呂作秋高級工程師注冊安全工程師安全生產(chǎn)培訓(xùn)講師電話:3手機:E-Mail:分類、分級目的進一步推進全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管，突出監(jiān)管重點，提高監(jiān)管效率，全面落實工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理類別劃分A類企業(yè)B類企業(yè)C類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為危險性小，不使用危險化學(xué)品和較大危險設(shè)施、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位為具有一定的危險性，使用一定數(shù)量的危險化學(xué)品或危險設(shè)施、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（有10種情形）。生產(chǎn)經(jīng)營單位為危險性較大，需重點防范的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（有12種情形）。按照行業(yè)危險性大小、安全管理難度和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的機率將不同生產(chǎn)經(jīng)營單位分成A、B、C三類。類別的設(shè)定依據(jù)（一）A類工業(yè)企業(yè)為危險性小，不使用或少量使用危險化學(xué)品和沒有較大危險設(shè)施、設(shè)備的工業(yè)企業(yè)。（二）B類工業(yè)企業(yè)為具有一定的危險性，使用一定數(shù)量的危險化學(xué)品或危險設(shè)施、設(shè)備的工業(yè)企業(yè)。（三）C類工業(yè)企業(yè)為危險性較大，需重點防范的工業(yè)企業(yè)。級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)（一）工業(yè)企業(yè)安全等級的劃分根據(jù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個方面評分確定，重點是工業(yè)企業(yè)對事故風(fēng)險的控制能力。其中，a級為沒有較大安全隱患，且安全管理較好，安全事故風(fēng)險控制能力較強的工業(yè)企業(yè)；b級為沒有較大安全事故隱患，但安全管理現(xiàn)狀存在一定的漏洞和缺陷，存在一定的事故發(fā)生概率的工業(yè)企業(yè)；c級為事故隱患嚴重，安全管理差，發(fā)生傷亡事故的概率較大，需重點監(jiān)管或需要引導(dǎo)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管或?qū)ｍ椃?wù)的工業(yè)企業(yè)?！秾毎矃^(qū)工業(yè)企業(yè)安全管理分級評定標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）總分為1000分，計算方法：根據(jù)企業(yè)實際不涉及的情況（如企業(yè)不涉及危險化學(xué)品、不涉及防火防爆、不涉及職業(yè)危害、沒有特種設(shè)備等）按缺項處理。評估得分值折算方法如下：總分＝各項目實得分之和×［1000÷（1000-各空項分之和）］?？偟梅衷?00分以上（含900分）為a級，總得分在600—899分（含600分）為b級，得分在600分以下為c級。直接進入c級的工業(yè)企業(yè)：1、最近一年內(nèi)發(fā)生死亡事故、重大火災(zāi)事故、群體性職業(yè)中毒以及群體性職業(yè)病的；2、被列入所在街道上年度事故多發(fā)前10名的；3、最近一年內(nèi)，按照分級管理評級標(biāo)準(zhǔn)，“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理”得分低于100分或“安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理”得分低于300分的；4、在評定標(biāo)準(zhǔn)中存在否決項的。四大類重點企業(yè)安全生產(chǎn)管理達標(biāo)1.家具企業(yè)：火災(zāi)危險存在于家具制造全過程的各個環(huán)節(jié)，木工作業(yè)場所是防火的重點。除明火引起火災(zāi)外，70%的火災(zāi)是因用電不安全而引起，有時也因靜電引發(fā)火災(zāi)，存儲和使用油漆和溶劑和懸浮在空間的粉塵在某些情況下還會發(fā)生燃燒爆炸危險。家具制造的各個環(huán)節(jié)都離不開木工機械，木工機械有跑車帶鋸機、輕型帶鋸機、縱鋸圓鋸機、橫截鋸機、平刨機、壓刨機、木銑床、木磨床等，他們都是危險機械，容易發(fā)生傷殘事故。2.制衣企業(yè)：制衣行業(yè)屬于人員密集型行業(yè)，大量存放、使用易燃可燃物質(zhì)如：布料、海綿，管理不善、員工安全意識淡薄、防火措施不到位，稍有不慎，就有可能引發(fā)群死群傷事故。4．粉塵車間：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的并能較長時間漂浮在生產(chǎn)壞境空氣中的固體微粒的車間。生產(chǎn)性粉塵引起塵肺，主要有矽肺、石棉肺、滑石肺、云母肺、煤肺、煤矽肺、炭素塵肺等。生產(chǎn)性粉塵引起肺部粉塵沉著癥，它是由于吸入某些金屬性粉塵或其它粉塵而引起粉塵沉著于肺組織，從而呈現(xiàn)異物反應(yīng)，其危害比塵肺小。生產(chǎn)性粉塵引起的肺部病變反應(yīng)和過敏性疾病，這類疾病主要是由有機粉塵引起的，如棉塵、麻塵、皮毛粉塵、木塵等。粉塵爆炸，它是可燃性粉塵在空氣中浮游，當(dāng)一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。爆炸性粉塵環(huán)境中粉塵的分類為

（1）爆炸性粉塵：這種粉塵即使在空氣中氧氣很少的環(huán)境中也能著火，呈懸浮狀態(tài)時能產(chǎn)生劇烈的爆炸，如鎂、鋁、鋁青銅等粉塵。

（2）可燃性導(dǎo)電粉塵：與空氣中的氧起發(fā)熱反應(yīng)而燃燒的導(dǎo)電性粉塵，如石墨、炭黑、焦炭、煤、鐵、鋅、鈦等粉塵。

（3）可燃性非導(dǎo)電粉塵：與空氣中的氧起發(fā)熱反應(yīng)而燃燒的非導(dǎo)電性粉塵，如聚乙烯、苯酚樹脂、小麥、玉米、砂糖、染料、可可、木質(zhì)、米糠、硫磺等粉塵。

標(biāo)準(zhǔn)制訂依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令）《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總辦〔2010〕139號）《深圳市安全管理條例》；

要素及分值1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理（400分）1.1健全和完善安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任體系和基本制度(90分)1.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及落實情況(50分)1.3安全檢查和隱患治理制度及落實情況(50分)1.4危險作業(yè)管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度及落實情況(50分)1.5具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全維護保養(yǎng)管理制度及落實情況(30分)1.6生產(chǎn)安全事故報告和處理制度及落實情況(20分)1.7勞保用品管理制度及落實情況(10分)1.8重要崗位安全操作規(guī)程的制定和完善及其落實情況(30分)1.9應(yīng)急救援管理(20分)1.10安全文化建設(shè)(20分)1.11安全主任履職情況(30分)2.安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理（500分）2.1機械設(shè)備安全(120分)2.2電氣安全(150分)2.3防火防爆(150分)2.4廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境(80分)

否決項（有否決項的企業(yè)直接劃定為C級）

企業(yè)主要負責(zé)人未持證;(扣25分)安全主任未(不能)履職;(任何一項扣完30分)使用淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;(扣50分)低壓配電系統(tǒng)接地形式不符合安全要求；（扣50分)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（扣50分)1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理要素設(shè)置目標(biāo)

解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、管理機構(gòu)不健全、管理制度不完善、基礎(chǔ)工作不扎實、安全管理不到位等問題;落實安監(jiān)總局139號精神,健全和完善安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任體系和基本制度,加大安全基礎(chǔ)投入，加強教育培訓(xùn)，推進企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，有效遏制重傷以上事故發(fā)生。（2）健全和完善管理體系加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法設(shè)立安全管理機構(gòu)并配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。（3）健全和完善基本制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，是保障職工人身安全、健康以及財產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在本匯編的基礎(chǔ)上，根據(jù)各生產(chǎn)、使用單位的特點，制定出具體且操作性強的規(guī)章制度。1．企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員按照國家規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，考核合格。其中，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和非煤礦山單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)安監(jiān)部門考核合格，取得安全資格證書。（25分）※企業(yè)主要負責(zé)人未持證為否決項，扣25分；其他每人次不符合扣5分，最高扣10分。4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理,企業(yè)的安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員應(yīng)有明確的安全管理職責(zé)，并獲得企業(yè)主要負責(zé)人的授權(quán)。（8分）無綜合安全管理職責(zé)文本扣8分，抽查綜合安全管理人員對安全職責(zé)的了解情況，每人次不符合扣2分，最高扣8分。5.企業(yè)各級管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,明確各部門、各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)。（12分）無部門安全管理職責(zé)文本的，每缺一個部門扣2分，最高扣6分?，F(xiàn)場檢查各車間或部門的安全管理職責(zé)及相關(guān)從業(yè)人員的安全責(zé)任卡是否懸掛在明顯處，不符合的每處扣2分，最高扣6分。6.建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。（5分）無考核制度扣5分，有制度但無定期考核記錄扣3分，未實行獎懲并存檔扣2分。企業(yè)要依照國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，建立健全適合本單位特點的包括但不限于下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按下列順序匯編成冊：（1）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度；（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（4）安全生產(chǎn)檢查制度；（5）隱患排查治理制度；（6）外包工程項目安全管理制度；（7）安全技術(shù)操作規(guī)程（8）作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度；（9）危險作業(yè)管理制度；（10）特種作業(yè)人員管理制度；（11）消防安全管理制度；（12）用電安全管理制度；（13）危險化學(xué)品安全管理制度；（14）設(shè)備和設(shè)施的安全維護保養(yǎng)管理制度；（15）生產(chǎn)安全事故報告和處理制度；（16）勞保用品管理制度；（17）安全投入管理制度；（18）安全生產(chǎn)獎懲制度；（19）應(yīng)急救援管理制度。

（4）制度編寫與執(zhí)行所有規(guī)章制度都必須以受控文件的形式頒布，所有規(guī)章制度除了歸檔備查外，還須傳達至相關(guān)責(zé)任人員并組織必要的培訓(xùn)。各項規(guī)章制度的表達應(yīng)清晰明白，簡單易懂，切合本企業(yè)實際，可以直接操作。安全生產(chǎn)責(zé)任制與規(guī)章制度中的責(zé)任要統(tǒng)一，相互呼應(yīng)企業(yè)安全管理規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，應(yīng)能通過檔案資料體現(xiàn)。1.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及落實情況（1）三級安全教育不是普通的安全法制和安全常識教育，其重點是履行《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定，如實告知從業(yè)人員本單位的危險有害因素及其防范措施和事故應(yīng)急措施，并組織學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。培訓(xùn)大綱（或課件、教材，下同）分為廠級和車間級兩個。廠級安全教育重點是告知員工有關(guān)全廠的公共安全方面的情況（包括主要的危險因素及其防范措施），以及通用于全廠的一些規(guī)章制度（如危險作業(yè)審批管理制度、用電安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、設(shè)備維護保養(yǎng)制度等）。車間級安全教育重點告知本車間的一些重點危險有害部位、場所、機器設(shè)備等方面的情況及其防范措施，以及本車間的特殊安全管理要求。2、大型企業(yè)應(yīng)有廠級安全教育培訓(xùn)大綱，同時每個車間還要有本車間的教育培訓(xùn)大綱。3、崗前安全教育一般是針對本崗位的危險有害因素和操作規(guī)程，可不單獨編制大綱。4、外包工程安全管理制度的具體內(nèi)容須包括：對施工單位安全資質(zhì)的審查（誰審查、審查的事項等）、對施工合同有關(guān)安全責(zé)任劃分有關(guān)內(nèi)容的審查、對外來施工人員的安全教育、安全告知等事項。1.3安全檢查和隱患治理制度及落實情況落實安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

安全檢查（或隱患排查）制度的編制要點：一要設(shè)定本企業(yè)常態(tài)化的安全檢查的種類及其層級；二要對每一項安全檢查由誰組織、什么人參加檢查有明確規(guī)定；三要對檢查內(nèi)容具體細化。一般說來，越是低層次的檢查，其內(nèi)容主要針對物的不安全狀態(tài)和人的具體違章行為，越是高層次的檢查，其內(nèi)容往往是企業(yè)的管理現(xiàn)狀和責(zé)任人員的履職情況；四要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題有如何進行處理、整改完成后如何進行驗收的明確規(guī)定；五要明確安全隱患統(tǒng)計分析表由誰編寫、審核，對統(tǒng)計分析表提出的解決問題的措施由誰督促落實，多長時間應(yīng)該落實等方面有具體明確的規(guī)定。1.4危險作業(yè)管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度及落實情況

（1）危險作業(yè)指容易造成嚴重傷害事故和財產(chǎn)損失的作業(yè)，主要是指臨時性作業(yè)、非生產(chǎn)性作業(yè)以及勞動條件惡劣的作業(yè)，應(yīng)實行審批管理制度。要求做到（一）應(yīng)比較具體地交代本單位主要存在的危險作業(yè)，不能泛指而無具體的作業(yè)描述。（二）要對危險作業(yè)的審批流程有詳細規(guī)定，包括應(yīng)如何提出申請、誰負責(zé)審核、誰負責(zé)審批、審批的依據(jù)、審批后如何執(zhí)行、由誰負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護等方面。須注意的是，規(guī)章制度主要對工作流程進行規(guī)定，一般不涉及技術(shù)方面的內(nèi)容。作為危險作業(yè)審批依據(jù)的安全技術(shù)方面的要求，應(yīng)以附件的形式出現(xiàn)在制度內(nèi)。（2）．危險化學(xué)品使用的安全管理制度的內(nèi)容包括：本單位使用的危險化學(xué)品主要是何品種、由誰負責(zé)采購及采購的要求（如保證來源可靠、有安全標(biāo)簽等）、如何入庫登記、如何領(lǐng)用發(fā)放、如何使用及使用監(jiān)督等。凡是本單位在生產(chǎn)作業(yè)過程中須使用危險化學(xué)品，要建立危險化學(xué)品采購、倉儲、使用和廢棄各環(huán)節(jié)的安全管理制度。1.5具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全維護保養(yǎng)管理制度及落實情況該制度的要點：（一）要列明本單位存在的須納入定期維護保養(yǎng)的重要設(shè)備和設(shè)施有哪些；（二）要明確維護保養(yǎng)的責(zé)任部門；（三）要明確維護保養(yǎng)的具體內(nèi)容；（四）日常使用中發(fā)現(xiàn)故障如何處理；（五）對安全設(shè)施，如消防栓、滅火器、電氣安全裝置等，其檢查和維護可以納入維護保養(yǎng)制度中，也可以納入日常安全檢查制度中；（六）對特種設(shè)備，如電梯，法律規(guī)定必須由專門的維護保養(yǎng)單位負責(zé)，本單位的維護保養(yǎng)制度對此也要有具體說明。1.6生產(chǎn)安全事故報告和處理制度及落實情況

（1）傷亡事故的報告處理制度應(yīng)簡單易操作。對重傷以上事故，只需交代及時報告安監(jiān)部門即可，有關(guān)處置按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。主要內(nèi)容是建立對非重傷事故的處理機制，包括：由誰負責(zé)報社保部門并辦理社保理賠、由誰負責(zé)對事故進行調(diào)查并填寫《傷亡事故處理表》、誰負責(zé)審批結(jié)案、誰負責(zé)對事故所反應(yīng)的問題落實整改等。（2）傷亡事故的處理不能用“四不放過”一句話交代，須清楚交代如何查清事故原因、如何追究事故責(zé)任、如何讓其他作業(yè)人員受到教育、如何防止類似事故重復(fù)發(fā)生。處理程序也不能特別復(fù)雜。1.7勞保用品管理制度及落實情況制度編制要點：（一）要明確本單位需要使用勞動保護用品的崗位，需要使用的勞動保護用品的品種和數(shù)量；（二）要明確勞動保護用品由誰負責(zé)采購、誰負責(zé)審查清點入庫；（三）要明確勞動保護用品的領(lǐng)用、發(fā)放和更換流程，包括由誰申請，如何申請，由誰審批，誰負責(zé)登記等；（四）勞動保護用品佩戴和使用的監(jiān)督可納入安全檢查和安全隱患排查制度，作為檢查的一項具體內(nèi)容。1.8重要崗位安全操作規(guī)程的制定和完善及其落實情況

（1）安全操作規(guī)程是生產(chǎn)操作人員進行生產(chǎn)操作的行為準(zhǔn)則。只要按章操作，就可以避免設(shè)備損壞事故或傷亡事故。要分專業(yè)、分工藝制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化時及時重新組織審查或修訂。對實施作業(yè)許可證管理的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高空作業(yè)等危險性作業(yè)，要制定專項安全技術(shù)措施，并嚴格審批監(jiān)督。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)熟知并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。崗位操作規(guī)程制訂和修訂管理制度應(yīng)明確由誰負責(zé)制定、誰負責(zé)審核和批準(zhǔn)頒布。（2）操作規(guī)程可以“作業(yè)指導(dǎo)書”的形式出現(xiàn)，關(guān)鍵是其內(nèi)容須保證符合有關(guān)安全規(guī)定，并有安全注意事項的有關(guān)要求。（3）操作規(guī)程須納入安全生產(chǎn)“三級”安全教育的內(nèi)容，主要作為崗前安全教育的內(nèi)容。1.9應(yīng)急救援管理（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定應(yīng)設(shè)想可能出現(xiàn)的重大安全事故，然后再提出有針對性的應(yīng)急處置措施。（2）勞動密集型工業(yè)企業(yè)應(yīng)每年至少開展2次以上應(yīng)急救援演練，其他企業(yè)應(yīng)至少每年開展1次以上應(yīng)急救援演練。所開展的演練應(yīng)通過制度定期進行。1.10安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動中為保證。安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守法”。因此應(yīng)采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作設(shè)置安全知識櫥窗、掛圖、安全標(biāo)語、標(biāo)志等的在廠區(qū)和車間營造濃厚的安全文化氛圍1.11安全主任履職情況安全主任(聘任)作為生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人或負責(zé)人的助手，負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的日常工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營單位各崗位的安全規(guī)程的執(zhí)行和各種設(shè)備的安全運行進行督導(dǎo)。因此，企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人保障安全主任的工作條件，安全主任能履行安全職責(zé)，才能使企業(yè)安全工作有人管，建立長效管理機制。2.安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要素從機械設(shè)備安全、電氣安全、防火防爆、廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境等方面依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本市發(fā)生的較多、較大事故原因制訂要素，排查、治理事故隱患。對容易引起較大事故、死亡事故、傷殘事故的發(fā)源地（危險物質(zhì)、危險場所、危險設(shè)施設(shè)備、危險作業(yè)及消防隱患）及人的不規(guī)范行為作為是排查和防范的重點，目的是杜絕群死、群傷，減少工傷事故和火災(zāi)事故的發(fā)生2.1機械設(shè)備安全1．判定國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備要依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委令《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(第一批)(第二批)(第三批)和工信部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》。如：J31-250機械壓力機、強制驅(qū)動式簡易電梯、X920鍵槽銑床、無法安裝安全保護裝置的沖床、J53-400、J53-630、J53-1000雙盤磨擦壓力機等。強制驅(qū)動式簡易電梯J31-250機械壓力機Q11-1.6*1600剪板機BX1交流弧焊機（BX1-135）2.重點檢查特種設(shè)備和危險機械、設(shè)備，特種設(shè)備含鍋爐、壓力容器、電梯、起重機、廠內(nèi)機動車輛、工業(yè)氣瓶等，危險機械、設(shè)備含沖、剪、壓機械、木工機械、砂輪機、注塑機械、壓痕機、破碎機等。其他機械也應(yīng)按照“以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn)，凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位，都必須設(shè)置安全防護裝置”進行檢查。3.應(yīng)針對具體機械、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)要求對防護裝置進行隱患排查。如壓力機要依據(jù)《機械壓力機安全使用要求》AQ7001-2007標(biāo)準(zhǔn)，對機械壓力機的通用安全要求及剛性離合器壓力機和機摩擦離合器安全要求，檢查安全保護裝置應(yīng)該采用何種安全防護裝置（安全模具、安全保護柵欄、雙手控制保護裝置和光電保護裝等）?，F(xiàn)場驗收時應(yīng)該逐臺驗收雙手控制保護裝置的同步性，對采取腳踏操作裝置的壓力機應(yīng)該判定其防護的有效性。Properguardingonrotatingcomponent.在旋轉(zhuǎn)部件上設(shè)置的正確護罩在所有旋轉(zhuǎn)或移動的部件上安裝護罩LightCurtain光簾Properlyadjustedgrinderguard.正確調(diào)節(jié)的砂輪機護罩常見機械設(shè)備危險部位示意圖

4.特種設(shè)備、危險設(shè)備和較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所（如：石油液化瓶組間、吊裝作業(yè)現(xiàn)場、危險物品的儲存?zhèn)}庫、劇毒物質(zhì)生產(chǎn)場所、發(fā)電房、油罐等）均應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志，張貼安全操作規(guī)程。2.2電氣安全1、檢查低壓配電系統(tǒng)接地形式：（1）接地檢查要從低壓配電室開始，區(qū)分N線和PE線；（2）檢查車間配電箱PE進線和零線排和地線排，檢查接地可靠；（3）檢查插座；（4）檢查設(shè)備金屬外殼接地；2、關(guān)注因接地故障而引起的電擊事故和電氣火災(zāi)，貫徹GB13955-2005《剩余電流動作保護裝置的安裝和運行》，在車間配電箱和用電末端安裝剩余電流動作保護裝置。安裝剩余電流動作保護裝置的要求，對生產(chǎn)用的電氣設(shè)備盡量實施一臺安裝一個剩余電流動作保護裝置，單臺電氣機械設(shè)備，可根據(jù)其容量大小選用額定剩余動作電流30mA以上、100mA及以下、一般型（無延時）的剩余電流保護裝置。對于電動縫紉機等小型設(shè)備，可以多臺公用一個，但應(yīng)優(yōu)先選用額定剩余動作電流不大于30mA、一般型（無延時）的剩余電流保護裝置。漏電保護漏電斷路器斷路器為防止電氣火災(zāi)，對分級保護方式明確的規(guī)定：1)企事業(yè)單位和住宅建筑及低壓配電線路，均需采用分級保護；2)強調(diào)采用分級保護方式對電擊事故的防護，應(yīng)以末端保護為主；3)必須安裝剩余電流動作保護裝置的場所增加了生產(chǎn)用電氣設(shè)備和安裝在戶外的電氣裝置；4)規(guī)定了低壓配電線路的剩余電流動作保護裝置應(yīng)根據(jù)具體情況，采用二級保護或三級保護。強調(diào)了剩余電流動作保護裝置在防止因接地故障而引起的電氣火災(zāi)的防護作用及在建筑物內(nèi)安裝剩余電流動作火災(zāi)監(jiān)控裝置，規(guī)定了其動作參數(shù)的確定方法1.普通照明燈具下方堆放大量可燃包裝材料，極易釀成火災(zāi)2.移動落地工業(yè)風(fēng)扇：未設(shè)置剩余電流動作保護裝置；防護網(wǎng)罩間隙過大；電源線有接頭，且未采用三芯橡皮護套軟線。1.配電箱：箱內(nèi)無屏護板；無PE進線；箱體與箱門無PE跨接。2.裸插;3.開關(guān)安裝在可燃材料上

插座未接PE電器周圍堆放可燃物品2.3防火防爆（1）防火、防爆檢查重點場所主要針對：危險化學(xué)品庫或中間庫、調(diào)油房、噴漆室、烘干室（爐）、移印間、絲印間、UV爐、噴膠、清洗房、潔凈車間、氣瓶間、油罐和能產(chǎn)生鋁粉、鎂粉、錳粉、面粉、淀粉、紙粉、木粉、塑料、染料、棉花、煙草、血粉、魚粉等爆炸性粉塵的場所等易燃、易爆作業(yè)場所。（2）危險化學(xué)品中間庫存儲量和作業(yè)場所存放量根據(jù)GB50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》3.3.9“廠房內(nèi)設(shè)置甲、乙類中間倉庫時，其儲量不宜超過一晝夜的需要量?！备鶕?jù)GB6514-2008涂裝作業(yè)安全規(guī)程涂漆工藝安全及其通風(fēng)凈化5.1.4.1.2“涂漆作業(yè)場所允許存放一定量的涂料及輔料，但不應(yīng)超過一個班的用量。在執(zhí)行中企業(yè)內(nèi)部貯存危險化學(xué)品中間庫在控制總量的前提下，一般貯量控制在不超過三天生產(chǎn)用量。作業(yè)場所暫存量不宜超過當(dāng)天的量。鑒于三天量和當(dāng)天量沒有具體量的數(shù)量，可參照GB

18265-2000危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)條件和技術(shù)要求5.4.3“零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)只許存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其存放總質(zhì)量不得超過超過2T?！保?）中間倉庫應(yīng)靠外墻布置（不能與宿舍等人群活動場所貼臨），并應(yīng)采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的不燃燒體樓板與其它部分隔開。（4）調(diào)漆（含有機溶劑）間應(yīng)獨立，其防火、防爆要求與危險化學(xué)品中間庫一致。電機、電器、照明、線路、開關(guān)、接頭等必須符合整體防爆安全要求。調(diào)漆（含有機溶劑）間的考評，依照第9項進行。（5）防靜電遵循《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158--2006）6.3.11當(dāng)用軟管輸送易燃液體時，應(yīng)使用導(dǎo)電軟管或內(nèi)附金屬絲、網(wǎng)的橡膠管，且在相接時注意靜電的導(dǎo)通性。6.3.12在使用小型便攜式容器灌裝易燃絕緣性液體時，宜用金屬或?qū)ъo電容器，避免采用靜電非導(dǎo)體容器。對金屬容器及金屬漏斗應(yīng)跨接并接地。靜電流速引發(fā)燃爆不銹鋼勺防靜電型過濾網(wǎng)兩手戴一次性醫(yī)用膠手套待過濾溶劑人體穿防靜電服和防靜電鞋引起靜電起火規(guī)范易燃液體安全作業(yè)要求(1)使用產(chǎn)生火花工具;(2)盛放易燃液體的容器敞蓋放置；(3）有下列易產(chǎn)生靜電火花的現(xiàn)象：a.使用絕緣材料的桶在作業(yè)現(xiàn)場盛裝易燃液體；用絕緣體吊掛容器盛裝易燃液體；b.金屬桶盛裝易燃液體前，桶體、漏斗和注管嘴未接地；用桶灌裝易燃液體，未采用導(dǎo)電膠管；c.將可燃或易燃危險化學(xué)品從一個金屬容器倒入另一個金屬容器，未將兩個金屬容器有效地連接和接地。當(dāng)用管路輸送涂料時，除未將管路接地和跨接外，也未控制涂料流速，流速大于1m/s；d.未嚴格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì)，用壓縮空氣調(diào)和、攪拌。2.4廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境廠區(qū)道路、人行