(biāo)4、社區(qū)社會保障指標(biāo)5、社區(qū)社會服務(wù)指標(biāo)6、社區(qū)文化指標(biāo)7、社區(qū)公共安全指標(biāo)8、社區(qū)自治與社區(qū)參與指標(biāo)真題：居住區(qū)規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容居住區(qū)規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析一般包括用地分析、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較及造價(jià)的估算等幾個方面一、用地平衡表1、用地平衡表的作用（1）對土地使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，作為調(diào)整用地和制定規(guī)劃的依據(jù)之一。（2）進(jìn)行方案比較，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案用地分配的經(jīng)濟(jì)性和合理性。（3）審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)居住區(qū)用地平衡表項(xiàng)目面積（h㎡）所占比例（%）人均面積（㎡/人）一、居住區(qū)用地R110011住宅用地R011112公建用地R021113道路用地R031114公共綠地R04111二、其他用地E0--居住區(qū)規(guī)劃總用地0--“1”為參與居住區(qū)用地平衡的項(xiàng)目2、各項(xiàng)用地界限劃分的技術(shù)性依據(jù)1）居住區(qū)用地的范圍：居住區(qū)臨城市道路時以公路邊線為界；臨時障礙物以障礙物用的邊界為界；不屬于居住區(qū)的專用地、共建用地、工業(yè)用地應(yīng)扣除。

2）住宅用地：包括住宅基底和四周宅間小路及院落，與綠地相接時，以日照間距的一半算。

3)公共服務(wù)設(shè)施用地：按公建實(shí)際占地界限計(jì)算，也可按定額計(jì)算。底層公建或住宅公建綜合樓時，按各占該建筑總面積的比例分?jǐn)傆玫?。底層突出住宅部分，?yīng)計(jì)入公建用地。

4)道路用地：規(guī)劃用地外圍為城市支路或居住區(qū)道路時，道路面積按紅線寬度的一半計(jì)算。規(guī)劃用地內(nèi)的居住區(qū)道路面積按紅線寬計(jì)算，小區(qū)路、組團(tuán)路按路面寬計(jì)算。人行道、回車場、停車場包括在道路用地，宅間小路不計(jì)入。

5)公共綠地：包括居住區(qū)公園、小區(qū)公園林陰道、街心綠地、小塊綠地。

6)其他用地：居住區(qū)范圍內(nèi)，不屬于居住區(qū)的用地。二、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除了居住區(qū)規(guī)劃總用地指標(biāo)外，綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還包括的內(nèi)容見表項(xiàng)目居住戶數(shù)居住人數(shù)總建筑面積住宅建筑面積住宅建筑套密度（毛）住宅建筑套密度（凈）平均層數(shù)住宅建筑凈密度單位戶人萬m2萬m2套/hm2套/hm2層％項(xiàng)目住宅建筑面積毛密度住宅建筑面積凈密度人口凈密度人口毛密度改建拆建比每公頃土地開發(fā)費(fèi)單方綜合投資（測算）單位m2/hm2m2/hm2人/hm2人/hm2％萬元萬元(1)平均層數(shù)：各種住宅平均層數(shù)＝住宅總建筑面積/住宅基底總面積(層)

(2)住宅建筑凈密度：住宅建筑凈密度=住宅建筑基底總面積/住宅用地面積(％)

(3)住宅建筑面積凈密度：住宅建筑面積凈密度＝住宅總面積/住宅用地面積(m2／hm2)

(4)住宅建筑面積毛密度：住宅建筑面積毛密度＝住宅總建筑面積/住宅用地面積(m2／hm2)

(5)人口凈密度：人口凈密度＝規(guī)劃總?cè)丝?住宅用地總面積(人／hm2)(6)人口毛密度：人口毛密度＝規(guī)劃總?cè)丝?居住用地面積(人／hm2)(7)容積率（建筑面積毛密度）：容積率=總建筑面積/總用地面積

(8)住宅用地指標(biāo)：取決于下列四個因素：

1)住宅居住面積定額(m2/人)；

2)住宅居住面積密度(m2／hm2)；

3)住宅建筑密度(％)；三、住區(qū)總造價(jià)的估算住區(qū)的造價(jià)主要包括地價(jià)、建筑造價(jià)、室外市政設(shè)施、綠地工程和外部環(huán)境設(shè)施造價(jià)等。此外，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、營銷策劃、廣告、利息以及各種相關(guān)的稅費(fèi)也都屬于成本之內(nèi)。住區(qū)總造價(jià)的綜合指標(biāo)一般以每平方米居住建筑面積的綜合造價(jià)為主要指標(biāo)。居住區(qū)總造價(jià)概算表表5—21編號項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)（元）造價(jià)（元）占總造價(jià)比值（％）備注一土地使用準(zhǔn)備費(fèi)1，土地征用費(fèi)hm22，房屋拆遷費(fèi)間3，遷墳費(fèi)個。。。。二居住建筑1，住宅m22，單身宿舍m2三公共建筑m2四室外市政工程設(shè)施1，土石方工程2，車行和人行道3，水暖電外線五綠化m2六其他七居住區(qū)總造價(jià)萬元八平均每居民占造價(jià)元/人九平均每公頃居住用地造價(jià)元/hm2十平均每平方米住宅建筑面積造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的意義1.提高土地的利用效率與價(jià)值2.充分發(fā)揮投資效果3.從量的方面衡量和評價(jià)規(guī)劃質(zhì)量和綜合效益中國住區(qū)規(guī)劃60年發(fā)展一直與社會、經(jīng)濟(jì)和政治體制的變革有著緊密的關(guān)系。早期50-60年代受西歐和前蘇聯(lián)的影響，鄰里單位理論逐漸由擴(kuò)大街坊演變成以小學(xué)半徑為規(guī)劃范圍小區(qū)概念。但是，在“先生產(chǎn)、后生活”原則下，住區(qū)規(guī)劃發(fā)展幾乎停滯。進(jìn)入70-90年代社會經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在規(guī)劃理論上形成居住區(qū)—居住小區(qū)—住宅組團(tuán)的規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)模式。試點(diǎn)小區(qū)、小康住宅的研究活動極大地推動了小區(qū)的模式發(fā)展。98年的商品房市場的推進(jìn)使住區(qū)規(guī)劃呈現(xiàn)了多樣化、多極化和多品種的局面，居住環(huán)境和居住品質(zhì)都有了極大的提高，具有中國特色的居住區(qū)規(guī)劃理論和技術(shù)也獲得了巨大的發(fā)展。1.現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃理論的引入與早期實(shí)踐（1949~1978）工業(yè)革命后，城市內(nèi)部的居住環(huán)境受到巨大威脅，19世紀(jì)末很多工業(yè)發(fā)達(dá)國家開始針對居住擁擠、日照通風(fēng)不良、環(huán)境惡化、衛(wèi)生設(shè)備落后等問題相繼頒布的改善居住條件的法案，有關(guān)學(xué)者也開始尋求對策，逐步形成了現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃的理論。1.1鄰里單位理論及在我國的實(shí)踐亟待解決城市住房短缺和居住環(huán)境惡化的問題，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，曾借鑒西方鄰里單位的規(guī)劃手法來建設(shè)居住區(qū)。如50年代初期北京的“復(fù)外鄰里”和“上海曹陽新村”（圖3、圖4），為我國居住區(qū)規(guī)劃和建設(shè)開創(chuàng)了新的局面。由于封建式大家庭的解體，居住形態(tài)也有內(nèi)向封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)橥庀嚅_放型，在組團(tuán)劃分、公共服務(wù)配套設(shè)施、節(jié)約土地等方面都反映出中國的國情。1.2擴(kuò)大街坊與居住小區(qū)理論的引入在鄰里單位被廣泛采用的同時，前蘇聯(lián)提出了擴(kuò)大街坊的規(guī)劃原則，與鄰里單位十分相似，即一個擴(kuò)大街坊中包括多個居住街坊，擴(kuò)大街坊的周邊是城市交通，保證居住區(qū)內(nèi)部的安靜安全，只是在住宅的布局上更強(qiáng)調(diào)周邊式布置。小區(qū)規(guī)劃的理論一經(jīng)傳入我國即被廣泛采用，1957年，在蘇聯(lián)專家指導(dǎo)下規(guī)劃的北京夕照寺小區(qū)，占地15.3公頃，居住5000人，設(shè)有一套完善的公共服務(wù)設(shè)施，是我國早期的居住小區(qū)范例（圖6）。1.3居住小區(qū)理論的早期實(shí)踐從解放初期到改革開放之前，我國實(shí)行完全福利化的住房政策，住房建設(shè)資金全部來源于國家基本建設(shè)資金，住房作為福利由國家統(tǒng)一供應(yīng)，以實(shí)物形式分配給職工。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，“先生產(chǎn)，后生活”成為城市建設(shè)的主導(dǎo)政策，一方面建設(shè)了一批“合理設(shè)計(jì)不合理居住”的大套型合住住宅，一方面大量出現(xiàn)簡易樓，筒子樓，住宅數(shù)量和質(zhì)量都是突出的矛盾，居住條件很差。受國家財(cái)力制約，單一的住房行政供給制越來越難以滿足群眾日益增長的住房需求，居住條件改善進(jìn)展緩慢，住房短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重，1949年~1978年，我國的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)總量只有近5.3億平方米。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，居住區(qū)按照街坊、小區(qū)等模式統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，雖然建設(shè)總量并不大，但在居住小區(qū)的理論指導(dǎo)下，在全國各地建成了大量的居住小區(qū)，形成居住小區(qū)——住宅組團(tuán)兩級結(jié)構(gòu)的模式，有的小區(qū)在節(jié)約用地、提高環(huán)境質(zhì)量、保持地方特色等方面做了有益的探索，使居住小區(qū)初步具有了中國特色。2.住房制度改革推進(jìn)期的住區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)時代進(jìn)步（1979~1998）1979年改革開放以后，住宅建設(shè)與其它領(lǐng)域一樣取得了長足的進(jìn)步，住房建設(shè)也逐步由國家“統(tǒng)代建”與單位建房相結(jié)合的模式逐步轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場開發(fā)，建設(shè)量大增，城鎮(zhèn)住宅建設(shè)從1979年~1998年的20年共建約35億平方米，為建國前30年建設(shè)量的7倍，1998年人均居住面積達(dá)到9.3平方米，人民居住水平有了較大改善，但個人購房仍然較少。2.1建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大與居住區(qū)體系理論的發(fā)展70年代后期為適應(yīng)住宅建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的需求，“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”成為當(dāng)時主要的建設(shè)模式，住區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)到80公頃以上，擴(kuò)充到居住區(qū)一級，在規(guī)劃理論上形成居住區(qū)——居住小區(qū)——住宅組團(tuán)的規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)。居住區(qū)級用地一般有數(shù)十公頃，有較完善的公建配套，如影劇院、百貨商店、綜合商場、醫(yī)院等。居住區(qū)對城市有相對的獨(dú)立性，居民的一般生活要求均能在居住區(qū)內(nèi)解決。北京方莊居住區(qū)就是80年代典型的代表（圖8）。2.2試點(diǎn)小區(qū)推動住區(qū)品質(zhì)的整體提升進(jìn)入80年代以后，居住區(qū)規(guī)劃普遍注意了以下幾個方面：一是根據(jù)居住區(qū)的規(guī)模和所處的地段，合理配置公共建筑，以滿足居民生活需要；二是開始注意組群組合形態(tài)的多樣化，組織多種空間；三是較注重居住環(huán)境的建設(shè)，宅間綠地和集中綠地的作法，受到普遍的歡迎“試點(diǎn)小區(qū)”強(qiáng)調(diào)了延續(xù)城市文脈、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、組織空間序列、設(shè)置安全防衛(wèi)、建立完整的配套服務(wù)系統(tǒng)、塑造宜人景觀等方面的要求，從規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、施工技術(shù)及質(zhì)量、四新技術(shù)的應(yīng)用等方面，推動我國住宅建設(shè)科技的發(fā)展。這一時期的小區(qū)在規(guī)劃上體現(xiàn)出一下特點(diǎn)：1）注重環(huán)境景觀，結(jié)構(gòu)清晰。小區(qū)試點(diǎn)要求住區(qū)有一定的規(guī)模，以便形成整體居住環(huán)境和完善的配套設(shè)施。在規(guī)劃布局方面，強(qiáng)調(diào)結(jié)合周邊環(huán)境，形成科學(xué)合理的多樣化布局。很多小區(qū)規(guī)劃形態(tài)，常以小區(qū)道路將用地均衡劃分，組成多個組團(tuán)，即各組團(tuán)圍合一個公共綠地，被稱作“中心型”（圖9）；有的將小區(qū)入口、配套服務(wù)設(shè)施、綠地、標(biāo)志性構(gòu)筑物等連成一片，貫穿小區(qū)，形成“帶狀型”（圖10）；也有將沿小區(qū)主路的幾種空間，強(qiáng)調(diào)為幾個景觀節(jié)點(diǎn)、綠地和建筑小品群，形成“節(jié)點(diǎn)型”（圖11）；有的小區(qū)規(guī)劃結(jié)合地形特點(diǎn)，采用自由布局（圖12）等等，從而創(chuàng)造出地域性強(qiáng)的空間形態(tài)和優(yōu)美的居住環(huán)境。2）適應(yīng)管理的需要。經(jīng)過多年的試點(diǎn)，小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了以小區(qū)——組團(tuán)兩級結(jié)構(gòu)模式，由于組團(tuán)規(guī)模均勻，管理合理方便，對應(yīng)居民委員會建立相應(yīng)的管理機(jī)制。有的小區(qū)從規(guī)劃開始，就引入物業(yè)管理概念，規(guī)劃設(shè)計(jì)要保證為物業(yè)管理及服務(wù)方面提供便利的條件。（圖13）。3）配套設(shè)施結(jié)合市場規(guī)律。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，小區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施也越加重視市場規(guī)律的影響，這一時期的小區(qū)規(guī)劃開始注意將商業(yè)、娛樂設(shè)施等布置在沿街，與小區(qū)入口結(jié)合，充分利用城市的人流，保障經(jīng)營。4）延續(xù)城市文脈。作為城市的重要組成部分，小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)比較重視與城市和環(huán)境條件的協(xié)調(diào)。在規(guī)劃結(jié)構(gòu)、功能布局、建筑形態(tài)等方面適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境條件等；并在建筑外觀、綠化及小品設(shè)計(jì)上使用傳統(tǒng)建筑符號，延續(xù)城市文脈（圖14）；也更多地強(qiáng)調(diào)居住環(huán)境識別性，符合居民審美及行為心理要求。2.3小康住宅試點(diǎn)確立了更高的住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)90年代開始的“中國城市小康住宅研究”和1995年推出的“2000年小康住宅科技產(chǎn)業(yè)工程”，使我國住宅建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平跨入現(xiàn)代住宅發(fā)展階段起到了重要的作用。小康住宅在試點(diǎn)小區(qū)的基礎(chǔ)上，表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)：1）打破小區(qū)固式化的規(guī)劃理念。隨著管理模式和現(xiàn)代居住行為的變化，強(qiáng)調(diào)小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)應(yīng)向多元化發(fā)展，鼓勵規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，而不再強(qiáng)調(diào)小區(qū)——組團(tuán)——院落的模式和中心綠地（所謂四菜一湯）的作法，淡化或取消組團(tuán)的空間結(jié)構(gòu)層次，以利更靈活、更多樣地創(chuàng)造生活空間；2）突出“以人為核心”。以人的行為規(guī)律、心理特點(diǎn)、生活細(xì)節(jié)為核心，把居民對居住環(huán)境的需求、居住類型和物業(yè)管理三方面的需求作為重點(diǎn)，貫徹到小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)整個過程中；3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。在小區(qū)建設(shè)中留有發(fā)展余地，堅(jiān)持靈活性和可改性的技術(shù)處置，更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適度超前，例如提出小康居住標(biāo)準(zhǔn)為人均35平方米、綠地率提高到35%、特別對汽車停放作了前瞻性的策略，首次提出提高私人小汽車停車車位標(biāo)準(zhǔn)等；4）突出以“社區(qū)”建設(shè)作為小區(qū)規(guī)劃的深層次發(fā)展，配套設(shè)施更加結(jié)合市場規(guī)律。強(qiáng)調(diào)發(fā)展社區(qū)文明和人際交往關(guān)系，把人們活動的各方面有序地結(jié)合起來，體現(xiàn)現(xiàn)代生活水準(zhǔn)的高尚小區(qū)。1994年提出的“小康住宅10條標(biāo)準(zhǔn)”突出表現(xiàn)了面向二十一世紀(jì)發(fā)展的居住水準(zhǔn)，也倡導(dǎo)建設(shè)能較好地體現(xiàn)居住性、舒適性和安全性的文明型大眾住宅，同當(dāng)時的普通住宅相比，要求使用面積稍有增加，居住功能完備合理，設(shè)備設(shè)施配置齊全，住區(qū)環(huán)境明顯改善，可達(dá)到國際上常用的“文明居住”標(biāo)準(zhǔn)。3.市場化成熟期的住區(qū)規(guī)劃呈現(xiàn)多樣性特征（1998~2009）1998年以后，住房制度由福利型分配轉(zhuǎn)為貨幣型分配，個人成為商品住房的消費(fèi)主體，需求多元化、投資的市場化以及政府職能調(diào)整等因素促使居住區(qū)建設(shè)由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)，使得居住區(qū)規(guī)劃呈現(xiàn)更加多樣性的局面，住宅建設(shè)進(jìn)入由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”住宅開發(fā)建設(shè)階段。在居住區(qū)規(guī)劃與住宅設(shè)計(jì)中，市場機(jī)制推進(jìn)了“以人為核心”和“可持續(xù)發(fā)展”的規(guī)劃設(shè)計(jì)觀念，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新活動，創(chuàng)造出具有地方特色、設(shè)備完善和達(dá)到21世紀(jì)初葉現(xiàn)代居住水準(zhǔn)的居住環(huán)境。中國住宅建筑技術(shù)將獲得整體的進(jìn)步，我國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化將獲得了進(jìn)一步的提高。在這一時期，社會、經(jīng)濟(jì)、制度變革是住區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的重要依托，我國住區(qū)規(guī)劃理論與技術(shù)的更新表現(xiàn)出以下特征：3.1住區(qū)選址向城郊擴(kuò)展隨著房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造的推進(jìn)，舊城區(qū)可用的土地越來越稀缺，并且土地價(jià)格和拆遷成本迅速攀升，從九十年代中后期開始，城市住房建設(shè)大規(guī)模向郊區(qū)拓展。與此同時，，隨著私人小汽車迅速進(jìn)入家庭，大中城市的高收入者獲得了前所未有的活動半徑，躲避城市喧囂的訴求也推動了住房郊區(qū)化進(jìn)程。在郊區(qū)化過程中，經(jīng)歷了交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、就業(yè)崗位相對滯后所帶來的尷尬，一些城市新建居住區(qū)規(guī)劃面積過大，功能單一，而成為“臥城”。不僅生活配套缺乏，降低了居住生活的方便性和舒適度，而且每日早晚在市郊和市中心區(qū)之間形成鐘擺式交通，加劇了交通擁堵。近年來也開始引起各地政府部門的關(guān)注，加強(qiáng)了政府調(diào)控和主導(dǎo)的力度，在政府規(guī)劃新的大型居住區(qū)中，已經(jīng)有所改善。3.2樓盤規(guī)模趨向于大盤化隨著一些房地產(chǎn)企業(yè)的資金實(shí)力的提高，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目大盤化所具有的規(guī)模效應(yīng)、配套水平、土地增值以及比較容易形成的品牌等優(yōu)勢，使近年來越來越多的開發(fā)企業(yè)趨向于開發(fā)大型樓盤。在大型住區(qū)的規(guī)劃中也出現(xiàn)了一些誤區(qū)，由于缺乏與城市協(xié)調(diào)、融合的開發(fā)理念，而采用小區(qū)的規(guī)劃手法來規(guī)劃設(shè)計(jì)大盤，使本應(yīng)分片規(guī)劃的住區(qū)形成一個獨(dú)立王國，其間拒絕一切城市道路穿過，既增加了居民出入住區(qū)的步行距離，又使城市路網(wǎng)變得過于稀疏，割裂了城市空間，不利于疏導(dǎo)交通。新城建設(shè)中，簡單地采用大盤地產(chǎn)開發(fā)模式，雖然前期容易啟動，但城市功能難以保證，導(dǎo)致新城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)能殘缺，使得地區(qū)發(fā)展難以為繼。目前，這種弊端已逐步被認(rèn)識到，在住區(qū)規(guī)劃中確保路網(wǎng)的完整和貫通、合理健全城市機(jī)能，控制配套設(shè)施服務(wù)半徑等，已經(jīng)成為城市規(guī)劃管理部門、規(guī)劃師、房地產(chǎn)商關(guān)注的要點(diǎn)，如北京天通苑居住區(qū)，保持了較密的路網(wǎng)，并建設(shè)軌道交通，也加強(qiáng)了高等級公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)（圖18、圖19）。3.3居住環(huán)境質(zhì)量成為住區(qū)規(guī)劃的核心住房制度改革使得購房者需求對規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響大為提高，個人需求價(jià)值取向改變了規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值取向，隨著生活質(zhì)量的不斷提高，居民對居住環(huán)境越加重視，住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)也圍繞環(huán)境做文章，表現(xiàn)出以下做法：1）環(huán)境均好性。當(dāng)代的住區(qū)規(guī)劃已不再滿足于傳統(tǒng)的中心綠地——組團(tuán)綠地的環(huán)境模式，而更加強(qiáng)調(diào)每戶的外部環(huán)境品質(zhì)，將環(huán)境塑造的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向宅間，強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的均享。同時要求每套住宅都有良好的朝向、采光、通風(fēng)、視覺景觀等條件（圖20）。2）弱化組團(tuán)，強(qiáng)調(diào)整體環(huán)境。小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理以來，居委會在居住生活方面的管理職能有所弱化，人們更加關(guān)注整體環(huán)境景觀和鄰里之間的交往問題。弱化組團(tuán)使規(guī)劃獲得更大的靈活性，對環(huán)境資源可以有更好的整合，有的擴(kuò)大中心綠地空間用地，要達(dá)到一定的規(guī)模，在休閑健身功能和視覺欣賞方面更加豐富；有的強(qiáng)調(diào)院落空間作為居住區(qū)的基本構(gòu)成單元，為居民提供更加親近、安全的活動場所，塑造領(lǐng)域感和歸屬感圖。3）精心處理空間尺度與景觀細(xì)節(jié)。環(huán)境景觀已經(jīng)成為居住區(qū)的關(guān)鍵要素，景觀設(shè)計(jì)成為居住區(qū)不可缺少的一環(huán)。在住區(qū)規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)人性化考慮和精細(xì)化處理，在空間尺度、環(huán)境設(shè)施、無障礙設(shè)計(jì)、材料運(yùn)用等方面充分滿足現(xiàn)在居住的需要，為居住帶來新的價(jià)值。3.4依靠科技，保護(hù)生態(tài)為了創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，人們開始關(guān)注環(huán)境的健康性和對自然生態(tài)的保護(hù)。許多小區(qū)在規(guī)劃初期就注意保護(hù)和利用原有生態(tài)資源，如自然的地形、地貌、山體、水系和原生樹木等，并且在環(huán)境建設(shè)中，加大植物種植的覆蓋面積和保持足夠的綠量，精心配置植物品種，提高住區(qū)的生態(tài)型和景觀性，許多小區(qū)還注意利用適合當(dāng)?shù)貧夂虻幕ú莺蜆淠?，以保證植物的成活率和降低成本。在環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)容方面，緊密結(jié)合居民的生活需要，提供豐富多樣的活動場地與設(shè)施，例如增加生態(tài)步行系統(tǒng)的建設(shè)，如貫穿小區(qū)的步行系統(tǒng)和小型的運(yùn)動場地，以滿足居民健康生活的需求。與此同時，越來越多地居住區(qū)依靠新技術(shù)，例如中水回用技術(shù)、雨水收集和垃圾生化處理等技術(shù)，提高住區(qū)的生態(tài)功能，在節(jié)水、節(jié)能、減排和提高無力舒適度方面取得重要成就。3.5人車分流與步行環(huán)境伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和居民收入水平的不斷提高，私人小汽車從無到有，已經(jīng)開始大量進(jìn)入尋常百姓家庭。目前居住區(qū)大量采用地下停車，有的還采用機(jī)械停車，以容納越來越多的小汽車。與此同時，妥善解決小汽車的行駛路線和停放位置，盡量減少小汽車對居民造成的交通安全威脅和廢氣、噪聲、燈光干擾，成為我國城市住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)考慮的問題。1）人車分流成為重要的規(guī)劃手段2）公共步行系統(tǒng)更加受到重視3.6開放社區(qū)小區(qū)的封閉式物業(yè)管理，為人們創(chuàng)造了安全、舒適、整潔、優(yōu)雅的社區(qū)環(huán)境，逐漸受到居民的歡迎。但是，隨著開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模的日趨擴(kuò)大，封閉管理的范圍也相應(yīng)擴(kuò)大，給小區(qū)內(nèi)外居民造成了極大的不便，也使各類公共資源難以充分利用，城市街道空間冷漠，城市交通也受到路網(wǎng)密度過低所帶來的擁堵問題。通過十多年住區(qū)運(yùn)營使用的經(jīng)驗(yàn)，需要糾正規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是越封閉愈好，而應(yīng)當(dāng)適度的開放，提倡采用以街坊、組團(tuán)，甚至單棟樓宇作為較小封閉單元，形成相對開放的街坊形態(tài)，是目前住區(qū)形態(tài)發(fā)展的趨勢之一。社區(qū)空間對外開放，使地區(qū)交通更加方便，也可以使配套公共設(shè)施獲得更多的營業(yè)額，街道空間也更加豐富，為居民提供了多樣性的生活交往場所，使社區(qū)和城市的關(guān)系更加和諧，更加有利于增強(qiáng)城市的活力和營造多姿多彩的公共空間。例如，深圳的萬科四季花城、北京沿海塞洛城（圖22）、上海的金地格林世界，都是比較成功的案例。3.7居住區(qū)類型趨于多樣隨著居民收入的提高和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一方面，居住需求的分異越來越明顯，不僅體現(xiàn)在支付能力上的差別，也表現(xiàn)出生活方式、功能要求等方面變化，另一方面，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，土地的價(jià)值和區(qū)位條件差異加大。這些都使得當(dāng)代城市住區(qū)在類型和形態(tài)上趨于多樣化，包括以下特征：1）居住區(qū)形態(tài)向高空發(fā)展。隨著土地價(jià)格的上升和高層住宅建造技術(shù)的日臻成熟，出現(xiàn)越來越多的高層住宅住區(qū)，在規(guī)劃上重點(diǎn)解決密集的建筑、較多的人流車流與環(huán)境的關(guān)系。2）低密度社區(qū)。對居住環(huán)境和品質(zhì)的追求，使低密度社區(qū)成為重要的居住類型之一，住宅有獨(dú)立式（別墅）、雙拼、聯(lián)排、疊拼、多層花園洋房等形式，容積率較低。住區(qū)規(guī)劃則更多地關(guān)注私屬空間的品味和配套服務(wù)水平。3）特定需求的居住形態(tài)。針對特殊的人群和特定的居住需求，出現(xiàn)了青年社區(qū)、老年公寓、旅游地產(chǎn)項(xiàng)目、商務(wù)綜合體等新型居住社區(qū)，在規(guī)劃上往往根據(jù)特定的功能要求進(jìn)行布局和配套，有的更加突出環(huán)境特點(diǎn)，有的突出形象標(biāo)志。3.8更加強(qiáng)調(diào)居住文化居住區(qū)不僅是生活居住地場所，也是人的精神家園。對生活品味的要求也是住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步發(fā)展的動力之一，越來越多的新建住區(qū)重視居住文化的塑造，形成百花齊放的局面。有的住區(qū)通過建筑、環(huán)境設(shè)計(jì)，塑造特定生活場景，例如歐式小鎮(zhèn)、中式園林等（圖23）；有的通過現(xiàn)代簡約的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法，表現(xiàn)出新穎時尚的居住文化；有的通過開放式規(guī)劃手法，使住區(qū)空間與城市空間相滲透，塑造繁華街區(qū)生活（圖24）。3.9住房保障與社會融合由于住宅價(jià)格大幅提高，在2005年以后，政府加大市場干預(yù)力度，并逐步建立健全住房社會保