推動天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)向高端發(fā)展的對策研究

隨著文化創(chuàng)意產業(yè)在世界范圍內的崛起，文化創(chuàng)意產業(yè)現(xiàn)已成為衡量一個國家、城市或地區(qū)產業(yè)結構、創(chuàng)新能力、城市功能和消費水平的標志之一。創(chuàng)意產業(yè)通過各種創(chuàng)新模式，將創(chuàng)造性的思維轉變成特有的關鍵技術和核心技術，并融入各個行業(yè)中，由此產生巨大的乘數(shù)效應，被譽為“引擎產業(yè)”。創(chuàng)意產業(yè)正強力推動傳統(tǒng)工業(yè)經濟向著經濟發(fā)展的更高級形態(tài)——知識經濟演進，推動工業(yè)社會向知識社會演進。國內許多大城市都把文化創(chuàng)意產業(yè)作為引領經濟騰飛和社會進步的重要動力。面對當今世界產業(yè)業(yè)態(tài)、產業(yè)結構優(yōu)化升級的時勢，誰及時抓住機遇發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，誰就抓住了未來產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢，誰就能在激烈的競爭態(tài)勢下，掌握發(fā)展的主動權。加快文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，這是天河經濟社會發(fā)展的客觀要求，也是天河加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、推動產業(yè)向高端發(fā)展，打造廣州服務標志區(qū)的必然選擇。一文化創(chuàng)意產業(yè)范疇界定聯(lián)合國教科文組織認為文化創(chuàng)意產業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技，創(chuàng)造與提升文化資源，通過知識產權的開發(fā)和運用，產生出高附加值產品，是能創(chuàng)造財富和具有就業(yè)潛力的產業(yè)。目前，我國尚未有“文化創(chuàng)意產業(yè)”的統(tǒng)一標準定義。本文按照國家統(tǒng)計局《國民經濟行業(yè)分類》中的“文化及相關產業(yè)”概念形成“天河區(qū)文化及相關產業(yè)”（以下簡稱文化產業(yè)）概念，以2008年廣州市初定的創(chuàng)意產業(yè)概念形成“天河區(qū)創(chuàng)意產業(yè)”（以下簡稱創(chuàng)意產業(yè)）概念，并綜合這兩個概念形成“天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)”概念。文化產業(yè)分為三大層（核心層、外圍層和相關層）九大類（見圖1）。按廣州市創(chuàng)意產業(yè)統(tǒng)計方法，創(chuàng)意產業(yè)分為文化類、研發(fā)類、設計類、咨詢類和時尚消費類等五大類，本文所指的是文化類創(chuàng)意產業(yè)。圖1天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展有得天獨厚的歷史背景和時代條件。一方面，天河是體育文化之區(qū)，“六運會”、“九運會”的主會場設在天河，體育文化的熏陶歷久彌醇；天河體育中心、奧林匹克中心等現(xiàn)代體育場館更是為體育文化產業(yè)的發(fā)展提供了很好的平臺。另一方面，天河是高端要素集聚之區(qū)，隨著城區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、“退二進三”的戰(zhàn)略部署逐步推進，天河軟件園、珠江新城CBD集聚了文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的高端要素，為貫徹落實市委朱小丹書記的“三個千方百計”指示精神、推動天河區(qū)產業(yè)高端發(fā)展打下了堅實的基礎。二天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)基本分布情況與效益根據(jù)初步統(tǒng)計，2008年天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)法人單位7718家，擁有該產業(yè)規(guī)模資產總計達到586.80億元，年平均從業(yè)人員14.63萬人，全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入796.77億元，實現(xiàn)利潤總額114.47億元，創(chuàng)造稅收合計35.45億元，實現(xiàn)增加值126.46億元（占全區(qū)GDP的8.9%）。其區(qū)域分布、行業(yè)分布、從業(yè)人員學歷、經營效益和人均指標情況，具體分析如下。（一）全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)域總體分布情況全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)按照法人單位集聚情況，可簡單分成三大區(qū)域：環(huán)體育中心高度密集區(qū)、環(huán)軟件園及其輻射區(qū)和遠離市中心的周邊區(qū)。法人（單位）企業(yè)主要集聚在環(huán)體育中心高度密集區(qū)和環(huán)軟件園及其輻射區(qū)，這兩個區(qū)域的法人單位有7361個，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)單位總數(shù)的95.4%；從業(yè)人員13.83萬人，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的94.5%；資產總計548.92億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)資產總量的93.6%；實現(xiàn)主營收入773.78億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)主營收入總量的97.1%；實現(xiàn)利潤總額109.47億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)利潤總額的95.6%；實現(xiàn)稅收合計34.14億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)稅收總量的96.3%；實現(xiàn)增加值121.25億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)增加值總量的95.9%。以石牌、林和及天河南三個街道為主的環(huán)體育中心高密區(qū)的集聚效應最為明顯，從單位數(shù)量、年均從業(yè)人員、資產總計、主營收入、利潤總額、稅收合計和實現(xiàn)增加值等指標看，均呈高度密集狀態(tài)（見表1）。表12008年天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)總體區(qū)域分布（二）天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)行業(yè)總體分布情況全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)涉及10大類行業(yè)，從法人單位數(shù)量來看，以租賃和商務服務業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，科技服務和勘測業(yè)四大行業(yè)為主，每個行業(yè)均在900家以上；其次是建筑業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、工業(yè)等，每個行業(yè)在200～400家之間；再次是居民服務和其他服務業(yè)、公共設施管理業(yè)，公共管理和社會組織，每個行業(yè)均在200家以下。全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)前四大行業(yè)的法人單位、年均從業(yè)人員、資產總計、主營收入、利潤總額、稅收合計和實現(xiàn)增加值指標，分別占了全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)總量的86.2%、83.9%、91.6%、93.7%、96.7%、91.9%和90.2%（見表2）。表22008年天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)總體行業(yè)分布（三）全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)單位注冊類型分布情況從法人單位工商登記注冊類型來看，全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)以私營企業(yè)為最多（6342家），其次是有限責任公司（565家），其后依次為其他企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有企業(yè)、股份有限公司、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)（均在300家以下）。私營企業(yè)是天河文化創(chuàng)意產業(yè)的主力軍。私營企業(yè)的法人單位、年均從業(yè)人員、資產總計、主營收入、利潤總額、稅收合計和實現(xiàn)增加值指標，分別占了全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)總量的82.2%、80.3%、38.5%、85.0%、30.3%、83.1%和80.1%（詳見表3）。表32008年天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)總體登記注冊類型（四）全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)經營效益情況天河文化創(chuàng)意產業(yè)總體經營效益平均水平為：營業(yè)利潤率14.4%、成本費用率83.1%、資產利潤率19.5%、資產稅率6.0%、資產利稅率25.6%。以法人單位數(shù)量最多（2511家）的租賃和商業(yè)服務業(yè)的綜合經營效益為最好，各項經營效益均優(yōu)于全區(qū)的平均水平，以成本費用率最低（為68.0%，低于全區(qū)平均值15.1個百分點）和營業(yè)利潤率、資產利潤率、資產利稅率三項均高（28.3%、38.0%和43.8%，分別高于全區(qū)平均值13.9個、18.5個和18.2個百分點），穩(wěn)居全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)所有行業(yè)的首位，其次優(yōu)于全區(qū)平均值的行業(yè)還有信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)中的軟件業(yè)（1254家）以及公共管理和社會組織（只有5家），其他的綜合經營效益均低于全區(qū)平均水平（詳見表4）。表42008年天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)經營效益指標（五）全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)人均效益情況天河文化創(chuàng)意產業(yè)總體人均效益水平為人均資產40.11萬元、人均營業(yè)收入54.46萬元、人均利潤7.82萬元、人均稅收2.42萬元、人均增加值8.64萬元和人均工資福利費4.70萬元。其中租賃和商業(yè)服務業(yè)的綜合人均效益最好，除人均工資福利費外，所有人均指標均高于全區(qū)平均水平（詳見表5）。表52008年天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)人均效益指標三天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展分析媒體稱，“北有中關村，南有天河軟件園”。天河作為廣州新的中心城區(qū)，其文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展在廣州首屈一指，在全國也名列前茅，培育出了網(wǎng)易互動、瀚華建筑設計、省公路建筑設計院、豐彩集團、華工建筑設計、珠江規(guī)劃勘測設計、奧飛文化傳媒、廣州市設計院、省電信規(guī)劃設計院、紅方格廣告、龍發(fā)行精雕工藝、中擂廣告等知名的創(chuàng)意企業(yè)。（一）具有較為雄厚的文化創(chuàng)意產業(yè)資源天河區(qū)轄內有華南理工大學、暨南大學、華南農業(yè)大學、華南師范大學、廣州工業(yè)大學等全日制普通高等學校30所；集聚了廣東省農業(yè)科學院、廣東省社會科學院以及其他省、市級科研院所49家；共有83家省部級以上重點實驗室、工程技術中心及研發(fā)中心，能為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展不斷輸送智力成果和人力資源；有各類文化場館設施近30處，在珠江新城區(qū)還將建成廣州歌劇院、廣州博物館，在東部區(qū)域還將建成天河區(qū)文化藝術中心等大型文化基礎設施。產業(yè)空間資源不斷拓展壯大，天河軟件園高唐新建區(qū)已成為國家級軟件產業(yè)基地和網(wǎng)游動漫產業(yè)基地，以羊城創(chuàng)意產業(yè)園為龍頭的一批產業(yè)主題園區(qū)正加緊建設；積極推進廣州創(chuàng)意港建設，打造華南地區(qū)創(chuàng)意產業(yè)“芯片”，構建創(chuàng)意核心，輻射廣州地區(qū)、珠三角地區(qū)甚至華南地區(qū)；省知識產權試點區(qū)域工作順利推進，將為產業(yè)發(fā)展提供堅實保障。（二）產業(yè)集聚效應凸顯天河區(qū)每年設立高端產業(yè)專項扶持資金累計近7000萬元，按照產業(yè)規(guī)劃布局和集聚區(qū)規(guī)劃，引導產業(yè)向軟件園區(qū)、五山聚集區(qū)等區(qū)域集聚。天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)單位數(shù)超過1000家的街道有石牌、天河南、林和等，超過500家的有天園、棠下街道，其中環(huán)體育中心區(qū)域的石牌、天河南、林和等街道企業(yè)總數(shù)接近全區(qū)總數(shù)一半。僅網(wǎng)易、光通等幾家代表性網(wǎng)游企業(yè)的產值就有近40億元，占全國網(wǎng)絡游戲總產值的30%。天河軟件園內從事網(wǎng)游動漫娛樂創(chuàng)作、服務及運營的企業(yè)30多家，其中的龍頭企業(yè)——網(wǎng)易公司已成為國內第一大網(wǎng)絡游戲企業(yè)，它推出的《大話西游》、《夢幻西游》等網(wǎng)絡游戲受到廣泛歡迎。經天河區(qū)牽線搭橋，豐彩集團與華農大校企聯(lián)合，市場優(yōu)勢與研發(fā)優(yōu)勢強強聯(lián)合，智威湯遜中喬廣告有限公司廣東分公司和新興企業(yè)廣州邦富軟件公司成長為天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)主營收入最大企業(yè)；火石、金山多益、阿爾創(chuàng)等企業(yè)新創(chuàng)作游戲上線運轉良好，取得了較大效益。（三）重點園區(qū)發(fā)揮龍頭作用天河區(qū)粗具規(guī)模的文化產業(yè)園區(qū)主要有天河科技園新塘軟件園區(qū)、五山院校集聚區(qū)（廣州創(chuàng)意港）、環(huán)天河體育中心集聚區(qū)、羊城創(chuàng)意產業(yè)園、星坊創(chuàng)意園（沙河街）、美林飾品市場等。在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展過程中，逐漸形成了三大園區(qū)。天河軟件園是產業(yè)發(fā)展的重要載體，高唐新建區(qū)規(guī)劃總面積12.25平方公里，截至2008年年底，累計完成投資21億元。國家軟件產業(yè)基地、國家動漫、網(wǎng)游產業(yè)基地落戶其中。北部的產業(yè)孵化基地已經吸引了超過100家企業(yè)落戶；南部用地已有御銀科技、奧飛股份、聯(lián)強國際簽訂了項目落戶意向書。園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)良性循環(huán)的好勢頭，2008年園區(qū)科工貿總收入416億元，同比增長32%，純軟件收入246.90億元，同比增長38%。羊城創(chuàng)意產業(yè)園是由羊城晚報報業(yè)集團利用天河區(qū)原廣州化纖廠的舊廠房資源建設而成，占地18萬平方米，園區(qū)大量引進從事創(chuàng)意產業(yè)的工作室和機構進駐，將逐步成為集畫廊、藝術中心、藝術家工作室、設計公司、時尚店鋪、餐飲酒吧等于一體的文化創(chuàng)意空間聚集區(qū)。該園2007年11月獲得首屆中國文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)新銳榜“最具經濟活力園區(qū)”獎、第二屆北京文博會“2007中國十佳最具投資價值創(chuàng)意基地”獎，最近又被認定為“廣東省第一批文化產業(yè)示范基地”、“廣東省文化（創(chuàng)意）產業(yè)園區(qū)”，已經在廣州乃至南中國具有相當?shù)挠绊懥ΑV州創(chuàng)意港是由天河區(qū)科技局、知識產權局積極整合龍頭企業(yè)、高校、科研院所等高端產業(yè)資源，依托五山高教文化區(qū)而建的。它以豐彩集團為龍頭，旨在打造華南地區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)“芯片”，構建文化創(chuàng)意產業(yè)核心。目前，一期租用華南農業(yè)大學兩棟樓約6000平方米，已經投入約800萬元。二期在五山地鐵口處建設廣州創(chuàng)意港大廈（5萬平方米），計劃投資超過2億元。三期計劃把周邊樓宇納入發(fā)展規(guī)劃，形成規(guī)模園區(qū)，集聚規(guī)模企業(yè)以共同發(fā)展。美林世界空間飾品標桿市場，主打銷售創(chuàng)意家居飾品，總建筑面積超過30萬平方米，業(yè)已投入使用，重在凸顯家居飾品的藝術性、創(chuàng)意性。它與相隔不遠的花花世界建材家具用品市場互相呼應，營造了相應的市場氛圍。（四）產業(yè)發(fā)展環(huán)境漸入佳境近年來，市區(qū)兩級政府高度重視文化基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展環(huán)境改善。電視觀光塔、廣州圖書館、廣州少年宮二宮、廣州歌劇院等市重點建設項目相繼落成或即將落成。天河文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略取得豐碩成果，四大群眾文化活動（指絢麗天河、合唱節(jié)、乞巧節(jié)、大學生原創(chuàng)動畫大賽）已具品牌效應；街道文化站、文化廣場建設落實到位，其中21條行政街中省特級文化站16個，省一級文化站3個，省二級文化站2個，已完成2009年的任務；全區(qū)195個社區(qū)中已有165個完成社區(qū)文化室建設，2009年底實現(xiàn)全面覆蓋；圖書館和文化館的建設已經達到要求；文化市場管理和知識產權工作卓有成效。文化創(chuàng)意產業(yè)品牌培育、社會氛圍營造成果喜人。（五）逐步構建政策扶持體系和服務平臺區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，將文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展列為創(chuàng)新型城區(qū)建設重點項目。省、市現(xiàn)代服務業(yè)政策、文化創(chuàng)意產業(yè)有關政策在天河區(qū)得到貫徹落實，科技項目申報和人才獎勵等各類政策逐步向文化創(chuàng)意行業(yè)內重點企業(yè)傾斜。7月29日上午，天河區(qū)召開的人才頒證暨人才表彰獎勵大會，對區(qū)內99家企業(yè)362名高級人才進行獎勵，總獎金近1000萬元。為落實廣州市44號文的政策規(guī)劃，先后出臺《天河區(qū)高新技術和軟件動漫高級人才獎勵暫行辦法》以及《關于促進高端服務業(yè)發(fā)展的若干措施》、《天河區(qū)促進總部經濟發(fā)展暫行辦法》、《天河區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃（2007～2020）》，支持天河軟件園建設國內先進的網(wǎng)游動漫公共服務平臺和服務支撐體系。初步規(guī)劃和推動實施知識產權保護向產業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)的覆蓋，促使科技、知識產權、文化、發(fā)改、經貿等部門形成文化創(chuàng)意產業(yè)項目聯(lián)動機制。四促進天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對策建議天河區(qū)的區(qū)域文化生態(tài)特點可以歸納為：一是時尚的、現(xiàn)代的、信息化的文化。這是與其他區(qū)可以明顯劃清界限的。二是擁有培育都市文化的土壤。三是知識經濟型企業(yè)集聚，經濟與文化良好融合。四是區(qū)委區(qū)政府重視文化建設，居民群眾的文化需求持續(xù)高漲，期望日高。五是文化需求的層次和類別差異很大。比如，文化需求人群可區(qū)分為普通市民、文教人員、金領、白領、企業(yè)的管理人員、轉制居民、外來務工人員，區(qū)域差異有中心區(qū)域、一般街區(qū)、“城中村”、城郊接合部街區(qū)。當前，我們必須結合天河文化生態(tài)特點，采取切實可行、行之有效的措施推動文化產業(yè)科學發(fā)展。（一）進一步優(yōu)化產業(yè)布局天河區(qū)要結合省、市發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的相關政策，盡快制定文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺相關配套政策，以指導天河區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的近期和長遠發(fā)展。目前，已制定《天河區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃2008～2015》以及科技服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等六大專業(yè)子規(guī)劃，規(guī)劃產業(yè)發(fā)展布局。文化創(chuàng)意產業(yè)提出“一核兩極三園”建設思路?！耙缓恕笔侵敢晕迳轿幕平碳蹍^(qū)為核心，重點發(fā)展培訓教育、文化消費、軟件和工業(yè)設計、創(chuàng)意社區(qū)等，發(fā)揮暨南大學藝術學院、華南理工大學各種工程設計院、華南農業(yè)大學多學科設計等高校藝術和設計專業(yè)的人才資源優(yōu)勢?！皟蓸O”是指以環(huán)天河體育中心區(qū)為發(fā)展極，整合該地區(qū)的高端要素，整合高層樓宇，利用休閑場所，引進大規(guī)模文化創(chuàng)意企業(yè)，策劃文化演出，壯大產業(yè)規(guī)模，夯實增長基礎；以珠江新城金融信息集聚區(qū)為帶動極，利用省、市政府建設廣東省博物館、廣州圖書館、廣州歌劇院、第二少年宮的契機，結合城市中軸線和觀光塔建設，著力打造文化消費新載體，培育休閑消費群體和市場，帶動珠江新城的整體文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展。“三園”指的是以高唐軟件園為載體壯大軟件信息文化產業(yè)，以羊城創(chuàng)意園為載體培育以平面文化創(chuàng)作和展示為特征的特色園區(qū)，以科韻信息園為載體培育文化創(chuàng)意群體，孵化出大量規(guī)模型文化創(chuàng)意企業(yè)，推動形成三大園區(qū)之間的良性競爭和有力互動，造點（亮點）成線，推動全區(qū)產業(yè)的全面升級優(yōu)化，推動產業(yè)高端發(fā)展。（二）扎實推進產業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略一是產業(yè)培育戰(zhàn)略。文化創(chuàng)意產業(yè)是新興產業(yè)，其發(fā)展關鍵在于產業(yè)鏈上重點環(huán)節(jié)的培育。我們要從產業(yè)要素、產業(yè)需求、產業(yè)環(huán)境、社會氛圍、企業(yè)支撐平臺等多個環(huán)節(jié)實施培育戰(zhàn)略。二是產業(yè)集聚戰(zhàn)略。高度重視產業(yè)空間拓展，完善配套設施，構建公共服務平臺，引導文化創(chuàng)意產業(yè)在資源核心區(qū)、功能核心區(qū)集聚。三是產業(yè)品牌戰(zhàn)略。從扶持和培育重點項目入手，立足高端，培育國家及產業(yè)品牌。大力發(fā)展具有國際水準、中國氣派、民族風格、廣州特色的文化創(chuàng)意產業(yè)，推動創(chuàng)新型城區(qū)建設。四是產業(yè)國際化戰(zhàn)略。大力推進國際合作，利用好香港文化創(chuàng)意產業(yè)資源和國際端口優(yōu)勢，高效整合兩種資源，開拓兩個市場，形成引進來、走出去的產業(yè)路徑。五是產業(yè)根植化戰(zhàn)略。吸聚高端產業(yè)要素，充分發(fā)揮本地高端資源的作用，引進總部級企業(yè)、大師級人才。營造產業(yè)氛圍，以環(huán)境招商、環(huán)境留商，夯實產業(yè)本地化基礎，培育壯大草根企業(yè)。（三）準確把握住推動全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的著力點一方面要切實加強文化產業(yè)核心層的構建，夯實文化產業(yè)核心層的基礎，在做好出版發(fā)行和版權服務的基礎上，大力發(fā)展廣播電視電影服務業(yè)，推動天河電影城等多家企業(yè)以多元化經營方式由城區(qū)中心向周邊地區(qū)輻射，構建天河區(qū)高端文化藝術服務市場，采取切實有效的措施，快速提升天河文化產業(yè)核心層次，加強天河藝術品的設計與生產服務，做大做好網(wǎng)絡文化服務、休閑娛樂服務和其他文化服務。另一方面要加大創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展力度，在繼續(xù)抓好計算機軟件業(yè)研發(fā)的基礎上，切實提升工業(yè)設計、藝術品設計服務檔次與服務水平，加強工業(yè)企業(yè)和藝術品生產設計企業(yè)的自主創(chuàng)新水平，樹立天河建筑勘測設計和室內設計的高端品牌，提高咨詢服務、科技服務的水平和經濟效益，創(chuàng)建一流的創(chuàng)意產業(yè)平臺，為公眾提供高素質的創(chuàng)意服務。另外，繼續(xù)發(fā)揮環(huán)體育中心商圈、珠江新城金融商貿區(qū)、羊城創(chuàng)意產業(yè)園、東部奧體商圈和科技園、軟件園等產能集聚區(qū)的有效輻射作用，加強天河文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃設計，按天河區(qū)六大高端產業(yè)標準引導企業(yè)強強聯(lián)合向縱深產業(yè)鏈發(fā)展，積極推動天河文化創(chuàng)意產業(yè)科學發(fā)展。（四）建立健全區(qū)域內的知識產權保護體系知識產權保護對于創(chuàng)意產業(yè)健康、快速發(fā)展至關重要，文化創(chuàng)意者只有在良好知識產權保護條件下才有不斷創(chuàng)新的動力。要提高原創(chuàng)能力，必須完善知識產權保護政策和手段，嚴格知識產權管理，形成有利于促進創(chuàng)意產權保護的長效機制，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境。落實國家、省、市的《知識產權發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，創(chuàng)建國家知識產權示范區(qū)，建立知識產權示范基地，培育知識產權示范企業(yè)群，夯實知識產權保護基礎，建立企業(yè)知識產權保護制度，完善知識產權保護機制，健全知識產權保護體系。依托廣州首個知識產權維權中心，聯(lián)合知識產權中介機構，引進華工大和暨大知識產權學院的智力資源，完善知識產權局和區(qū)法院知識產權庭工作機制，設立創(chuàng)意企業(yè)和園區(qū)工作站，利用現(xiàn)代高科技手段，建立一整套產業(yè)評價、運作、統(tǒng)計、產權交易、成果推廣、權益保護模式，維護權利人自身的合法權益。天河區(qū)知識產權局圍繞產業(yè)發(fā)展面臨的實際問題，突出“政策服務、人才服務、技術服務、市場服務”四個服務，為文化創(chuàng)意企業(yè)解決實際問題，幫助在建的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)協(xié)調解決招商引資、建設、管理、知識產權保護等方面的問題，對呈現(xiàn)良性發(fā)展局面的園區(qū)給予特別扶持。維護好權利人的合法權益。（五）營造文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍發(fā)揮“文化優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略優(yōu)勢，加強各類文化市場的培育和發(fā)展，大力宣傳區(qū)四大文化品牌，研究吸引社會力量參與區(qū)部分文化活動，使文化活動社會化、公益化，讓文化優(yōu)區(qū)成果惠及全社會；加大全國大學生原創(chuàng)動畫大賽宣傳和組織力度，擴大其對東南亞各國的影響；推動舉辦創(chuàng)意論壇、設計沙龍、文化（數(shù)碼）創(chuàng)意設計作品展等行業(yè)活動；廣泛開展各類創(chuàng)意大賽；參與并協(xié)助園區(qū)的文化、創(chuàng)意、設計活動。（六）為企業(yè)提供源源不斷的高素質文化創(chuàng)意人才加快產業(yè)人才培養(yǎng)步伐，建立人力資源自我積累機制。建立多渠道人才培養(yǎng)機制，加快培養(yǎng)創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展所需的高層次應用型人才；要加強創(chuàng)意產業(yè)崗位職業(yè)培訓，提高創(chuàng)意人才隊伍的專業(yè)水平和整體素質；充分利用高校和專業(yè)培訓機構，不斷培養(yǎng)創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展所需的人才；建立健全人才評估體系和激勵機制，通過有力的措施吸引、留住、用好人才。發(fā)揮高?？蒲性核爸橇υ础弊饔茫詧@區(qū)為平臺，設立政府主管部門、高校相關專業(yè)人士、園區(qū)運營和重點企業(yè)的領導聯(lián)席會議，推動智力要素向產業(yè)轉移，形成官產學研一體機制。推動文化企業(yè)在園區(qū)內設立展示交易廳，引導重點企業(yè)在園區(qū)內設立研發(fā)設計中心，鼓勵企業(yè)在園區(qū)舉辦品牌營銷活動和企業(yè)文化展示活動，努力擴大園區(qū)的整體影響力。落實天河區(qū)人才政策，注重吸納和培育高端人才，建立專業(yè)人才庫和項目庫，鼓勵、獎勵國際化、專業(yè)化高端人才，建立人才培訓基金，定期組織專業(yè)人才培訓。（七）廣泛借鑒國內外文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的先進經驗通過深入研討，著力尋找文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中有待進一步解放思想的空間，著力克服制約文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，著力推動天河文化創(chuàng)意產業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。我們的鄰國在這方面起步較早、發(fā)展迅猛。20世紀90年代的日本經濟長期低速徘徊，促使日本政府把文化和經濟結合起來，著重發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，明確提出10年內把日本建成世界第一知識產權國。它的成功之處在于文化和市場的深入結合。日本的文化產業(yè)項目都被納入市場操作，即使是個性化的文化活動，也依靠市場化運作。在日本，各大報社都設有專門從事文化活動的部門和中心，其文化中心經常邀請大學教授和專家學者舉辦講座。講座面向普通百姓，收費很低，內容涉及高雅表演藝術、美術、書法、攝影等，很受大眾歡迎。韓國將創(chuàng)意產業(yè)定為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，于1998年提出“設計韓國”戰(zhàn)略，制定專門的法律法規(guī)，確立“文化立國”的國家方針，從國家層面明確發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的方向，尤其注重對電子游戲、音樂及互聯(lián)網(wǎng)等新興產業(yè)的支持。經過多年的戰(zhàn)略實施之后，通過“韓流”的效應及感染力，韓國影視劇、音樂、動畫片、數(shù)字在線游戲等風靡東南亞國家。由“韓流”引發(fā)的韓國飲食、服裝與裝飾、美容、觀光熱迅速升溫，形成了文化產業(yè)同其他產業(yè)的共存、共融、互動共贏的產業(yè)鏈，為韓國帶來了豐厚的利潤，成為韓國經濟增長的又一亮點，韓國也從制造國家向設計創(chuàng)新國家成功轉型。我們再來看國內的城市，深圳2004年提出了建設“創(chuàng)意設計之都”和“全球創(chuàng)意”城市的目標，并給予了文化創(chuàng)意產業(yè)一系列“慷慨”的扶持：出臺《關于扶持動漫游戲產業(yè)發(fā)展的若干意見》；政府每年撥出專項資金3億元扶持文化產業(yè)，對創(chuàng)意產業(yè)實施貸款貼息、獎勵措施；對政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，免征3年企業(yè)所得稅；每年舉辦“創(chuàng)意十二月”活動，集