Word版本，下載可自由編輯中國早期政治制度的特點

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中國早期政治制度的特征

中國早期政治制度有哪些

中國早期政治制度的影響

中國早期政治制度的特征

一、早期政治文明

1.早期國家起源及標志

⑴緣由：農(nóng)耕經(jīng)濟的進展。

⑵地域：黃河流域和長江流域。

⑶標志：金屬器具的使用、貧富分化的產(chǎn)生、文字的成熟、城的浮現(xiàn)和禮制的初步形成。

2.黃帝確立了初步的政治管理秩序。堯舜禹時期政治制度特征：禪讓制;基本的政治關(guān)系：民主推選。

二.夏商政治概況

1.夏朝政治形式的特征

⑴“家天下”制度。該制度傳親不傳賢，“家天下”觀念體現(xiàn)的是宗法觀念,強調(diào)父系血緣關(guān)系,外戚干政無法體現(xiàn)“家天下”觀念。

⑵王位世襲制：王位世襲制：其本質(zhì)是以“王”為核心的維護其統(tǒng)治的王權(quán)制度。其方式是父死子繼或兄終弟及。該制度在不同時期有不同的特征。在夏朝時，王位在一家一姓中傳承;商朝時，有時父子相傳有時兄終弟及;到西周時，形成了嫡長子繼承制;秦朝時，王位世襲制演化為君主專制制度。

⑶夏的基本政治關(guān)系：宗族關(guān)系。

2.商朝的政治形式的特征

⑴商朝采取方國聯(lián)盟。商朝是一種方國與方國的聯(lián)合體，各方國不是商王所分封?！胺絿笔侵赶纳讨軙r期與王朝相對立的早期國家。他們是一種不成熟的、與中原地區(qū)的王朝比起來還帶有很大部族性質(zhì)的松散國家，是自立于王朝之外的。

⑵商朝以血緣關(guān)系為紐帶，采取宗法制，各個宗族都是政治實體。

⑶神權(quán)和王權(quán)緊密結(jié)合。如甲骨文、“人牲”、占卜等體現(xiàn)這一特征。

⑷商朝采取內(nèi)外服制度。內(nèi)服由商王直接統(tǒng)治的王畿之地，是商人本族的活動區(qū)域。外服是王畿外臣服(被制服)商王方國，是商族以外的附屬國，商王利用兩種不同的管理制度來處理本族和臣服的外族的事務。由此商王與各附屬國形成了安排與被安排的關(guān)系，商王事實上是內(nèi)外服聯(lián)盟的首領(lǐng)。

三.西周分封制

1.商亡周興?！爸堋北臼巧坛耐夥絿?，發(fā)源地在今陜西渭河流域一帶，陜西渭河流域一帶亦稱“關(guān)中”。西周時期居民基本上由國人(平民和貴族)與奴隸構(gòu)成。

2.西周的分封制。

⑴含義：又稱封邦建國，是在保證周王室強大的條件下，將宗族姻親等分派到各地，廣建子國，即分土封諸侯，建藩衛(wèi)制度。

⑵時光：公元前1046年—前221年。商朝已有分封，西周分封制始于周武王時期，西周將這一制度完美。分封制主要在西周時期推行，但是在西漢初年和明朝初年也推行過。

⑶目的：鞏固西周奴隸主貴族的統(tǒng)治。

⑷對象：

①同姓王族：如封王室召公奭(shi)于燕、封周公子伯禽于魯、封成王弟叔虞于晉、封武王弟康叔于衛(wèi)、以及封王室周章于吳國;同姓親族多在王畿周圍;而且數(shù)量多。

②異姓功臣：如封姜尚于齊。

③先代貴族：如封紂王兄微子于宋國;封舜后代媯(gui)滿于陳國;封堯后代于薊;封夏朝大禹后代東樓公于杞、還有封神農(nóng)氏后代文叔于許國;封顓頊后代熊繹于楚國;功臣和先代貴族與周天子并沒有血緣關(guān)系。

⑸內(nèi)容：周天子將土地和人民分封給王族和功臣以及先代貴族，成為各領(lǐng)一方的諸侯。周王為了鞏固統(tǒng)治，將土地和人口分封給本族兄弟，建立起來的國就是城邑。

①諸侯的權(quán)利：諸侯在封國內(nèi)享有世襲統(tǒng)治權(quán);在自己封國內(nèi)能夠?qū)η浯蠓虿扇≡俜址?能夠設置官員、建立武裝、征派賦役等。

②諸侯的義務：對周天子定期朝貢、述職并提供軍賦和力役、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)等義務。

⑹實質(zhì)：貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的等級制度。西周分封制采取班爵制度規(guī)定諸侯的等級，最高統(tǒng)治者是天子，王以下有公、侯、伯、子、男五等，按照爵位的凹凸來分配土地的多少。分封制是一種分權(quán)體制，并不是集權(quán)體制。

⑺原則：①強干弱枝，大本而小末：加強周王室的地位。②親親尊尊：因親分封、因功分封。

⑻特征：

①(對象)分封對象多，但以同姓親族為主體，也包括功臣、姻親、先代貴族等。

②(政治)規(guī)定周王與諸侯相對嚴格的君臣關(guān)系。

③(結(jié)構(gòu))周天子是最高統(tǒng)治者;層層分封，內(nèi)部等級森嚴(如出行的儀仗冠服車馬、吃飯用的刀叉、祭奠的禮器用度、墓葬變化等)。

④(分封內(nèi)容)除土地外，還有人口、器物等。

⑤(分布)主要集中在黃河中下游地區(qū)，同姓親族封地居于富庶之地或要地。

⑥(國家組織形式)地方分權(quán)型國家。

⑼結(jié)果：西周后期，王權(quán)衰落，分封制受破壞。春秋戰(zhàn)國時代，分封制逐漸走向瓦解，終于被郡縣制所取代。

⑽影響。

①初期：擴大了統(tǒng)治地區(qū)，強化了周天子對地方的控制;有利于穩(wěn)定當初的政治秩序，使周的政治文化具有驚人的穩(wěn)定性和連續(xù)性(周的文化形式因此籠罩了囫圇黃河中下游地區(qū))。局限性：沒能解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的沖突，為地方分裂割據(jù)埋下了禍根。

②后期：隨著諸侯國實力的增加，周天子權(quán)威逐漸減弱，浮現(xiàn)了強國兼并弱國，分封制逐漸崩潰(后被郡縣制所取代)，逐漸形成諸侯爭霸的局面。

③歷史遺存：影響中國封建社會中以血緣關(guān)系為核心的皇族分封;中國姓氏的起源中，有無數(shù)是源于西周的封國，如宋、魯、鄭、陳等;中國的地名簡稱無數(shù)源于西周時期的諸侯國國名，如山東省簡稱魯、山西省簡稱晉等。

四、西周的宗法制

1.來源：西周宗法制由原始社會的父系家長制直接演化而來，用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的方法，來確立和鞏固父系家長在本宗族中的地位，以保證王權(quán)的穩(wěn)定。它形成于商，興旺于周，影響到囫圇封建時代。

2.含義：是根據(jù)父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治等級、鞏固國家統(tǒng)治的制度。它是西周典型的政治制度。

3.目的：①為了維護分封制形成統(tǒng)治階級內(nèi)部的統(tǒng)治秩序，解決貴族間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的沖突。②保持奴隸主貴族的政治特權(quán)和壟斷地位不致受到減弱。③為了強化對奴隸和平民的統(tǒng)治?？傊?，為了劃分宗族內(nèi)的嫡庶系統(tǒng)，用血緣親情來維系王權(quán)的威風、維護周王朝的統(tǒng)治和鞏固政權(quán)的穩(wěn)定。

4.內(nèi)容：

⑴嫡長子繼承制。

①內(nèi)涵：古代宗室實際上采取的是一夫多妻制，王或貴族通常娶許多妻子，而其中惟獨一個是正妻，王的正妻就是王后，其他妻子都是偏妃或稱妾。正妻、王后為嫡，其他妃妾為庶;她們所生之子分離被稱為嫡子和庶子。嫡長子惟獨一個，他是固然的王位繼承人。這就是嫡長子繼承制，是宗法制的核心。

②條件：嫡長子包括兩個方面：正妻所生、第一個兒子，兩者缺一不行。不管是在周王室還是在諸侯卿大夫范圍內(nèi)，惟獨正妻所生之子為嫡子。

⑵宗法等級制。

①形成：周天子以嫡長子世代繼承最高執(zhí)政權(quán)力，為天下大宗。其余諸子分封為諸侯，封為諸侯的庶子對天子來說為小宗，在本國為大宗，其地位也由嫡長子繼承。諸侯的庶子分封為卿大夫，他們對諸侯而言為小宗，在本家為大宗，其地位也由嫡長子繼承。從卿大夫到士，也形成同樣的大宗與小宗的關(guān)系。

②結(jié)果：由血緣關(guān)系的親疏，形成了“周天子→諸侯→卿大夫→士”這樣的宗法等級。

5.實質(zhì)：根據(jù)血緣宗族關(guān)系分配政治權(quán)力，維護政治聯(lián)系，鞏固國家統(tǒng)治的制度。

6.特征：

①嫡長子繼承制，余子分封制。嫡長子繼承制遵從的原則：“立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”。

②家國一體，血緣關(guān)系與政治關(guān)系結(jié)合，族權(quán)與政權(quán)相結(jié)合。

③形成森嚴的等級體制。嫡永久為大宗，庶永久為小宗;大宗永久是小宗領(lǐng)袖。

④大小宗的關(guān)系是相對的。

7.評價。

⑴長進性：

①形成“周天子——諸侯——卿大夫——士”的宗法等級關(guān)系，保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位。

②利用血緣親疏，確立起一整套關(guān)于土地、財產(chǎn)和政治權(quán)力的分配與繼承制度，從而調(diào)整了貴族之間的沖突，也有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)，從而鞏固西周的統(tǒng)治和政權(quán)的穩(wěn)定。

③宗法制凝結(jié)宗族，加強了王權(quán)，“家”“國”一體(指家庭、家族和國家在組織結(jié)構(gòu)方面具有共同性)。

⑵局限性：宗法制依賴宗法血緣關(guān)系不能從根本上保證與地方的隸屬關(guān)系，血緣關(guān)系隨時光流逝就會逐漸疏遠，封國一旦強大，的控制就會削弱;強調(diào)家庭本位，過分重視人情關(guān)系，人為地劃分遠近尊卑，個人的自想法識和平等權(quán)利受到約束，這與現(xiàn)代的平等、法治意識不相符和。

⑶后世影響：對中國社會產(chǎn)生了重大影響，時至今天，宗法制不存在，宗法觀念依舊存在，其內(nèi)涵體現(xiàn)在平時生活和觀念中。

①政治上，秦漢以后各朝代在王位繼承上基本根據(jù)宗法制的原則來舉行;形成“家國同治”的統(tǒng)治理念。

②思想上，注意家庭建設，倡導尊老愛幼，使忠孝觀念深化民心，易于形成強大的民族凝結(jié)力;易形成兄弟相親、傳宗接代、重男輕女、男尊女卑的消極思想和重視嫡傳、任人唯親、惟上是從的作風;以及使“國人”形成“非我族類、其心必異”的盲目排外心理。

③習俗上，今日的編續(xù)家譜、認祖歸宗、祭祖掃墓、光宗耀祖等社會風俗;中國姓氏的起源中，有無數(shù)都是源于西周的封國;中國地名的簡稱無數(shù)源于西周時期的諸侯國國名(如魯、晉等)都受到了宗法制的影響。

五、中國早期政治制度的特征

1.王位世襲制代替禪讓制。

2.神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合，帶有深厚的原始迷信顏色。

3.血緣關(guān)系與政治關(guān)系結(jié)合，形成“親貴合一”“家國一體”的局面。

4.地方分權(quán)(政治權(quán)力相對簇擁在各級貴族手中，天子的身份只是“共主”，對諸侯以及下屬的領(lǐng)地并無實際的治權(quán))，最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。

5.族權(quán)與政權(quán)合二為一，具有深厚的部族顏色。

6.商周政治制度前后沿襲，具有相對的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

7.貴族政治，君權(quán)有限。

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中國早期政治制度有哪些

基本制度——封建專制主義集權(quán)制度

萌芽于戰(zhàn)國

內(nèi)容：①理論上，戰(zhàn)國時期，韓非子提出建立封建專制主義集權(quán)的君主專制國家。②實踐上，戰(zhàn)國時期，秦國商鞅變法，規(guī)定廢分封，行縣制，采取集權(quán)制度。

建立于秦朝

內(nèi)容：確立皇帝制，三公九卿制、郡縣制，頒布秦律。統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字。焚書坑儒，強化思想控制。以法為教，以吏為師。

特征：把專制主義的決策方式和集權(quán)的政治制度有機地結(jié)合起來。

鞏固于西漢

內(nèi)容：采取刺史制度，頒布“推恩令”和“附益之法”，解決王國問題。采取“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”。

特征：重新強化了對地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應封建專制主義集權(quán)需要的指導思想。

完美于隋唐

內(nèi)容：采取三省六部制，使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴密的體系，減弱了相權(quán)，強化了皇權(quán)。創(chuàng)立和完美科舉制，擴大了官吏的來源。調(diào)節(jié)和健全了府兵制。

特征：①用分權(quán)的方法來強化君權(quán);②官員選拔規(guī)范化、制度化。

強化于北宋

內(nèi)容：集中軍權(quán)——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán)，設三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院相互牽制。集中行政權(quán)——設參知政事、樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財權(quán);派文官做知州，與通判相互牽制。集中財權(quán)——在各路設轉(zhuǎn)運使，管理地方財政。集中司法權(quán)——派文官擔任地方司法人員。利用以上措施，皇帝掌控了從到地方的軍事、行政、財政和司法等大權(quán)，鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎。

特征：強干弱枝;在分權(quán)的基礎上地方分權(quán)。

進展于元朝

內(nèi)容：在，健全了官制，設中書省、樞密院和御史臺，分管行政、軍事和監(jiān)察事務;設宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務和管轄西藏地區(qū)。在地方，采取行省制度。

特征：地方行政體系有了重大進展;建立了政府對邊境地區(qū)的直接管理制度。

加強于明清

內(nèi)容：明初廢丞相，權(quán)分六部，地方采取三司分權(quán)，改大都督府為五軍都督府，分別統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)，制定《大明律》，設廠衛(wèi)特務機構(gòu)。采取八股取士。清朝沿用明朝制度，增設軍機處，大興文字獄，加強專制主義集權(quán)。

特征：專制主義集權(quán)進展到頂峰。

結(jié)束于1912年

辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治，結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度。

行政制度

三公九卿制

秦始皇創(chuàng)立的專制主義集權(quán)制度中的行政制度，由丞相、御史大夫、太尉等官職組成，其中丞相制度連續(xù)了一千多年，御史大夫兼理監(jiān)察事務，太尉負責管理軍事。

三省六部制

三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來的官制而創(chuàng)立的一種新的行政制度。三省為尚書省、中書省、門下省，是最高政府機構(gòu)。中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝詔令;門下省負責審核政令;尚書省負責落實國家重要政令，三省的長官都是宰相。六部即吏、戶、禮、兵、刑、工六部，是尚書省的下設機構(gòu)。三省六部既有分工，又有合作，彼此互相監(jiān)督和牽制，使封建官僚機構(gòu)形成一個嚴密完整的體系，有力地提升了行政效率，強化了的統(tǒng)治力氣。相權(quán)一分為三減弱了相權(quán)，強化了皇權(quán)。宋、元、明、清各朝官制均在此基礎上稍加變化，實質(zhì)狀況變化不大。

宰相(丞相)制度的變革

秦在設三公九卿制，丞相為首，幫助皇帝處理政事;西漢漢武帝改革官制，采取內(nèi)外朝制度，減弱相權(quán);東漢光武帝擴大尚書臺權(quán)力;隋唐設三省六部制，把相權(quán)一分為三，相互牽制，體現(xiàn)了皇權(quán)的強化;北宋在宰相下增設參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)，設樞密使分割軍權(quán)，設三司使分割財權(quán)，把宰相職權(quán)一分為三，便于皇帝總攬大權(quán);元朝設中書省，置右、左丞相，行宰相職權(quán)，為最高行政機關(guān)，另設樞密使、御史臺、宣政院分掌軍事、監(jiān)察和宗教事務;明朝廢丞相，權(quán)分六部;永樂朝設內(nèi)閣，采取“票擬”;清朝設軍機處，丞相制殘余蕩然無存，反映出皇權(quán)已達到頂峰。從變化之中看到，皇帝對相權(quán)分割、減弱，一步步把各種大權(quán)集中到自己手中，從而有效地采取君主專制。

地方行政制度

分封制

(目的、對象、內(nèi)容、作用)：西周統(tǒng)治者為了鞏固奴隸主政權(quán)，政治上采取分封諸侯的制度，使周朝鞏固了統(tǒng)治，擴大了疆域。到春秋戰(zhàn)國時逐步崩潰，被郡縣制取代，在以后的某些朝代仍保留。

郡縣制

春秋戰(zhàn)國時浮現(xiàn)，秦朝在全國推行，從而在全國范圍內(nèi)取代了分封制，大大減弱了地方政權(quán)的自立性，強化了集權(quán)，這是我國地方行政制度上一個劃時代的改革，郡縣制在我國被長久沿用下來，影響非常深遠。

郡國并行制

西漢初期在地方推行郡縣制，同時又有封國制?？⑿校焕趪业慕y(tǒng)一管理，具有分裂的危急。

蕃漢分治制

在遼境內(nèi)，居住無數(shù)民族，漢族與契丹等族在經(jīng)濟文化的進展水平、人民的生活方式上有很大的差異，為此采取“蕃漢分治”的政治制度，即“以國制治契丹，以漢制待漢人”，它的特征是民族分治，實質(zhì)是階級統(tǒng)治而非民族壓迫，作用是增進了契丹的進展，加速契丹封建化進程，也推進多民族國家的進展。

猛安謀克制

金建立后，為了強化統(tǒng)治力氣，阿骨打推行猛安謀克制，它是一種兵農(nóng)合一的制度，猛安謀克既是軍事組織，又是地方行政組織，推動了女真族的封建化進程。

行省制

元朝是當初地域空前遼闊的封建國家，為了對各地采取有效的管轄和統(tǒng)治，元政府建立了行省制度。它確實立，鞏固了國家統(tǒng)一，使集權(quán)在體制上得以保障，是繼秦朝郡縣制后，我國政治制度史上的一項重大變革。元朝的行省制度對后世的政治制度影響深遠，行省從今成為我國的地方行政機構(gòu)，明清沿用此制，向來保留到今日。

僧官制

明朝在西藏采取僧官制度，因為藏區(qū)人民信仰藏傳佛教，明政府通過宗教來統(tǒng)治藏區(qū)人民，但規(guī)定各級僧官由朝廷任免，從而強化了對西藏的管轄。

八旗制

八旗制度是明朝后期女真首領(lǐng)努爾哈赤創(chuàng)建的一種制度，八旗制度按軍事組織形式把女真人編制起來，由貴族控制，具有軍事征伐、行政管理、組織生產(chǎn)三項職能，是一種兵民合一的社會組織，既是軍事組織又是行政管理制度，增進了女真社會的進展。八旗軍為清朝統(tǒng)一中國起了重要作用，但是隨著西方資本主義入侵，八旗軍自身的腐敗，其戰(zhàn)爭力逐漸下降，在鎮(zhèn)壓太平天國過程中興起的湘軍、淮軍，對其沖擊很大，特殊清朝編練“新軍”的大規(guī)模舉行，八旗軍壽終正寢。

土司制

明朝在西南少數(shù)民族地區(qū)沿襲元朝的統(tǒng)治方法，在那里采取土司制度，這些由當?shù)厣贁?shù)民族擔任的土司官，對轄區(qū)內(nèi)的行政有自主權(quán)，且能夠世襲，擁有很大的權(quán)力，逐漸演化成一種割據(jù)勢力。

“改土歸流”

形成與進展：明朝永樂年間在西南少數(shù)民族地區(qū)開頭取消土司衙門，改由政府派遣流官直接統(tǒng)治;清朝平定三藩之亂后，雍正帝大規(guī)模實施。改土歸流是我國政治進展上的一項重大改革，它不僅強化了政府對西南少數(shù)民族的統(tǒng)治，轉(zhuǎn)變了當?shù)芈浜箝]塞和紛爭的情況，而且增進了各民族之間的經(jīng)濟文化溝通，有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和進展。

熟悉

①歷代封建統(tǒng)治者，利用一系列行政區(qū)劃分與變革，強化了對人民的控制，將地方權(quán)力集中，使多民族國家不斷進展。②由分封制到郡縣制，主要反映管理任用原則由宗法血緣關(guān)系到行政任命關(guān)系的變化，屬于政治制度長進的表現(xiàn)。由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政區(qū)劃分的變化，普通說來，隨著社會的進展，行政區(qū)越劃越小，越劃越多。③地方官制的演化：秦商鞅變法設縣，統(tǒng)一后推行郡縣制，郡守為地方最高長官，掌軍政大權(quán);東漢末年，州刺史成為地方最高長官;唐玄宗設節(jié)度使，有行政、財政、軍事等大權(quán)，演化為藩鎮(zhèn)割據(jù);北宋減少節(jié)度使權(quán)力，派文臣任知州，設通判，集中地方財權(quán)與司法權(quán)(設轉(zhuǎn)運使等);元設行中書省;明采取三司分權(quán)，承宣布政使司，提刑按察使司與都指揮使司相互牽制，開頭改土歸流;清在各省區(qū)設總督、巡撫、將軍、辦事大臣，舉行管理，并大規(guī)模改土歸流。

選官制度

世官制

西周時期根據(jù)宗法血緣關(guān)系采取世卿世祿的選官制度。

察舉制

漢朝進展了選舉人才的選官制度，其中察舉制是主要內(nèi)容，它是一種自下而上推選人才為官的制度。西漢利用這一制度強化了集權(quán)，主要依據(jù)個人才干和品德。東漢時，察舉制注意孝廉一科。察舉主要依據(jù)個人在地方上的聲望，稱為鄉(xiāng)舉里選。隨著豪強地主勢力的進展，門第族望成為選舉的主要依據(jù)。

九品中正制

魏晉南北朝時采取。起初家世才干并重;西晉后，注意門第和家世，增進了士族制度的進展。

科舉制

隨著士族的衰落和庶族地主的興起，本來的選官制度已經(jīng)無法推行下去，隋朝創(chuàng)立了科舉制，唐朝加以完美。這一制度為歷朝沿用，影響深遠。

選官制度的演化趨勢

①選官標準由世家門第逐漸進展到才學，選拔方式由推選逐漸進展到藏匿考試;②人才逐漸趨向制度化，形式日益嚴密，體現(xiàn)相對公正、藏匿、客觀的原則。

古代監(jiān)察制度

(1)秦朝：設御史大夫，地方設監(jiān)御史。

(2)西漢：漢武帝設13州為監(jiān)察區(qū)，設刺史舉行監(jiān)察，級別不高，可監(jiān)察諸侯王以及地方高官。

(3)東漢：刺史監(jiān)察權(quán)進一步強化，并逐步增強了地方行政權(quán)和軍權(quán)，東漢末年，刺史演化