深化新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)行動(dòng)方案深化新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度提檔升級(jí)。持續(xù)發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地、公共領(lǐng)域宣傳載體等陣地作用，有效推進(jìn)形勢(shì)政策宣傳教育。不斷壯大新時(shí)代宣講師隊(duì)伍，在全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）常態(tài)化開展科學(xué)理論宣傳宣講，深入開展文明實(shí)踐宣講+志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展理論進(jìn)基層的有效途徑。深化扣好人生第一?？圩又黝}教育實(shí)踐和新時(shí)代好少年學(xué)習(xí)宣傳，建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮深化農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞學(xué)思踐悟新思想、提升農(nóng)民精神風(fēng)貌、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化基層治理等方面，科學(xué)研究制定區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等組織的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我提高。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成科學(xué)文明、綠色健康生活方式繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。精心打造文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化進(jìn)萬(wàn)家、文藝輕騎兵等文化惠民品牌，推動(dòng)非遺傳承保護(hù)中心（院團(tuán)）開展免費(fèi)或低票價(jià)惠民演出活動(dòng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)中國(guó)女排精神，宣傳谷文昌、時(shí)代楷模漳州110、黃志麗、最美人物等先進(jìn)事跡，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等設(shè)施提質(zhì)增效。推動(dòng)閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，打造百姓大舞臺(tái)公共文化服務(wù)品牌，推動(dòng)各鎮(zhèn)街利用百姓大舞臺(tái)，組織常態(tài)化文化惠民演出。繼續(xù)組織春燕行動(dòng)福建鄉(xiāng)村音樂會(huì)，鄉(xiāng)村村晚等活動(dòng)，活躍鄉(xiāng)村群眾文化持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。開展結(jié)婚登記免費(fèi)頒證服務(wù)，倡導(dǎo)重登記、強(qiáng)責(zé)任、崇節(jié)儉的現(xiàn)代婚俗新風(fēng)。積極拓展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)婚事移風(fēng)易俗向基層延伸。深化違建墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)控增量、消減存量。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰樓堂建設(shè)步伐，推進(jìn)公益性生命公園建設(shè)，積極推廣樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法。推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）細(xì)化喪葬簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)村民委員會(huì)修訂完善村規(guī)民約，充實(shí)移風(fēng)易俗內(nèi)容。積極推進(jìn)綠色安全文明祭掃，統(tǒng)籌疫情防控和群眾安全祭掃，規(guī)范和優(yōu)化預(yù)約祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等新型祭掃服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的演進(jìn)歷程（一）新中國(guó)成立初期對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)新中國(guó)成立以來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是優(yōu)先開展的重點(diǎn)工作。1963年，周恩來(lái)在上海科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)中的重要作用。到20世紀(jì)60年代，四個(gè)現(xiàn)代化的內(nèi)容構(gòu)成發(fā)生了調(diào)整，原有的交通運(yùn)輸被替換成科學(xué)技術(shù)，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終沒有缺位。這一時(shí)期，農(nóng)村現(xiàn)代化一直進(jìn)行著相關(guān)實(shí)踐，但始終沒有被確立為戰(zhàn)略目標(biāo)。新中國(guó)成立初期，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，相關(guān)文件并沒有將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個(gè)整體進(jìn)行表述，而是就農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村而農(nóng)村進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與要求。（二）新時(shí)代前對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)20世紀(jì)80年代，四個(gè)現(xiàn)代化成為家喻戶曉的發(fā)展目標(biāo)，從此之后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直作為國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分出現(xiàn)在報(bào)告中。改革開放極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)愈加受到重視，農(nóng)村面貌在一定程度上得到改善。十三屆八中全會(huì)首次提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的表述。十五屆三中全會(huì)將農(nóng)村發(fā)生歷史性巨變的標(biāo)志總結(jié)為開創(chuàng)了一條有中國(guó)特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。2005年，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主5項(xiàng)要求中，后3項(xiàng)均與推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化相關(guān)。但在這一階段，農(nóng)村現(xiàn)代化并沒有作為目標(biāo)進(jìn)入戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，三農(nóng)戰(zhàn)略中更為重視的仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際工作中得到更多關(guān)注的仍是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）新時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，延續(xù)了三農(nóng)工作是一切任務(wù)重中之重的方針，同時(shí)對(duì)三農(nóng)工作的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了從同步發(fā)展到優(yōu)先發(fā)展的躍升。結(jié)合三農(nóng)工作中的突出問題，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵含義與重要目標(biāo)。從新中國(guó)成立初期要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化且注重社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)，到改革開放后走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路并強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，再到新時(shí)代堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，始終重視三農(nóng)工作在實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)地位。新發(fā)展階段下，面對(duì)發(fā)展不平衡不充分的突出問題，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體實(shí)施路徑將對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大效用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)容的簡(jiǎn)單疊加，而是由二者有機(jī)耦合而成的互有聯(lián)系、彼此促進(jìn)、相互交融的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村現(xiàn)代化筑就了農(nóng)業(yè)發(fā)展的上層建筑。從社會(huì)學(xué)視角看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是通過不斷變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并將其發(fā)展為更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人民生活需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的同步提升；農(nóng)村現(xiàn)代化的真實(shí)內(nèi)涵則是在大部分村莊逐漸凋敝的趨勢(shì)已經(jīng)難以扭轉(zhuǎn)的既定事實(shí)下，保持和維續(xù)鄉(xiāng)村的主體性，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)不斷調(diào)整和改變生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和現(xiàn)代社會(huì)協(xié)同發(fā)展。從社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)體系來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念，它是將農(nóng)業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門的過程，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以農(nóng)村為平臺(tái)，但其所涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈以及農(nóng)業(yè)教育、研發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)并非局限于農(nóng)村；農(nóng)村現(xiàn)代化則詮釋了地域現(xiàn)代化的概念，它是變落后的農(nóng)村為美麗鄉(xiāng)村的過程，其內(nèi)容不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，也包括農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境、居民生活和鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化，更包括涵蓋廣大農(nóng)民的人的現(xiàn)代化。盡管學(xué)者們研究的角度有所不同，但其觀點(diǎn)均表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵。就二者之間的關(guān)系來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化，才能為農(nóng)村現(xiàn)代化提供豐富的物質(zhì)資料；農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所必需的人口、土地等資源要素提供空間載體。因此，建設(shè)具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須立足我國(guó)基本國(guó)情和農(nóng)情，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大要求統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的全面提升，并逐步將傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改造為世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村。當(dāng)前，我國(guó)正處于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，單獨(dú)依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或農(nóng)村現(xiàn)代化都不足以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村早日實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展背景發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，要推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率。《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等對(duì)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提出了要求、作出了部署。十三五時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地區(qū)、各部門大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域滲透融合，取得了階段性成效。信息化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效，農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起步良好，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興的新手段新動(dòng)能。十四五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從盆景走向風(fēng)景的關(guān)鍵時(shí)期。從發(fā)展機(jī)遇看，一是十四五時(shí)期三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域成為政策高地，資金投入和政策支持力度不斷加大；二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；三是在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，農(nóng)村日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的增長(zhǎng)極、消費(fèi)增長(zhǎng)的新興力量。從面臨挑戰(zhàn)看，主要還存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足、創(chuàng)新能力不足、有效數(shù)據(jù)不足、人才不足等突出短板。順應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)新變化，推動(dòng)十四五時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化加快發(fā)展，更好助力鄉(xiāng)村全面振興，按照《十四五推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等上位規(guī)劃總體部署，《規(guī)劃》提出了十四五時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是十四五時(shí)期推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的重要指引性文件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng)，特別是在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)，大大降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的體力強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（四）農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化形成多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中都有社會(huì)化服務(wù)組織提供專門服務(wù)。（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化各地面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，根據(jù)自身的資源、地理和環(huán)境條件，發(fā)展各具特色的并有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化既有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御各種自然災(zāi)害的能力，又有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁大為增強(qiáng)。（七）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須用現(xiàn)代化的手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不但不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中破壞生態(tài)環(huán)境，而且要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變得更優(yōu)更美。（八）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者現(xiàn)代化要提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，主要是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)政策和法律知識(shí)，掌握2-3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，以適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。（九）農(nóng)民生活現(xiàn)代化增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活過得更加美好，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指導(dǎo)思想堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和主動(dòng)融入新發(fā)展格局，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，走出一條具有薌城特色的鄉(xiāng)村振興之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特點(diǎn)（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為四化，即機(jī)械化、科學(xué)化、水利化和電氣化。將機(jī)械化排在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要位置。所謂農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)，從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率。理論上講是這樣，但在山區(qū)、丘陵地區(qū)，由于土地面積較小，限制了機(jī)械化的應(yīng)用，甚至無(wú)法利用機(jī)械。（二）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食品安全。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，其實(shí)就是不斷將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，不斷提高科技對(duì)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率的過程。新技術(shù)、新材料、新能源的出現(xiàn)，將使農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)生巨大的變化，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng)?？萍紝⒃趯?duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過程中，發(fā)揮至關(guān)重要的作用。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū)，根據(jù)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，通過實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的過程?？梢哉f，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)過程。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展；另一方面，反過來(lái)，農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。需要指出的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式不是萬(wàn)能的，不同區(qū)域采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式時(shí)，需要對(duì)該模式產(chǎn)生的歷史背景、運(yùn)做機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，盲目引進(jìn)外界模式往往會(huì)導(dǎo)致失敗。（四）農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段所謂農(nóng)業(yè)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率的過程；就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要，是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。它是以信息化的方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)到更高階段，實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（五）勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有高素質(zhì)的農(nóng)民這一主體來(lái)推進(jìn)，沒有農(nóng)民自身素質(zhì)的現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是不可能的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代的工業(yè)裝備及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，而且還要依靠先進(jìn)的管理手段在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。而這些都要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體—農(nóng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)。反過來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，必然要求農(nóng)民素質(zhì)的提高，以使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)是互相影響、互相促進(jìn)的。總之，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，先進(jìn)的生產(chǎn)工具靠人去創(chuàng)造，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)靠人去摸索，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)靠人去總結(jié)，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制靠人去應(yīng)用。無(wú)論是增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績(jī)效的提高，都是在人的主觀能動(dòng)作用下得以實(shí)現(xiàn)的。離開人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。（六）農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是人類改造自然和征服自然能力的反映，同時(shí)也是人與自然和諧發(fā)展程度的反映。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是人工生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生及普遍存在。這種系統(tǒng)具有雙層含義：一方面要求盡可能多地生產(chǎn)滿足人類生存、生活的必需品，確保食物安全；另一方面要堅(jiān)持生態(tài)良性循環(huán)的指導(dǎo)思想，維持一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不濫用自然資源，兼顧目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，合理地利用和保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求，也是統(tǒng)籌人與自然和諧的前提。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，截至2016年底，全國(guó)擁有電子商務(wù)配送站點(diǎn)的村占比為25．1%；通天然氣的村占比僅為11．9%；飲用水方面，全國(guó)接通自來(lái)水的農(nóng)戶不到一半，占比為47．7%；衛(wèi)生設(shè)施方面，全國(guó)擁有衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占比也不到50%，凸顯了加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命建設(shè)的重要性和緊迫性。此外，城鄉(xiāng)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施方面也存在著較大差距，2019年城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率已經(jīng)達(dá)到92．9%，而農(nóng)村這一相應(yīng)水平僅為59．3%，二者相差33．6個(gè)百分點(diǎn)。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不僅與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)存在較大差距，而且還存在重建設(shè)、輕管護(hù)現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣也是薄弱環(huán)節(jié)。以家庭農(nóng)場(chǎng)為例，2018年，43．42%的家庭農(nóng)場(chǎng)面臨著生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后的發(fā)展難題，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成了實(shí)挑戰(zhàn)。（二）生態(tài)與資源環(huán)境面臨雙重壓力盡管我國(guó)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用方面取得了較大成效，但農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平不高和人均耕地資源不足形成的雙重壓力依然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展所面臨的重要約束。一方面，農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求仍然存在一定差距。近年來(lái)，我國(guó)化肥、農(nóng)藥減量增成果顯著，2019年我國(guó)三大糧食作物的農(nóng)藥和化肥利用率分別達(dá)到39．8%和37．8%，生態(tài)環(huán)境突出問題得到初步遏制。但是，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中長(zhǎng)期使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境存量欠債較多，農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。此外，我國(guó)化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度明顯高于國(guó)際安全上限標(biāo)準(zhǔn)和世界平均水平。這表明，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力勢(shì)在必行。另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中分散小農(nóng)戶依然占據(jù)較大比例，人均耕地資源不足對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展形成了現(xiàn)實(shí)制約。從耕地資源來(lái)看，我國(guó)人均耕地面積不足1．5畝，不到世界平均水平的1/2；一至三等耕地面積占耕地總面積比重更是不足1/3?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于土地集中連片和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但人均耕地資源不足的大國(guó)小農(nóng)現(xiàn)實(shí)國(guó)情無(wú)疑阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。（三）生產(chǎn)成本攀升與供需結(jié)構(gòu)失衡并存破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升與供需結(jié)構(gòu)失衡難題是促進(jìn)