第三章第三節(jié)船舶工程國際投標(biāo)一、概述招標(biāo)信息的獲得渠道駐國外使館、經(jīng)參處及對外承包公司國際金融機(jī)構(gòu)（如：世界銀行的貸款項目）工程咨詢公司或國際經(jīng)濟(jì)合作研究機(jī)構(gòu)國內(nèi)外相關(guān)報刊、雜志各地代理人和信息網(wǎng)絡(luò)2.對招標(biāo)信息進(jìn)行分析、篩選和跟蹤3.船廠對船東的調(diào)查和宣傳如關(guān)注大型航運(yùn)公司的船隊更新計劃4.投標(biāo)組織的建立5.投標(biāo)意向書邀請招標(biāo)時使用二、投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作投標(biāo)準(zhǔn)備期指投標(biāo)文件的編制階段，需填制資格預(yù)審調(diào)查表、調(diào)查研究、核定工程量、整理報價依據(jù)、確定利潤方針和費(fèi)用依據(jù)、編制投標(biāo)書等。

2.填寫資格預(yù)審調(diào)查表3.船東對船廠進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查4.情報協(xié)作及分析5.確定擔(dān)保單位和開具銀行保函6.選擇咨詢機(jī)構(gòu)7.注冊登記8.研究分析招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)文件的商務(wù)部分主要工作報價報價文件包括：投標(biāo)書、投標(biāo)保證書、分部分項工程量表、單價分析表、價格表、對完成特定任務(wù)的體制和方案說明、招標(biāo)文件中規(guī)定的其他資料。研究合同條款工程范圍甲乙雙方的義務(wù)和職責(zé)工程變更的條款付款條款投標(biāo)保函、履約保函2.技術(shù)部分詳細(xì)敘述船廠將如何完成本項目，包括質(zhì)量保證和控制體系、進(jìn)度控制和成本控制等。船廠簡介、證件項目組織表關(guān)鍵人員簡歷施工方案、主要工程進(jìn)度表項目管理計劃船廠的設(shè)備及能力船廠的建造經(jīng)驗人力安排計劃曲線圖分包公司名單及簡介設(shè)備供應(yīng)商清單及擬采購的設(shè)備清單四、盈虧預(yù)測和報價分析分析內(nèi)部報價哪些地方留有余地、可增加盈利，從而分析可能獲得的利潤幅度1.分析內(nèi)容（1）效率（2）價格（3）數(shù)量（4）其他分析節(jié)余資金：式中：k1—降低成本折減系數(shù)。預(yù)計的各項降低成本措施，在工程實(shí)施過程中不可能百分之百實(shí)現(xiàn)，故要在總和中打個折扣。k1一般取0.5-0.7。2.風(fēng)險分析工程建設(shè)失誤原材料、設(shè)備漲價風(fēng)險其他工程風(fēng)險額度：式中：k2—風(fēng)險折減系數(shù)，含義和取值同k1。3.投標(biāo)報價分析預(yù)算利潤高中低三檔報價高檔報價在工程預(yù)算成本（D）的基礎(chǔ)上，加上由于風(fēng)險而發(fā)生的費(fèi)用（E2）并加上預(yù)算利潤（F）即為高檔報價（Bh）。中檔報價在工程預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，加上由于風(fēng)險而發(fā)生的費(fèi)用（E2），扣除降低成本金額（E1），并加上預(yù)算利潤（F）即為中檔報價。低檔報價在工程預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，加上預(yù)算利潤并扣除降低成本，這是有風(fēng)險的報價。五、投標(biāo)有效期Validityofbids：指從投標(biāo)截止日起到公布中標(biāo)之日為止的一段時間。六、投標(biāo)文件的裝封和遞送裝封A、B投標(biāo)文件份數(shù)正本2份，副本2至4份？投標(biāo)文件是否可以修改船東在辦公處所設(shè)置投標(biāo)箱投標(biāo)文件遞送時間七、投標(biāo)的技巧與策略

是否報價最低者一定中標(biāo)？有些招標(biāo)書中寫明：船東不一定授標(biāo)給報價最低的投標(biāo)人，并且不公布理由、也不作任何解釋。1.投標(biāo)前的項目選擇適合本廠能力發(fā)揮本廠特色船東資金來源可靠等2.代理人的物色國際船舶工程投標(biāo)時，物色當(dāng)?shù)卮砣丝梢宰龅剑簽槲腥宿k理法定的投標(biāo)手續(xù)協(xié)助檢查標(biāo)書的表達(dá)方式和費(fèi)用分類等是否符合招標(biāo)規(guī)定提供當(dāng)?shù)赝稑?biāo)經(jīng)驗、探聽對手報價情況3.寫好資格預(yù)審調(diào)查表船廠交予船東的第一份正式文件注意細(xì)節(jié)4.深入研究標(biāo)書目的：弄清投標(biāo)人的責(zé)任和報價范圍，不致發(fā)生任何遺漏弄清各項技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟(jì)適用而又能加速造船周期的施工方案找出需專門詢價的特殊材料、設(shè)備，及時調(diào)整價格理出含糊不清的問題，及時提請船東予以澄清5.算標(biāo)、填標(biāo)與投標(biāo)算標(biāo)的三大要素：工程量基價各類附加系數(shù)除非標(biāo)書中有明確的規(guī)定，不要更改標(biāo)書中的任何條件和工程量表，對于希望修改的部分，可在投標(biāo)致函中說明。6.報價低而適中利用我國人工費(fèi)低的優(yōu)勢保本薄利報相對低價以進(jìn)入澄清會7.爭取中標(biāo)的輔助手段優(yōu)惠條件與當(dāng)?shù)毓韭?lián)合投標(biāo)與外國企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)外交手段第四節(jié)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽章一、開標(biāo)bidopening開標(biāo)，指在規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)將全部投標(biāo)人寄來的投標(biāo)書中所列標(biāo)價予以公開宣布、記錄在案，使全體投標(biāo)人了解所有報價及最低報價。公開、公正參與人員：招標(biāo)方代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、投標(biāo)人代表、公證人員、監(jiān)督管理人員等。1.開標(biāo)程序在公證人的監(jiān)督下開啟投標(biāo)箱投標(biāo)人代表檢查本單位投標(biāo)文件密封狀況并簽字確認(rèn)主持人拆閱A、B封標(biāo)書，唱標(biāo)人朗讀內(nèi)容及報價2.對遲到報價書的處理原則上視為廢標(biāo)若延誤非投標(biāo)人過失，而接受此報價書不會使該投標(biāo)人獲得任何優(yōu)惠，船東可能同意該報價書有效二、招標(biāo)公證

由國家公證處對招投標(biāo)這一法律行為的真實(shí)性和合法性給與法律的審查、證明和認(rèn)可。環(huán)節(jié)：招標(biāo)前準(zhǔn)備工作、草擬招標(biāo)章程封存投標(biāo)箱上鎖、貼有公正印章的封條并保管鑰匙驗箱啟封監(jiān)督唱標(biāo)、評標(biāo)公證員發(fā)表公證詞，證明開標(biāo)結(jié)果有效出具公證書審查預(yù)中標(biāo)單位對招標(biāo)單位及中標(biāo)者的合同進(jìn)行審查三、審查報價書初步審查內(nèi)容：計算上有否技術(shù)失誤總體、實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求是否提供各項保證文件是否完整等（表面審查）四、投標(biāo)評價與比價目的：從技術(shù)、商務(wù)、法律、施工管理等各方面對每份報價書提出的費(fèi)用予以分析評價，以便船東能在這個“評定費(fèi)用”的基礎(chǔ)上比較所有投標(biāo)。找出“評定費(fèi)用”最低的投標(biāo)，即技術(shù)較合適而費(fèi)用又較低的報價書。1.建立評價組織將投標(biāo)文件分發(fā)給各職能部門征求意見組織專門的評價小組2.評價計劃與評價內(nèi)容確定評價報告內(nèi)容及報告格式訂立評價計劃（商務(wù)法律方面、技術(shù)方面）開展評價工作3.比價比價是指對各家的報價書在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，比價不僅僅是比較各家標(biāo)價的高低。比價依據(jù)船舶竣工期限和材料、設(shè)備的交貨期船舶竣工投產(chǎn)后的營運(yùn)成本對所提供的設(shè)備的效能互換性設(shè)備維修的服務(wù)以及所需零配件的供應(yīng)可能性所提出的施工方法的可靠性步驟1.從資格預(yù)審合格的所有報價書中取出兩個標(biāo)價最低的投標(biāo)，標(biāo)出兩者的平均數(shù)，稱為“平均標(biāo)價”（Averageprice），然后將標(biāo)價超過平均價20%及以上的投標(biāo)予以排除，暫不考慮。2.按照標(biāo)準(zhǔn)的“比價表”的要求列出投標(biāo)范圍中的每項價格因素。然后將各家的報價書按表中的各項因素一一填列。3.在第二次篩選基礎(chǔ)上，選出兩個或三個最理想的目標(biāo)，必要時再將這幾家投標(biāo)人請來進(jìn)一步查詢和討論，弄清某些問題和疑點(diǎn)，最后選定一名中標(biāo)者。序號項目投標(biāo)人abcde…n12345678標(biāo)價（當(dāng)?shù)赝ㄘ洠?biāo)價（折合標(biāo)準(zhǔn)通貨）額外項目的估價……對計算技術(shù)上的校核調(diào)整額總

計先后次序與最低價格相差的百分比4.撰寫評價報告主要部分：評價總情況對每份報價書的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析作為分析依據(jù)的各種計算明細(xì)表5.確定預(yù)中標(biāo)人選出2~3家投標(biāo)人作為預(yù)中標(biāo)人

通知上述投標(biāo)人參與答辯五、資格后審針對投標(biāo)前因故未進(jìn)行資格預(yù)審的投標(biāo)人評標(biāo)、比價后，船東可對報價較低的投標(biāo)人進(jìn)行資格后審后審若發(fā)現(xiàn)某些投標(biāo)人能力不足？六、定標(biāo)即決定中標(biāo)人并雙方簽署合同定標(biāo)前的談判和第二報價預(yù)中標(biāo)人答辯雙方可就標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行修改談判后，船東可要求投標(biāo)人進(jìn)行第二次報價2.定標(biāo)和中標(biāo)通知書船東應(yīng)按規(guī)定決定中標(biāo)人及預(yù)中標(biāo)人的排列次序船東向最終中標(biāo)人發(fā)通知書中標(biāo)人一經(jīng)宣布，投標(biāo)階段即告結(jié)束3.履約保證書performanceguarantee是建造方保證履行工期合同的一種擔(dān)保，約束建造方從合同簽訂之日起，經(jīng)過船舶開工、竣工、試航直至保修期滿為止的整個期間，按合同履行義務(wù)的手段。？若建造方中途毀約履約保證金約為合同總價的10%~15%。保留金retention七、廢標(biāo)？船東有無權(quán)利廢標(biāo)，在什么情況下可以船東可拒絕全部投標(biāo)，情況有：最低“評定標(biāo)價”大大超過標(biāo)底，通常是20%以上，船東無力接受投標(biāo)所有報價書實(shí)質(zhì)上都未按照招標(biāo)文件的要求編制公開招標(biāo)時投標(biāo)人過少，如少于3家，缺乏競爭性八、合同簽章中標(biāo)人接到“中標(biāo)通知書”后應(yīng)按約定與船東簽訂合同，否則船東可沒收投標(biāo)保證金，然后選擇第二預(yù)中標(biāo)人簽約。Battleofform合同包含內(nèi)容若圖紙、技