供電公司三重一大事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)那么第一章總那么第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)〈〈河北省電力公司三重一大決策實(shí)施細(xì)那么>及〈〈保定供電公司三重一大事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)那么>,進(jìn)一步完善供電公司（簡稱：公司）三重一大事項(xiàng)決策制度,增加集體決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定本實(shí)施細(xì)那么.第二條三重一大事項(xiàng)是指涉及企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大工程安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng).三重一大事項(xiàng)決策堅(jiān)持集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原那么,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量,根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定〞的要求,完善群眾參加,專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策制度,標(biāo)準(zhǔn)決策行為了,提升決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),保證公司各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位.第三條公司黨政主要負(fù)責(zé)人是貫徹落實(shí)三重一大事項(xiàng)決策制度的主要責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)班子分工和具體情況,承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任.第四條本實(shí)施細(xì)那么適合于公司所屬各單位.第二章事項(xiàng)范圍第五條重大決策事項(xiàng)是指依照黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由公司黨委會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)和職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng).主要包含：（一） 貫徹上級(jí)重大決定、重要指示、重要工作部署的建議和舉措；（二） 公司改革開展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、重大經(jīng)營策略、管理體制；（三） 公司中長期開展規(guī)劃事項(xiàng)；（四） 公司年度綜合方案、生產(chǎn)經(jīng)營方案、財(cái)務(wù)預(yù)算（決算）、白有資金安排方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要資產(chǎn)出租、重要資產(chǎn)處置、公司的（投資）、借貸、審計(jì)等方面的重大事項(xiàng)和重大問題；（五） 公司勞動(dòng)用工、薪酬安排、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)；（六）公司重要規(guī)章制度的制定、修改、廢除;（七） 公司改革方案,組織機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置、人員編制調(diào)整和使用、崗位設(shè)置、人員安置等重大問題；（八） 平安生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)效勞、電網(wǎng)調(diào)度等方面的重大問題.平安生產(chǎn)重特大事故、突發(fā)事件、違紀(jì)案件、法律經(jīng)濟(jì)糾紛以及涉及影響單位穩(wěn)定等重大事件的處理；（九） 黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、反腐倡廉工作、精神文明建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)的中長期規(guī)劃、年度方案及實(shí)施方案等重大問題,公司職代會(huì)、黨代會(huì)、工會(huì)、團(tuán)青工作及離退休工作的重大問題；（十）決定公司級(jí)或向上級(jí)介紹先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及其獎(jiǎng)勵(lì)方法;（十一）決定對(duì)違規(guī)違紀(jì)的組織、干部或人員的處理建議；（十二）其它重大決策事項(xiàng).第六條重要人事任免事項(xiàng)是指公司黨委直接管理的領(lǐng)導(dǎo)干部及經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整等事項(xiàng).主要包含：（一） 公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的選聘、任免、調(diào)動(dòng)等；（二） 公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與獎(jiǎng)懲；（三） 后備干部的管理；（四） 其他重要干部人事管理事項(xiàng).第七條重大工程安排事項(xiàng)是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及電網(wǎng)裝備、科技研發(fā)、信息技術(shù)等產(chǎn)生重要影響的工程的設(shè)立和安排.主要包含：（一） 基建、技改、大修、科技等工程的年度方案安排和調(diào)整方案；（二） 融資、擔(dān)保和委托貸款工程；（三） 應(yīng)當(dāng)向河北省電力公司報(bào)告的重大投資管理事項(xiàng)；（四） 年度方案外的重大改建、新建工程；（五）非生產(chǎn)性工程的年度方案安排以及調(diào)整方案;（六） 由于政策改變、設(shè)計(jì)變更、外部環(huán)境改變等引起的工程費(fèi)用大幅增加的重大事項(xiàng)；（七） 其它重大工程安排.第八條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定,超出公司本部領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)調(diào)動(dòng)和使用限額的資金調(diào)動(dòng)和使用.主要包含：（一） 預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；（二） 超預(yù)算、預(yù)算外較大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；（三） 較大額度的非生產(chǎn)性資金使用,以及捐贈(zèng)、贊助資金使用事項(xiàng)；（四） 其它大額度資金的使用.第九條三重一大事項(xiàng)決策的具體事項(xiàng)參照中國共產(chǎn)黨供電公司黨委議事規(guī)那么、供電公司經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)那么、供電公司職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)那么以及公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部管理、財(cái)務(wù)資金管理、投資管理、綜合方案管理、招標(biāo)采購管理等管理制度執(zhí)行.第三章三重一大事項(xiàng)決策的根本程序第十條三重一大事項(xiàng)決策,主要通過公司黨委會(huì)議和經(jīng)理辦公會(huì)議兩種形式進(jìn)行,不得以個(gè)別征求建議等方式作出決策.需經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)討論通過后實(shí)施.干部人事任免及有關(guān)重要事項(xiàng)由公司黨委會(huì)議鉆研決定.黨政主要負(fù)責(zé)人如無特別情況應(yīng)同時(shí)參加討論和決策,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)根據(jù)規(guī)定參加會(huì)議.第十一條緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,應(yīng)在事后急時(shí)向黨委、經(jīng)理班子報(bào)告.臨時(shí)決定人對(duì)決策情況負(fù)責(zé),黨委、經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn).第十二條黨委會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)議按規(guī)定分別由黨政主要負(fù)責(zé)人主持.會(huì)議召開過程中,可由分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人或具體經(jīng)辦人員對(duì)議題內(nèi)容、決策建議進(jìn)行專題匯報(bào).第十三條三重一大事項(xiàng)集體決策會(huì)議前,應(yīng)以書面形式向與會(huì)人員發(fā)出正式通知,并提供相關(guān)材料,必要時(shí)可事先聽取反應(yīng)建議.第十四條沒有列入議題的決策事項(xiàng)不得臨時(shí)動(dòng)議.第十五條集體鉆研決定三重一大事項(xiàng),會(huì)議出席人數(shù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求.會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)鉆研決定.參會(huì)人員應(yīng)對(duì)議題的決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的建議,并說明理由.因故未到會(huì)的參會(huì)人員可以書面形式表達(dá)建議.表決可米用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行.第十六條在經(jīng)會(huì)議集體討論、參會(huì)人員充分發(fā)表建議之后,由會(huì)議主持人作出通過、原那么通過、再次審議、試點(diǎn)試行或暫緩實(shí)施等決定.會(huì)議主持人在參會(huì)人員未充分發(fā)表建議之前,不得輕易作出決定.假設(shè)存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定.第十七條對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)、表決方法、表決過程、參加人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要或文件,存檔備查.第十八條重大決策、重大工程安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)需要進(jìn)行法律論證的,應(yīng)在集體決策會(huì)議前向法律事務(wù)部門提供書面材料, 由法律事務(wù)部門出具法律建議.第十九條重大決策事項(xiàng)的決策程序：（一） 有關(guān)職能部門根據(jù)上級(jí)指示和工作要求,指出需要鉆研決定的事項(xiàng).鉆研決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)由本單位工會(huì)通過適當(dāng)形式聽取職工的建議和建議；（二） 經(jīng)經(jīng)理或黨委書記同意后確定決策議題；（三） 分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)議題召集有關(guān)職能部門進(jìn)行初步審核,指出可行性論證方案和介紹建議,提交會(huì)議討論決定；（四） 根據(jù)公司黨委議事規(guī)那么和經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)那么,根據(jù)不同內(nèi)容、不同情況選擇討論決定的方式,分別召開黨委會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)研究決策.第二十條重要人事任免事項(xiàng)的決策程序：（一） 根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定,通過民主介紹、公開競聘等方式指出考察對(duì)象,并經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)人溝通一致后確定；（二） 干部人事部門根據(jù)干部管理權(quán)限,對(duì)已確定的考察對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格考察,形成書面考察報(bào)告,并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門建議；（三） 公司黨委討論干部任免事項(xiàng)前,對(duì)擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部人選征求分管領(lǐng)導(dǎo)的建議并在班子內(nèi)部充分醞釀.黨政主要負(fù)責(zé)人之間要充分溝通,達(dá)成一致,不一致的不宜上會(huì).班子成員應(yīng)充分發(fā)表建議,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)急時(shí)提醒或要求糾正；（四） 由公司黨委集體討論做出干部任免決定.黨委討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì),以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定.建議分歧較大或者重大問題不清晰時(shí),暫緩做出決定.需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)超過半數(shù)成員同意前方可進(jìn)行；（五） 對(duì)公司黨委討論決定的提任人選應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示,對(duì)公示期間被舉報(bào)反映的人選,所反映的問題經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)且影響干部使用的,經(jīng)會(huì)議鉆研應(yīng)暫緩提任；第二條重大工程安排和大額度資金的使用的決策程序：（一） 重大工程應(yīng)當(dāng)事先由職能部門組織可行性鉆研和論證,并進(jìn)行初步審核；（二） 預(yù)算外工程和資金使用,由預(yù)算委員會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)指出,經(jīng)經(jīng)理同意后,開展調(diào)研活動(dòng)、法律咨詢,進(jìn)行可行性鉆研與論證.經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后,列入會(huì)議決策事項(xiàng),召開經(jīng)理辦公會(huì)討論決定；（三） 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)事先由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（四） 重大工程和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)由有關(guān)職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)指出,經(jīng)經(jīng)理同意后,列入會(huì)議決策事項(xiàng),召開經(jīng)理辦公會(huì)討論決定;第二十二條決策作出后,公司應(yīng)當(dāng)將需要報(bào)告的決策情況急時(shí)向上級(jí)報(bào)告.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工組織實(shí)施.第二十三條公司辦公室為了決策事項(xiàng)督辦責(zé)任部門.單一部門承辦工作的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工確定承辦部門；多個(gè)部門承辦的,明確一個(gè)牽頭承辦部門,其他部門配合.第二十四條參加決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同建議的,可以保存或向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策之前,不得擅白變更或者拒絕執(zhí)行.如遇特別情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新履行決策程序.第二十五條公司各級(jí)黨組織要團(tuán)結(jié)帶著全體黨員和廣闊員工,推動(dòng)決策的實(shí)施,并對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)與黨和國家方針政策、法律法規(guī)、公司黨委決定不符或脫離實(shí)際情況的急時(shí)指出建議,如得不到糾正,可向上級(jí)反映.第四章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第二十六條領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)明確三重一大決策事項(xiàng)的范圍、工作流程和責(zé)任分解.監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是三重一大事項(xiàng)范圍是否全面科學(xué)、 決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究舉措是否有效等.第二十七條三重一大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況要定期向上級(jí)組織報(bào)告,或以適當(dāng)方式在公司內(nèi)予以通報(bào),白覺接受監(jiān)督.班子成員應(yīng)根據(jù)責(zé)任分工,急時(shí)以適當(dāng)形式報(bào)告三重一大事項(xiàng)的執(zhí)行和落實(shí)情況, 并將貫徹執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督.第二十八條建立健全三重一大決策配套制度.健全完善黨委議事規(guī)那么、經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)那么等規(guī)章制度,以及干部管理、財(cái)務(wù)管理、投資管理、物資管理以及決策回避和責(zé)任追究等配套制度.第二十九條企業(yè)為了推動(dòng)重要工作而設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)要充分發(fā)揮在三重一大事項(xiàng)決策過程中的重要作用.職能部門要根據(jù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制要求,增加對(duì)下一級(jí)單位落實(shí)三重一大事項(xiàng)決策的監(jiān)督.第三十條人力資源部門應(yīng)將三重一大事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況作為了對(duì)四好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考察、考核重要內(nèi)容以及任免的重要依據(jù).第三^一條辦公室應(yīng)將三重一大事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況作為了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容.第三十二條辦公室應(yīng)把三重一大事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況作為了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,增加對(duì)三重一大事項(xiàng)決策制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.第三十三條有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行公司保密工作規(guī)定, 增加重要決策、重點(diǎn)工程、重大方案的保密管理,保證不發(fā)生失泄密事件.第三十四條出席三重一大事項(xiàng)集體決策會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議決策承當(dāng)責(zé)任.對(duì)三重一大事項(xiàng)決策失誤的責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原那么,進(jìn)行責(zé)任追究.對(duì)不履行或沒有正確履行程序,不執(zhí)行或擅白改變集體決定,無論是否造成影響或損失,都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.第三十五條領(lǐng)導(dǎo)干部違反三重一大事項(xiàng)決策制度的,應(yīng)當(dāng)依照〈〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>、〈〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)假設(shè)干規(guī)定>、國家電網(wǎng)公司、河北省電力公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度視情況給予經(jīng)濟(jì)考核、政紀(jì)處分或黨紀(jì)處分.對(duì)于違反決策制度獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益或給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退或承當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,觸犯刑律的依法移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任.第三十六條本實(shí)施細(xì)那么與國家和上級(jí)規(guī)定有抵觸的,按國家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行.第三十七條本實(shí)施細(xì)那么由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋.第三十八條本實(shí)施細(xì)那么白印發(fā)之日起施行.為了進(jìn)一步增加對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,更好地合理利用土地、節(jié)省土地,改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化.根據(jù)〈〈中華人民共和國城市規(guī)劃法>、〈〈中華人民共和國土地管理法>,國務(wù)院〈〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例>和〈〈浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施方法>,結(jié)合本村實(shí)際.制定本實(shí)施細(xì)那么.一、 在本村行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行村莊規(guī)劃建設(shè)活動(dòng),必須遵守本細(xì)那么.本細(xì)那么所稱的規(guī)劃區(qū),是指村莊建設(shè)的開展需要實(shí)行控制的區(qū)域.村莊規(guī)劃的范圍,有正式批準(zhǔn)的村莊整體規(guī)劃中劃定.二、 村莊規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,并應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局,節(jié)省用地的原那么,全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、因地制宜,逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一.三、 村莊規(guī)劃的建設(shè)管理和實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地先由村民委員會(huì)向承包戶實(shí)行代征,建房申請(qǐng)戶向村里交納代征費(fèi)用的方法.建房戶在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建房,必須服從規(guī)劃管理,辦理規(guī)劃選址手續(xù)和用地報(bào)批.農(nóng)村村民建房報(bào)批程序:1、 村民向村委會(huì)指出建房申請(qǐng),同時(shí)交納使用土地的代征費(fèi)用,申請(qǐng)報(bào)告費(fèi)用和其他費(fèi)用,并經(jīng)村民委員會(huì)討論同意.2、 由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,上報(bào)市規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)核發(fā)〈〈村鎮(zhèn)規(guī)劃選址建議書> ,向市土地管理部門申請(qǐng)用地.3、 村民在辦理好用地手續(xù)后,持農(nóng)房設(shè)計(jì)通用施工圖紙（由村里統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙）和村鎮(zhèn)建筑工匠的資格證書,向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審查同意后,報(bào)市規(guī)劃建設(shè)管理部門核發(fā)〈〈村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證>.四、村莊建設(shè)實(shí)行六個(gè)統(tǒng)一原那么1、 統(tǒng)一戶型,占地面積為了每戶160平方米.2、 統(tǒng)一建筑紅線.3、 統(tǒng)一標(biāo)高,標(biāo)高由村民委員會(huì)確定.4、 統(tǒng)一層高,層高是指定每一層的高度5、 統(tǒng)一間距,前幢房屋后立面與后幢房屋前立面的距離.6、 統(tǒng)一立面裝飾,各立面的裝飾由村民委員會(huì)統(tǒng)一布置.五、 施工管理在新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)承接農(nóng)居民住宅建設(shè),必須按〈〈浙江省個(gè)體承建農(nóng)（居）民住宅管理暫行規(guī)定>執(zhí)行,具有個(gè)體泥木工匠資格證書,方可承接施工業(yè)務(wù),并且由村民委員會(huì)催促建房與個(gè)體泥木工匠簽訂好書面施工合同,個(gè)體泥木工匠向村民委員會(huì)交納施工保證金（每戶5000元）.個(gè)體泥木工匠在新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)施工中,必須根據(jù)村民委員會(huì)所規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行文明施工、標(biāo)準(zhǔn)施工.泥木工匠交納的施工保證金待工程竣工驗(yàn)收合格后回還.六、 居民點(diǎn)根底設(shè)施建設(shè)有村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置,地下排水設(shè)施費(fèi)每戶交納2000元,由村民委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施.七、 在新村農(nóng)戶建房原那么上以二戶為了一組,