交通運(yùn)輸行業(yè)安全巡檢計(jì)劃一、計(jì)劃背景與目標(biāo)交通運(yùn)輸行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”，安全運(yùn)行直接關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前行業(yè)面臨車輛設(shè)備老化、運(yùn)輸需求增長(zhǎng)、極端天氣干擾等多重安全挑戰(zhàn)，為貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求，系統(tǒng)性排查隱患、堵塞管理漏洞，特制定本計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)“隱患清零、風(fēng)險(xiǎn)可控、管理提效”的核心目標(biāo)：重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改率100%；運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度合規(guī)率提升至95%以上；年度責(zé)任事故發(fā)生率同比下降15%；從業(yè)人員安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)。二、巡檢范圍與內(nèi)容（一）道路運(yùn)輸領(lǐng)域營(yíng)運(yùn)車輛：檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件技術(shù)狀況，車載滅火器、衛(wèi)星定位裝置等安全設(shè)備，車輛維護(hù)與年審記錄，重點(diǎn)排查“帶病運(yùn)行”“超期未檢”。運(yùn)輸企業(yè)：核查駕駛員崗前培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等制度，應(yīng)急預(yù)案編制與演練，駕駛員資質(zhì)（從業(yè)資格證、違章記錄），打擊“掛靠經(jīng)營(yíng)”“以包代管”。重點(diǎn)路段：檢測(cè)事故多發(fā)路段、橋梁隧道路況，評(píng)估惡劣天氣通行保障能力（防滑設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備）。（二）水路運(yùn)輸領(lǐng)域船舶管理：檢查船舶適航證書、消防救生設(shè)備，排查客渡船“超員、超載”，危險(xiǎn)品船“超航區(qū)”行為。港口與碼頭：核查起重機(jī)、裝卸設(shè)備檢驗(yàn)記錄，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)防火防爆措施，打擊作業(yè)人員“無(wú)證上崗”。船員資質(zhì)：核驗(yàn)船員適任證書、應(yīng)急操作能力，打擊“人證不符”“疲勞作業(yè)”。（三）城市公共交通領(lǐng)域公交與軌道交通：檢查車輛制動(dòng)、應(yīng)急裝置，軌道交通屏蔽門、電梯運(yùn)行狀態(tài)，評(píng)估大客流應(yīng)對(duì)預(yù)案可行性。場(chǎng)站管理：排查公交場(chǎng)站、地鐵站消防設(shè)施、疏散通道，整治“私拉電線”“違規(guī)停放”。運(yùn)營(yíng)管理：核查企業(yè)安全培訓(xùn)、監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行，整治“高峰超速”“站外上下客”。（四）交通工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)：檢查深基坑、高支模專項(xiàng)方案，排查腳手架、臨邊防護(hù)隱患，打擊“無(wú)方案施工”。特種設(shè)備：核查塔吊、施工電梯檢驗(yàn)報(bào)告，整治“帶病作業(yè)”“超期未檢”。參建單位：評(píng)估施工、監(jiān)理安全管理體系，打擊“以包代管”“安全投入不足”。三、巡檢周期與頻次根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、設(shè)備狀態(tài)實(shí)施差異化巡檢：高頻巡檢（每月1次）：重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛（危貨、客運(yùn)）、客渡船、軌道交通設(shè)施、高風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目。常規(guī)巡檢（每季度1次）：普通貨運(yùn)車輛、港口設(shè)施、公交場(chǎng)站、一般施工項(xiàng)目。動(dòng)態(tài)巡檢（按需開(kāi)展）：極端天氣、重大活動(dòng)期間開(kāi)展“突擊巡檢”；隱患整改后3日內(nèi)復(fù)查，確保閉環(huán)管理。四、巡檢流程（一）準(zhǔn)備階段組建專項(xiàng)巡檢組：由行業(yè)專家、安全管理人員組成，開(kāi)展法規(guī)、技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，明確分工與檢查要點(diǎn)。編制檢查清單：分領(lǐng)域制定“必查項(xiàng)+抽查項(xiàng)+整改標(biāo)準(zhǔn)”清單（如《道路運(yùn)輸車輛檢查清單》）?；I備物資工具：攜帶檢測(cè)儀器（胎壓表、制動(dòng)檢測(cè)儀）、執(zhí)法記錄儀，確保檢查過(guò)程可追溯。（二）實(shí)施階段現(xiàn)場(chǎng)檢查：采取“聽(tīng)（企業(yè)匯報(bào)）、看（設(shè)備狀態(tài)）、查（臺(tái)賬記錄）、測(cè)（儀器檢測(cè)）、問(wèn)（人員訪談）”五步法，拍攝隱患照片、填寫《安全巡檢記錄表》。問(wèn)題反饋：當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋隱患，下達(dá)《隱患整改通知書》，明確整改要求、期限、責(zé)任人，同步錄入“交通運(yùn)輸安全隱患管理系統(tǒng)”。（三）總結(jié)階段數(shù)據(jù)匯總：每周整理巡檢數(shù)據(jù)，分析隱患分布（領(lǐng)域、類型、等級(jí)）、整改率，形成《周巡檢簡(jiǎn)報(bào)》。專題研判：每月召開(kāi)隱患分析會(huì)，針對(duì)高頻隱患（如車輛制動(dòng)故障、船員操作不規(guī)范），研究根源性對(duì)策（如開(kāi)展專項(xiàng)整治、升級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）。通報(bào)公示：每季度發(fā)布《行業(yè)安全巡檢報(bào)告》，通報(bào)隱患突出企業(yè)、典型案例，接受社會(huì)監(jiān)督。五、問(wèn)題處置與整改（一）隱患分級(jí)一般隱患：當(dāng)場(chǎng)或3-7日內(nèi)整改（如車輛燈光損壞、消防器材過(guò)期）。較大隱患：15日內(nèi)整改（如企業(yè)安全制度缺失、船舶救生設(shè)備不足），整改期間采取臨時(shí)管控措施（停運(yùn)、限載）。重大隱患：立即停產(chǎn)停業(yè)整改（如橋梁支座開(kāi)裂、危貨罐車罐體泄漏），掛牌督辦，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。（二）跟蹤復(fù)查建立“一患一檔”：隱患錄入系統(tǒng)后自動(dòng)生成整改倒計(jì)時(shí)，到期前3日提醒責(zé)任人；整改完成后，企業(yè)上傳照片、檢測(cè)報(bào)告申請(qǐng)復(fù)查。分級(jí)復(fù)查機(jī)制：一般隱患由企業(yè)自查自驗(yàn)，較大隱患由屬地交通部門復(fù)查，重大隱患由市級(jí)以上部門組織專家驗(yàn)收。（三）逾期處置對(duì)逾期未整改的企業(yè)，采取“四步處置”：①約談企業(yè)負(fù)責(zé)人；②暫扣相關(guān)許可證；③納入“黑名單”，限制新增業(yè)務(wù)；④涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)。六、保障措施（一）組織保障成立由交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“安全巡檢領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌人、財(cái)、物資源，每季度召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，解決巡檢堵點(diǎn)（如跨部門協(xié)同、技術(shù)瓶頸）。（二）人員保障開(kāi)展“巡檢能力提升計(jì)劃”：每半年組織1次實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)（模擬隱患排查、執(zhí)法文書制作），考核合格者持證上崗。建立“專家?guī)臁保浩刚?qǐng)車輛檢測(cè)、船舶檢驗(yàn)、工程安全等領(lǐng)域?qū)＜?，為?fù)雜隱患提供技術(shù)支持。（三）技術(shù)保障升級(jí)“智慧巡檢系統(tǒng)”：開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“一鍵操作”；對(duì)接企業(yè)GPS、監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)抓取超速、違規(guī)操作等數(shù)據(jù)，輔助精準(zhǔn)巡檢。推廣“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”：通過(guò)衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控，遠(yuǎn)程查處“疲勞駕駛”“超期未檢”等行為，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的干擾。（四）制度保障“巡檢獎(jiǎng)懲機(jī)制”：對(duì)隱患排查到位、整改成效顯著的企業(yè)，給予信用加分、政策傾斜；對(duì)敷衍整改、屢犯不改的，取消評(píng)優(yōu)資格，提高保險(xiǎn)費(fèi)率。“責(zé)任倒查”：若隱患未被發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故，倒查巡檢人員履職情況，依規(guī)追責(zé)。七、附則1.本計(jì)劃由市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布