調查與決策——《對川職院成都校區(qū)創(chuàng)新三超前辦學模式提升成教生就業(yè)調查與決策——《對川職院成都校區(qū)創(chuàng)新三超前辦學模式提升成教生就業(yè).txt鮮花往往不屬于賞花的人，而屬于牛糞。。。道德常常能彌補智慧的缺陷，然而智慧卻永遠填補不了道德空白人生有三樣東西無法掩蓋：咳嗽 貧窮和愛，越隱瞞，就越欲蓋彌彰。 調查與決策——《對川職院成都校區(qū)創(chuàng)新"三超前"辦學模式提升成教生就業(yè)競爭力的調查與思考》總第352期調查與決策（內參）第20期對川職院成都校區(qū)創(chuàng)新"三超前"辦學模式提升成教生就業(yè)競爭力的調查與思考中共四川省委政策研究室調研組四川職業(yè)技術學院成都校區(qū)，是由四川職業(yè)技術學院提供品牌直辦直管、四川大行宏業(yè)集團提供1140畝土地和校園設施、四川省社科院及相關高校提供教學師資，"校、企、研"聯辦成人高教招收培養(yǎng)成教自考脫產生的成功典范。5來年，該校堅持"以產業(yè)導向專業(yè)、以崗位推進學業(yè)、以技能確保就業(yè)"的辦學特色，創(chuàng)新實施"三超前"辦學模式，致力于將成教自考脫產生由"需要工作的人"培養(yǎng)成"工作需要的人"，連續(xù)5屆招收新生4467人。2008屆畢業(yè)生一次就業(yè)率高達100%。在全球金融危機嚴重影響高校畢業(yè)生就業(yè)的情況下，截至4月底，該校1089名2009屆成教大專畢業(yè)生，有633名簽約就業(yè)、368名專升本，就業(yè)與分流率達到91.8%，得到學生、家長和用人單位的充分肯定。近日，我們對該校探索職教創(chuàng)新之路，廣開畢業(yè)生就業(yè)渠道的情況進行了調研，其做法成效、困難問題和相關建議如下。一、創(chuàng)新"三超前"辦學模式的主要做法1.超前適應崗位需求，強化能力培育。川職院成都校區(qū)堅持按"用"施"教"，著力于變成教自考生找工作為工作找成教自考生，力求把握就業(yè)的主動權。一是經常走訪用工企業(yè)，隨時了解崗位需求。每月定期到綿陽長虹、TNT華宇物流、王牌汽車、成都銳途科技、博瑞花園酒店等36家用工大戶企業(yè)考察訪問，及時了解企業(yè)發(fā)展現狀和用工需求。并根據企業(yè)對成教自考畢業(yè)生提出的"職業(yè)道德好、操作技能優(yōu)、普適能力強"的共同要求，不斷優(yōu)化施教方案，充實了職業(yè)道德課和能力培訓課，培育學生"敬業(yè)"意識。二是經常舉辦就業(yè)講座，指導學生不斷完善職業(yè)生涯規(guī)劃。每年約請高校和企業(yè)的專家開設12至16場職業(yè)生涯講座，對國內外產業(yè)發(fā)展狀況、就業(yè)形勢、就業(yè)心理、職業(yè)預期、職業(yè)規(guī)劃、擇業(yè)方式和創(chuàng)業(yè)策略等重大問題，進行深入輔導。還邀請成功創(chuàng)業(yè)的成教自考畢業(yè)生回校交流創(chuàng)業(yè)體會，消除"畏業(yè)"心態(tài)。三是經常組織專業(yè)實訓，不斷增強動手能力。校區(qū)投資200萬元建立了汽車實訓車間、機電實訓車間、電子實訓室和建筑測繪實驗室；增加實訓課時，汽車、機電、建筑等專業(yè)的實訓課時已達總課時的40%；從第二學年開始，分批安排學生到專業(yè)實訓基地和相關企業(yè)進行每學年不低于60天的觀摩實訓和頂崗實習，增強動手能力。四是經常舉辦課余技能證書培訓，增強普適能力。校區(qū)加強與專業(yè)技能培訓機構的合作，利用他們的專業(yè)培訓優(yōu)勢，先后開設了預算員、施工員、造價員、會計電算化、物流師等36項證書培訓，2009屆成教大專畢業(yè)生人均獲證6個，增強了學生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)信心。2.超前進入崗位角色，優(yōu)化"訂單"培育。川職院成都校區(qū)大力促成用人企業(yè)進入教育過程，將"訂單教育"提升為"準員工教育"，牢牢把握住就業(yè)的優(yōu)先權。一是組建"訂單班"。學校在新生報到后，就請用工企業(yè)負責人現場面試，組建以企業(yè)命名的"訂單班"。連續(xù)兩屆訂單班學生占各專業(yè)學生的比例保持在35%至55%之間。二是明確雙重身份。校區(qū)加強與企業(yè)的協(xié)調，促成所有企業(yè)公開宣布"訂單班"學生既是校區(qū)的學生，同時又是企業(yè)的準員工，超前簽訂了用工合同。三是共同商訂教學計劃。訂單班的教學計劃、師資配置均由校區(qū)與企業(yè)共同商議，按崗位需求對管理、教學、實習實訓等多個環(huán)節(jié)進行設計。訂單企業(yè)都精心制訂了企業(yè)生產流程、管理制度、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)歷史、企業(yè)文化、安全生產、職業(yè)道德等課程，并安排高層主管到校區(qū)為學生授課。3.超前組織招聘活動，轉化就業(yè)風險。川職院成都校區(qū)堅持及早組織企業(yè)招聘、及早轉化就業(yè)風險，牢牢把握住就業(yè)的控制權。一是超前組織對口小型招聘會。對2009屆成教自考畢業(yè)生，從第三學年開始，校區(qū)分別為16個專業(yè)17個畢業(yè)班各組織了3至4場對口小型招聘會，促成168名成教自考畢業(yè)生提前就業(yè)，占2009屆成教自考畢業(yè)生總數的15.4%。超前對口的就業(yè)招聘，使多數成教自考脫產生找到了差距，找到了努力成才的方向，最終找到了崗位。同時，校區(qū)每年3月、5月還舉辦兩場大型校園雙選會，每場招工企業(yè)均超過50家，今年第一場雙選會，成功簽訂用工實習協(xié)議的學生就達180余人。二是超前分流成教大專畢業(yè)生。為錯開全球金融危機下成教大專畢業(yè)生的就業(yè)風險，校區(qū)自2009年1月就開始動員成績優(yōu)秀的大二學生套讀自考本科脫產班，延時兩年畢業(yè)。校區(qū)目前套讀專升本人數已達368人，占2009年畢業(yè)生總數的33.8%。二、成教自考生教育和就業(yè)中存在的困難與問題1.川職院成都校區(qū)成教自考畢業(yè)生就業(yè)工作存在三大困難。一是社會對成教自考生的身份歧視。主要是"起點偏見"，認為他們"普考沒上線、高中基礎差、成教難成才、不見得好用"，導致就業(yè)崗位拓展困難，訂單對學生未能"全面覆蓋"。二是金融危機對企業(yè)用工的制約，導致"用工訂單"縮水比重較大。有7家訂單企業(yè)由于自己的合同訂單銳減，被迫減少接受2009屆畢業(yè)生193人，占原訂單826人的23.3%。三是校區(qū)對學生創(chuàng)業(yè)技能培育力度不大，自主創(chuàng)業(yè)學生偏少。自主創(chuàng)業(yè)的2009屆畢業(yè)生31人，不到畢業(yè)生總數的3%。2.川職院成都校區(qū)在辦學實踐中存在兩大困惑。校區(qū)66名專職管理人員、111名專任教師組成的辦學團隊一致認為，當前的職教政策存在兩大矛盾。一是教育政策鼓勵發(fā)展成教自考，而優(yōu)惠政策卻不能公平惠顧與普通高校生同齡、且一樣全日制讀書的成教自考脫產生。二是教育政策鼓勵產、學、研合作辦學，而針對整合各方資源辦教育促就業(yè)的創(chuàng)新政策出臺不多，落實較少。他們反映"為什么我們老是在'違規(guī)'中辦好事呢？"三、加強對成教自考脫產生助學和就業(yè)扶持的建議目前，國家助學與就業(yè)等優(yōu)惠政策只針對普招生，對于高考失利、完全自費轉讀成教自考高校的學生，均被視為"繼續(xù)教育"在職生，存在事實上的待遇不公，他們的學習與就業(yè)比普通職教生遭遇更大困難。當前金融危機對實體經濟的影響較大，給擴大和促進就業(yè)帶來了很大壓力。我省數十萬成教自考脫產生的就業(yè)問題如不妥善解決，不僅影響辦學單位，更有可能影響社會穩(wěn)定。其實，我省大力推進"兩個加快"，對普通高校大學生、成教自考生、職教生等各類人才的需求應該較大。為此，我們建議：1.給予成人高校的成教自考脫產畢業(yè)生與普通高校統(tǒng)招生同等的助學、就業(yè)優(yōu)惠待遇。一是借鑒安徽、江西、廣州等省市的做法，出臺相關政策，把成教自考正式列入我省就業(yè)管理范圍，為國家承認學歷的非在職、應屆?？埔陨铣山套钥籍厴I(yè)生辦理《就業(yè)報到證》，在戶籍管理、工資待遇、求職就業(yè)等方面給予他們普招生的待遇。二是加強教育引導，消除社會、家庭、用人單位對成教自考畢業(yè)生的偏見與歧視。三是明確我省已出臺的普通高校畢業(yè)生助學、就業(yè)政策和措施，同樣適用于成教自考畢業(yè)生，解決他們當前更加突出的學習和就業(yè)難題，促進我省的教育公平。2.建立在普通高考落榜生中直接招錄成教大專脫產生的招生機制。一是明確身份。每年10月的成人高考只針對25周歲以上實際在職人員，對他們實行不脫產學習方式，厘清成教自考脫產生與在職生的"身份邊界"。二是創(chuàng)新機制。在每年普通高考錄取工作結束后，由相關院校按一定程序、標準和要求，在高考落榜生中直接招錄成教自考脫產生。減少這部分考生重復高考給各方帶來的資源浪費，減少成教生源競爭中的違規(guī)行為。3.建立"成教自考辦學就業(yè)示范基地"。一是制定標準、組織評選。在全省盡快確認一批"產、學、研"合作辦學成績突出的"成教自考辦學就業(yè)示范基地"，召開授牌表彰與經驗交流會，推進成教自考辦學（助學）基地化、規(guī)范化。二是創(chuàng)新政策、投入經費。特許首批"基地"具有承辦有關高校高職大專幾個重點特色專業(yè)的權利，并為其下達適量高職招生計劃，探索成教自考對接高職教育的新模式。同時，為"基地"投入部分財政資金，對其實訓設施設備的購置配套、實訓技師的進修培訓予以資助。三是服務結構調整、深化校企合