6.監(jiān)理大綱和措施本節(jié)摘要：分別從施工準(zhǔn)備階段、施工階段中的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、費(fèi)用控制、合同管理、工程安全、環(huán)保、文件信息管理、協(xié)調(diào)關(guān)系、廉政管理以及交工、缺陷責(zé)任期等方面進(jìn)行論述并提出相應(yīng)管理措施。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容及措施準(zhǔn)備工作1、按監(jiān)理合同要求駐地臨建、組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及配備必要的監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施；2、熟悉合同文件，總監(jiān)辦組織監(jiān)理人員熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、文件，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件不一致或有錯(cuò)誤時(shí)，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；3、調(diào)查施工環(huán)境條件，對(duì)施工合同約定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握相關(guān)情況；4、編制監(jiān)理計(jì)劃，總監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計(jì)劃，按合同規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。6.1.2監(jiān)理工作內(nèi)容1、參加設(shè)計(jì)交底，掌握本工程設(shè)計(jì)意圖，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)；熟悉對(duì)材料及工藝要求，施工中特別需要注意的事項(xiàng)，以及對(duì)施工安全環(huán)保工作的要求等；澄清有關(guān)問(wèn)題，收集資料并記錄；2、審批施工組織設(shè)計(jì)，總監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)包括：⑴施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效。⑵施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)是否與合同一致。⑶質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。⑷安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案是否符合要求。⑸施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。3、檢查保證體系，檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否，落實(shí)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格和質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。4、審核工地試驗(yàn)室，審核施工單位工地試驗(yàn)室的人員、設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全。5、審批復(fù)測(cè)結(jié)果，對(duì)施工單位提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核和平行復(fù)測(cè)，當(dāng)雙方復(fù)測(cè)結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時(shí)，監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)。6、驗(yàn)收地面線，監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動(dòng)前測(cè)定地面線，并對(duì)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行抽測(cè)，對(duì)施工單位提交的土石方工程量計(jì)算資料進(jìn)行審核。7、審批工程劃分，總監(jiān)理工程師于總體工程開(kāi)工前對(duì)施工單位提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分予以批復(fù)并報(bào)建設(shè)單位備案。8、確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃，對(duì)施工單位提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃及臨時(shí)增減的用地計(jì)劃予以確認(rèn)，及時(shí)提交建設(shè)單位。9、核算工程量清單，對(duì)工程量清單復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核算。10、簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū)，總監(jiān)理工程師在施工單位提交開(kāi)工預(yù)付款擔(dān)保后，按合同規(guī)定金額簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū)，報(bào)建設(shè)單位審批。11、召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)，總監(jiān)理工程師在合同工程開(kāi)工前主持召開(kāi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會(huì)，介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。12、召開(kāi)第一次工地會(huì)議，按照規(guī)范對(duì)會(huì)議的組織和要求，總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。13、簽發(fā)合同工程開(kāi)工令，收到施工單位提交的合同工程開(kāi)工申請(qǐng)后，對(duì)合同工程的開(kāi)工條件進(jìn)行核查。具備開(kāi)工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開(kāi)工令，并報(bào)建設(shè)單位備案。6.1.3施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理措施1、審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；2、監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；3、檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工圖是否滿足施工需要;4、協(xié)助做好優(yōu)化設(shè)計(jì)和改善設(shè)計(jì)工作；5、參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底；6、審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見(jiàn)；7、對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查；8、監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批單項(xiàng)工程、單位工程的開(kāi)工報(bào)告，并報(bào)業(yè)主備查。6.2施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容及措施6.2.1工程質(zhì)量監(jiān)理工程質(zhì)量是工程的靈魂,是施工監(jiān)理的重點(diǎn)。在工程實(shí)施過(guò)程中要將工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工各個(gè)階段，采取科學(xué)的管理程序和監(jiān)理方法，對(duì)各項(xiàng)工程特別是重點(diǎn)的分項(xiàng)工程的技術(shù)要點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行分析，以便對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)控、監(jiān)控，全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，以保證工程質(zhì)量不但符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，而且要保證達(dá)到優(yōu)良工程的總目標(biāo)。6.2.1.1施工階段監(jiān)理的任務(wù)與方法1、質(zhì)量監(jiān)理依據(jù)以下條件：①合同條件：所有質(zhì)量保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定；②設(shè)計(jì)圖紙：所有工程應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙符和，并符合監(jiān)理工程師的變更與修改要求；③技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范的要求，并符合國(guó)際或國(guó)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)良品質(zhì)；④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主指定的其他標(biāo)準(zhǔn)。2、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)監(jiān)理人員對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種因素，使承包商提交使用的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3、質(zhì)量監(jiān)理組織體系總監(jiān)理工程師辦公室建立完善的質(zhì)量監(jiān)控組織體系，以保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。質(zhì)量控制組織體系中應(yīng)根據(jù)本工程實(shí)際情況設(shè)置路基、路面、橋涵、試驗(yàn)、測(cè)量、計(jì)量等及各工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)崗位，并明確其名稱和職責(zé)。4、質(zhì)量監(jiān)理方法總監(jiān)理工程師在批復(fù)申請(qǐng)開(kāi)工以前，向承包商提出一個(gè)（或一套）對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明，以供所有監(jiān)理人員、承包商的自檢人員和施工人共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化，質(zhì)量控制按以下程序進(jìn)行。（1）單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告。在各單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，總監(jiān)理工程師辦公室要求承包商提交單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告及進(jìn)行計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)并進(jìn)行審批。單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告應(yīng)表明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場(chǎng)管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況，并提供放線測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。（2）工程自檢報(bào)告。承包商的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完成后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（3）工序檢查認(rèn)可。駐地辦專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)承包商的自檢情況進(jìn)行每道工序（工藝）的檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格的工序（工藝）指示承包商進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收，后道工序不得進(jìn)行。（4）中間交工報(bào)告。當(dāng)組成一個(gè)工程的單項(xiàng)、分部工程完工后，承包商的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告。自檢資料不全的交工報(bào)告，專業(yè)監(jiān)理工程師拒絕驗(yàn)收。（5）中間交工證書(shū)。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)作測(cè)量或抽樣試驗(yàn)，檢查合格后，提請(qǐng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書(shū)》。未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程，不得交付,并不得進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。（6）中間計(jì)量證書(shū)。對(duì)簽發(fā)了《中間交工證書(shū)》的單項(xiàng)工程、分部工程、分項(xiàng)工程，方可進(jìn)行計(jì)量并簽發(fā)《中間計(jì)量證書(shū)》。完工項(xiàng)目的竣工資料不全或結(jié)果整理工作未完，不得計(jì)量支付。（7）旁站：旁站監(jiān)理的目的是對(duì)承包商的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制，旁站監(jiān)督由駐地辦各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員擔(dān)任。實(shí)行全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理。包括以下主要內(nèi)容：①檢查用于工程的材料、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)施工人員及其他施工條件與批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告是否符合；②檢查各種集料的級(jí)配、配合比用量與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)通知單是否一致；③檢查施工方法和操作工藝，對(duì)低劣的產(chǎn)品及時(shí)發(fā)出口頭警告和書(shū)面通知；④進(jìn)行每道工序或單項(xiàng)工程完工后的檢查驗(yàn)收；⑤對(duì)隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查；⑥監(jiān)督承包商施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測(cè)定及記錄；⑦觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾信息，及時(shí)報(bào)告駐地監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師。5、質(zhì)量缺陷處理（1）質(zhì)量缺陷的處理方式在各項(xiàng)工程施工的過(guò)程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與公認(rèn)的良好工程質(zhì)量相匹配時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按以下方式處理：①當(dāng)質(zhì)量缺陷在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告信息，要求承包商立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。②當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向承包商發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書(shū)面），待承包商采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書(shū)面通知恢復(fù)施工。③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，拒絕檢查驗(yàn)收與工程計(jì)量，并以書(shū)面形式要求承包商進(jìn)行返工處理。（2）質(zhì)量缺陷的判定方法①首先是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行目測(cè)檢查，而且目測(cè)的結(jié)論能被承包商的施工人員所接收。②如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員無(wú)法以目測(cè)對(duì)質(zhì)量缺陷做出準(zhǔn)確的判斷，或目測(cè)的判斷不能使承包商施工人員所接收，立即通知路基路面或橋梁專業(yè)、測(cè)量或試驗(yàn)、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會(huì)同承包商的自檢及試驗(yàn)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)測(cè)試，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果做為認(rèn)定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)。③當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí)，駐地監(jiān)理工程師或監(jiān)理員應(yīng)及時(shí)上報(bào)，通過(guò)總監(jiān)理工程師或業(yè)主邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷或驗(yàn)算，以決定處理措施。（3）對(duì)任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)，先由承包商提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。6.2.1.2工程質(zhì)量監(jiān)理措施質(zhì)量控制是本監(jiān)理單位實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，為滿足項(xiàng)目總體目標(biāo)要求（即合同質(zhì)量等級(jí)要求）所開(kāi)展的核心活動(dòng)。在了解、掌握和分析研究設(shè)計(jì)文件、合同要求及工程自身特點(diǎn)與現(xiàn)場(chǎng)條件的基礎(chǔ)上，我們將綜合運(yùn)用有關(guān)工程技術(shù)與管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立健全質(zhì)量控制體系，著眼于質(zhì)量預(yù)控、過(guò)程控制、工序質(zhì)量控制等，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“預(yù)防為主”的方針，對(duì)各項(xiàng)過(guò)程質(zhì)量的內(nèi)容和影響因素，采取有效的控制方法（或手段）和監(jiān)理措施，嚴(yán)格監(jiān)督和管理施工單位按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工，以最終達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)。我公司對(duì)總監(jiān)理工程師辦公室質(zhì)量控制的內(nèi)審措施1、編制文件化的內(nèi)部審核程序，規(guī)定、策劃、實(shí)施以及報(bào)告審核結(jié)果和保持記錄的職責(zé)要求；2、在審核實(shí)施前，對(duì)審核方案進(jìn)行策劃，在策劃中考慮擬開(kāi)展的審查過(guò)程、區(qū)域狀況和重要程度及以往審核的結(jié)果，規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法，并對(duì)策劃的結(jié)果形成審核計(jì)劃；3、選擇合格的審核員，且審核人員不能審核自己的工作，以確保審核過(guò)程的客觀性和公正性；4、總監(jiān)理工程師辦公室的質(zhì)量管理者對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)要及時(shí)采取措施，消除已發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)及產(chǎn)生的原因；5、質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)對(duì)不合格項(xiàng)的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并編制驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告。質(zhì)量控制的保證措施1、質(zhì)量控制組織保障措施（1）落實(shí)監(jiān)理組織中負(fù)責(zé)質(zhì)量控制的專業(yè)監(jiān)理人員，完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。（2）將檢查承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系作為組織措施重要一環(huán)，發(fā)現(xiàn)體系不完善時(shí)立即予以糾正。（3）考核分包單位的組織管理情況，督促總包單位檢查分包單位完善施工組織機(jī)構(gòu)。（4）對(duì)承包單位不稱職人員及不合格分包單位，向建設(shè)單位報(bào)告，要求承包單位撤換。（5）必要時(shí)下達(dá)停工整改指令，直至建議撤換施工隊(duì)伍。（6）落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中質(zhì)量控制部門的人員，包括路基路面、橋梁結(jié)構(gòu)、測(cè)量、試驗(yàn)、安全環(huán)保、計(jì)量合同等各專業(yè)監(jiān)理人員，做到專業(yè)齊全配套，人員數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要，思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)符合要求；（7）明確各專業(yè)監(jiān)理人員質(zhì)量控制工作，任務(wù)和管理職責(zé)，授予相應(yīng)職權(quán)；（8）制定質(zhì)量控制工作流程并貫徹實(shí)施；（9）建立質(zhì)量控制工作考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)監(jiān)理人員積極性和創(chuàng)造性。（10）建立組織保障制度2、質(zhì)量控制技術(shù)措施（1）制訂、實(shí)施切實(shí)的質(zhì)量監(jiān)控工作程序①重點(diǎn)掌握工程的平面、橫斷面設(shè)計(jì)、縱斷面設(shè)計(jì)。掌握施工操作規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照施工工藝要求檢查施工。確保其工程質(zhì)量達(dá)到使用功能和安全標(biāo)準(zhǔn)。②要熟悉與本工程有關(guān)的合同，掌握合同雙方的義務(wù)，明確責(zé)任。在質(zhì)量、工期、投資控制三方面制定相應(yīng)的措施，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工階段的工程情況，采取滾動(dòng)計(jì)劃管理，不斷調(diào)整，確保工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。③嚴(yán)格審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底，特別對(duì)本工程的重要部位進(jìn)行重點(diǎn)審核，使工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)保障措施。嚴(yán)格審查安全技術(shù)方案，確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失。④審批施工承包單位提交的工程材料的質(zhì)量證明書(shū)，環(huán)境保護(hù)證書(shū)（出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或試驗(yàn)報(bào)告），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。⑤審核施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理。充分發(fā)揮施工單位質(zhì)量管理作用。審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)，專職管理人員，特種作業(yè)人員上崗證件。審查總包、分包施工單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件，掌握施工單位施工的能力。⑥審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備，施工工具出廠合格證、準(zhǔn)用證、設(shè)備檢定證書(shū)及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的可靠性、技術(shù)性、安全性，滿足工程質(zhì)量要求。（2）審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表①核查承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的有關(guān)申報(bào)材料，確保工程質(zhì)量有可靠的組織保障。②核查承包單位質(zhì)量、技術(shù)管理人員資質(zhì)情況和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的持證上崗情況，確保工程質(zhì)量有可靠的人員保障。③審批承包單位的施工組織設(shè)計(jì)、主要分部（分項(xiàng)）工程施工方案，審核可能產(chǎn)生質(zhì)量隱患的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝，確保工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。④審批承包單位有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等），審定新材料、新工藝、新技術(shù)等相關(guān)資料，確保工程質(zhì)量有可靠的原材料保障。⑤檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備，確保工程質(zhì)量有可靠的機(jī)械設(shè)備保障。⑥審批承包單位的開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)，查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量，確保工程質(zhì)量有可靠的環(huán)境保障。⑦審查分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。⑧審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。⑨審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、檢驗(yàn)批驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收等文件。⑩審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故處理報(bào)告，審核有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)簽證文件。（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督與檢查①以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及《工程建設(shè)規(guī)范強(qiáng)制性條文》、設(shè)計(jì)圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。②對(duì)工程項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。③嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。④堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。⑤堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。⑥嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)取樣和試驗(yàn)檢測(cè)制度，消除質(zhì)量隱患。⑦對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重要部位施工過(guò)程進(jìn)行旁站，及時(shí)糾正違規(guī)操作。⑧采用必要的檢查、測(cè)量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。⑨不合格的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、子分部工程、分部工程和單位工程等，均不予驗(yàn)收。⑩監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令采用書(shū)面形式或在文件中記載，并作為技術(shù)文件資料存檔。確因時(shí)間緊迫來(lái)不及做出正式的書(shū)面指令，隨后及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。3、合同管理措施（1）要求施工單位在合同或附加協(xié)議中明確項(xiàng)目質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評(píng)價(jià)方法、獎(jiǎng)懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)，不能用含糊不清的籠統(tǒng)的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。（2）要求施工單位在投標(biāo)時(shí)就明確質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，并由專家審查這些措施和方法的適用、科學(xué)、安全性，作為選擇承包商的依據(jù)。（3）根據(jù)《工程承包合同》中承包單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任條款監(jiān)督承包單位按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范以及既定目標(biāo)精心施工。4、經(jīng)濟(jì)管理措施（1）嚴(yán)格履行工程款支付簽證制度，工程進(jìn)度款支付要與當(dāng)月的分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，未通過(guò)檢驗(yàn)或驗(yàn)評(píng)的分項(xiàng)、分部工程不予支付工程進(jìn)度款。（2）根據(jù)合同具體要求，對(duì)于未滿足合同要求的，在竣工結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行合同中相應(yīng)處罰條款。5、信息管理措施（1）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，定期總結(jié)施工中的質(zhì)量情況，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)未能達(dá)到合同要求和計(jì)劃質(zhì)量目標(biāo)的工程，分析其原因，并制定糾偏和預(yù)防措施。（2）圖紙、規(guī)范、模型是由設(shè)計(jì)者提出的質(zhì)量要求文件，經(jīng)工程實(shí)施反饋出能夠證明和反映實(shí)際工程狀況的質(zhì)量報(bào)告文件。工程實(shí)施以及各種控制過(guò)程中應(yīng)收集、整理這些文件，并制訂成完備的技術(shù)檔案，要能系統(tǒng)地、全面地說(shuō)明（證明）已建工程的各部分（工程、技術(shù)、設(shè)備等）的質(zhì)量狀況。6、質(zhì)量的事前控制措施（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，主要包括：①地質(zhì)、水文勘察報(bào)告；②設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件；③有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；④施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底及圖紙會(huì)審記錄；⑤工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量等級(jí)評(píng)審規(guī)定。（2）建立本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。（3）施工場(chǎng)地的質(zhì)檢驗(yàn)收：①現(xiàn)場(chǎng)障礙物拆遷：②測(cè)量控制點(diǎn)及測(cè)量放樣標(biāo)樁、成果表的交接驗(yàn)收和復(fù)測(cè)。（4）做好對(duì)承包單位，分包單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位的資質(zhì)審查。（5）督促承包單位建立并完善質(zhì)量保證體系。（6）檢查工程使用的原材料、半成品：①審核工程所用材料、半成品的出廠證、合格證、質(zhì)量保證書(shū)；②抽檢材料、半成品質(zhì)量；③對(duì)采用的新材料、新型制品進(jìn)行技術(shù)鑒定文件的核查；④對(duì)重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測(cè)手段進(jìn)行實(shí)地考察，督促生產(chǎn)廠家完善質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施；⑤核查結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證，考察其生產(chǎn)工藝；⑥設(shè)備安裝前，按相應(yīng)技術(shù)說(shuō)明書(shū)的要求檢查其質(zhì)量。（7）施工機(jī)械的質(zhì)量控制：①對(duì)施工機(jī)械，按其技術(shù)說(shuō)明書(shū)查驗(yàn)其技術(shù)性能；②檢查測(cè)量、檢測(cè)儀器的合格證，使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)校正。（8）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；①是否有保證工程質(zhì)量的可靠技術(shù)、組織措施；②是否制定了重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序；③是否制定了針對(duì)工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施；④是否制定了保證工程質(zhì)量的預(yù)控措施；⑤是否編制了標(biāo)準(zhǔn)施工工藝流程圖；⑥審核施工單位制定的材料試驗(yàn)和土工試驗(yàn)的取樣方法和試驗(yàn)方案；⑦審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施；⑧有無(wú)完善的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度及質(zhì)量事故報(bào)告制度。7、質(zhì)量的事中控制措施⑴嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工報(bào)告審批制度；⑵行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)，施工單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見(jiàn)，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要；⑶不得擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；⑷不得擅自變更設(shè)計(jì)圖紙；⑸不得擅自將工程轉(zhuǎn)包；⑹不得擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；⑺建立質(zhì)量監(jiān)理日志，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量專業(yè)監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況；⑻組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況，重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告。8、質(zhì)量的事后控制措施⑴工程竣工后，在施工單位自行驗(yàn)收合格，提出竣工報(bào)告及驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；⑵通過(guò)預(yù)驗(yàn)收對(duì)單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定；⑶審查施工單位編制的竣工資料與竣工圖紙；⑷編制監(jiān)理竣工文件（含監(jiān)理招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同、規(guī)劃、細(xì)則、月報(bào)以及施工過(guò)程中檢測(cè)、復(fù)檢、評(píng)定資料，監(jiān)理單位與施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位來(lái)往文件和工程監(jiān)理總結(jié)等）。9、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)通過(guò)審查生產(chǎn)單位的加工工藝文件，將生產(chǎn)過(guò)程分解細(xì)化，確定質(zhì)量監(jiān)理控制點(diǎn)，并根據(jù)質(zhì)量監(jiān)理控制點(diǎn)的重要程度和特點(diǎn)將其分成文件見(jiàn)證點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證點(diǎn)、停止見(jiàn)證點(diǎn)和日常巡檢點(diǎn)。以上監(jiān)理質(zhì)量控制點(diǎn)將以書(shū)面形式送達(dá)建設(shè)單位和生產(chǎn)單位配合執(zhí)行。采取相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理方式進(jìn)行工序質(zhì)量監(jiān)理。（1）文件見(jiàn)證點(diǎn)生產(chǎn)單位提供的文件（如原材料和配件等的合格證、技術(shù)文件、材質(zhì)證書(shū)、檢驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等）提供監(jiān)理工程師進(jìn)行審查、審核的時(shí)間要提前約定。（2）現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證點(diǎn)對(duì)于復(fù)雜的關(guān)鍵工序、測(cè)試、試驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師要求進(jìn)行旁站監(jiān)理。生產(chǎn)單位必須提前通知監(jiān)理工程師，對(duì)制造過(guò)程實(shí)施旁站監(jiān)理。（3）停止見(jiàn)證點(diǎn)對(duì)于重要工序、隱蔽工程、關(guān)鍵的試驗(yàn)驗(yàn)收點(diǎn)必須在專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)督下進(jìn)行，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。（4）日常巡檢點(diǎn)在生產(chǎn)車間了解加工人員執(zhí)行工藝規(guī)程的情況、工序質(zhì)量狀況、各種程序文件的貫徹情況、加工及組裝試驗(yàn)狀況、不合格品的處置情況以及標(biāo)識(shí)、包裝和設(shè)備發(fā)運(yùn)情況。6.2.2工程進(jìn)度監(jiān)理本節(jié)主要介紹了對(duì)工程進(jìn)度控制的任務(wù)和方法，制定了控制施工進(jìn)度的具體細(xì)則。進(jìn)度控制的任務(wù)和方法6.2.2.1.1進(jìn)度控制的工作任務(wù)1、工程進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)、可靠，并符合實(shí)際，清楚、明了，并便于管理，表達(dá)施工中的全部活動(dòng)及其他相關(guān)聯(lián)系，反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備，預(yù)料可能的施工障礙及所有變化，貫徹合同條件及技術(shù)規(guī)范。2、根據(jù)施工合同規(guī)定的總工期、開(kāi)工日期及竣工日期，監(jiān)督工程進(jìn)度計(jì)劃施工方案的擬定、主要原材料的采購(gòu)合同的簽定，并與同類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比較等。3、在業(yè)主批準(zhǔn)的總施工進(jìn)度計(jì)劃的前提下，監(jiān)督承包商在施工各階段制定的各項(xiàng)工程詳細(xì)施工組織計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃。4、在總進(jìn)度計(jì)劃的安排下，要求承包商具體做出季度、月度工程項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)施方案，并審查其可行性。如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中不能實(shí)現(xiàn)，應(yīng)采取措施及時(shí)調(diào)整以保證總工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)?？刂七M(jìn)度的方法1、建立工程監(jiān)理日志制度，詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改及工地洽商等，以及有關(guān)施工過(guò)程必須記錄的問(wèn)題。2、畫(huà)出工程進(jìn)度曲線或采用橫道圖、斜道圖等方式，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。定期（按月）向業(yè)主報(bào)告，對(duì)有導(dǎo)致工程延期的關(guān)鍵工程，要監(jiān)督承包商投入足夠力量、采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，并有權(quán)指出改進(jìn)意見(jiàn)，警告或下達(dá)指令。當(dāng)出現(xiàn)施工進(jìn)度會(huì)導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任及時(shí)向業(yè)主提出中止合同執(zhí)行的詳細(xì)報(bào)告。3、對(duì)易受炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)督促承包商安排在適宜的時(shí)間施工，并采取有效預(yù)防和防護(hù)措施，要留有足夠的時(shí)間及空間。4、采取信息管理措施控制進(jìn)度，即通過(guò)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期向業(yè)主提出進(jìn)度比較報(bào)告，并做為要求承包商加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合同措施的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃的檢查1、每日進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄制定每日監(jiān)督檢查記錄，按單位工程、分項(xiàng)工程或具體部位對(duì)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報(bào)告，并做為對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)，每日進(jìn)度檢查記錄主要內(nèi)容如下：①當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；②當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；③當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；④當(dāng)日承包商的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；⑤當(dāng)日發(fā)生影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；⑥當(dāng)日的天氣情況等。2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員提供的每日施工進(jìn)度記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，并通過(guò)分析和整理，每月向業(yè)主提交一份月工程進(jìn)度報(bào)告，每月工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①工程施工情況綜述；②工程質(zhì)量情況及其分析、評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施；③工程形象進(jìn)度、已完成工程量、進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況及進(jìn)度分析，應(yīng)采取的進(jìn)度措施；④工程費(fèi)用支付情況及其分析；⑤承包單位施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及使用狀況，施工材料、勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)情況，以及應(yīng)采取的措施；⑥承包單位施工組織情況及主要負(fù)責(zé)人主持工作時(shí)間；⑦各合同項(xiàng)目及施工承包單位的組織協(xié)調(diào)中有關(guān)問(wèn)題及處理意見(jiàn)；⑧其他。進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1、進(jìn)度符合計(jì)劃在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度）與計(jì)劃進(jìn)度基本相符，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包商對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時(shí)調(diào)查處理影響與妨礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按計(jì)劃進(jìn)行。2、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有較大不一致的，應(yīng)要求承包商對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對(duì)于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對(duì)關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師可不必要求承包商對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。加快工程進(jìn)度承包商在無(wú)任何理由取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過(guò)慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包商采取加快進(jìn)度的措施，以實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)或總目標(biāo)。承包商提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1、只要承包商提出的加快工程進(jìn)度措施符合施工程序并能保證工程質(zhì)量，應(yīng)予以批準(zhǔn)；2、因采取加快工程進(jìn)度措施而增加施工費(fèi)用應(yīng)由承包商自負(fù)；3、因增加夜間施工或當(dāng)?shù)毓と说男菹⑷帐┕ざ婕暗母郊淤M(fèi)用，應(yīng)由承包商自負(fù)。進(jìn)度計(jì)劃的延期由于業(yè)主、承包商在實(shí)際工程中遇到不可預(yù)見(jiàn)或不可抗拒的因素，因而使工程進(jìn)度延誤時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主依據(jù)合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包商延長(zhǎng)工期，批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商對(duì)原來(lái)的工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度施工。6.2.2.2工程進(jìn)度監(jiān)理措施1、根據(jù)工程監(jiān)理的實(shí)際情況和招標(biāo)文件要點(diǎn)，本監(jiān)理單位著重進(jìn)行總進(jìn)度計(jì)劃審核，進(jìn)度計(jì)劃審核，實(shí)際進(jìn)度檢查、比較和分析，施工計(jì)劃調(diào)整與落實(shí)等各方面的工作。1）（進(jìn)度控制）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤工程計(jì)劃進(jìn)度，并組織相關(guān)監(jiān)理辦或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)、解決各自方面存在的進(jìn)度問(wèn)題，總監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度控制負(fù)總責(zé)。2）制訂進(jìn)度控制的申報(bào)、檢查工作制度和工作流程，保證進(jìn)度控制有章可循、有據(jù)可查。3）建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度，利用工程的監(jiān)理例會(huì)，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行全面的分析，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)專業(yè)的進(jìn)度出現(xiàn)偏差，及時(shí)采取措施，加以控制。并動(dòng)態(tài)地調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間及施工機(jī)械的數(shù)量。以滿足施工進(jìn)度的要求。4）確定總承包單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的制定和實(shí)施負(fù)總責(zé)，有權(quán)對(duì)可能分包等分包單位的施工進(jìn)度實(shí)施進(jìn)行控制和管理。5）分包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃通過(guò)承包單位申報(bào)，承包單位需對(duì)分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃審核、確認(rèn)。6）請(qǐng)甲方指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，及時(shí)答復(fù)需甲方確定的有關(guān)問(wèn)題。7）監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。避免出現(xiàn)因驗(yàn)收不及時(shí)，造成工期拖延。2、熟練使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，技術(shù)分析研究，并用所得成果要求承包商改變工藝或操作流程，縮短操作間歇時(shí)間，實(shí)行交叉作業(yè)等。1）監(jiān)理工程師將設(shè)計(jì)圖紙交付、設(shè)備與材料供應(yīng)、人力與施工機(jī)具、施工質(zhì)量、資金計(jì)劃作為影響單項(xiàng)進(jìn)度或總體工程進(jìn)度的因素，在進(jìn)行進(jìn)度策劃時(shí)諸因素協(xié)調(diào)一致，以此建立計(jì)劃進(jìn)度。2）計(jì)劃進(jìn)度實(shí)行閉環(huán)控制，按計(jì)劃編制一貫徹實(shí)施一監(jiān)理檢查一偏差處理的程序，循環(huán)糾偏，直至階段工程、全部工程如期完成。3）針對(duì)本工程施工任務(wù)量大的特點(diǎn)，要特別重視設(shè)備機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)間的計(jì)劃安排，滿足工程的總進(jìn)度計(jì)劃要求。4）要求承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時(shí)編制施工總進(jìn)度、月進(jìn)度和周進(jìn)度計(jì)劃，并按時(shí)填寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表報(bào)總監(jiān)理工程師審批。要求總進(jìn)度計(jì)劃用網(wǎng)絡(luò)圖表示，并符有文字說(shuō)明。5）總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件及施工隊(duì)伍的條件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行審查、分析，全面復(fù)核施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。必要時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。6）審查承包單位的進(jìn)度保證措施，對(duì)增加平行作業(yè)工作面、多采用機(jī)械化施工等措施加以支持。7）總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)各級(jí)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送建設(shè)單位。需要重新修改時(shí)，限時(shí)要求承包單位重新申報(bào)。8）嚴(yán)格按照建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工進(jìn)度計(jì)劃》執(zhí)行，排出施工各階段的《進(jìn)度控制計(jì)劃》。報(bào)建設(shè)單位同意后，作為建設(shè)周期的總控制目標(biāo)和施工單位編制年、月、周施工計(jì)劃的依據(jù)，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。9）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審定、總監(jiān)審批后報(bào)送建設(shè)單位。10）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃審批制度、每周工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)情況申報(bào)制度和工程物資采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間審批制度。11）要求進(jìn)度計(jì)劃中同時(shí)編寫(xiě)主要工程物資的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。12）要求承包單位每周末前申報(bào)本周工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表。13）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制進(jìn)度實(shí)施，采取一切有效措施，控制關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間，采用優(yōu)化方法合理分配資源，減少技術(shù)間歇時(shí)間，加快工程進(jìn)度。14）注重各專業(yè)、各工序的穿插，把握進(jìn)度計(jì)劃中的各專業(yè)控制點(diǎn)，如有拖延及時(shí)組織專家研究調(diào)整方案，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。15）專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況。16）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃。17）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。18）發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師組織駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，并指令承包單位采取相應(yīng)調(diào)整措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。19）針對(duì)上期工程完成情況，通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間縮短工期，合理通過(guò)組織搭接或平行作業(yè)縮短工期。對(duì)本期施工計(jì)劃作出調(diào)整，并以指令性計(jì)劃形式要求施工單位執(zhí)行。20）認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，充分掌握?qǐng)D紙，不因圖紙問(wèn)題影響施工進(jìn)度。21）對(duì)易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的工序和部位加強(qiáng)巡視，對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?，避免返工?.2.3工程費(fèi)用監(jiān)理本節(jié)主要介紹人了對(duì)工程費(fèi)用控制的任務(wù)和如何進(jìn)行合理的工程費(fèi)用控制的辦法和措施。費(fèi)用控制的任務(wù)是安排和調(diào)動(dòng)必要且有限的資金，保證質(zhì)量、工期，按經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算中的費(fèi)用作為控制目標(biāo)。為此，我公司將采取最有效、合理、可行的方法，對(duì)工程投資進(jìn)行控制。根據(jù)工程進(jìn)展情況及材料、設(shè)備等物流所需資金的動(dòng)態(tài)，及時(shí)為業(yè)主投資供應(yīng)與計(jì)劃提供建議。費(fèi)用控制的組織、協(xié)調(diào)措施在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中落實(shí)工程費(fèi)用監(jiān)理的人員及分工；編制工程費(fèi)用監(jiān)理的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。在施工階段，應(yīng)從組織、技術(shù)，合同等多方面采取有效的措施個(gè)和方法控制工程費(fèi)用。1、明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)費(fèi)用控制責(zé)任。2、充分調(diào)動(dòng)公司以專家為核心的全體監(jiān)理人員的積極性，全方位尋求設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。3、編制費(fèi)用控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。4、通過(guò)工作聯(lián)系單與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程費(fèi)用控制的建議。5、合同計(jì)量監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照其監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)和控制的程序、方法做好費(fèi)用控制工作。6、項(xiàng)目開(kāi)工前編制施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和費(fèi)用控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用控制制度和費(fèi)用控制工作流程。7、按照批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工程的總投資額進(jìn)行分解，確定工程各階段的造價(jià)控制目標(biāo)。制定切實(shí)可行的資金使用計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的予控。在施工過(guò)程中，每月對(duì)工程款的實(shí)際發(fā)生值與資金使用計(jì)劃進(jìn)行分析比較。發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正。8、根據(jù)施工圖紙和施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，提出可能造成投資失控的控制點(diǎn)。有針對(duì)性地編制造價(jià)控制要點(diǎn)加以防范。9、制定工作流程圖，明確項(xiàng)目總監(jiān)辦及各崗位監(jiān)理工程師在費(fèi)用控制工作中的職責(zé)。在按照甲乙方合同的約定審批工程款時(shí)，做到費(fèi)用控制職責(zé)明確，審批程序有章可循。10、嚴(yán)格按照甲乙方合同約定的原則，對(duì)工程發(fā)生的設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行控制。并及時(shí)對(duì)工程的投資計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。11、對(duì)工程施工過(guò)程中的費(fèi)用支出作出分析和預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提示項(xiàng)目造價(jià)控制情況及其存在問(wèn)題的報(bào)告。12、監(jiān)理人員將認(rèn)真審查施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)方案》，進(jìn)行費(fèi)用、尤其是需業(yè)主方支付的臨設(shè)費(fèi)用、措施等項(xiàng)費(fèi)用的審核。13、重視事前控制，注重工序之間、各專業(yè)之間的相互關(guān)系，認(rèn)真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問(wèn)題解決在前，避免施工后因設(shè)計(jì)修改帶來(lái)工期的延誤和費(fèi)用增加。6.2.3.2費(fèi)用控制的技術(shù)措施1、嚴(yán)格審查監(jiān)督施工圖設(shè)計(jì)，尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛降低投資的可能性。重視事前控制，注重工序之間、各專業(yè)之間的相互關(guān)系，認(rèn)真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問(wèn)題解決在前，避免施工后因設(shè)計(jì)修改帶來(lái)工期的延誤和費(fèi)用增加。⑴結(jié)合施工圖審查交底提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議，避免設(shè)計(jì)上的保守和浪費(fèi)，認(rèn)真審查施工圖，必要時(shí)進(jìn)行多方面比較，盡量減少設(shè)計(jì)變更引起的返工等。⑵合理確定建設(shè)目標(biāo)尤其是工期目標(biāo)，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開(kāi)支施工措施費(fèi)，因時(shí)因地、按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)和特殊措施費(fèi)。⑶熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確造價(jià)控制的重點(diǎn)。認(rèn)真會(huì)審圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計(jì)變更，為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。⑷對(duì)設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，尋找通過(guò)設(shè)計(jì)修正挖潛節(jié)約投資的可能。2、要求承包單位于施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后10天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將價(jià)款分解切塊，編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。3、審核承包單位的資金使用計(jì)劃，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。4、編制施工階段費(fèi)用控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。5、監(jiān)理人員將認(rèn)真審查施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)方案》，進(jìn)行費(fèi)用、尤其是需建設(shè)單位方支付的臨設(shè)費(fèi)用、措施等項(xiàng)費(fèi)用的審核。對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，降低施工投資。6、對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。7、經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。8、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更審批，尤其是施工單位因施工方法、工藝措施而提出的設(shè)計(jì)變更，不予變更工程造價(jià)。9、使用直方圖、香蕉圖等技術(shù)手段，隨時(shí)對(duì)工程投資偏差進(jìn)行分析、對(duì)比和分析，建議施工單位采取合理糾偏措施。6.2.3.3工程計(jì)量工程計(jì)量是監(jiān)理工程師對(duì)承包人完成的項(xiàng)目，按照合同規(guī)定的條件，確認(rèn)其完成的工作量。監(jiān)理工程師將抓好現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量，并對(duì)承包人加強(qiáng)監(jiān)督檢查。工程計(jì)量的條件與依據(jù)工程計(jì)量是對(duì)已完工程數(shù)量的確認(rèn)，對(duì)已完工程的綜合評(píng)價(jià)，工程計(jì)量的原則：一是符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的方予計(jì)量。二是按本項(xiàng)目工程計(jì)量與支付所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量；三是合同外發(fā)生工程量要嚴(yán)格按業(yè)主、監(jiān)理及承包人三方簽認(rèn)數(shù)量（變更工程數(shù)量）計(jì)量。1、工程計(jì)量的條件進(jìn)行計(jì)量的工程,必須滿足以下條件：（1）符合合同要求計(jì)量的項(xiàng)目，包括以下三個(gè)方面：工程量清單中的工程項(xiàng)目。工程量清單中的工程項(xiàng)目全部需進(jìn)行計(jì)量。工程量清單數(shù)量是預(yù)計(jì)的數(shù)量（除路基土石方數(shù)量外），它們不能作為承包人履行合同義務(wù)過(guò)程中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的數(shù)量，應(yīng)以實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核確定的數(shù)量為準(zhǔn)。工程變更項(xiàng)目中附有經(jīng)批準(zhǔn)的變更工程量清單，變更工程量清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，對(duì)于變更工程量清單項(xiàng)目也必須按合同要求進(jìn)行計(jì)量。承包人為完成上述項(xiàng)目而進(jìn)行的一些輔助工程，因?yàn)檫@些輔助工程的費(fèi)用已包括在上述項(xiàng)目的單價(jià)中，應(yīng)按合同條款有關(guān)規(guī)定不予計(jì)量。（2）質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范要求，然后由監(jiān)理工程師簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。根據(jù)監(jiān)理程序的規(guī)定，對(duì)于簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單的工程才能進(jìn)行計(jì)量。工程質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的任何工程或工序不予計(jì)量，監(jiān)理工程師將把質(zhì)量監(jiān)理和計(jì)量支付監(jiān)理兩個(gè)方面結(jié)合在一起。對(duì)混凝土工程計(jì)量時(shí)，水泥混凝土抗壓試件7天強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定要求，按實(shí)際完成工程量的50%計(jì)量。（3）驗(yàn)收手續(xù)齊全①監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開(kāi)工申請(qǐng);②承包人自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)各種試驗(yàn)的頻率要符合合同條款規(guī)定；③監(jiān)理工程師抽檢結(jié)果滿足設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求；④已簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。上述驗(yàn)收手續(xù)和資料齊全后方能進(jìn)行計(jì)量。2、工程計(jì)量的依據(jù)（1）按工程量清單及本項(xiàng)目工程計(jì)量與支付的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量的尺寸以設(shè)計(jì)圖為準(zhǔn)；（2）工程變更的工程數(shù)量以工程變更令修訂的工程量清單及工程變更設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)；（3）工程量清單中有單價(jià)的套用相應(yīng)單價(jià)，若無(wú)則在監(jiān)理工程師參與下，由業(yè)主與承包人根據(jù)施工合同關(guān)于單價(jià)調(diào)整的規(guī)定協(xié)商單價(jià)或價(jià)格。6.2.3.3.2工程計(jì)量的程序計(jì)量主要由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)，駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核，總監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)量文件進(jìn)行審批。監(jiān)理工程師對(duì)于計(jì)量中的數(shù)量問(wèn)題有權(quán)更改。發(fā)現(xiàn)被計(jì)量的工程中存在質(zhì)量問(wèn)題有權(quán)責(zé)令承包人對(duì)缺陷部位返工或修補(bǔ)；并重新簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。根據(jù)計(jì)量性質(zhì)和作用的不同，各分項(xiàng)工程的計(jì)量分為中間計(jì)量和分項(xiàng)工程完工計(jì)量。1、中間計(jì)量程序當(dāng)分項(xiàng)工程進(jìn)行到一定程序，形成工程量清單中所列項(xiàng)目形式產(chǎn)品，并符合規(guī)定的質(zhì)量要求時(shí)，即可根據(jù)已完成的工程實(shí)體形象組織中間計(jì)量工作，分項(xiàng)工程的中間計(jì)量的總和，必須控制在該分項(xiàng)工程的計(jì)量控制值以內(nèi)。2、分項(xiàng)工程完工計(jì)量程序當(dāng)分項(xiàng)工程完工，即可進(jìn)行分項(xiàng)工程完工計(jì)量工作，分項(xiàng)工程完工計(jì)量工作由監(jiān)理辦組織，分項(xiàng)工程完工計(jì)量過(guò)程中，應(yīng)對(duì)已計(jì)量支付的分項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行清理，檢查是否有數(shù)量上的超付、重付或質(zhì)量不合格但已進(jìn)行支付的現(xiàn)象，分項(xiàng)工程完工計(jì)量程序與中間計(jì)量程序相同。3、監(jiān)理工程師對(duì)工程的計(jì)量①進(jìn)行計(jì)量的方式工程達(dá)到規(guī)定的計(jì)量單位時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供計(jì)量所需的資料并與其共同計(jì)量，在進(jìn)行計(jì)量前，由監(jiān)理工程師通知承包人欲計(jì)量的工程部位，然后由承包人派人員同監(jiān)理工程師共同計(jì)量，計(jì)量后雙方簽字認(rèn)可。②現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的程序?qū)τ诤炚J(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單的工程項(xiàng)目(或部位)，承包人提出計(jì)量申請(qǐng)后，由雙方商定具體時(shí)間，承包人應(yīng)做好有關(guān)計(jì)量的準(zhǔn)備工作，包括計(jì)量部位的圖紙和其他有關(guān)資料，以及計(jì)量時(shí)所需的儀器設(shè)備。由監(jiān)理工程師與承包人委派的負(fù)責(zé)計(jì)量支付的人員組成一個(gè)計(jì)量小組。小組人員按通知的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，然后將計(jì)量的記錄《工程中間計(jì)量單》及有關(guān)資料報(bào)送監(jiān)理工程師核實(shí)確認(rèn)。③填寫(xiě)工程中間計(jì)量單工程中間計(jì)量單是計(jì)量的憑證，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量時(shí)由計(jì)量人員填寫(xiě)，經(jīng)監(jiān)理工程師核對(duì)確認(rèn)后，作為中期支付的依據(jù)。(2)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后報(bào)送總監(jiān)辦。監(jiān)理工程師審核的計(jì)量項(xiàng)目經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后予以支付工程款項(xiàng)。工程費(fèi)用支付工程費(fèi)用支付工程費(fèi)用的支付是監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單或業(yè)主批準(zhǔn)的單價(jià)，按照已經(jīng)計(jì)量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。工程支付的條件按照合同條款規(guī)定工程支付必須符合以下條件：(1)質(zhì)量合格的已完工程是支付的必備條件承包人按照施工合同條款已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目才予以支付，對(duì)于完成但工程質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的項(xiàng)目，不予支付。(2)工程變更的項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的工程變更令按施工合同條款規(guī)定,未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),對(duì)任何施工項(xiàng)目的改變都是不允許的,不管這種改變是否必要,都不予進(jìn)行支付。這是因?yàn)槿魏喂こ痰淖兏杀O(jiān)理工程師對(duì)變更后的工程標(biāo)準(zhǔn)是否能夠達(dá)到原合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，工程變更的費(fèi)用需由監(jiān)理工程師和業(yè)主確定。因此，在工程支付的管理過(guò)程中，拒絕對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更工程項(xiàng)目予以付款，對(duì)保證工程質(zhì)量是非常重要的。(3)各項(xiàng)支付款必須符合合同條款無(wú)論是工程量清單中工程項(xiàng)目費(fèi)用的支付,還是工程量清單以外各項(xiàng)費(fèi)用的支付,均需符合合同條款。(4)月支付金額須大于階段證書(shū)的最低限承包人每月得到的支付款額，必須等于或大于合同中規(guī)定的階段證書(shū)的最低限額才予以支付，如果支付的金額小于最低限額時(shí)則該月不予支付，在這種情況下所證實(shí)的金額將按月結(jié)轉(zhuǎn),直到批準(zhǔn)的付款總額達(dá)到或超過(guò)最低限額時(shí)才予以支付。中期支付證書(shū)承包人應(yīng)在每月20日前向總監(jiān)辦提交一式四份月支付申請(qǐng),包括：《工程中間計(jì)量單》、《分部工程計(jì)量證》、《中期支付證書(shū)》、(含清單中期支付報(bào)表)。其格式由監(jiān)理工程師規(guī)定。監(jiān)理工程師應(yīng)注意按合同規(guī)定扣除應(yīng)扣回的動(dòng)員預(yù)付款、保留金、及其它應(yīng)扣款和各類罰款。(1)業(yè)主和監(jiān)理工程師可以通過(guò)支付證書(shū)，對(duì)以前由他頒發(fā)的證書(shū)進(jìn)行修正或更改。如果施工的工程使監(jiān)理工程師或業(yè)主不滿意，他有權(quán)在月支付證書(shū)中，刪去或減除該工程的價(jià)款；(2)業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽署的月支付證書(shū)后,經(jīng)業(yè)主工程部、計(jì)劃部審定在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給予支付；(3)在月支付中，對(duì)只有金額項(xiàng)目的付款，除合同另有規(guī)定外，由業(yè)主和監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況確定月支付比例；(4)承包人在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)編制工程的年度、季度和月度用款計(jì)劃，工程施工過(guò)程中，可根據(jù)工程進(jìn)度調(diào)整用款計(jì)劃，承包人必須在季末前20天報(bào)出調(diào)整后的下季度用款計(jì)劃；在月末前15天報(bào)出下月度用款計(jì)劃。監(jiān)理工程師的支付管理監(jiān)理工程師的支付管理職責(zé)如下：(1)審查承包人的支付申請(qǐng)承包人每月提出的支付申請(qǐng)由監(jiān)理工程師審查,其內(nèi)容如下。①審查付款申請(qǐng)中的各項(xiàng)“數(shù)量”的依據(jù)；承包人付款申請(qǐng)中的各項(xiàng)“數(shù)量”，主要依據(jù)監(jiān)理工程師的各類證明材料。②核對(duì)付款申請(qǐng)中的單價(jià)是否與合同中工程量清單、變更工程量清單相符；③審查付款申請(qǐng)中的工程項(xiàng)目是否有質(zhì)量不合格、質(zhì)量尚未評(píng)定或尚未進(jìn)行缺陷修補(bǔ)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，不予支付款項(xiàng)。(2)簽認(rèn)支付證書(shū)監(jiān)理工程師完成上述審查和簽認(rèn)之后，報(bào)送總監(jiān)辦審核。在審核中，對(duì)工程質(zhì)量不合格的支付項(xiàng)目或不符合支付條件的項(xiàng)目一律予以拒付。經(jīng)監(jiān)理工程師審核后的支付證書(shū)報(bào)總監(jiān)辦并經(jīng)業(yè)主審定后作為支付工程款的憑據(jù)，業(yè)主據(jù)此向承包人支付工程款項(xiàng)。6.2.3.6交工支付監(jiān)理工程師收到承包人交工支付報(bào)告后，應(yīng)完成對(duì)其報(bào)告中下列內(nèi)容的審查,確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書(shū)》。（1）在全部工程的移交證書(shū)頒發(fā)后,承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交交工支付申請(qǐng)，并附有證明文件詳細(xì)說(shuō)明以下內(nèi)容：①至移交證書(shū)所規(guī)定的日期止,按照合同完成的全部工程的最終價(jià)值；②按合同應(yīng)付給承包人的其它金額；③未完或遺留工程金額；（2）監(jiān)理工程師按合同條款規(guī)定會(huì)同業(yè)主審核后出具交工支付證書(shū)。（3）業(yè)主收到監(jiān)理工程師簽署的交工支付證書(shū)后給予支付。6.2.4合同管理本節(jié)主要介紹了合同管理的任務(wù)和具體的管理內(nèi)容對(duì)工期的延長(zhǎng)、費(fèi)用索賠、爭(zhēng)端與仲裁等都做了詳細(xì)的敘述。合同管理的工作任務(wù)及方法合同管理包括工程變更、工期延期、費(fèi)用索賠、爭(zhēng)端與仲裁、承包商違約、分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包、保險(xiǎn)等。工程變更（一）規(guī)定1、任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng)，必須由總監(jiān)理工程師頒發(fā)工程變更令生效，并由監(jiān)理工程師指示承包商實(shí)施變更工程。2、監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí)，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)同意。3、總監(jiān)辦及業(yè)主認(rèn)為需要而提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。4、承包商請(qǐng)求變更時(shí)，監(jiān)理工程師審查并報(bào)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。5、設(shè)計(jì)人認(rèn)為有必要提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師經(jīng)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)同意根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。6、監(jiān)理工程師審核工程變更的費(fèi)用增減，與承包商協(xié)商確定變更費(fèi)用，報(bào)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)。（二）變更程序1、意向通知監(jiān)理工程師經(jīng)批準(zhǔn)決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)，向承包商發(fā)生變更意向通知，內(nèi)容主要包括：（1）變更的工程項(xiàng)目、部位或合同某文件內(nèi)容；（2）變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；（3）要求承包商據(jù)此安排變更工程的施工合同文件修訂的事宜；（4）要求承包商向總監(jiān)理工程師提交他認(rèn)為此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來(lái)的影響的估價(jià)報(bào)告。2、資料收集監(jiān)理工程師宜指定專人受理變更,較大的工程變更必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加,變更意向通知發(fā)出的同時(shí)，著手收集與該變更有關(guān)的一切資料.包括:變更前后的圖紙（或合同、文件）；技術(shù)變更洽商記錄；技術(shù)研討會(huì)記錄；來(lái)自業(yè)主、承包商及業(yè)主和總監(jiān)理工程師方面的文件與會(huì)談?dòng)涗洠恍袠I(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件；上級(jí)主管部門的指令性文件等。3、費(fèi)用評(píng)估監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況，按照合同的有關(guān)條款，考慮綜合影響，完成下列工作后對(duì)變更費(fèi)用做出評(píng)估。①審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文件；②確定變更工程的單價(jià)及費(fèi)率或擬修改合同文件引起的費(fèi)用。以上評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)總監(jiān)辦及業(yè)主審批。4、協(xié)商價(jià)格監(jiān)理工程師本著客觀公正的原則與承包商就費(fèi)用估價(jià)中的細(xì)節(jié)一單價(jià)與費(fèi)率進(jìn)行磋商，并由監(jiān)理工程師推薦最終的價(jià)格，報(bào)總監(jiān)辦及業(yè)主審批。5、頒發(fā)工程變更令變更資料齊全、變更價(jià)格確定之后，經(jīng)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師向承包商發(fā)出工程變更令，工程變更令主要包括以下文件：(1)全套文件的目錄(2)工程變更令(3)工程變更說(shuō)明(4)工程變更費(fèi)用估計(jì)表(5)附件：變更前后的圖紙；業(yè)主、承包商、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)談?dòng)涗浥c文件；有關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)變更的意見(jiàn)，有關(guān)行業(yè)部門、上級(jí)主管部門的文件，承包商的預(yù)算報(bào)告，確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。(三)確定費(fèi)用(1)工程數(shù)量監(jiān)理工程師對(duì)工程數(shù)量的評(píng)審依據(jù)應(yīng)是：①變更通知及變更設(shè)計(jì)圖紙；②監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。(2)價(jià)格監(jiān)理工程師按下列順序，確定變更工程單價(jià)與費(fèi)率的方法：①采用工程量清單內(nèi)的單價(jià)和費(fèi)率；②采用合同內(nèi)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算方法；③采用國(guó)家、部、省(市)級(jí)機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價(jià)格參考書(shū)；④參考承包商預(yù)算及實(shí)際支出證明，協(xié)商一個(gè)價(jià)格；⑤采用計(jì)日工方法；⑥由于承包商責(zé)任造成的或承包商為方便其施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償，所節(jié)省的費(fèi)用歸業(yè)主，或由業(yè)主與承包商協(xié)商確定。上述方法的采用經(jīng)總監(jiān)理工程師及業(yè)主批準(zhǔn)。6.2.4.1.2工期延期(一)規(guī)定監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后受理工程延期：1、工程由于非承包商的責(zé)任，不能按照原定工作期完工；2、承包商在延期情況發(fā)生的一個(gè)月內(nèi)向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期報(bào)告；3、承包商承諾繼續(xù)按合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)情況資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提供有關(guān)證明；4、監(jiān)理工程師在延期事件終止后的一個(gè)月內(nèi)，收到承包商正式提交的延期申請(qǐng)資料。（二）延期類型1、額外或附加工作；2、異常惡劣的氣候條件；3、由業(yè)主造成的延誤、障礙、阻止；4、不是承包商的過(guò)失、違約或由其負(fù)責(zé)的其他特殊情況；5、合同中所規(guī)定的任何延誤原因。（三）臨時(shí)延期如果影響延期的事件有連續(xù)性，總監(jiān)理工程師在收到并確認(rèn)承包商提交臨時(shí)報(bào)告后，先給予臨時(shí)延期。在收到并確認(rèn)承包商最終情況報(bào)告后，再給予該事件的最終延期。但最終延期不準(zhǔn)少于累計(jì)的臨時(shí)延期。（四）受理程序1、收集資料，做好記錄。監(jiān)理工程師在收到承包商延期報(bào)告后，應(yīng)做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄，同時(shí)授權(quán)有關(guān)人員受理該延期，并負(fù)責(zé)收集來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)以外的各種文件資料與信息。2、審查承包商的延期申請(qǐng)收到承包商正式延期申請(qǐng)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查：①延期申請(qǐng)的格式滿足監(jiān)理工程師的要求；②延期申請(qǐng)的內(nèi)容符合規(guī)定，即列明延期的項(xiàng)目及編號(hào)，闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請(qǐng)所依據(jù)的合同條款，附有延期測(cè)算方法、測(cè)算細(xì)節(jié)和延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料圖紙等。審查通過(guò)后，可開(kāi)始下一步的評(píng)估，否則應(yīng)建議承包商收回申請(qǐng)。3、延期評(píng)估主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定：①承包商提交的申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全，滿足評(píng)審的需要；②申請(qǐng)延期的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確；③申請(qǐng)延期的理由必須正當(dāng)與充分；④申請(qǐng)延期天數(shù)的計(jì)算原則與方法恰當(dāng)，根據(jù)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)記錄有關(guān)資料，進(jìn)行修訂并就修訂的結(jié)果與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商。4、審查報(bào)告（1）正文評(píng)估人員的授權(quán)依據(jù)及名單；受理承包商延期申請(qǐng)的工作日期；工程簡(jiǎn)況；確認(rèn)的延期理由及合同依據(jù)；經(jīng)調(diào)查、講座、協(xié)商、確認(rèn)的延期測(cè)算方法及由此確認(rèn)的延期天數(shù)結(jié)論。（2）附件總監(jiān)理工程師對(duì)該延期的評(píng)價(jià)。承包商的延期申請(qǐng)。包括涉及的文件、資料、證明等。5、確定延期監(jiān)理工程師在收到審查報(bào)告并確認(rèn)的結(jié)論之后，簽發(fā)延期審批書(shū)，報(bào)總監(jiān)理工程師、業(yè)主審定。6.2.4.1.3費(fèi)用索賠（一）規(guī)定監(jiān)理工程師確認(rèn)下述條件滿足時(shí)，報(bào)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)，受理費(fèi)用索賠。1、承包商必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索賠額外的費(fèi)用。2、承包商在出現(xiàn)引起索賠事件的一個(gè)月內(nèi)，向總監(jiān)理工程師提交索賠意向，并同時(shí)抄送業(yè)主。3、承包商承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向總監(jiān)理工程師提交說(shuō)明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情材料，并根據(jù)總監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提供有關(guān)證明；4、監(jiān)理工程師在索賠事件終止后的一個(gè)月內(nèi)，收到承包商正式提交的索賠申請(qǐng)。（二）索賠數(shù)額監(jiān)理工程師按照合同有關(guān)規(guī)定，并與承包商協(xié)商，提出最終的索賠數(shù)額報(bào)經(jīng)總監(jiān)辦及業(yè)主批準(zhǔn)后，通過(guò)中期付款證書(shū)予以支付。（三）類型（1）難以預(yù)見(jiàn)的情況所引起①異常氣候；②外界障礙（化石、古物、地下建筑）；③戰(zhàn)爭(zhēng)入侵、叛亂、暴亂等；④通常無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的任何一種自然力。（2）業(yè)主責(zé)任引起①為按合同規(guī)定為承包商合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，提供對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的占有權(quán)和出入權(quán)（合同另有規(guī)定者除外）；②未按合同規(guī)定向承包商及時(shí)付款；③延誤提供圖紙；④占用或使用永久性工程區(qū)段而造成損失和損害；⑤違約使合同中途終止。（3）監(jiān)理工程師的責(zé)任引起①延誤簽發(fā)圖紙、指令；②負(fù)責(zé)提供的書(shū)面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。（四）受理程序1、收集資料，做好記錄監(jiān)理工程師在收到承包商索賠意向后，應(yīng)立即做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄，同時(shí)授權(quán)有關(guān)監(jiān)理人員受理該索賠，并負(fù)責(zé)收集來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)以外的各種文件資料與信息。2、審查承包商的索賠申請(qǐng)收到承包商正式索賠申請(qǐng)應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查；索賠申請(qǐng)的內(nèi)容符合規(guī)定，即列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及申請(qǐng)所依據(jù)的合同條款；附有索賠數(shù)額計(jì)算的方法、價(jià)格與數(shù)量的來(lái)源細(xì)節(jié)和索賠的有關(guān)證明、文件、資料圖紙等。審查通過(guò)后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，可開(kāi)始下一步的評(píng)估，否則應(yīng)建議承包商收回申請(qǐng)。3、延期評(píng)估主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定：（1）承包商提交的申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全，滿足評(píng)審的需要；（2）申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確；（3）申請(qǐng)索賠的理由必須正確與充分；（4）申請(qǐng)索賠數(shù)額的計(jì)算原則與方法恰當(dāng)，數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理工程師記錄和評(píng)估人員掌握的資料一致，價(jià)格與取費(fèi)的來(lái)源能被業(yè)主接收，可根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)記錄和小組掌握的資料，修訂承包商的計(jì)算方法與索賠數(shù)額并與承包商進(jìn)行協(xié)商。4、審查報(bào)告審查報(bào)告由以下文件組成：（1）正文評(píng)估人員的授權(quán)依據(jù)及名單；受理承包商索賠申請(qǐng)的工作日期；工程簡(jiǎn)況；確認(rèn)的索賠理由及合同依據(jù)；經(jīng)調(diào)查、協(xié)商、確定測(cè)算方法及由此確認(rèn)的延期索賠數(shù)額。（2）附件監(jiān)理工程師對(duì)該索賠的評(píng)價(jià)。承包商的索賠申請(qǐng)。包括涉及的文件、資料、證明等。5、確定索賠業(yè)主在收到監(jiān)理送交的審查報(bào)告并批準(zhǔn)后，簽發(fā)索賠審批書(shū)。6.2.4.1.4爭(zhēng)端與仲裁1、爭(zhēng)端的規(guī)定①監(jiān)理工程師在收到爭(zhēng)議通知后應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證。同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議的解決提出建議，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)出書(shū)面通知回復(fù)承包商；②監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面通知后，如果承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不要求仲裁，則決定為最終決定；③合同只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商繼續(xù)精心施工。2、仲裁的規(guī)定監(jiān)理工程師應(yīng)做到以下工作：①在仲裁發(fā)出后，對(duì)爭(zhēng)議設(shè)法進(jìn)行友好調(diào)解，同時(shí)督促承包人繼續(xù)遵守合同，應(yīng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的決定；②在仲裁期間以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證；。承包商的違約（一）規(guī)定1、當(dāng)承包商有下列事實(shí)，監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商一般違約：①給公共利益帶來(lái)傷害、妨礙和不良影響；②未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部的政策與法規(guī)；③由于承包商的責(zé)任，使業(yè)主的利益受到損害；④不嚴(yán)格執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指示；⑤未按合同規(guī)定管好工程。2、當(dāng)承包商有下列事實(shí)，監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商嚴(yán)重違約。①無(wú)力償還他的債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓，或物質(zhì)被扣押等，因而放棄合同；②無(wú)正當(dāng)理由不開(kāi)工或拖延工期；③無(wú)視監(jiān)理工程師的警告，一貫公然忽視履行規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)；④未經(jīng)監(jiān)理工程師的同意，隨意分包工程，或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。（二）處理1、監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商屬一般違約后，做好以下工作：①書(shū)面通知承包商在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，予以糾正；②提醒承包商一般違約有可能導(dǎo)致嚴(yán)重違約；③上訴無(wú)效時(shí)書(shū)面報(bào)業(yè)主；④確定業(yè)主雇傭他人執(zhí)行指示，或承包商自行糾正違約，但已給業(yè)主費(fèi)用帶來(lái)的影響，辦理和扣除承包商相應(yīng)費(fèi)用的證明。2、監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商嚴(yán)重違約，業(yè)主進(jìn)行部分或全部合同終止后，應(yīng)做以下工作：①指示承包商將其為該合同的目的而可能簽認(rèn)的任何協(xié)議的利益，如材料和貨物的供應(yīng)、服務(wù)的提供等轉(zhuǎn)讓給業(yè)主；②認(rèn)真調(diào)查并與業(yè)主和承包商協(xié)商之后，辦理并初簽部分或全部合同終止的支付證明。分包、轉(zhuǎn)讓和指定分包（一）規(guī)定（1）監(jiān)理工程師嚴(yán)禁承包商把整個(gè)工程分包出去；（2）必須經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)同意，并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù)，承包商才能將工程分包出去；（3）分包的同意不解除承包商根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。（二）審批分包監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個(gè)方面審查承包商分包工程的申請(qǐng)報(bào)告：分包人的資格及證明，包括企業(yè)概況、財(cái)務(wù)資本情況、工程人員的資歷、施工機(jī)械狀況等。6.2.4.1.7保險(xiǎn)監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商未在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按合同規(guī)定內(nèi)容提交合同的保險(xiǎn)單時(shí)應(yīng)：1、指示承包商盡快根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險(xiǎn)；2、承包商依舊不辦，報(bào)業(yè)主建議補(bǔ)充辦理保險(xiǎn)；3、保險(xiǎn)最終由業(yè)主補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理的，監(jiān)理工程師簽發(fā)從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中扣除與業(yè)主補(bǔ)辦或補(bǔ)充保險(xiǎn)所花費(fèi)等值的證明；4、如果業(yè)主也不補(bǔ)辦，監(jiān)理工程師則通知承包商和業(yè)主，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，未來(lái)發(fā)生與此有關(guān)的一切責(zé)任和費(fèi)用將由責(zé)任方承擔(dān)和賠償。6.2.4.2合同監(jiān)理措施（一）針對(duì)性工作措施1、根據(jù)建設(shè)需要，本工程將簽署多份合同。監(jiān)理工程師需參與各類合同的擬定、協(xié)商和簽署工作。2、總監(jiān)辦安排專人負(fù)責(zé)合同的管理工作，對(duì)本工程的合同進(jìn)行登記造冊(cè)，分類管理。3、監(jiān)理工程師將對(duì)合同雙方進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。4、經(jīng)業(yè)主同意，承包商方可將部分專業(yè)性較強(qiáng)的工程進(jìn)行分包。監(jiān)理工程師對(duì)分包合同進(jìn)行審核，并對(duì)分包單位的資質(zhì)及施工能力進(jìn)行評(píng)審。5、在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師在監(jiān)督檢查分包單位的合同履行情況時(shí)，將同時(shí)檢查承包商是否履行了承包商的責(zé)任與義務(wù)，是否對(duì)分包單位按規(guī)定進(jìn)行管理。6、對(duì)合同條款的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理分析，定期向業(yè)主提供報(bào)告。7、監(jiān)理工程師監(jiān)督材料采購(gòu)合同的訂立，協(xié)助業(yè)主對(duì)材料、設(shè)備供貨商進(jìn)行審查，對(duì)采購(gòu)合同中技術(shù)參數(shù)的內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定加以明確。8、監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備做全面的檢查和核驗(yàn)，對(duì)認(rèn)為有缺陷或不符合合同要求的材料、設(shè)備，監(jiān)理工程師將不予簽認(rèn)，并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將材料運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于由此引起的費(fèi)用增加不予簽認(rèn)。9、及時(shí)對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析，從投資、進(jìn)度和質(zhì)量管理的角度進(jìn)行全面分析，防止由于采購(gòu)合同執(zhí)行的原因造成施工合同不能全面履行。10、在施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大影響，因此監(jiān)理工程師在可能的范圍內(nèi)應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如必須進(jìn)行變更時(shí)，將嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序執(zhí)行。11、工程承包合同履行過(guò)程中，業(yè)主或監(jiān)理單位因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷x務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利受到損失的情況發(fā)生時(shí)，監(jiān)理工程師將站在公正的立場(chǎng)上按合同規(guī)定要求不履行合同一方按相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償損失，做好費(fèi)用索賠的處理。12、監(jiān)理工程師確認(rèn)工程發(fā)生合理的延誤時(shí)，由監(jiān)理工程師根據(jù)發(fā)生事件的具體情況和工期定額、合同等的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的順延工期應(yīng)納入合同工期。作為合同工期的一部分，如果承包商不同意監(jiān)理工程師的確認(rèn)結(jié)果，則按合同規(guī)定的爭(zhēng)議解決方式處理。13、當(dāng)合同履行過(guò)程中有違約情況發(fā)生時(shí)，監(jiān)理工程師將根據(jù)合同中有關(guān)違約責(zé)任的條款，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查分析，要求責(zé)任方按規(guī)定方式承擔(dān)違約責(zé)任。14、當(dāng)合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理工程師將促成合同雙方和解或由主管部門調(diào)解，同時(shí)將部合同的繼續(xù)履行，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程。15、施工合同訂立后，由于某種原因或者沒(méi)有履行或者沒(méi)有完全履行，經(jīng)合同雙方同意，可以解除合同，合同解除后，監(jiān)理工程師督促雙方按預(yù)定的結(jié)算和清理?xiàng)l款執(zhí)行，承包商應(yīng)當(dāng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作。同時(shí)要求有過(guò)錯(cuò)的一方賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。16、注意合同的保管，不向無(wú)關(guān)人員出示、借閱合同。（二）協(xié)助建設(shè)單位訂立施工合同監(jiān)理中標(biāo)后，將協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備或?qū)彶槭┕ず贤母黜?xiàng)內(nèi)容，力求使合同全面、完整，并符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因合同條款的含糊不清或內(nèi)容欠缺而帶來(lái)的履行困難及索賠、延期的發(fā)生，充分理解合同內(nèi)容，以便在履行中做出正確的解釋。1、進(jìn)行合同分析通過(guò)對(duì)比分析監(jiān)理合同和施工合同，清晰地確定項(xiàng)目監(jiān)理辦的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利、承包商與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利，同時(shí)分析各項(xiàng)工程活動(dòng)的合同后果，并將其貫徹到各監(jiān)理組和每個(gè)成員，依據(jù)合同開(kāi)展監(jiān)理工作。2、合同履行跟蹤通過(guò)嚴(yán)密的跟蹤，及時(shí)了解合同履行情況，解決履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保合同準(zhǔn)確履行。3、合同文檔管理在合同分析、履行跟蹤的基礎(chǔ)上，高度重視合同的文檔管理，對(duì)涉及合同變更的各種文件，如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、承包商的索賠報(bào)告及其處理意見(jiàn)、會(huì)議記錄等及時(shí)進(jìn)入文檔系統(tǒng)，并按文檔要求進(jìn)行編號(hào)、建立索引以便查詢調(diào)用。（三）監(jiān)督合同的履行6.2.5施工安全監(jiān)理本節(jié)重點(diǎn)論述了安全工作的目標(biāo)，對(duì)施工監(jiān)理的安全工作提出了具體的要求和保證措施。施工安全監(jiān)理的目標(biāo)我們的安全施工監(jiān)理目標(biāo)是：杜絕死亡事故、杜絕重大、特大事故，杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故，確保施工安全。安全監(jiān)理的主要職責(zé)1、審查施工單位的安全資質(zhì)；審查施工單位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；特種作業(yè)人員和安全管理人員持證上崗情況及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況。2、審查施工單位的安全技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施：審查安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家、部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)資源配置是否恰當(dāng)并符合本工程施工的安全需要；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全論證及技術(shù)評(píng)價(jià)；新工藝的采用是否采取了安全保障措施。3、督促施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施：對(duì)所選用的材料是否符合質(zhì)量要求；對(duì)施工支架和腳手架是否進(jìn)行了結(jié)構(gòu)計(jì)算、搭設(shè)是否滿足強(qiáng)度和穩(wěn)定性要求；對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全自檢及記錄、安全標(biāo)牌進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、監(jiān)督施工過(guò)程中的人、機(jī)、環(huán)境的安全狀態(tài)，及時(shí)消除隱患。對(duì)施工過(guò)程中暴露出來(lái)的安全事故苗頭，如設(shè)施的不安全狀態(tài)、機(jī)械設(shè)備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為等，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)理并發(fā)安全監(jiān)督指令書(shū)，要求及時(shí)整改并復(fù)查驗(yàn)證。5、檢查分部分項(xiàng)工程施工安全狀況，并簽署安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)。審查施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查和分部、分項(xiàng)工程安全自檢報(bào)告，以及相應(yīng)的預(yù)防措施和勞保措施，是否履行了安全技術(shù)交底，檢查驗(yàn)證工人是否按安全規(guī)范操作，簽署監(jiān)理工程師對(duì)安全施工的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。6、參與工程傷亡事故調(diào)查，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收。發(fā)生工程傷亡事故時(shí)，監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，監(jiān)理工程師參與對(duì)事故的調(diào)查、分析和處理，制定糾正和預(yù)防措施，并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。7、審查工程竣工施工安全管理資料，并簽署審查記錄。6.2.5.3安全監(jiān)理的主要工作（一）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理監(jiān)理工程師進(jìn)行下列各項(xiàng)檢查，證實(shí)在安全生產(chǎn)方面已具備正式開(kāi)工條件時(shí)，向總監(jiān)匯報(bào)，由總監(jiān)綜合各方面因素后簽署開(kāi)工令。（1）審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全技術(shù)措施及安全組織措施，尤其對(duì)特殊項(xiàng)目及安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切合實(shí)際的施工方法及技術(shù)措施。（2）施工進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接管，接管時(shí)，建設(shè)、施工、監(jiān)理三方有關(guān)人員在場(chǎng)，以書(shū)面形式三方簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)移交的范圍和時(shí)間。（3）檢查和督促施工單位向有關(guān)部門辦理余泥渣土排放許可證。（4）審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動(dòng)。施工組織設(shè)計(jì)中必須要有安全管理網(wǎng)絡(luò)，審查專職安全員的資質(zhì)，核查安全員的到位情況，對(duì)不同對(duì)象的操作工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，監(jiān)理應(yīng)檢查教育的內(nèi)容及相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料。（5）檢驗(yàn)安全設(shè)施。詳細(xì)了解施工單位安全設(shè)施的配備情況，對(duì)已使用過(guò)的設(shè)施（如掛籃、漏電開(kāi)關(guān)、滅火器、消防栓等）是否經(jīng)過(guò)檢修和鑒定，對(duì)新購(gòu)置的設(shè)施，施工單位應(yīng)提供生產(chǎn)廠家及出廠合格證等資料，必要時(shí)可去廠家作實(shí)地考察。（6）檢查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行如下檢查并作記錄：①核對(duì)機(jī)械的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、完好程度，如與投標(biāo)書(shū)及施組有重大出入，可要求施工單位予以更換。②檢查機(jī)械設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。③檢查主要機(jī)械設(shè)備的操作人員名單、證書(shū)及到位情況。（7）檢查主要崗位人員及操作工人的到位情況。（8）檢查主要崗位人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等是否到位，名單與投標(biāo)書(shū)是否一致，特殊工種的名單與證書(shū)是否一致等。（二）施工階段的安全監(jiān)理主要根據(jù)監(jiān)理大綱編制實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并從以下幾方面進(jìn)行安全監(jiān)控：1、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資料的監(jiān)理（1）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位是否制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制；責(zé)任制是否做到縱向到底，橫向到邊；是否落實(shí)到人；內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中的安全指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法及安全保證措施是否落實(shí)；是否制定了各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；是否按規(guī)定配備了專（兼）職安全員，并持有行政主管部門和勞動(dòng)部門頒發(fā)的證書(shū)。（2）檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。是否制定了工地安全管理目標(biāo)（傷亡事故控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明工地創(chuàng)建目標(biāo)）；是否對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，制定目標(biāo)考核辦法，并按月、季考核到責(zé)任部門和責(zé)任人。（3）施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，再由監(jiān)理及建設(shè)單位審核。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，是否單獨(dú)編制了專項(xiàng)安全措施，如：①施工用電安全措施；②特殊類腳手架、高于20m的腳手架、承重支架的專項(xiàng)方案；③基坑支護(hù)（三5m深度的基坑、溝槽）的專項(xiàng)方案；④模板施工專項(xiàng)方案；⑤拆梁、架梁專項(xiàng)方案；⑥現(xiàn)場(chǎng)吊裝專項(xiàng)方案；⑦公用管線及相鄰構(gòu)筑物的支護(hù)方案。（4）分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底記錄資料。安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，安全技術(shù)交底應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人為主，交底與被交底人是否都在交底記錄上簽了字。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄。每周定期的安全檢查應(yīng)有較全面的記錄，對(duì)查出的問(wèn)題和事故隱患，是否做到定人、定時(shí)、定措施解決；對(duì)監(jiān)理和質(zhì)檢單位發(fā)出的安全整改通知是否有書(shū)面整改回復(fù)并如期整改完畢；各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄，如現(xiàn)場(chǎng)的接地電阻、漏電電流動(dòng)作測(cè)試、用電維修、電工交接班記錄；機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄；用電檢查、防護(hù)設(shè)施檢查；腳手架等，均應(yīng)有詳細(xì)記錄。（6）安全生產(chǎn)教育?，F(xiàn)場(chǎng)制定安全生產(chǎn)教育制度；有完整的安全教育記錄；有較完整的個(gè)人三級(jí)教育記錄卡；有針對(duì)性的教育內(nèi)容；有各層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。（7）施工班組的班前安全活動(dòng)。建立施工班組的班前安全活動(dòng)制度。班前安全活動(dòng)認(rèn)真，記錄齊全；每周班組安全活動(dòng)講評(píng)記錄認(rèn)真、齊全。（8）特種作業(yè)人員持證上崗。安全員及持證特種作業(yè)人員名冊(cè)表齊全，其中安全員、電工持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的操作證及有關(guān)部門頒發(fā)的上崗證；各種操作人員的所有原始證件復(fù)印件裝訂成冊(cè)，并一一對(duì)應(yīng)。（9）事故報(bào)表、檔案。建立了傷亡事故月報(bào)表。發(fā)生因工傷亡事故，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)和調(diào)查處理，并建立傷亡事故檔案。（10）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖。繪制的現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖清晰明了，標(biāo)明各安全標(biāo)志的所在位置和部位，并隨工程的動(dòng)態(tài)變化不斷修正，做到圖標(biāo)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理施工階段的安全監(jiān)理，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查等形式，對(duì)工程實(shí)施全面的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，并用監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理指令、工程事故報(bào)告等方式及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，在各分部、分項(xiàng)工程施工中，依據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ076-95）等國(guó)家和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。下面僅為一般應(yīng)注意的安全內(nèi)容。（1）檢查現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖上各種安全標(biāo)志是否如實(shí)設(shè)置。住地及工地應(yīng)有安全警示標(biāo)語(yǔ)，項(xiàng)目部及工房應(yīng)貼有安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。（2）生產(chǎn)、生活房屋及發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)是否符合防火、防盜、防洪、防風(fēng)、防爆的要求。（3）檢查現(xiàn)場(chǎng)用電安全。電線必須用絕緣物支撐，各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開(kāi)關(guān)，移動(dòng)式電氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電，跨越道路時(shí)應(yīng)進(jìn)入地下或穿管保護(hù)。電氣設(shè)備維修時(shí)，一般應(yīng)停電作業(yè)，否則應(yīng)有可靠安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。（4）各種施工機(jī)械應(yīng)做到工前檢查、工作中觀察及工后保養(yǎng)制度。（5）土方開(kāi)挖時(shí)，必須自上而下的順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁用挖空底腳的操作方法。（6）爆破作業(yè)，以及爆破器材、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)銷毀等工作均應(yīng)符合國(guó)家《爆破安全規(guī)程》。（7）對(duì)搭設(shè)的腳手架及作業(yè)平臺(tái)應(yīng)檢查其強(qiáng)度和穩(wěn)定性，立柱要直，要設(shè)置合理的橫撐，各種螺栓必須擰緊，地基承載力符合設(shè)計(jì)要求。（8）高空作業(yè)必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，防止掉物，走道板端頭不得懸空，以防踏空，腳手架、平臺(tái)要設(shè)欄桿，墩高在規(guī)范要求高度以上應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)。（9）夜間施工應(yīng)有足夠的照明，在人員上下及運(yùn)輸過(guò)道處，均應(yīng)設(shè)置固定的照明設(shè)施。（10）陡坎及坑洞處應(yīng)設(shè)安全圍護(hù)，坑洞應(yīng)加蓋，若位置靠近人行處，夜間應(yīng)設(shè)有照明。（11）加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)檢查的力度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理每天巡視或旁站監(jiān)理時(shí)，都要先檢查安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指令糾正，駐段監(jiān)理每周全面檢查一次，總監(jiān)辦每月組織一次全面