惠州市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)惠州市公安消防局消防官兵每天在想什么？做什么？？？今年4月2日，公安部在河北省石家莊市召開全國構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議總結(jié)推廣河北省及石家莊市開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，部署開展2010年至2012年為期3年的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。力爭(zhēng)通過三年努力，消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制。一、構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程主要包含哪些內(nèi)容？二、社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)具體指什么？三、社會(huì)單位如何提高自身消防安全“四個(gè)能力”？1、提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”2、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”3、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”4、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力。3．提高組織人員疏散逃生能力。4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。3．落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。

1．夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。2．夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。3．夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。4．夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（一）單位應(yīng)實(shí)行逐級(jí)防火檢查、巡查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。（二）單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，及時(shí)填寫檢查、巡查記錄并簽名，嚴(yán)格落實(shí)交接制度。（三）消防安全責(zé)任人每月、消防安全管理人每半月至少組織一次檢查，單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周至少對(duì)本部門落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況開展一次檢查；員工每天上班前、下班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（四）單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查內(nèi)容：1、消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；2、滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況，消防水源是否充足；3、消防設(shè)施、控制設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；4、消防車通道、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；5、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；6、有無違章使用易燃可燃材料裝修、裝飾情況；7、電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；一、檢查消除火災(zāi)隱患能力8、有無違章用火、用電情況；9、消防控制室、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況，各項(xiàng)記錄是否真實(shí)準(zhǔn)確，突發(fā)事件處置是否得當(dāng)；10、滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案的編制是否合理科學(xué)，演練是否經(jīng)常；11、員工消防知識(shí)與技能掌握情況；12、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位、場(chǎng)所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況；13、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；14、其他消防安全情況。一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（六）員工上班前、下班后防火檢查內(nèi)容：1、用火、用電有無違章情況；2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；4、場(chǎng)所有無遺留火種；5、其他消防安全情況。（七）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；一、檢查消除火災(zāi)隱患能力3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；8、其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防安全管理部門或消防安全責(zé)任人、消防安全管理人報(bào)告，按要求整改并做好記錄。一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（八）單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，單位消防安全管理人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。（九）消防安全管理部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查，研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立即采取確保安全的防范措施。單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)、物資和組織保障。（十）火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。二、組織撲救初起火災(zāi)能力（一）單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。（二）單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括下列內(nèi)容：1、組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；2、報(bào)警和接警處置程序；3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；4、撲救初起火災(zāi)的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。（三）單位要定期組織消防滅火演練，消防安全重點(diǎn)單位至少每半年演練一次，其他社會(huì)單位至少每年演練一次。二、組織撲救初起火災(zāi)能力（四）單位消防控制室應(yīng)當(dāng)建立、懸掛、《消防安全管理人員及滅火救援人員架構(gòu)圖》、《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》、《消防設(shè)施維修、保養(yǎng)制度》。（五）單位員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握下列內(nèi)容：1、報(bào)警電話和報(bào)警方法；2、本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報(bào)警按鈕、安全出口和疏散通道；3、滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；4、初起火災(zāi)的處置程序和撲救初起火災(zāi)的基本方法；5、本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（六）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)熟練掌握員工熟練掌握的內(nèi)容外，還應(yīng)熟悉本單位滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。二、組織撲救初起火災(zāi)能力（七）

員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)展開滅火工作，并采取如下措施：

1、利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

2、利用電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕撥打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員；

3、利用安全出口或通道引導(dǎo)人員疏散。（八）值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，立即通過單位內(nèi)部電話、有線無線對(duì)講系統(tǒng)、警鈴、廣播等方式，發(fā)出火災(zāi)信號(hào)，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時(shí)撥打“119”電話向消防隊(duì)報(bào)警；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案涉及的人員，立即按照預(yù)案分工，迅速展開滅火和疏散救援。三、組織人員疏散逃生能力（一）單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材。（二）單位應(yīng)制定疏散逃生預(yù)案，定期組織疏散逃生演練，提高疏散逃生能力。人員疏散逃生時(shí)間要達(dá)到：5層以下樓房2分鐘內(nèi)；10層以下樓房5分鐘內(nèi)，30層以下樓房10分鐘內(nèi)，30層以上樓房15分鐘內(nèi)。（三）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。（四）單位發(fā)生火災(zāi)后，其員工應(yīng)能迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散逃生。三、組織人員疏散逃生能力（五）人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織、通知人員疏散應(yīng)按以下順序進(jìn)行：1、二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上層；2、首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層以上各層；3、地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；4、嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力（四）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和特殊崗位員工應(yīng)經(jīng)有關(guān)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，實(shí)行持證上崗。（五）員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)并做好記錄。（六）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工可登錄廣東消防網(wǎng)“消防知識(shí)技能e網(wǎng)培訓(xùn)”系統(tǒng)，參與消防安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力（七）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：1、消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；3、消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；5、本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；7、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力（八）單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)全面開展消防安全“三提示”:1、消防設(shè)施標(biāo)志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置,用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；2、提示性標(biāo)志。如:在顯著位置設(shè)置單位總平面圖,樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；3、警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。（九）人員密集場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)公開承諾，保障消防安全疏散條件，落實(shí)消