XXXXXXXXX集團(tuán)有限公公司項(xiàng)目管理策劃制制度2015年122月印發(fā)XXXXXXXXX集團(tuán)有限公公司第一章總則則第一條為了了規(guī)范XXXXXXXXX集團(tuán)有限公公司（以下簡簡稱集團(tuán)公司司）項(xiàng)目管理理策劃編審工工作，特制定定本制度。第二條本制制度規(guī)范了集集團(tuán)公司項(xiàng)目目管理策劃的的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容容和編審要求求。第三條本制制度適用于規(guī)規(guī)范、指導(dǎo)集集團(tuán)公司范圍圍內(nèi)工程項(xiàng)目目管理策劃的的編審工作。第四條本制制度依據(jù)股份份公司項(xiàng)目管管理要求制定定。第二章管理職職責(zé)第五條設(shè)置置有局工程指指揮部的項(xiàng)目目，項(xiàng)目整體體策劃由局工工程指揮部組組織編制，參參建子分公司司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)責(zé)按照局工程程指揮部的統(tǒng)統(tǒng)一部署細(xì)化化具體工作。第五條子分分公司工程管管理部每年應(yīng)應(yīng)建立本公司司年度內(nèi)重點(diǎn)點(diǎn)管理工程項(xiàng)項(xiàng)目臺(tái)賬并更更新,確定公司重重點(diǎn)項(xiàng)目。第六條子分分公司總經(jīng)理理負(fù)責(zé)審批重重點(diǎn)項(xiàng)目管理理策劃，主管管副總經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目目管理策劃審審批。公司重重點(diǎn)項(xiàng)目由總總經(jīng)理帶隊(duì)進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研研，并協(xié)調(diào)布布局項(xiàng)目所需需各項(xiàng)管理資資源。第七條子分分公司工程管管理部門為項(xiàng)項(xiàng)目管理策劃劃的主責(zé)部門門，負(fù)責(zé)組織織公司相關(guān)部部門對(duì)項(xiàng)目管管理策劃進(jìn)行行評(píng)審，提出出改進(jìn)建議，督督促項(xiàng)目部修修改，報(bào)主管管領(lǐng)導(dǎo)審批。第八條子分分公司工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)部、物資資部、安全質(zhì)質(zhì)量環(huán)保部、財(cái)財(cái)務(wù)部、人力力資源部為項(xiàng)項(xiàng)目管理策劃劃的相關(guān)管理理部門，負(fù)責(zé)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目管理策劃劃方面的審核核，提出改進(jìn)進(jìn)建議。第九條項(xiàng)目目部是項(xiàng)目管管理策劃的編編制主體。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理牽頭頭組織項(xiàng)目部部工程部、工工經(jīng)部、物資資部、安質(zhì)部部、財(cái)務(wù)部和和辦公室有關(guān)關(guān)人員編寫項(xiàng)項(xiàng)目管理策劃劃，并進(jìn)行內(nèi)內(nèi)部評(píng)審。第十條項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)將經(jīng)經(jīng)過內(nèi)部評(píng)審審的項(xiàng)目管理理策劃報(bào)上級(jí)級(jí)公司審核，經(jīng)經(jīng)公司批準(zhǔn)后后實(shí)施。第三章項(xiàng)目目管理策劃的的內(nèi)容與要求求第十一條項(xiàng)項(xiàng)目管理策劃劃的依據(jù)包括括：（一）國家和地地方有關(guān)工程程建設(shè)的法律律、法規(guī)、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、規(guī)程等等。（二）施工合同同文件。（三）上級(jí)和企企業(yè)內(nèi)部相關(guān)關(guān)的制度、辦辦法。（四）《項(xiàng)目管管理目標(biāo)責(zé)任任書》確定的的目標(biāo)和要求求。（五）施工設(shè)計(jì)計(jì)相關(guān)文件。（六）管理交底底和施工調(diào)查查報(bào)告。（七）企業(yè)內(nèi)部部資源和可能能獲得的外部部資源。第十二條項(xiàng)項(xiàng)目策劃的內(nèi)內(nèi)容包含但不不限于：（一）項(xiàng)目概況況（二）管理目標(biāo)標(biāo)（三）管理責(zé)任任矩陣及工作作清單（四）項(xiàng)目的管管理模式及分分包模式（五）責(zé)任成本本預(yù)算及成本本管理（六）主要施工工方案及大臨臨工程布置方方案（七）進(jìn)度及資資源配置計(jì)劃劃（八）安全質(zhì)量量管控重點(diǎn)及及措施（九）現(xiàn)金流分分析及資金計(jì)計(jì)劃（十）風(fēng)險(xiǎn)分分析與對(duì)策（十一）變更索索賠（十二）項(xiàng)目部部員工績效考考核辦法第十三條項(xiàng)項(xiàng)目工程概況況（一）工程項(xiàng)目目簡介，主要要介紹工程所所在位置、工工程范圍、工工程內(nèi)容、建建設(shè)目的、投投資額以及工工程建成后的的性質(zhì)和作用用。（二）工程的特特點(diǎn)和難點(diǎn)，主主要概述工程程所具有的主主要特點(diǎn)、類類型、使用功功能、建設(shè)工工期，并針對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目情情況概述工程程項(xiàng)目具有的的難點(diǎn)。（三）施工條件件，主要概述述施工現(xiàn)場(chǎng)具具備的各項(xiàng)條條件，包括地地理?xiàng)l件、地地質(zhì)特點(diǎn)、氣氣候特點(diǎn)、交交通狀況、人人文環(huán)境等。第十四條項(xiàng)項(xiàng)目管理目標(biāo)標(biāo)主要明確要要達(dá)到的管理理目標(biāo)：（一）工程進(jìn)度度（工期）目目標(biāo)明確工期總目標(biāo)標(biāo)和里程碑目目標(biāo)。（二）質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)分別明確單項(xiàng)工工程、單位工工程、分部、分分項(xiàng)工程質(zhì)量量目標(biāo)。（三）工程成本本目標(biāo)明確項(xiàng)目的總成成本和各專業(yè)業(yè)分解成本。（四）安全生產(chǎn)產(chǎn)和環(huán)保目標(biāo)標(biāo)及信用評(píng)價(jià)價(jià)安全控制目標(biāo)、文文明施工目標(biāo)標(biāo)和環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)。第十五條管管理責(zé)任矩陣陣及工作清單單（一）項(xiàng)目部要要建立管理責(zé)責(zé)任矩陣。項(xiàng)項(xiàng)目部組織機(jī)機(jī)構(gòu)落實(shí)后應(yīng)應(yīng)明確各部門門的職能，列列責(zé)任矩陣表表,橫向欄目為為施工項(xiàng)目部部的各個(gè)職能能部門,豎向欄目為為施工項(xiàng)目管管理的工作分分解。（二）部門責(zé)任任矩陣中應(yīng)標(biāo)標(biāo)明工作的完完成人、協(xié)助助人等。（三）按工作清清單分解原則則，列出本項(xiàng)項(xiàng)目工作清單單表。第十六條項(xiàng)項(xiàng)目管理模式式及分包模式式（一）根據(jù)項(xiàng)目目的規(guī)模和專專業(yè)特點(diǎn)，分分析項(xiàng)目部如如何配置和管管理項(xiàng)目分部部或作業(yè)隊(duì)，是是否要分包。（二）如果要分分包，根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)模和和專業(yè)特點(diǎn)，分分析項(xiàng)目部采采取工程分包包或勞務(wù)分包包模式。（三）根據(jù)項(xiàng)目目的工期要求求和市場(chǎng)現(xiàn)狀狀，分析采取取什么樣的物物資采購及供供應(yīng)模式，供供貨方案是什什么。（四）采取經(jīng)濟(jì)濟(jì)比選的方法法，在滿足工工期、質(zhì)量、安安全以及成本本目標(biāo)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，確定最最終管理及分分包方案。第十七條責(zé)責(zé)任成本預(yù)算算及成本管理理具體要求參見經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理理部《XXXXXXXXX集團(tuán)有限公公司工程項(xiàng)目目成本管理指指導(dǎo)辦法》和和《XXXXXXXXX集團(tuán)有限公公司工程項(xiàng)目目變更索賠管管理制度》。第十八條主主要施工方案案及大臨工程程布置方案（一）項(xiàng)目部要要確定各專業(yè)業(yè)重、難點(diǎn)分分部分項(xiàng)工程程，針對(duì)重、難難點(diǎn)分部分項(xiàng)項(xiàng)工程要編制制施工方案。（二）達(dá)到或超超過一定規(guī)模模的危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程要編編制專項(xiàng)施工工方案，專項(xiàng)項(xiàng)施工方案的的審批程序執(zhí)執(zhí)行“專項(xiàng)施工方方案編審制度度”。（三）明確項(xiàng)目目部、分部或或架子隊(duì)駐地地建設(shè)的設(shè)計(jì)計(jì)；明確大臨臨設(shè)施和過渡渡工程的實(shí)施施計(jì)劃及主要要指標(biāo)，如：：確定便道（線線）、便橋、預(yù)預(yù)制場(chǎng)、拌合合站、制梁場(chǎng)場(chǎng)等大臨工程程的設(shè)置規(guī)模模及主要技術(shù)術(shù)指標(biāo)。第十九條進(jìn)進(jìn)度及資源配配置計(jì)劃（一）依據(jù)確定定的工期目標(biāo)標(biāo)策劃總體施施工進(jìn)度計(jì)劃劃和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)點(diǎn)工期。（二）總體進(jìn)度度計(jì)劃的策劃劃應(yīng)充分體現(xiàn)現(xiàn)工程特點(diǎn)、自自然環(huán)境、資資源配置能力力和物資的供供應(yīng)能力。（三）施工進(jìn)度度計(jì)劃應(yīng)使用用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖圖或施工進(jìn)度度橫道圖技術(shù)術(shù)。（四）資源配置置策劃既要符符合工程需要要也要符合企企業(yè)供應(yīng)能力力，還要滿足足成本控制要要求。第二十條安安全質(zhì)量管控控重點(diǎn)及措施施（一）建立“黨黨政工團(tuán)齊抓抓共管，以落落實(shí)主體責(zé)任任為核心，以以規(guī)章制度為為基礎(chǔ)，以科科學(xué)技術(shù)為支支撐，以應(yīng)急急救援為保障障，以專職機(jī)機(jī)構(gòu)為骨干，以以相關(guān)部門為為依托”的安全生產(chǎn)產(chǎn)保障體系。（二）全面發(fā)揮揮安全質(zhì)量隊(duì)隊(duì)伍的監(jiān)管作作用，圍繞管管理“糾偏”、標(biāo)準(zhǔn)“糾偏”、操作“糾偏”、行為“糾偏”的重點(diǎn)監(jiān)管管內(nèi)容，全面面提升安全質(zhì)質(zhì)量管控常態(tài)態(tài)水平。（三）組織開展展項(xiàng)目重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)評(píng)估，對(duì)高風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目目實(shí)行動(dòng)態(tài)管管理；通過事事故隱患排查查，確定安全全控制的重點(diǎn)點(diǎn);采取針對(duì)性性措施、落實(shí)實(shí)安全投入、強(qiáng)強(qiáng)化過程監(jiān)控控;分級(jí)建立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)警、響應(yīng)應(yīng)機(jī)制，以期期盡早發(fā)現(xiàn)、盡盡快化解或排排除風(fēng)險(xiǎn)。（四）全面加強(qiáng)強(qiáng)物資設(shè)備安安全質(zhì)量管理理。對(duì)形成工工程結(jié)構(gòu)主體體物資材料的的質(zhì)量安全負(fù)負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目目施工的機(jī)械械設(shè)備、尤其其是特種設(shè)備備的安全運(yùn)行行負(fù)責(zé)。重點(diǎn)點(diǎn)做好物資源源頭把關(guān)，設(shè)設(shè)備安全預(yù)控控工作。分析析項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)環(huán)境管理的重重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)對(duì)工程進(jìn)行全全程有效監(jiān)控控，在關(guān)鍵工工序施工中，落落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班班及旁站監(jiān)管管制度。（五）全面深化化全員安全質(zhì)質(zhì)量教育培訓(xùn)訓(xùn)工作。做好好崗前培訓(xùn)與與考核，使員員工熟悉作業(yè)業(yè)過程各環(huán)節(jié)節(jié)的操作要領(lǐng)領(lǐng)，滿足施工工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安安全需求。做做好事故預(yù)防防和事故應(yīng)急急救援知識(shí)培培訓(xùn)，提高一一線作業(yè)人員員預(yù)防事故、應(yīng)應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的能能力。第二十一條現(xiàn)金流分析析及資金計(jì)劃劃（一）根據(jù)工期期策劃，按月月分析項(xiàng)目實(shí)實(shí)施全過程中中現(xiàn)金流量。（二）預(yù)測(cè)收入入來源及支出出，安排資金金計(jì)劃。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)分析與與對(duì)策（一）分析合同同可能存在的的法律風(fēng)險(xiǎn)或或?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)，制制定預(yù)控方案案。（二）分析施工工過程中成本本風(fēng)險(xiǎn)、資金金風(fēng)險(xiǎn)、分包包工程風(fēng)險(xiǎn)等等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制制定預(yù)控方案案。（三）分析征地地拆遷、風(fēng)俗俗民情、地方方政策、營運(yùn)運(yùn)線管理單位位等的人文環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制制定預(yù)控方案案。第二十三條變更索賠（一）根據(jù)合同同特點(diǎn)及其執(zhí)執(zhí)行環(huán)境分析析管理模式。包包括合同價(jià)款款水平分析，合合同關(guān)于變更更索賠的相關(guān)關(guān)規(guī)定及執(zhí)行行要點(diǎn)分析，有有關(guān)承諾、投投標(biāo)階段設(shè)計(jì)計(jì)文件的深度度。（二）對(duì)影響成成本或成本虧虧損的主要環(huán)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因因素應(yīng)進(jìn)行反反復(fù)優(yōu)化，找找出降低成本本的措施和方方法。（三）找出影響響工程成本的的主要分項(xiàng)，確確定二次經(jīng)營營立項(xiàng)子目，布布置責(zé)任人并并在施工過程程中做好相應(yīng)應(yīng)資料的收集集工作。第二十四條項(xiàng)目部員工工績效考核辦辦法（一）根據(jù)子分分公司項(xiàng)目部部員工考核及及獎(jiǎng)金分配管管理辦法，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際際，制定項(xiàng)目目部員工考核核實(shí)施細(xì)則報(bào)報(bào)公司人力資資源部核備。（二）考核實(shí)施施細(xì)則應(yīng)明確確績效考核對(duì)對(duì)象、考核依依據(jù)、考核程程序、考核周周期、各崗位位獎(jiǎng)金系數(shù)、考考核結(jié)果運(yùn)用用。第四章項(xiàng)目目管理策劃的的編審時(shí)序第二十五條工程項(xiàng)目管管理策劃應(yīng)在在接到中標(biāo)通通知書后一個(gè)個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)策劃工作作。第二十六條工程項(xiàng)目管管理策劃由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理指定專人人負(fù)責(zé)組織起起草，經(jīng)項(xiàng)目目管理委員會(huì)會(huì)會(huì)議審查后后，形成正式式文本上報(bào)公公司。工程項(xiàng)項(xiàng)目策劃書的的內(nèi)容應(yīng)包含含所有策劃項(xiàng)項(xiàng)目，每個(gè)子子項(xiàng)所依據(jù)的的調(diào)查、計(jì)算算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以以及現(xiàn)場(chǎng)必要要的影像、圖圖片資料應(yīng)作作為報(bào)告的附附件一并納入入。第二十七條工程項(xiàng)目策策劃報(bào)告按下下列規(guī)定審批批：（一）公司各業(yè)業(yè)務(wù)部門收到到對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管管理策劃后審審核并提出改改進(jìn)意見并督督促項(xiàng)目部修修改，修改后后的策劃報(bào)公公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)。（二）重點(diǎn)管理理工程項(xiàng)目，報(bào)報(bào)子分公司總總經(jīng)理審批，必必要時(shí)經(jīng)總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議議審查批復(fù)；；（三）其他項(xiàng)目目，報(bào)負(fù)責(zé)該該項(xiàng)目的子分分公司副總經(jīng)經(jīng)理審批，必必要時(shí)經(jīng)總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議議審查批復(fù)；；第二十八條工程項(xiàng)目策策劃報(bào)告審批批后，下發(fā)有有關(guān)部門和單單位組織實(shí)施施。第二十九條工程項(xiàng)目策策劃報(bào)告是企企業(yè)的商業(yè)機(jī)機(jī)密，應(yīng)按照照機(jī)密文件登登記下發(fā)，并并做好保密工工作。第五章檢查與與考核第三十條工工程項(xiàng)目策劃劃作為評(píng)價(jià)子子分公司管控控項(xiàng)目能力量量化考核指標(biāo)標(biāo)的一項(xiàng)主要要內(nèi)容。集團(tuán)團(tuán)公司每年對(duì)對(duì)子分公司施施工調(diào)查管理理制度執(zhí)行落落實(shí)情況按照照集團(tuán)公司人人力資源部門門下發(fā)的相關(guān)關(guān)考核制度要要求進(jìn)行檢查查。