建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方案編制：審核：審批：二OO年月日目錄一、工程概況…………5二、監(jiān)理工作范圍……………………6三、監(jiān)理工作內(nèi)容……………………6四、監(jiān)理工作目標……………………9五、監(jiān)理工作依據(jù)……………………11六、項目監(jiān)理機構(gòu)……………………11七、監(jiān)理人員崗位職責………………12八、監(jiān)理工作程序……………………12九、監(jiān)理工作方法和措施……………20十、安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理………35十一、監(jiān)理工作制度…………………37十二、監(jiān)理設(shè)施………37工程概況項目名稱建設(shè)地點建設(shè)單位施工許可證號設(shè)計單位資質(zhì)證號勘查單位資質(zhì)證號監(jiān)理單位資質(zhì)證號施工總包單位資質(zhì)證號施工分包單位分包內(nèi)容分包單位名稱資質(zhì)證號質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門總建筑面積工程造價合同工期單位工程情況棟號名稱層數(shù)建筑面積建筑結(jié)構(gòu)總高度最大層高最大跨度基礎(chǔ)作法二、監(jiān)理工作依據(jù)1、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的《建設(shè)監(jiān)理合同》；2、建設(shè)單位與施工單位簽訂的《工程施工合同》；3、設(shè)計文件及施工圖紙；4、國家頒發(fā)的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及政府主管部門有關(guān)監(jiān)理工作的規(guī)定；5、國家及有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定。6、國家及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準等。三、監(jiān)理工作范圍根據(jù)建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》的約定，本項目監(jiān)理工作的范圍是：1、時間范圍：施工準備階段、施工階段及缺陷責任期監(jiān)理。根據(jù)施工合同為日歷天。2、工程范圍：根據(jù)監(jiān)理委托合同，本工程監(jiān)理范圍為：土建、水電安裝、……四、監(jiān)理工作目標投資控制目標：控制在合同條款范圍內(nèi)；進度控制目標：控制在合同條款范圍內(nèi)；質(zhì)量控制目標：保證合格,爭創(chuàng)市優(yōu)良；合同管理目標：監(jiān)理組將依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對合同關(guān)系進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督；維護業(yè)主的合法權(quán)益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛；減少項目運行的風險。安全文明施工目標：確保無重大安全事故發(fā)生，一般事故率不超過國家規(guī)定。五、項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)本工程的專業(yè)特點和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理部擬按直線型形式設(shè)置監(jiān)理組織機構(gòu)。本項目由下列同志組成項目監(jiān)理組，具體分工如下：序號姓名年齡性別本項目任職1總監(jiān)理工程師2總監(jiān)代表3土建專業(yè)監(jiān)理工程師4水電專業(yè)監(jiān)理工程師5安全監(jiān)理員6土建監(jiān)理員7六、監(jiān)理人員崗位職責（一）、總監(jiān)理工程師崗位職責1、負責主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審核工程監(jiān)理實施細則；2、審查施工單位提交的工程施工組織設(shè)計或施工方案；3、審查和確認施工單位提出的分包單位；4、審查并簽署工程開工、復(fù)工報告及工程暫停令；5、督促、檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標準，督促檢查施工單位執(zhí)行安全文明生產(chǎn)要求的情況；6、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的重大爭議的糾紛；7、主持召開工地例會，審查并簽署監(jiān)理月報；8、審查分部工程質(zhì)量，簽署工程付款憑證；9、組織處理質(zhì)量及安全事故；10、組織處理索賠事宜；11、組織竣工初驗，審查竣工技術(shù)資料；12、考核駐工地監(jiān)理人員工作，向建設(shè)單位及監(jiān)理公司報告工作；13、組織編寫監(jiān)理工作總結(jié)。（二）、總監(jiān)理工程師代表職責1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；5、審定承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；6、審查和處理工程變更；7、主持或參與工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查；8、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、專題報告；9、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗評資料，審核施工單位的竣工資料；10、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。（三）、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1、負責編制工程監(jiān)理實施細則；2、參加圖紙會審、技術(shù)交底；3、負責本工程監(jiān)理工作的具體實施，并向總監(jiān)報告工作；4、審查并簽署施工單位提交的計劃、方案、申請、變更；5、負責分項工程和隱蔽工程的驗收，有必要時進行平行檢查；6、核查進場材料、構(gòu)配件的原始憑證、檢測試驗報告及其質(zhì)量情況；7、對關(guān)鍵工序、重要部位進行施工旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出；8、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全事故，認真進行處理，及時報告總監(jiān)；9、負責日常工地安全監(jiān)理督促施工單位搞好安全、文明生產(chǎn)；10復(fù)核或從現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)，簽署工程量憑證；11、運用簽發(fā)監(jiān)理用表，正確處理工地上發(fā)現(xiàn)的問題；12、組織工地例會，并通知有關(guān)人員參加；13、認真做好監(jiān)理日記，及時收集和整理監(jiān)理資料，編寫監(jiān)理月報；14、督促施工單位整理施工技術(shù)資料，參與竣工驗收，審核竣工資料。（四）、監(jiān)理員崗位職責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。七、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）監(jiān)理工作一般內(nèi)容1、協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會審和設(shè)計交底。2、審查承包單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、資金使用計劃、材料使用計劃及施工安全措施等，并督促其實施。3、檢驗、量測、簽認已完工程量，審查承包單位月工程計量申請表和月付款申請表，簽署工程付款憑證。4、審核索賠依據(jù)及各項金額，報請業(yè)主確認。5、根據(jù)總進度計劃，審查承包單位編制的項目實施各季、月、周進度計劃并控制其執(zhí)行，必要時對上述計劃提出調(diào)整建議。6、審核承包單位的材料、設(shè)備進場進度計劃和定、供貨計劃，并檢查督促其執(zhí)行。7、對材料、構(gòu)配件及設(shè)備進行進場檢驗，未經(jīng)監(jiān)理認可不得入場。8、檢查工程質(zhì)量，對違反施工圖紙、規(guī)范規(guī)程的承包單位，責令立即改正，必要時簽發(fā)工程暫停指令。9、督促承包單位建立健全質(zhì)量保證體系，完善施工技術(shù)管理制度和落實質(zhì)量保證措施。10、簽認隱蔽工程和建筑安裝工程的分部、分項工程的質(zhì)量驗收，未經(jīng)簽認不得進行下道工序。11、參加工程質(zhì)量事故處理，并督促事故處理方案的實施。12、核定并會簽設(shè)計變更和工程洽商文件。13、凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的項目，應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位批準，并經(jīng)監(jiān)理工程師認可，要有鑒定證明，產(chǎn)品質(zhì)量標準，使用說明和工藝要求，監(jiān)理工程師按有關(guān)質(zhì)量標準進行驗收。14、組織有關(guān)單位進行工程竣工初驗，提出工程竣工驗收報告。15、檢查承包單位的工程技術(shù)資料和安全資料，并督促承包單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位，對工程技術(shù)資料、安全資料的收集、整理、歸檔。16、協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收。17、進行與項目有關(guān)的各類合同的跟蹤管理，包括檢查執(zhí)行合同的情況。18、主持項目工地會議，并負責整理會議記錄。19、協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位、承包單位、設(shè)計單位之間的關(guān)系，及時解決生產(chǎn)與施工交叉中出現(xiàn)的問題。20、對現(xiàn)場安全文明施工進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，要書面通知承包單位改進。21、對保修階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行鑒定，督促承包單位定期回訪，并督促承包單位按合同約定進行保修。22、簽發(fā)保留金的付款憑證。23、建立施工過程中的監(jiān)理檔案，并整理歸檔。（二）監(jiān)理控制內(nèi)容細分（根據(jù)本工程圖紙及具體做法填寫各分部施工內(nèi)容）1、質(zhì)量控制方面項目主要施工內(nèi)容重點控制工序基礎(chǔ)例如樁基礎(chǔ)，共工程樁234根，基坑深5米，攪拌樁支護。。。。。。定位放線；驗槽；澆筑措施；鋼筋綁扎；模板支胎；混凝土試配、試驗主體吊裝方案及順序；預(yù)埋件；梁柱定位、聯(lián)接；多平面交叉施工；扎固及砌筑裝修外墻、衛(wèi)生間、廚房、門窗的防水處理；抹灰加鋼絲網(wǎng)；面磚鋪貼等屋面細部處理；防水處理給排水安裝順序及方案；焊接質(zhì)量；定位找正；預(yù)埋件；焊縫；交接驗收；電氣操作室、集中控制室盤柜安裝；預(yù)留洞、預(yù)埋；電源、控制回路；暖通風、料管網(wǎng)工藝參數(shù)；預(yù)留洞、預(yù)埋；設(shè)備報驗；合叉點；管網(wǎng)沖洗試壓試水。其他2、安全文明施工方面（根據(jù)本工程的具體情況填寫）項目主要施工內(nèi)容重點控制工序安全管理文明施工腳手架基坑支護模板支撐三寶四口施工用電提升機電梯塔吊起重吊裝施工機具3、進度控制方面熟悉、了解工程項目建設(shè)周期總目標。審核承包單位提交的項目總進度規(guī)劃和階段進度計劃，并在項目實施過程中控制其執(zhí)行，必要時，督促其及時調(diào)整。在項目實施過程中每月、每周進行進度實際值與計劃值的比較。審核承包單位提出的材料、設(shè)備訂貨計劃，并督促其執(zhí)行。從財產(chǎn)和物質(zhì)方面監(jiān)控承包單位的進度?？刂坪驮u估工程進度，如果需要，命令停止和加快工程進度。在此工程工期相對較緊的的情況下，我監(jiān)理部將對進度措施即實施情況高度重視，制定控制措施，嚴密監(jiān)控，保證工期的預(yù)期目標。4、投資控制方面認真審查承包人提交的現(xiàn)金流動計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，為業(yè)主把好費用關(guān)，控制好工程費用。5、合同管理方面督促承包單位按承包合同組織施工。協(xié)助業(yè)主審查分包合同。協(xié)助業(yè)主處理與本工程項目有關(guān)的合同糾紛事宜。6、信息管理方面建立本工程監(jiān)理資料系統(tǒng)及管理制度。專人負責本項目各類信息的收集、整理和保存。隨時提供業(yè)主需要的有關(guān)本項目管理的信息，并定期提供多種監(jiān)理報表。建立每周工程會議制度，整理會議記錄。督促承包單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料?？⒐ず筮M行監(jiān)理資料歸檔，并向業(yè)主提供監(jiān)理完整的監(jiān)理資料。7、組織協(xié)調(diào)方面協(xié)助業(yè)主組織和協(xié)調(diào)與參與本工程建設(shè)的各單位之間的關(guān)系，并協(xié)調(diào)業(yè)主處理有關(guān)問題。協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項目建設(shè)有關(guān)的糾紛事宜。八、監(jiān)理工作程序只有堅持按程序辦事，才能有條不紊地開展監(jiān)理工作，這些程序包括：開工前審核程序（施工組織設(shè)計（方案）審核程序、分包單位資質(zhì)審核程序、開工報告審核程序）、質(zhì)量監(jiān)理工作程序（圖紙會審工作程序、建筑材料審核程序、隱蔽工程驗收工作程序、工程變更程序、分部工程驗收工作程序、單位工程驗收工作程序）監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求，結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定，在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和完善。（一）開工前審核程序（1）施工組織設(shè)計（方案）審核程序不符合要求，返回重大方案送專家論證總監(jiān)審定專業(yè)監(jiān)理工程師初審重大方案送專家論證總監(jiān)審定專業(yè)監(jiān)理工程師初審施工單位編制施組和方案 修改后重新報審交施工單位實施交施工單位實施 （2）分包單位資質(zhì)審核程序不批準，返回總監(jiān)簽發(fā)分包批準總包單位向監(jiān)理提出分包申請，并附分包單位的有關(guān)證件復(fù)印件監(jiān)理方審核：分包人資格分包項目、內(nèi)容分包協(xié)議報業(yè)主審核總監(jiān)簽發(fā)分包批準總包單位向監(jiān)理提出分包申請，并附分包單位的有關(guān)證件復(fù)印件監(jiān)理方審核：分包人資格分包項目、內(nèi)容分包協(xié)議報業(yè)主審核 批準 同意 重新選擇分包人，報審分包進入施工總包與分包簽訂合同分包進入施工總包與分包簽訂合同 （3）開工報告審核程序不符合，返回 施工方提出開工申請單業(yè)主審核簽發(fā)開工令施工方提出開工申請單業(yè)主審核簽發(fā)開工令監(jiān)理方審核開工條件圖紙經(jīng)過會審施組、方案已批準場地、臨建符合要求 同意 同意 整改，重新報審 （二）質(zhì)量監(jiān)理程序（1）圖紙會審程序熟悉圖紙總監(jiān)匯總各專業(yè)意見業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工各方熟悉圖紙總監(jiān)匯總各專業(yè)意見業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工各方召開會審會議各專業(yè)監(jiān)理工程師提出問題 交付施工簽署圖紙會審紀要整理會審問題清單設(shè)計交底解答問題交付施工簽署圖紙會審紀要整理會審問題清單設(shè)計交底解答問題 （2）建筑材料審核程序不合格，退場不合格，取樣復(fù)檢材料進場材料取樣、送檢（按規(guī)定見證）施工單位填寫報驗單查看試驗報告材料進場材料取樣、送檢（按規(guī)定見證）施工單位填寫報驗單查看試驗報告查看質(zhì)保資料、外觀檢查 合格 合格退場 復(fù)檢不合格退場現(xiàn)場使用監(jiān)理查驗簽署報驗單現(xiàn)場使用監(jiān)理查驗簽署報驗單（3）隱蔽工程驗收程序不合格簽署隱蔽工程驗收單施工、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計共同檢查驗收向監(jiān)理方提出工程報驗單施工方自檢隱蔽工程施工 簽署隱蔽工程驗收單施工、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計共同檢查驗收向監(jiān)理方提出工程報驗單施工方自檢隱蔽工程施工 整改后重新驗收進行下道工序施工進行下道工序施工（4）工程變更程序業(yè)主業(yè)主提出變更出變更交付施工 交付施工設(shè)計提出變更施工方提出變更監(jiān)理方提出變更監(jiān)理方審查業(yè)主審查送設(shè)計復(fù)核簽署變更文件費用處理設(shè)計提出變更施工方提出變更監(jiān)理方提出變更監(jiān)理方審查業(yè)主審查送設(shè)計復(fù)核簽署變更文件費用處理 （5）分部工程驗收程序不符合要求，退回 未通過，重新驗收施工單位整理檢驗批、分項工程驗收及各項質(zhì)保資料，向監(jiān)理方填報“分部工程報驗單施工單位整理檢驗批、分項工程驗收及各項質(zhì)保資料，向監(jiān)理方填報“分部工程報驗單”總監(jiān)召集建設(shè)方、施工方共同驗收（主體、基礎(chǔ)需設(shè)計、勘察參加）監(jiān)理方審查上報的資料通過 整改后重報整改后重驗進入下一道工序進入下一道工序（6）單位工程竣工驗收程序施工單位整理竣工資料，提出初驗申請監(jiān)理審核資料，組織分戶驗收總監(jiān)組織建設(shè)、施工、設(shè)計等初驗提出整改意見，施工單位整改交付使用辦理備案手續(xù)施工單位整理竣工資料，提出初驗申請監(jiān)理審核資料，組織分戶驗收總監(jiān)組織建設(shè)、施工、設(shè)計等初驗提出整改意見，施工單位整改交付使用辦理備案手續(xù)向監(jiān)督站提交竣工資料、分戶驗收資料，提交竣工驗收申請建設(shè)單位組織竣工驗收 通過向監(jiān)督站提交竣工資料、分戶驗收資料，提交竣工驗收申請建設(shè)單位組織竣工驗收監(jiān)理單位復(fù)驗 合格 合格監(jiān)理單位復(fù)驗施工單位整改 施工單位整改 未通過 整改后復(fù)驗（三）安全監(jiān)理程序（1）安全、文明生產(chǎn)監(jiān)理工作程序監(jiān)理檢查實施情況檢查現(xiàn)場準備情況，進行準備階段評價監(jiān)理審核專項方案，重太危險源工程需經(jīng)專家論證施工單位編制專項施工方案 監(jiān)理檢查實施情況檢查現(xiàn)場準備情況，進行準備階段評價監(jiān)理審核專項方案，重太危險源工程需經(jīng)專家論證施工單位編制專項施工方案合格 不符要求，重新制訂施工單位整改，監(jiān)理復(fù)查施工單位整改，監(jiān)理復(fù)查下達整改通知單，重大問題停工、向主管部門報告 存在問題 合格竣工評價及時進行各階段安全評價竣工評價及時進行各階段安全評價 合格 合格 （2）質(zhì)量安全事故處理程序發(fā)生事故立即停工保護現(xiàn)場向公司、主管部門、建設(shè)單位報告采取措施，防止事故蔓延發(fā)生事故立即停工保護現(xiàn)場向公司、主管部門、建設(shè)單位報告采取措施，防止事故蔓延 監(jiān)理F達復(fù)工令提交事故報告監(jiān)理檢查驗收實施處理方案提出處理方案召開事故調(diào)查分析會監(jiān)理F達復(fù)工令提交事故報告監(jiān)理檢查驗收實施處理方案提出處理方案召開事故調(diào)查分析會（四）投資監(jiān)理工作程序工程計量工作程序工程量不符，重新報審分項工程完工監(jiān)理實地審核工程量，查看質(zhì)量情況報業(yè)主監(jiān)理確認工程量分項工程完工監(jiān)理實地審核工程量，查看質(zhì)量情況報業(yè)主監(jiān)理確認工程量施工單位報審工程量 合格 質(zhì)量不符要求，整改工程款支付工作程序工程量不符，重新報審按合同規(guī)定，施工單位提出付款申請總監(jiān)簽認付款申請報業(yè)主按合同規(guī)定，施工單位提出付款申請總監(jiān)簽認付款申請報業(yè)主督促施工單位支付人工工資監(jiān)理核對工程量，查看質(zhì)量情況 符合要求質(zhì)量不合要求，整改費用索賠工作程序數(shù)額有誤，退回重新申報索賠事件發(fā)生監(jiān)理審核索賠申請監(jiān)理簽發(fā)索賠申請單索賠事件發(fā)生監(jiān)理審核索賠申請監(jiān)理簽發(fā)索賠申請單監(jiān)理組織雙方協(xié)商作出費用評估要求索賠方向監(jiān)理提出索賠申請，并附資料 通過 不具備索賠條件，不通過（五）進度監(jiān)理工作程序（1）進度控制工作程序不同意，重新訂合同的進度要求監(jiān)理審核計劃實施合同的進度要求監(jiān)理審核計劃實施報業(yè)主審批施工方提出進度計劃 批準繼續(xù)實施計劃與繼續(xù)實施計劃與實際比較監(jiān)理審批調(diào)整計劃監(jiān)理審批調(diào)整計劃 有偏差（2）工程延期審批程序無延期理由，不批準延期事件發(fā)生監(jiān)理審批組織評估確定延期天數(shù)延期事件發(fā)生監(jiān)理審批組織評估確定延期天數(shù)施工方提出延期申請，說明理由，附相關(guān)資料 批準 不符合申報要求，重新申報總監(jiān)簽發(fā)延期申請報業(yè)主總監(jiān)簽發(fā)延期申請報業(yè)主九、監(jiān)理工作方法和措施（一）監(jiān)理工作的一般方法1.對承包單位的管理監(jiān)理工程師與承包方之間是監(jiān)理被監(jiān)理的關(guān)系，因此承包單位的一切活動必須得到監(jiān)理工程師的批準和認可，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。在本工程中，監(jiān)理工程師采用以下手段對承包單位進行管理:⑴書面指示監(jiān)理工程師的各種決定、意見和要求均以書面形式發(fā)出指示，補充和完善合同條件的不足，糾正承包單位各種不符合同的行為。承包單位對這些書面指示都應(yīng)嚴格遵守和執(zhí)行。書面通知包括:(a)開工令(b)監(jiān)理工作聯(lián)系單(c)會議通知和會議紀要(d)監(jiān)理通知單或整改通知單:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷、安全隱患或施工人員違反操作規(guī)程等足以引起工程質(zhì)量事故、安全事故時。以整改通知單的形式通知承包單位進行整改。(e)暫時停工和復(fù)工的指示:由于承包單位施工質(zhì)量問題或由于現(xiàn)場天氣條件或為工程的合理施工或為保障施工安全而需要工程全部或部分停工時，總監(jiān)理工程師可以書面對施工單位發(fā)出上述暫時停工指示。發(fā)出暫停令前應(yīng)征得建設(shè)單位同意。當達到復(fù)工條件時，發(fā)出復(fù)工指令。(f)拒絕和恢復(fù)計量支付的指示:當工程質(zhì)量不合格或其他方面未達到監(jiān)理工程師滿意時，監(jiān)理工程師發(fā)出對該不合格工程不予計量的指示并以書面要求建設(shè)單位拒絕支付審批，改進后恢復(fù)計量確認。(g)修改進度計劃的指令:承包單位的實際施工進度已延后于計劃的施工進度，有必要對原施工進度計劃作修改時，監(jiān)理工程師向建設(shè)單位建議發(fā)出上述修改指令，指令承包單位調(diào)整計劃。(h)其他下達有關(guān)規(guī)定的監(jiān)理通知:監(jiān)理工程師任命通知，關(guān)于監(jiān)理程序的通知，關(guān)于文件收發(fā)的規(guī)定等等。⑵工程例會工程例會原則上每周召開一次，監(jiān)理工程師對下列問題發(fā)表意見:(a)檢查上次會議的決議的落實情況，分析未完成事項的原因；(b)檢查本周工程計劃完成情況，分析未完成原因；(c)確定下一階段進度目標及其落實措施；(d)檢查本階段工程質(zhì)量、安全文明施工情況及有關(guān)技術(shù)問題；(e)承包單位對監(jiān)理程序的執(zhí)行情況及現(xiàn)場管理情況；(f)其他任何有關(guān)問題。⑶專題會議對技術(shù)方面或合同管理方面比較復(fù)雜的文件，采用專題會議的形式進行研究和解決。⑷邀見承包單位當承包單位無視監(jiān)理工程師的指令和合同條款，違反合同進行工程活動時，監(jiān)理工程師在要求建設(shè)單位制裁承包單位之前，邀見承包單位主要負責人，提出警告。邀見紀要報送建設(shè)單位。2..對工程信息的管理工程信息是項目管理的基礎(chǔ)資料，是對工程施工的任何部位和時間做出評價和判斷的依據(jù)，同時也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本項目組對工程信息的管理十分重視，有一套完整的監(jiān)理記錄表格和管理系統(tǒng)，并有專人負責管理、登記、整理。⑴監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計量記錄、質(zhì)量驗收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。⑵監(jiān)理文件監(jiān)理文件包括:管理手冊、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、審批或?qū)徍藛?、質(zhì)保資料查驗登記表、安全檢查記錄、監(jiān)理工程師通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、開工令、停工令、復(fù)工令、會議紀要、監(jiān)理月報、定期報告、即時報告、專題報告、階段性質(zhì)量評估報告、監(jiān)理總結(jié)等。⑶監(jiān)理資料的管理由專人按文件檔案管理要求負責收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負責組織整理歸檔，裝訂成冊。3.與建設(shè)單位的聯(lián)系監(jiān)理工程師將積極采取多種渠道加強與建設(shè)單位的溝通，使建設(shè)單位及時地了解、掌握工程情況，了解監(jiān)理的各種建議和其原因，從而獲得建設(shè)單位的理解、信任和支持。監(jiān)理與建設(shè)單位的聯(lián)系分為書面報告和口頭匯報兩類。⑴書面報告①監(jiān)理月報:監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師簽署后提交給建設(shè)單位的報告。②監(jiān)理工作聯(lián)系單監(jiān)理工作聯(lián)系單用于日常工程中發(fā)生的事情與建設(shè)單位進行聯(lián)系、請示、答復(fù)、建議等的函件。⑵口頭匯報每天跟建設(shè)單位建立碰頭會，向建設(shè)單位匯報工程一天發(fā)生的情況，并就某些具體問題達成共識。（二）質(zhì)量控制手段、方法及措施1.質(zhì)量控制手段質(zhì)量監(jiān)理是對施工過程的全過程監(jiān)理，主要包括兩個方面的工作:一是對工程質(zhì)量按程序進行預(yù)控和動態(tài)控制，使其達到合同所要求的質(zhì)量標準；二是對承包單位的技術(shù)水平的管理，以使合同工程質(zhì)量標準得到實現(xiàn)。⑴施工準備階段①檢查和督促承包單位建立健全質(zhì)量保證措施。②施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審批。項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，將首先協(xié)助施工承包單位編寫切實可行、符合工程實際情況的施工組織設(shè)計。在審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施時，應(yīng)以確保工程質(zhì)量標準為前提③原材料、構(gòu)件、設(shè)備的試驗與審批。對運抵施工現(xiàn)場、將用于永久性工程的各種原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備，承包單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗方法進行驗收試驗（必要時項目監(jiān)理部按10%－15%的頻率同時進行抽樣試驗），并填報工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表，項目監(jiān)理部將根據(jù)外觀質(zhì)量、質(zhì)量證明文件的齊備有效情況、進場復(fù)試結(jié)果等作出是否批準相應(yīng)原材料、半成品用于永久性工程。未經(jīng)項目監(jiān)理部批準的任何原材料、構(gòu)配件、設(shè)備不得在工程施工中使用。④進場施工機械、設(shè)備的檢查與審批。項目監(jiān)理部要求承包單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”，并提供進場施工機械清單（包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質(zhì)量情況）。經(jīng)項目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用。未經(jīng)項目監(jiān)理部批準的任何施工機械、設(shè)備不得在工程施工中使用。⑤測量施工放樣審核。項目監(jiān)理部要求承包單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”，并附施工放樣檢查資料,一并報駐地監(jiān)理部審核。并對：建筑物控制樁位和高程水準點進行復(fù)測檢查；分項工程的控制高程與定位進行抽樣復(fù)算；布設(shè)的水準點和軸線控制樁等重要控制點，督促有關(guān)項目組定期復(fù)測。⑵施工階段施工準備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實施工準備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實分二方面內(nèi)容：一方面，在工程施工全過程中，監(jiān)理工作人員需要經(jīng)常對承包單位所報送的各類報表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢查核實，這是指內(nèi)業(yè)方面；另一方面，指外場方面的檢查核實，如施工人員組織、施工機械配備、材料質(zhì)量、配合比試驗、施工放樣等。原材料、半成品進場抽樣驗收在工程施工質(zhì)量判斷中，有許多必須經(jīng)過試驗工程才能得出結(jié)論，因此，原材料、半成品進場的抽樣驗收將是本監(jiān)理部進行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段，是監(jiān)理工作人員確認各種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量的主要依據(jù)，是監(jiān)理部堅持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。原材料、半成品進場抽樣驗收的內(nèi)容以能控制各工程項目施工質(zhì)量的技術(shù)指標為依據(jù)。對于其他現(xiàn)場監(jiān)理部在工地不能進行的試驗工作，監(jiān)理部將委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測站進行。施工測量、放樣復(fù)核測量、放樣復(fù)核也是監(jiān)理部進行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中，駐地監(jiān)理部將自備測量儀器，對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等的所有測量、放樣工作進行復(fù)核（包括導(dǎo)線控制樁、水準控制樁、施工配樁、樁位中心、各層標高）。④重點工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理對重要的施工環(huán)節(jié)，如基坑支護、樁基礎(chǔ)施工、土方回填、砼澆筑、梁柱節(jié)點隱蔽、防水工程施工等，監(jiān)理部都將安排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。⑤施工現(xiàn)場的巡視檢查施工現(xiàn)場的巡視檢查，是指監(jiān)理工作人員為了解工程施工質(zhì)量的全貌，利用相對較短的時間，在施工過程中對較次要部位、較次要工序施工情況進行的巡視檢查。施工現(xiàn)場的巡視檢查也是駐地監(jiān)理部進行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。⑶竣工驗收階段a、合格分項、分部、單位工程的質(zhì)量檢查驗收；對符合設(shè)計、驗收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項工程，監(jiān)理部將對所有已完工序的隱蔽工程進行驗收，簽署驗收意見。驗收頻率為100%；以分項工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行分部工程的質(zhì)量驗收。以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行單位工程的質(zhì)量驗收。b、有質(zhì)量缺陷工程的調(diào)查與處理對工程施工中存在質(zhì)量缺陷，需要部分或全部返工的分項、分部工程，監(jiān)理部將從質(zhì)量控制的角度出發(fā)，進行調(diào)查分析，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責任，及時妥善地進行處理。質(zhì)量缺陷的處理原則和程序主要有：監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán)；質(zhì)量缺陷處理須事先進行調(diào)查，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責任，以明確處理費用的承擔者；施工中，上道工序有質(zhì)量缺陷，未經(jīng)駐地監(jiān)理部認可，不準進行下道工序的施工；承包單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺陷的處理意見；承包單位對質(zhì)量缺陷的處理方案和措施,必須經(jīng)駐地監(jiān)理部認可；承包單位對質(zhì)量缺陷的處理完成后，必須經(jīng)駐地監(jiān)理部的檢查、驗收。D、在監(jiān)理過程中，必要時，監(jiān)理工程師將采取下列必要的監(jiān)理手段，力求工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)：a、監(jiān)理指令:監(jiān)理工程師應(yīng)通過工地會議和書面文件，及時下達監(jiān)理指令，向承包單位指出施工質(zhì)量問題，并提出相應(yīng)的要求。b、拒絕簽認:對不合格材料、未經(jīng)驗收合格的工序拒絕簽認。c、撤換:對承包單位的不稱職人員總監(jiān)有權(quán)要求承包單位撤換。d、下達整改或停工令:對有重大工程隱患或質(zhì)量問題的情況，總監(jiān)有權(quán)下達停工整改通知。（2).質(zhì)量控制方法A、旁站監(jiān)理a、根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》（建市[2002]189號）的規(guī)定，本項目應(yīng)該旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序為：重要部位1打（壓）入樁2基坑支護施工3基礎(chǔ)混凝土澆搗4后澆帶5地下室防水6土方回填主體工程1梁、柱、墻節(jié)點隱蔽2梁、板、柱混凝土3人防部位4屋面防水5防滲漏b、旁站監(jiān)理的工作程序檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊各種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況；核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。監(jiān)理工程師在承包單位施工期間，用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場，對承包單位的各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理，隨時檢查施工過程中的每個細節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，便可以及時通知總監(jiān)并指令承包單位予以糾正。對杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進度具有很大的作用。B、測量及量測測量貫穿整個施工監(jiān)理的全過程。開工前，對承包單位的施工放線進行復(fù)測，在施工過程中也要采用測量手段進行施工控制，對已完成的工程，也要采用量測手段，對各部位幾何尺寸、高程、垂直度等進行驗收。C、試驗試驗數(shù)據(jù)，是對工程質(zhì)量進行評價的重要依據(jù)。例如:通過鋼筋抽樣試驗來判定材料是否合格，通過對砼試塊的試驗，就可以評價灌注樁的砼質(zhì)量等。D、嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序監(jiān)理部嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，就能控制承包單位施工程序，避免施工混亂導(dǎo)致的質(zhì)量事故，從而強化質(zhì)量管理意識，提高工程質(zhì)量水平。E、指令性文件采用指令性文件，對施工質(zhì)量進行管理。例如:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷，就以質(zhì)量整改通知單的指令性文件經(jīng)建設(shè)單位批準后通知承包單位返工或修補，或停工整頓。F、巡視檢查通過每日的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題。G、平行檢查在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位自行組織抽查。H、隱蔽驗收在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上，嚴格按設(shè)計圖紙、標準、規(guī)范進行隱蔽工程驗收。I、拒絕計量如果承包單位的施工質(zhì)量沒有達到合同規(guī)定的標準，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕計量支付的手段，通知建筑師停止對承包單位部分或全部工程款的審批。這是對承包單位十分有效的約束，是保證工程質(zhì)量的重要措施。（3).工程質(zhì)量控制措施A、組織措施：建立健全監(jiān)理部織，完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責任。a、建立強有力的監(jiān)理駐地班子，覆蓋工程所有的專業(yè)面，對工程中可能遇到的特別復(fù)雜的問題，如現(xiàn)場監(jiān)理部無法解決時，將由公司派出專家到現(xiàn)場解決。b、在工地現(xiàn)場除建立常規(guī)的崗位制度和工作制度外,還將進一步明確監(jiān)理的組織原則，工作原則，監(jiān)理工程師工作守則，建立日常的學(xué)習制度等，強化監(jiān)理部的內(nèi)部管理c．加強施工監(jiān)理工作質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的重點，本工程的質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)出以下特點和要求。1)堅持預(yù)防為主，防患于未然的原則，質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主，把質(zhì)量問題消滅于施工準備期內(nèi)。監(jiān)理人員做到“六不”材料、人力、機具等準備不足，公用管線配合施工計劃不明確時不開工；未經(jīng)檢驗和試驗的材料不準使用；未經(jīng)批準的圖紙變更設(shè)計不得施工；未經(jīng)批準的施工工藝不準采用；前道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查、后道工序不準進行；不合格工程和手續(xù)不全的項目不予計算工程量；2)對影響工程質(zhì)量的五個主要方面：人、材料、機械、方法、環(huán)境進行全面控制。3)變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，在堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，著重幫助承包單位改進工作，健全制度，完善承包單位以自檢為主的質(zhì)量保證系統(tǒng)的同時，充分體諒承包單位因工期緊迫、技術(shù)難度較高的實際困難，熱心幫助承包單位。4)督促承包單位建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)，推行三級自檢、一級驗收制度。在質(zhì)量保證系統(tǒng)中，承包單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，要求做到：施工班組自檢；下道工序?qū)ι系拦ば虻幕z；承包單位專職質(zhì)檢人員自檢。B、技術(shù)措施：a.通過對材料、設(shè)備質(zhì)量價格比選，正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系；b.施工階段，嚴格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施C、經(jīng)濟措施：嚴格監(jiān)督和驗收分部（子分部）、分項工程質(zhì)量，對不符合規(guī)范和驗收標準，要求建設(shè)單位拒付工程款，對達到評優(yōu)標準的工程，支付質(zhì)量補償金或獎金等。D、合同措施：依據(jù)施工合同對工程質(zhì)量要求的條款，正確處理因質(zhì)量問題雙方產(chǎn)生的索賠和糾紛。3、進度控制手段、方法和措施（1）.進度控制手段施工階段監(jiān)理工程師進度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總進度計劃要求的條件下，編制或?qū)徍瞬煌N類的施工進度計劃并在執(zhí)行過程中加于控制，以保證項目按期竣工，具體手段和措施如下：a、要求承包單位根據(jù)投標書、合同的要求提出工程的總進度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理部對總進度計劃是否滿足規(guī)定的工期進行審查論證并提出意見；b、在總進度計劃的前提下，要求承包單位作出季、月、周計劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需的各種相關(guān)材料及工時，還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等規(guī)劃。c、按照月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料，機具等能否滿足計劃進度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責成承包單位指定解決方案，限期落實；d、監(jiān)理部根據(jù)這次工期要求緊的特點，在監(jiān)理工作中對進度進行實時跟蹤，及時對進度計劃進行調(diào)整，并且對工程的各個分項進行細部劃分，將每一分項的完成以小時來控制檢查，如有拖期，及時分析原因，立即要求施工單位采取措施，加快進度，增加人力資源，將進度趕上去。并做出切實有效的進度措施來監(jiān)督施工單位，對施工單位的時空進度進行嚴格控制。（2）.進度控制方法a、除工程例會上討論施工進度計劃外，為了確保分部或分項工程的施工進度，我監(jiān)理部必要時召開專門工期進度會議，進行進度計劃值和實際值的比較，分析計劃完不成的原因，并制定相應(yīng)的補救措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對工程進度實施動態(tài)管理。b、協(xié)調(diào)好各承包單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以保證項目順利實施。（3）.進度控制措施A、組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度；B、技術(shù)措施：a.建立三級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系．在嚴格堅持工程質(zhì)量標準的前提下，積極配合承包單位，指導(dǎo)承包單位運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，找出影響工期的關(guān)鍵路線，并在工程實施過程中派專人負責建立數(shù)據(jù)采集制度，分析施工中產(chǎn)生的進度偏差，采取措施和及時調(diào)整進度計劃；b.增加同時作業(yè)的施工面，采取分段同時開工、延長每天作業(yè)時間；c.采用高效能的施工機械設(shè)備；d.采用新工藝、新技術(shù)，縮短工藝時間和工序間的技術(shù)間歇時間，增加成品預(yù)制和施工力量；進度控制的對策表影響施工進度的因素控制對策建設(shè)單位投資不足，并不能及時到位應(yīng)及時匯報，研究對策使資金及時到位圖紙未及時資金到位及時與設(shè)計單位聯(lián)系，把設(shè)計圖紙按時交于承建單位甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場協(xié)助業(yè)主做好提前采購訂貨的計劃，并督促實施施工現(xiàn)場不具備開工條件及時與建設(shè)單位聯(lián)系，完善開工條件承建單位人力、技術(shù)力量不足增加施工人員，增強技術(shù)力量施工方案欠佳進行必要的技術(shù)論證，提出整改意見出現(xiàn)施工質(zhì)量問題狠抓工程質(zhì)量，杜絕工程返工所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差加強質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足每月制定的材料計劃應(yīng)做到正確無誤資金調(diào)用失控資金應(yīng)專款專用設(shè)計單位未及時向業(yè)主提交設(shè)計文件督促設(shè)計單位及時出圖現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙有矛盾派駐現(xiàn)場設(shè)計人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計與土建設(shè)計有矛盾加強設(shè)計工種之間的相互協(xié)調(diào)變更設(shè)計較多及時提供設(shè)計變更通知C、經(jīng)濟措施：a.對工期提前者實行獎勵；b.對應(yīng)急工程實行較高的計件單價；c.確保資金的及時供給；D、合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方的進度，確保形象進度。E、監(jiān)理部將進度控制措施不斷完善，每天進行總結(jié)討論，及時與施工單位溝通，傳達進度要求，制定出每日進度實施情況表。F、進度控制動態(tài)比較a、進度目標分解值與進度實際值的比較；b、項目進度目標值預(yù)測分析。4、投資目標控制手段、方法及措施（1）.投資控制手段投資控制就是要使工程建設(shè)的費用在不影響工程進度、質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下，達到不超過合同規(guī)定的計算范圍，并保證每一個支付都具有公正合理性，雖然承建單位在業(yè)主簽訂的承包合同中都有明確的合同價格，但工程建設(shè)中常常會出現(xiàn)超出合同價格的現(xiàn)象，其主要原因有：承包單位完成的實際工程數(shù)量超過了工程量清單所列的數(shù)量；由于設(shè)計變更造成重新于業(yè)主商討并確認新的工程項目；承包單位按照業(yè)主要求所進行的日常工作超出了工程量清單所規(guī)定的數(shù)量；因國家政策性變化造成原材料、人工工資上漲的超出合同價格部分；由于上述問題在監(jiān)理過程中難免會出現(xiàn)，因此這些因素是我們投資控制的重點，為此，我們將采取如下手段：a.熟悉每一份合同條款的內(nèi)容，嚴格把住合同價計算、合同價調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款；b.審查由承包單位做出的超出承包合同之外的設(shè)計修改預(yù)算；c.審查承包單位提出的付款申請及相應(yīng)的有關(guān)報表，審查施工結(jié)算。（2）.投資控制方法在日常的監(jiān)理過程中做好工程量的復(fù)核，詳細記錄工程進度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題和工程施工過程中與合同造價控制有關(guān)的問題，復(fù)核工程付款帳單，做好計劃值與實際值的比較，定期向總監(jiān)提供合同造價控制管理報表；在各專業(yè)監(jiān)理部中落實從合同造價控制角度進行施工跟蹤。對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，尋求通過改進設(shè)計節(jié)約投資的可能。工程付款憑證須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽證認可后由業(yè)主簽發(fā)；（3）.投資控制措施A、組織措施：建立健全監(jiān)理部織，完善職責分工及有關(guān)制度，落實投資控制責任；B、技術(shù)措施：a.通過質(zhì)量價格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)材料設(shè)備廠家；b.審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工，避免不必的趕工費。C、經(jīng)濟措施：進行計劃費用與實際開支費用比較，判定是否超計劃，超支提出補救措施，對原施工組織設(shè)計或施工方案提出合理化建議。D、合同措施：按合同條款支付工資，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。E、監(jiān)理部將對工程量增加給與嚴格控制，考察具體施工方案，做到不必要的資金浪費。F、投資控制的動態(tài)比較a、投資目標分解值與項目概算值的比較；b、項目概算值與施工預(yù)算值比較；c、施工圖預(yù)算值（合同價）與實際投資的比較。5、合同管理工作（1）.工程暫停及復(fù)工A、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》時應(yīng)事先征求業(yè)主意見后簽發(fā)。在發(fā)生下列情況時,總監(jiān)理工程可簽發(fā)《工程暫停令》：a)業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工時；b)由于工程質(zhì)量問題，必須進行停工處理時；c)由于工程施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患時；d)發(fā)生必須暫時停工施工的緊急事件時。B、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫時停工指令》時應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，明確指出是全面停工還是某一部位的局部停工。C、如果工程暫停是由于業(yè)主要求,且非b)、c)、d)款所示的原因時,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫時停工指令》之前應(yīng)就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。E、工程暫停時由于業(yè)主原因，或非承包單位原因時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽發(fā)《工程復(fù)工指令》，指令承包單位繼續(xù)施工；F、工程暫停是由于承包單位原因時，在具備恢復(fù)施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包單位報送的復(fù)工申請，同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工指令，指令承包單位繼續(xù)施工；G、在由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫時停工指令到簽發(fā)工程復(fù)工指令之間的時間內(nèi)，應(yīng)會同有關(guān)各方按照施工承包合同的約定，處理好因工程暫停所引發(fā)的與工期、費用等有關(guān)問題。(2).工程變更A、工程變更應(yīng)當辦理工程變更單，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更指令》，并由項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督承包單位實施；B、監(jiān)理部宜在工程變更實施前，就工程變更的費用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)與業(yè)主和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。C、關(guān)于工程變更的協(xié)商:a)工程變更的費用、工期、質(zhì)量等所有方面應(yīng)協(xié)商一致。b)在項目監(jiān)理機構(gòu)未能就工程變更的費用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)主持并促使業(yè)主和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。(3）.費用索賠的處理A、項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠工作的原則：a)監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工承包合同的內(nèi)容，對可能導(dǎo)致索賠的因素應(yīng)進行評估和防范；b)對已發(fā)生的合同違約事件應(yīng)及時采取措施，以減少其產(chǎn)生的影響和損失；c)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)公正處理索賠事宜。B、在承包單位提出的費用索賠同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)予以受理：a)索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；b)索賠事件是由于非承包單位的責任；c)承包單位已按照施工承包合同規(guī)定的程序提出索賠要求。C、項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠的依據(jù)應(yīng)包括:a)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方法律、法規(guī)；b)本工程的施工承包合同文件；c)國家、部門和地方有關(guān)的標準、規(guī)范和定額；d)施工承包合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證材料；(4).工程延期及工程延誤的處理工作A、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)采取措施力求避免各類導(dǎo)致工程延期的原因,當無法避免時,應(yīng)采取公正態(tài)度處理工程延期事宜。B、項目監(jiān)理機構(gòu)只有在承包單位提出工程延期要求后,且符合施工承包合同文件的規(guī)定條件時才應(yīng)予以受理。C、如果影響工期事件具有持續(xù)性影響,項目監(jiān)理機構(gòu)可以在收到承包單位提交的階段性的工期延期報告后,經(jīng)過審查后先給予臨時延期批準,承包單位提交最終的工程延期(工期索賠)報告后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期的全部情況,并作出最終的工程延期批準,但最終的工程延期批準不應(yīng)少于累計的臨時延期批準。D、監(jiān)理部在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前,均應(yīng)同業(yè)主和承包單位進行協(xié)商。E、監(jiān)理部在審查工程延期時,應(yīng)依下列情況確定批準工程延期的時間:a)工期拖延和影響工期事件的事實和程度；b)影響工期事件對工期影響的量化程度。F、當承包單位未能按照施工承包合同要求的工期竣工交付屬于進度控制造成工期延誤時,項目監(jiān)理部應(yīng)按施工承包合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。十、安全生產(chǎn)與文明施工及環(huán)境保護監(jiān)理措施（一）安全生產(chǎn)與文明施工及環(huán)境保護管理目標確保施工合同規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工目標的實現(xiàn)（按JGJ59—99）標準達到合格等級，杜絕重大傷亡事故，一般事故率不超過國家規(guī)定，確保文明施工安全管理達到施工合同規(guī)定的水平，爭創(chuàng)安全文明施工雙優(yōu)工程。（二）安全監(jiān)理的范圍及內(nèi)容：施工準備階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和基坑、模板等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，其中基坑、模板等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應(yīng)通過審查。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；（2）模板、起重吊裝、腳手架、施工臨時用電等專項施工方案是否符合強制性標準要求；（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路、圍檔等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。2、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。3、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。4、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。5、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。6、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。施工階段階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違章作業(yè)和違章指揮。定期按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及主管部門的有關(guān)規(guī)定組織安全文明施工檢查，主體施工階段每月至少進行兩次檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患，應(yīng)督促施工單位及時進行整改并跟蹤落實。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。6、檢查所有工人是否持有建筑工人平安卡上崗作業(yè)，否則一律不得進入施工現(xiàn)場。（三）、安全監(jiān)理的工作程序1、在施工準備階段，審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。2、在施工階段，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。核查施工單位提交的施工起重機械、腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。