婦女生殖健康服務(wù)可行性分析強化婦女生殖健康服務(wù)普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識，增強男女兩性性道德、性健康、性安全意識，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。在學(xué)校教育不同階段開展健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識，提高自我保護(hù)能力。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實基本避孕服務(wù)項目，加強產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)可及性，預(yù)防非意愿妊娠。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)，提供科學(xué)備孕及生育力評估指導(dǎo)、孕前優(yōu)生服務(wù)。婦女在可持續(xù)發(fā)展中的作用（一）婦女發(fā)作用的環(huán)境日益優(yōu)化將婦女兒童工作發(fā)展的目標(biāo)納入到了十一五規(guī)劃中，為漳州婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。各有關(guān)部門及婦聯(lián)一起建立了促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、文明家庭建設(shè)、平安家庭建設(shè)和家庭教育工作的協(xié)調(diào)小組，倡導(dǎo)紅顏尊重婦女、支持婦女工作的社會風(fēng)尚。專家學(xué)者密切關(guān)注婦女發(fā)展的熱點和難點問題，積極建言獻(xiàn)策。社會各界熱心參與婦女工作，是婦女參與經(jīng)濟社會建設(shè)的環(huán)境日趨優(yōu)化。（二）婦議力明增強改革三十多年來，廣大婦女的主體意識、參與意識、發(fā)展意識不斷增強，參與社會事務(wù)管理日益廣泛。工商聯(lián)女會員認(rèn)真履行職責(zé)，關(guān)注國計民生問題，積極圍繞改革建設(shè)和人民群眾關(guān)心的重大問題，提建議、出主意、獻(xiàn)良策，參政議政水平不斷提高。隨著全是培養(yǎng)選拔女干部工作的加強，女性人才脫穎而出，一大批優(yōu)秀女性走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，表現(xiàn)了較強的領(lǐng)導(dǎo)才能和執(zhí)政水平。（三）婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的作用得到很好發(fā)揮廣大婦女發(fā)揮聰明才智，成為州市經(jīng)濟建設(shè)的重要力量。婦女就業(yè)領(lǐng)域越來越寬，就業(yè)人數(shù)不斷增加。就業(yè)層次逐步提高。在機關(guān)團體、科教文衛(wèi)、金融保險等領(lǐng)域，女性從業(yè)比重有了明顯提高，在信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)比重大幅度上升，廣大女職工滿腔熱情投入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，愛崗敬業(yè)，拼搏進(jìn)取，下崗失業(yè)婦女顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了自身進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展。（四）引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)展以愛我漳州、推進(jìn)和諧家庭建設(shè)為主題，積極開展美德在農(nóng)家、學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭、綠色家庭等系列文明家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村家庭積極投入婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、廉政文化進(jìn)家庭、十佳孝順子女和美德在農(nóng)家示范點評選等活動，推動健康向上、科學(xué)文明家庭文化氛圍的形成。主動參與家園清潔行動，動員廣大婦女美化環(huán)境，治理臟亂差，建設(shè)整潔新農(nóng)村。婦女發(fā)展趨勢（一）將性別平等納入社會發(fā)展和決策主流在1995年北京舉行的第四次世界婦女大會上，聯(lián)合國將其作為推進(jìn)性別平等的全球戰(zhàn)略，簡稱為社會性別主流化。使婦女和男人能平等受益，等不再延續(xù)下去。它的最終目的是達(dá)到社會性別平等。（二）各國承諾貫徹執(zhí)行聯(lián)合國的三個重要文獻(xiàn)文獻(xiàn)一:《消除對婦女一切形式歧視公約）《公約》明確規(guī)定了婦女享有的與男子平等的所有權(quán)利，1980年中國簽署了該《公約》，至今已經(jīng)向聯(lián)合國消歧委員會遞交了六次執(zhí)行報告。（三）賦予婦女權(quán)力賦權(quán)是指人，女性和男性，能支配自己的生活:制定自己的生活議程，獲得技能建立信心，解決問題，能夠自立。它不僅是集體的、社會的過程，而且還是個人的過程。它不僅是一個過程，也是一種結(jié)果。（四）建立積極的伙伴關(guān)系社會伙伴:多種支持系統(tǒng):跨部門合作等，男性伙伴:沒有男性的參與和改變，不可能實現(xiàn)性別平等。（五）加強能力建設(shè)參與意識和能力，主體意識和能力，學(xué)習(xí)意識和能力調(diào)查分析意識和能力（公共政策分析、社會性別分析），倡導(dǎo)意識和能力，組織協(xié)調(diào)意識和能力等。女性發(fā)展的自身優(yōu)勢（一）相對于男性而言，女性有基本素質(zhì)優(yōu)勢1、自然素質(zhì)包括觀察能力、記憶能力、理解能力、表達(dá)能力，相對于不少男性的粗心、馬虎，細(xì)心、認(rèn)真則是女性的特點與優(yōu)點；相對于男性抽象思維優(yōu)勢，形象思維則是女性思維的優(yōu)勢；相對于男性來說，記憶力與理解能力是女性的強項；口齒伶俐、吐詞清晰、表達(dá)流暢更是女性表達(dá)能力的長處之所在，也是女性相較于男性的優(yōu)勢；可見，女性的自然素質(zhì)具有天然優(yōu)勢，不僅不比男性差，而且較男性有優(yōu)勢，女性真的不應(yīng)該自卑。2、精神素質(zhì)指追求事業(yè)的動力和毅力，動力就是事業(yè)心，毅力是為事業(yè)獻(xiàn)身的精神與責(zé)任感。傳統(tǒng)觀念的文化環(huán)境或壓力影響要求男人追求事業(yè)，掙錢養(yǎng)家糊口，由此形成男性追求事業(yè)的動力一般強于女性。說到毅力，即克服困難的精神和耐受力，女性往往好于男性，無論在生活中還是在事業(yè)發(fā)展中，女性都具有堅韌的毅力和驚人的經(jīng)受困難的忍耐力。3、心理素質(zhì)包括心理、情感和調(diào)適能力，女性心理細(xì)膩，善于察言觀色，能及時了解掌握對方的心理、變化與要求，領(lǐng)會他人意圖。而這一點男性往往大不如女性。這種能力在經(jīng)商、營銷、公關(guān)以及人際關(guān)系處理、擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中都具有重要實踐意義。女性比男性具有更豐富的情感，喜怒哀樂變化迅速。這種感情特征使女性具有較好的心理調(diào)適能力，女性遇到不順會哭泣，隨著發(fā)出哭聲與流出淚水，心中的悲和痛、苦和仇會一起流出，從而得到心理調(diào)適，減輕心理負(fù)荷。而男兒有淚不輕彈，心理調(diào)適能力差，如名人白巖松、崔永元都抑郁過。人的一生中會遇到很多不順，情感的宣泄與調(diào)適對人生及事業(yè)的發(fā)展極為重要?？梢?，女性的心理素質(zhì)在一定意義上優(yōu)于男性。（二）相對男性而言，女性有社交優(yōu)勢女性喜歡與人打交道，善長人物定向，感受性、直觀性思維能力較強，易于從他人的語言、動作、表情中體察和辨別他人。女人有直覺意識，甚至某種事物一發(fā)生她就看透了。這一點是許多男性不可比擬的。女性敘述事件繪聲繪色，常帶濃厚的感情色彩，口頭表達(dá)能力好，語音清晰，聽來悅耳，這些男性遠(yuǎn)不能及。女性相較于男性注重儀表，引人悅目，善于公關(guān)。相反，男性喜歡與物打交道，善長物體定向，男性在社交中往往不如女性。社交能力已經(jīng)成為現(xiàn)代社會取得事業(yè)成功的重要因素與條件，客觀公正地看，女性社交優(yōu)勢比男性多。交友是現(xiàn)代社會一項重要的社交活動。朋友多不僅會有益于事業(yè)發(fā)展，也有益于心理健康。西方有句諺語：無友的人，雖在在世上，猶如在曠野。下面的研究顯示，兩性交友有很大的差異，交友受性別的影響。（三）相較男性而言，女性有管理優(yōu)勢女性具有細(xì)膩的心理、豐富的情感，具有較強的親和力。同時，歷史上長期處于弱者地位形成了她們謙讓謹(jǐn)慎的品質(zhì)，她們會更加尊重他人、感謝他人。女性富有人情味，擅長人性化管理，這一點遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于男性；女性勤于工作、善于節(jié)約；女性的奉獻(xiàn)精神一旦用在事業(yè)追求上，其優(yōu)勢是許多男性無法相比的。從這些優(yōu)勢上看，女性的管理才能好于男性，不少研究表明，女性管理的企業(yè)的效益好于男性管理的企業(yè)，女性扭虧為盈的能力強于男性。約翰．斯圖爾特．穆勒指出：女人善于選擇人才去管理。女皇在挑選人才上有很強的能力。婦女的直觀洞察力，具有同等經(jīng)驗和一般能力的婦女，對于眼前立即出現(xiàn)的事物，通常比男人要明白得多。在今天高度發(fā)展的信息社會里，善于團結(jié)、發(fā)揮團隊精神是事業(yè)成功的極其重要的因素。（四）相較男性，女性在智力方面有優(yōu)勢女性思維與記憶能力較男性有很大優(yōu)勢，女性智力優(yōu)勢表現(xiàn)在記憶能力強，有人將它稱做機械記憶，加以貶低，認(rèn)為不如抽象思維能力品質(zhì)高，而后者被認(rèn)為是男性的優(yōu)勢。其實，就算是機械記憶，對創(chuàng)新與發(fā)明來說，同樣是重要的思維活動，沒有對前人知識的記憶，怎么能有超越前人的新思考、新發(fā)明呢？機械記憶能力是非常重要的一種能力，是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。相較男性，女性的腦子也靈活些。約翰．斯圖爾特．穆勒指出：假定婦女的思想生來就比男人的靈活些，很少能長時間地堅持作同樣繼續(xù)的努力，更適合把能力分散在許多事情上，而不是只沿著一條道路走到可能達(dá)到的最高點；現(xiàn)在就她們而言，可能是真的，可能說明婦女落后于男人的最高等級的原因?？墒沁@個差別只能影響其卓越的種類而非卓越的本身或其實際的價值。但是，女性的這一優(yōu)勢，即靈活些、更適合把能力分散在許多事情上被人類有意無意地忽視了。婦女有種更為可貴的能力也被人類遺忘了。婦女的頭腦雖然可能只被一些小事所占據(jù)，但很少允許它閑著，而一個男人，如果他沒有思考他認(rèn)為是他一生的事業(yè)時，腦子則常常是閑著的。婦女的日常生活的任務(wù)是平凡的事情，但像世界的運轉(zhuǎn)一樣，很難停止。同樣，女性的頭腦很少允許它閑著的優(yōu)勢也被人類所掩飾。（五）從大腦構(gòu)造上的性別差異來看女性智力優(yōu)勢1、大腦結(jié)構(gòu)兩性的性別差異胼胝體是連接大腦左右半球的一大束神經(jīng)纖維，它是兩側(cè)大腦半球之間的最重要的聯(lián)系，起著溝通和協(xié)調(diào)兩側(cè)大腦半球的作用。女性胼胝體尾部呈球狀，與體部相比，顯著增寬。相反，男性胼胝體尾部大致呈圓柱形，其寬度和體部相差無幾。也即女性的胼胝體較男性的大。這就決定了女性溝通與協(xié)調(diào)兩側(cè)大腦半球的能力要優(yōu)于男性。因此，女性腦子靈活些，女性更適合把能力分散在許多事情上，女性能同時做五件事。由于兩性胼胝體差異和大腦側(cè)化差異，男女大腦功能或使用大腦的方式也就產(chǎn)生了差異。當(dāng)男性運用大腦時，他所啟用的是大腦中某個特定區(qū)域里的神經(jīng)細(xì)胞。而女性的腦細(xì)胞則全方位地興奮起來，形成無數(shù)個興奮亮點。女性的胼胝體比男性的要厚，因而可以在負(fù)責(zé)直覺與情感的右半球和負(fù)責(zé)理性與感覺的左半球之間進(jìn)行更為緊密的對話。所以，有人把女性這一特點稱為情感智力形式，也有人直接稱之為女人的直覺。2、大腦內(nèi)容物的兩性差異（1）男女大腦中分泌的內(nèi)容物有所不同生活中為什么女人比男人更容易感到沮喪呢，因為男女大腦中分泌的內(nèi)容物有所不同，而且大腦對這些物質(zhì)的反應(yīng)是不一樣的。女性大腦分泌的血清素比男人少，但女人大腦對血清素含量變化的感應(yīng)要比男人敏銳得多，而血清素的含量變化是由雌性激素進(jìn)行調(diào)節(jié)的。（2）女性的大腦中主管人類思維的灰質(zhì)比起男性要多出15%但男女在智商測試時，分值整體上又為什么不相上下呢？這也許是男人的腦袋通常大于女人的緣故。男人的腦袋里含有更多的白質(zhì)，它主要負(fù)責(zé)腦細(xì)胞之間的聯(lián)絡(luò)以及神經(jīng)沖動在大腦和四肢與軀干之間的傳遞所以男人對空間的認(rèn)知力往往更勝一籌?？臻g知覺是女人的弱項。同時，男人的大腦里面有更多的液體，可以起到緩沖的作用。但是，隨著年齡的增長，男性腦組織的流失也更快一些，到了80歲非常明顯，中年男人比起同齡女人自控能力要弱得多。80歲的太婆能自立，但70歲的老頭不能自理是普遍現(xiàn)象。左腦理性，右腦情感；左腦科學(xué)，右腦藝術(shù)，這是大腦功能側(cè)化的理論。女性大腦皮質(zhì)的功能組織似乎不像男性那么側(cè)化。女性的語言中樞平均分布在左右半球的趨勢較明顯。男性大腦功能側(cè)化，女性并不明顯，這也就形成進(jìn)入某些領(lǐng)域高端的男性多一些的緣故。（3）女性比男性更長壽各國統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明，女性比男性一般長壽57歲。也許有這樣一些原因：女人70歲時仍可擁有20歲的心臟；女人的長壽也與疾病有密切關(guān)系，人類免疫調(diào)節(jié)基因存在于X染色體中，女人的X染色體大大多于男性；女人抗外界干擾能力強，睡眠品質(zhì)好，這無疑是女人比男人長壽的又一個原因；雌性激素作用在女人的血管或骨骼上，可以讓皮膚變得嬌嫩，使人變得年輕；同樣的物質(zhì)活動，女性基礎(chǔ)代謝率更低，能量消耗也就會更少；女性分娩和月經(jīng)定期失血也能作為一種生理刺激作用；女性少沾煙酒的良好生活習(xí)慣也使女性比男性健康。婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女在沈陽國家中心城市建設(shè)中的半邊天作用，促進(jìn)婦女走在時代前列。女性發(fā)展道路100年來，對中國特色社會主義的信念，始終把婦女解放與發(fā)展與民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福始終緊密融合在一起，在開辟新民主主義革命道路、指引中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍中，實現(xiàn)了婦女的階級解放，勞動婦女翻身成為國家的主人；在開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍中，實現(xiàn)了婦女的社會解放和全面發(fā)展，婦女成為社會生活的主人，成為社會主義革命、建設(shè)和改革可依靠的半邊天力量；在推動中國特色社會主義進(jìn)入新時代、迎來中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中，廣大婦女以巾幗不讓須眉的豪情和努力，積極投身事業(yè)，中國特色社會主義婦女發(fā)展道路越走越寬廣，中國婦女事業(yè)取得突破性進(jìn)展。婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果達(dá)到歷史新高度，婦女的獲得感幸福感安全感顯著增強。婦女發(fā)展現(xiàn)狀（一）婦女發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化近年來，加大法規(guī)政策支持力度的同時，圍繞婦女就業(yè)、教育等民生問題，深入調(diào)查研究，制定政策措施，取得顯著成效。有力地促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)發(fā)展。從貧困母親救助行動示范推廣工程到春蕾計劃再到關(guān)愛留守流動兒童行動以及家庭低碳文化宣傳，為婦女兒童提供全方位服務(wù)，婦女生活環(huán)境不斷改善。婦女健康水全提升隨著全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施，醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療日益完善，山東省衛(wèi)生服務(wù)供給能力明顯增強女性健康意識比10年前明顯提高。最近三年做過婦科檢查的女性占65．3%，比2000年高16．4個百分點。在患有婦科病的女性中有92%的女性以各種方式積極治療，比2000年高22．8個百分點。（二）婦女的教育環(huán)境進(jìn)一步改善女性受教育水平大幅度提高，性別差距縮小。農(nóng)村該指標(biāo)的兩性差距也由1．9年縮小至0．74年。從男女兩性的學(xué)歷分布來看，雖然女性的文盲率（即不識字或識字很少者）為11．7%比男性高8．4個百分點，但擁有高學(xué)歷（大專及以上學(xué)歷者）女性已占15．6%男性占16．2%兩者十分接近。女性接受過高中以上教育的比例為33．6%，比10年前提高了13．4%;女性中接受過大學(xué)?？萍耙陨细叩冉逃恼?58%，比10年前提高10．6%。女性接受繼續(xù)教育學(xué)歷教育的比例高于男性。在所參加的培訓(xùn)或進(jìn)修中，50．9%的城鎮(zhèn)女性以各類職業(yè)或?qū)I(yè)培訓(xùn)為主，43．2%的農(nóng)村女性則更看重實用技術(shù)培訓(xùn)。（三）婦女的經(jīng)濟地位不斷提高中國為女性高就業(yè)率的國家之一，《2010全球性別差距報告》調(diào)查顯示我國女性就業(yè)率達(dá)74%。第三期中國婦女社會地位調(diào)查顯示，山東省18-64歲的女性在業(yè)率為74%，其中城鎮(zhèn)為66%，農(nóng)村為82%與全國平均水平持平。雖然女性在農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重比男性高出了5．6個百分點，女性的非農(nóng)就業(yè)水平正不斷地提升。與山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相一致，女性的職業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比較低的狀況。婦女發(fā)展的路徑（一）推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展推動發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育。職業(yè)教育和終身教育已經(jīng)成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然趨勢，根據(jù)目前婦女就業(yè)的現(xiàn)狀，把有培訓(xùn)要求和就業(yè)愿望的婦女納入到培訓(xùn)計劃中，提升她們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。通過開展技能培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激發(fā)婦女的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造活力，使婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。幫助貧困婦女脫貧致富，著力擴大婦女就業(yè)門路，引導(dǎo)婦女在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實踐中發(fā)揮自身價值，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。要全力做好女大學(xué)生等重點群體就業(yè)工作。堅持在國家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中推動婦女事業(yè)發(fā)展，使婦女真正成為社會發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者。在經(jīng)濟發(fā)展中中國婦女貢獻(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值的41%，在世界所有國家或地區(qū)中首屈一指。（二）積極保障婦女合法權(quán)益要繼續(xù)完善保障婦女權(quán)益的法律政策體系和法規(guī)政策性別平等評估機制，強化婦女維權(quán)的國家意志。強化素質(zhì)培養(yǎng)，提高婦女參政議政的能力水平。做好頂層設(shè)計，建立婦女參政剛性指標(biāo)。在實踐中，進(jìn)一步探索特殊婦女群體利益的保護(hù)，并完善相關(guān)法律法規(guī)。要加強專項調(diào)研，要在改善民生中高度關(guān)注婦女需要。要千方百計為婦女提供法律服務(wù)以及法律援助，提高她們自我依法維權(quán)能力和維權(quán)意識。（三）創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境要積極地開展婦女對外交往，增強婦女參與濟活動能力，徹堅持和平發(fā)展、合作共贏的外交思想，讓婦女民間外交參與到國家整體外交這個大局中來。在參與全球和區(qū)域性婦女事務(wù)中發(fā)出中國聲音，尊重彼此的發(fā)展路徑選擇。不斷擴大我國婦女的國際影響地位，要為促進(jìn)全球婦女共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)，向世界展示中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的優(yōu)越性。婦女發(fā)展存在的問題（一）女性受教育水平的城鄉(xiāng)差距有所拉大無論受教育年限還是受教育年齡上，隨著女性總體受教育水平的不斷提高，山東省男女兩性差異正逐漸減弱，但仍存在著城鄉(xiāng)差距;農(nóng)村女性受教育程度仍然偏低，尤其是城鄉(xiāng)女性的受教育年限差距有所拉大。在專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)資格等級證書的取得上，城鄉(xiāng)均存在男多女少和男高女低的性別差異。城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平、文化觀念的差異成為影響男女兩性求學(xué)與升學(xué)的重要原因。（二）女性就業(yè)率降低隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，經(jīng)濟增長