審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)依法獨(dú)立檢檢查被審計(jì)單單位的會(huì)計(jì)憑憑證、會(huì)計(jì)賬賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表以及其他他與財(cái)政收支支、財(cái)務(wù)收支支有關(guān)的資料料和資產(chǎn)，監(jiān)監(jiān)督財(cái)政收支支、財(cái)務(wù)收支支真實(shí)、合法法和效益的行行為。它是基基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督督的需要而產(chǎn)產(chǎn)生的。我國(guó)國(guó)家審計(jì)起起源甚早。據(jù)據(jù)《周禮》記記載，西周時(shí)時(shí)期就出現(xiàn)了了帶有審計(jì)性性質(zhì)的財(cái)政經(jīng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)察工作作。當(dāng)時(shí)，在在中央政權(quán)設(shè)設(shè)置的官職中中，位于下大大夫的“宰夫”一職，負(fù)責(zé)責(zé)審查“財(cái)用之出入”，并擁有“考其出入，而而定刑賞”的職權(quán)。這這個(gè)職位雖然然不高，但其其所從事的工工作卻具有審審計(jì)的性質(zhì)，是是我國(guó)國(guó)家審審計(jì)的萌芽。其其后，秦、漢漢兩代都曾采采用“上計(jì)制度”，以審查監(jiān)監(jiān)督財(cái)物收支支有無錯(cuò)弊，并并借以評(píng)價(jià)有有關(guān)官吏之政政績(jī)。但秦漢漢官制中，尚尚無專司審計(jì)計(jì)職責(zé)的官員員，也無專職職審計(jì)機(jī)構(gòu)。隋隋唐在刑部之之下設(shè)“比部”，建立了比比較獨(dú)立的能能司審計(jì)之職職的機(jī)構(gòu)。特特別是唐代，由由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)，政治穩(wěn)定定，審計(jì)地位位的提高，對(duì)對(duì)中央和地方方的財(cái)物收支支實(shí)行定期的的審計(jì)監(jiān)督，國(guó)國(guó)家審計(jì)有了了明顯發(fā)展。宋宋代設(shè)立審計(jì)計(jì)司，是我國(guó)國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)定定名之始，使使審計(jì)這個(gè)名名詞正式出現(xiàn)現(xiàn)。到了元、明明、清三代未未設(shè)專門的審審計(jì)機(jī)構(gòu)。明明初，比部雖雖一度恢復(fù)，但但不久即取消消，直至清末末再未設(shè)置。在在這三個(gè)朝代代國(guó)家審計(jì)陷陷于中衰時(shí)期期。辛亥革命命后，北京的的北洋政府在在1914年設(shè)立審計(jì)計(jì)院，頒布《審審計(jì)法》；1928年，南京國(guó)國(guó)民政府設(shè)立立審計(jì)院，后后改為審計(jì)部部隸屬監(jiān)察院院。國(guó)民黨政政府的審計(jì)法法幾經(jīng)修改，但但由于當(dāng)時(shí)的的政治腐敗，貪貪污橫行，使使審計(jì)制度徒徒具形式，并并沒有發(fā)揮應(yīng)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)監(jiān)監(jiān)督作用。第二次國(guó)內(nèi)革命命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在在中國(guó)共產(chǎn)黨黨領(lǐng)導(dǎo)下的革革命根據(jù)地中中，1932年成立中央央蘇維埃政府府審計(jì)委員會(huì)會(huì)以后，1934年頒布《審審計(jì)法》，實(shí)實(shí)行了審計(jì)監(jiān)監(jiān)督制度。以以后在山東、陜陜甘寧、晉綏綏等革命根據(jù)據(jù)地，也建有有審計(jì)機(jī)構(gòu)，頒頒布審計(jì)法規(guī)規(guī)，實(shí)施審計(jì)計(jì)監(jiān)督工作。革革命根據(jù)地的的審計(jì)制度，在在戰(zhàn)爭(zhēng)年代對(duì)對(duì)節(jié)約財(cái)政支支出、保障戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)供給、維維護(hù)革命紀(jì)律律、樹立廉潔潔作風(fēng)，起到到了較好的作作用。中華人民共和國(guó)國(guó)成立后，在在較長(zhǎng)一段時(shí)時(shí)間內(nèi)未設(shè)獨(dú)獨(dú)立專職審計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的監(jiān)監(jiān)督由財(cái)政、銀銀行、稅務(wù)等等部門通過其其業(yè)務(wù)分別在在一定范圍內(nèi)內(nèi)進(jìn)行。自1978年中國(guó)共產(chǎn)產(chǎn)黨第十一屆屆三中全會(huì)以以來，全黨全全國(guó)的工作重重點(diǎn)轉(zhuǎn)入以經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中中心的軌道，實(shí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制制改革，國(guó)民民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)發(fā)展。在1982年第五屆全全國(guó)人民代表表大會(huì)第五次次會(huì)議上通過過的《中華人人民共和國(guó)憲憲法》（以下下簡(jiǎn)稱《憲法法》）中，規(guī)規(guī)定了實(shí)行審審計(jì)監(jiān)督制度度。據(jù)此，1983年9月15日，國(guó)務(wù)院院正式設(shè)立審審計(jì)署，地方方各級(jí)政府的的審計(jì)機(jī)關(guān)相相繼建立，隨隨后公布了一一系列審計(jì)法法規(guī)，卓有成成效地開展了了審計(jì)監(jiān)督工工作，在維護(hù)護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法法紀(jì)，促進(jìn)增增收節(jié)支，搞搞好廉政建設(shè)設(shè)，加強(qiáng)宏觀觀調(diào)控等方面面發(fā)揮了積極極作用，使我我國(guó)審計(jì)工作作得到了迅速速發(fā)展。審計(jì)的立法依據(jù)據(jù)和基本原則則一、審計(jì)的立法法依據(jù)我國(guó)審計(jì)立法的的依據(jù)是《憲憲法》。《憲憲法》第九十十一條和第一一百零九條明明確規(guī)定我國(guó)國(guó)實(shí)行審計(jì)監(jiān)監(jiān)督制度。《憲憲法》第九十十一條規(guī)定：：“國(guó)務(wù)院設(shè)立立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)對(duì)國(guó)務(wù)院各部部門和地方各各級(jí)政府的財(cái)財(cái)政收支，對(duì)對(duì)國(guó)家財(cái)政金金融機(jī)構(gòu)和企企業(yè)事業(yè)組織織的財(cái)務(wù)收支支，進(jìn)行審計(jì)計(jì)監(jiān)督。審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，依照法法律規(guī)定獨(dú)立立行使審計(jì)監(jiān)監(jiān)督權(quán)，不受受其他行政機(jī)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)團(tuán)體和個(gè)人的的干涉。”第一百零九九條規(guī)定：“縣級(jí)以上的的地方各級(jí)人人民政府設(shè)立立審計(jì)機(jī)關(guān)。地地方各級(jí)審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)依照法法律規(guī)定獨(dú)立立行使審計(jì)監(jiān)監(jiān)督權(quán)，對(duì)本本級(jí)人民政府府和上一級(jí)審審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)?！边@是對(duì)審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)體制、審計(jì)計(jì)監(jiān)督依據(jù)、審審計(jì)職責(zé)和審審計(jì)權(quán)限等的的原則規(guī)定?！稇棏椃ā逢P(guān)于審審計(jì)監(jiān)督制度度的這些規(guī)定定是審計(jì)執(zhí)法法的根本依據(jù)據(jù)。根據(jù)《憲法》關(guān)關(guān)于審計(jì)監(jiān)督督制度的原則則性規(guī)定，1994年8月，第八屆屆全國(guó)人民代代表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)第九九次會(huì)議通過過了《審計(jì)法法》，并于1995年l月1日起施行，《審審計(jì)法》共七七章五十一條條，對(duì)審計(jì)監(jiān)監(jiān)督的基本原原則、審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)和審計(jì)人人員、審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)的職責(zé)、審審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)權(quán)限、審計(jì)程程序和法律責(zé)責(zé)任等作了明明確規(guī)定，這這是審計(jì)執(zhí)法法的主要法律律依據(jù)。根據(jù)據(jù)《審計(jì)法》規(guī)規(guī)定，國(guó)務(wù)院院和縣級(jí)以上上地方人民政政府應(yīng)當(dāng)每年年向本級(jí)人民民代表大會(huì)常常務(wù)委員會(huì)提提出審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行行和其他財(cái)政政收支的審計(jì)計(jì)工作報(bào)告。為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)監(jiān)督，明確《審審計(jì)法》的具具體內(nèi)容，國(guó)國(guó)務(wù)院在1997年10月21日正式發(fā)布布并施行《中中華人民共和和國(guó)審計(jì)法實(shí)實(shí)施條例》（以以下簡(jiǎn)稱《實(shí)實(shí)施條例》）?！秾?shí)實(shí)施條例》共共七章五十六六條，對(duì)《審審計(jì)法》規(guī)定定的內(nèi)容作了了進(jìn)一步的具具體化。它是是我國(guó)審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)和廣大審審計(jì)人員依法法獨(dú)立開展審審計(jì)工作，維維護(hù)國(guó)家財(cái)政政經(jīng)濟(jì)秩序，促促進(jìn)廉政建設(shè)設(shè)的重要法規(guī)規(guī)依據(jù)。二、審計(jì)立法的的基本原則（一）依法審計(jì)計(jì)原則?！秾弻徲?jì)法》第三三條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)依依照法律規(guī)定定的職權(quán)和程程序，進(jìn)行審審計(jì)監(jiān)督?！边@要求審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)法法中既要依照照法律規(guī)定的的職權(quán)和程序序進(jìn)行審計(jì)。也也要依照法律律，法規(guī)和國(guó)國(guó)家其他財(cái)政政收支、財(cái)務(wù)務(wù)收支的規(guī)定定，進(jìn)行審計(jì)計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)計(jì)處理、處罰罰。（二）獨(dú)立性原原則?！秾徲?jì)計(jì)法》第五條條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)依依照法律規(guī)定定獨(dú)立行使審審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不不受其他行政政機(jī)關(guān)、社會(huì)會(huì)團(tuán)體和個(gè)人人的干涉?！边@條規(guī)定授授權(quán)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)依法獨(dú)立行行使審計(jì)監(jiān)督督權(quán)，排除其其他行政機(jī)關(guān)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體體和個(gè)人的干干涉。（三）客觀公正正，實(shí)事求是是，廉潔奉公公，保守秘密密原則。為使使審計(jì)機(jī)關(guān)和和審計(jì)人員站站在客觀公正正的立場(chǎng)上依依法獨(dú)立行使使審計(jì)監(jiān)督權(quán)權(quán)，《審計(jì)法法》第六條規(guī)規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)和和審計(jì)人員辦辦理審計(jì)事項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀觀公正，實(shí)事事求是，廉潔潔奉公，保守守秘密?！睂徲?jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)計(jì)人員一、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)是代表表政府依法行行使審計(jì)監(jiān)督督權(quán)的行政機(jī)機(jī)關(guān)，具有法法律賦予的權(quán)權(quán)威性。我國(guó)國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)分為中央和和地方兩級(jí)。國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)審計(jì)計(jì)署，是中華華人民共和國(guó)國(guó)的最高審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)，在國(guó)國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法法組織領(lǐng)導(dǎo)全全國(guó)的審計(jì)工工作，對(duì)國(guó)務(wù)務(wù)院各部門和和地方各級(jí)政政府的財(cái)政收收支，對(duì)國(guó)家家財(cái)政金融機(jī)機(jī)構(gòu)和企業(yè)事事業(yè)組織的財(cái)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督。審審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)務(wù)院總理負(fù)責(zé)責(zé)，向其報(bào)告告工作?？h級(jí)級(jí)以上各級(jí)人人民政府設(shè)立立審計(jì)機(jī)關(guān)，分分別在省長(zhǎng)、自自治區(qū)主席、市市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)區(qū)長(zhǎng)和上級(jí)審審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織織領(lǐng)導(dǎo)本行政政區(qū)的審計(jì)工工作，負(fù)責(zé)本本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)審計(jì)范圍內(nèi)內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)項(xiàng)，對(duì)上級(jí)審審計(jì)機(jī)關(guān)和本本級(jí)人民政府府負(fù)責(zé)并報(bào)告告工作，審計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)為主。審審計(jì)署和地方方審計(jì)機(jī)關(guān)根根據(jù)工作需要要，可以在重重要地區(qū)、部部門設(shè)立派出出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督。審審計(jì)機(jī)關(guān)履行行職責(zé)所必須須的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政政預(yù)算，由本本級(jí)人民政府府予以保證。到1998年底，審計(jì)署共設(shè)立了25個(gè)駐國(guó)務(wù)院部門審計(jì)局和16個(gè)駐地方特派員辦事處。地方各級(jí)人民政府設(shè)置了3163個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，其中，省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)置了31個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，地、市級(jí)人民政府設(shè)置437個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，縣級(jí)人民政府設(shè)置2695個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)。全國(guó)審計(jì)人員共有8萬多人。綜觀世界，已有有160多個(gè)國(guó)家設(shè)設(shè)置了國(guó)家審審計(jì)機(jī)關(guān)，這這些國(guó)家的審審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的的隸屬體制主主要有以下幾幾種：（一）立法機(jī)構(gòu)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（立法法型）。依照照國(guó)家法律賦賦予的權(quán)力，對(duì)對(duì)各級(jí)政府機(jī)機(jī)關(guān)的財(cái)政經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以以及公營(yíng)企業(yè)業(yè)、事業(yè)單位位的財(cái)務(wù)收支支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審審計(jì)。如美國(guó)國(guó)審計(jì)總署、英英國(guó)國(guó)家審計(jì)計(jì)署等。它們們獨(dú)立行使職職權(quán)，對(duì)國(guó)會(huì)會(huì)或議會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)，不受行政政當(dāng)局的控制制和干涉。當(dāng)當(dāng)今世界上多多數(shù)國(guó)家的審審計(jì)機(jī)關(guān)屬于于這一類型。（二）司法體制制（司法型）。如如法國(guó)、意大大利、德國(guó)審審計(jì)法院，屬屬于司法體系系，具有審計(jì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)審判判的職能。（三）獨(dú)立于立立法、司法、行行政三權(quán)之外外的機(jī)構(gòu)（獨(dú)獨(dú)立型）。如如日本的會(huì)計(jì)計(jì)檢查院等。（四）政府行政政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（行行政型）。根根據(jù)國(guó)家賦予予的權(quán)限，對(duì)對(duì)政府所屬各各級(jí)、各部門門、各單位的的財(cái)政預(yù)算和和財(cái)務(wù)收支活活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)計(jì)，它們對(duì)政政府行政機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)，保證證政府財(cái)經(jīng)政政策、法令、計(jì)計(jì)劃、預(yù)算的的正常實(shí)施。我我國(guó)國(guó)家審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)屬于這這種類型。二、審計(jì)人員根據(jù)《憲法》和和有關(guān)規(guī)定，審審計(jì)署設(shè)審計(jì)計(jì)長(zhǎng)一人，副副審計(jì)長(zhǎng)若干干人。審計(jì)長(zhǎng)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院總總理提名，全全國(guó)人民代表表大會(huì)決定，國(guó)國(guó)家主席任免免；副審計(jì)長(zhǎng)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任任免；縣級(jí)以以上各級(jí)政府府的審計(jì)廳、局局長(zhǎng)由本級(jí)人人民代表大會(huì)會(huì)決定任免；；副局長(zhǎng)由本本級(jí)政府任免免；地方各級(jí)級(jí)廳、局長(zhǎng)的的任免事前應(yīng)應(yīng)征求上一級(jí)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的的意見。國(guó)家家審計(jì)機(jī)關(guān)審審計(jì)人員實(shí)行行專業(yè)技術(shù)資資格制度，審審計(jì)專業(yè)技術(shù)術(shù)資格分為初初級(jí)（審計(jì)員員、助理審計(jì)計(jì)師）資格、中中級(jí)（審計(jì)師師）資格、高高級(jí)（高級(jí)審審計(jì)師）資格格。審計(jì)人員員的初級(jí)、中中級(jí)審計(jì)專業(yè)業(yè)技術(shù)資格，通通過參加全國(guó)國(guó)統(tǒng)一考試，并并達(dá)到合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后獲得；；審計(jì)人員的的高級(jí)審計(jì)專專業(yè)技術(shù)資格格，通過高級(jí)級(jí)審計(jì)師評(píng)審審委員會(huì)按照照規(guī)定評(píng)審獲獲得。國(guó)家審計(jì)人員必必須遵守職業(yè)業(yè)道德準(zhǔn)則，加加強(qiáng)職業(yè)道德德修養(yǎng)，自覺覺接受紀(jì)律約約束，保證審審計(jì)工作質(zhì)量量，提高審計(jì)計(jì)工作水平。國(guó)國(guó)家審計(jì)人員員職業(yè)道德的的主要內(nèi)容是是：堅(jiān)持四項(xiàng)項(xiàng)基本原則，全全心全意為人人民服務(wù)，忠忠于職守，勤勤奮工作；努努力學(xué)習(xí)，更更新知識(shí)，學(xué)學(xué)以致用，積積極進(jìn)取，具具備與審計(jì)工工作相適應(yīng)的的專業(yè)知識(shí)和和業(yè)務(wù)能力；；遵守國(guó)家法法律、法規(guī)，嚴(yán)嚴(yán)格依法審計(jì)計(jì)；辦理審計(jì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)保持職業(yè)謹(jǐn)謹(jǐn)慎，做到客客觀公正、實(shí)實(shí)事求是；辦辦理審計(jì)事項(xiàng)項(xiàng)，與被審計(jì)計(jì)單位或者審審計(jì)事項(xiàng)有利利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)回避；對(duì)對(duì)在執(zhí)行職務(wù)務(wù)中知悉的國(guó)國(guó)家秘密和被被審計(jì)單位的的商業(yè)秘密，負(fù)負(fù)有保密的義義務(wù)；遵守廉廉政勤政規(guī)定定和審計(jì)工作作紀(jì)律，廉潔潔自律，艱苦苦奮斗、努力力奉獻(xiàn)；謙虛虛謹(jǐn)慎、平等等待人、樹立立良好形象。審計(jì)人員執(zhí)行職職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守下列紀(jì)紀(jì)律：實(shí)施審審計(jì)期間，不不得接受被審審計(jì)單位宴請(qǐng)請(qǐng)，不得參加加可能影響公公正執(zhí)行職務(wù)務(wù)的宴請(qǐng)；到到外地或者下下屬單位考察察工作，調(diào)查查研究時(shí)，食食宿應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行當(dāng)?shù)亟哟龢?biāo)標(biāo)準(zhǔn)；不得參參加公款支付付的營(yíng)業(yè)性歌歌廳、舞廳等等公共娛樂場(chǎng)場(chǎng)所的娛樂活活動(dòng)；參加有有關(guān)單位邀請(qǐng)請(qǐng)的慶典等活活動(dòng)，必須經(jīng)經(jīng)過審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人同意意；不索賄、受受賄；不利用用職權(quán)為個(gè)人人謀私利；不不隱瞞查出的的被審計(jì)單位位違反財(cái)經(jīng)法法紀(jì)的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人人員的職業(yè)道道德和紀(jì)律教教育，并對(duì)審審計(jì)人員遵守守職業(yè)道德和和紀(jì)律的情況況進(jìn)行監(jiān)督、檢檢查。審計(jì)人人員違反職業(yè)業(yè)道德和紀(jì)律律，由所在單單位根據(jù)情節(jié)節(jié)輕重，給予予批評(píng)教育、行行政處分或者者紀(jì)律處分。審計(jì)人員依法執(zhí)執(zhí)行職務(wù)，受受法律保護(hù)。任任何組織和個(gè)個(gè)人不得拒絕絕、阻礙審計(jì)計(jì)人員依法執(zhí)執(zhí)行職務(wù)，不不得打擊報(bào)復(fù)復(fù)審計(jì)人員。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人人在任職期間間沒有下列情情形之一的，不不得隨意撤換換：（一）因犯罪被被追究刑事責(zé)責(zé)任的；（二）因嚴(yán)重違違法失職受到到行政處分，不不適宜繼續(xù)擔(dān)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人的；；（三）因身體健健康原因不能能履行職責(zé)一一年以上的：：（四）不符合國(guó)國(guó)家規(guī)定的其其他任職條件件的。審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)責(zé)《審計(jì)法》規(guī)定定的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)的職責(zé)主要要有：一、對(duì)本級(jí)各部部門（含直屬屬單位）和下下級(jí)政府預(yù)算算的執(zhí)行情況況和決算，以以及預(yù)算外資資金的管理和和使用情況，進(jìn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督督。本級(jí)各部部門包括與本本級(jí)人民政府府財(cái)政部門直直接發(fā)生預(yù)算算繳款、撥款款關(guān)系的國(guó)家家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)隊(duì)、政黨組織織和社會(huì)團(tuán)體體等。二、審計(jì)署在國(guó)國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)中中央預(yù)算執(zhí)行行情況進(jìn)行審審計(jì)監(jiān)督，向向國(guó)務(wù)院總理理提出審計(jì)結(jié)結(jié)果報(bào)告。地地方各級(jí)審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)分別在在本級(jí)行政首首長(zhǎng)和上一級(jí)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)執(zhí)行情況進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督，向向本級(jí)人民政政府和上一級(jí)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提提出審計(jì)結(jié)果果報(bào)告。三、審計(jì)署對(duì)中中央銀行的財(cái)財(cái)務(wù)收支和審審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債、損益，進(jìn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督督。這些國(guó)有有金融機(jī)構(gòu)包包括國(guó)有政策策性銀行、國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行行、國(guó)有非銀銀行金融機(jī)構(gòu)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)占控股地位位或主導(dǎo)地位位的銀行或非非銀行金融機(jī)機(jī)構(gòu)。四、對(duì)國(guó)家事業(yè)業(yè)組織的財(cái)務(wù)務(wù)收支，進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督。五、對(duì)與國(guó)計(jì)民民生有重大關(guān)關(guān)系、接受財(cái)財(cái)政補(bǔ)貼較多多或虧損數(shù)額額較大的國(guó)有有企業(yè)和國(guó)有有資產(chǎn)占控股股地位或主導(dǎo)導(dǎo)地位的企業(yè)業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債、損益，進(jìn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督督。六、對(duì)國(guó)家建設(shè)設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的的執(zhí)行情況和和決算，進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督。與與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目直接有關(guān)關(guān)的建設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、采采購等單位的的財(cái)政收支應(yīng)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督。七、對(duì)政府部門門管理的和社社會(huì)團(tuán)體受政政府委托管理理的社會(huì)保障障基金、社會(huì)會(huì)捐贈(zèng)資金以以及其他有關(guān)關(guān)基金、資金金的財(cái)務(wù)收支支，進(jìn)行審計(jì)計(jì)監(jiān)督，社會(huì)會(huì)捐贈(zèng)資金包包括境內(nèi)外企企業(yè)、團(tuán)體和和個(gè)人捐贈(zèng)用用于社會(huì)公益益事業(yè)的貨幣幣、有價(jià)證券券和實(shí)物。八、對(duì)國(guó)際組織織和外國(guó)政府府援助、貸款款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)務(wù)收支，進(jìn)行行審計(jì)監(jiān)督。九、對(duì)其他法律律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)進(jìn)行審計(jì)的事事項(xiàng)，依照本本法和有關(guān)法法律、行政法法規(guī)的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督督。十、對(duì)與國(guó)家財(cái)財(cái)政收支有關(guān)關(guān)的特定事項(xiàng)項(xiàng)，向有關(guān)地地方、部門、單單位進(jìn)行專項(xiàng)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并并向本級(jí)人民民政府和上一一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)調(diào)查結(jié)果。十一、審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)根據(jù)被審計(jì)計(jì)單位的財(cái)政政、財(cái)務(wù)隸屬屬關(guān)系，確定定審計(jì)管轄范范圍；不能根根據(jù)財(cái)政、財(cái)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系系確定審計(jì)管管轄范圍的，根根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)關(guān)系，確定審審計(jì)管轄范圍圍。各級(jí)審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按按照確定的審審計(jì)管轄范圍圍進(jìn)行審計(jì)監(jiān)監(jiān)督和專項(xiàng)審審計(jì)調(diào)查。十二、對(duì)各部門門、國(guó)有金融融機(jī)構(gòu)和企業(yè)業(yè)事業(yè)組織的的內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)督。十三、對(duì)社會(huì)審審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量，依依照有關(guān)法律律和國(guó)務(wù)院的的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。十四、承辦本級(jí)級(jí)人民政府和和上級(jí)審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)交辦的其其他事項(xiàng)。此外，根據(jù)國(guó)家家有關(guān)規(guī)定，審審計(jì)機(jī)關(guān)還負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)以以下的黨政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)國(guó)有企業(yè)及國(guó)國(guó)有控股企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限限《審計(jì)法》規(guī)定定的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)的權(quán)限主要要有：一、要求提供資資料權(quán)。有權(quán)權(quán)要求被審計(jì)計(jì)單位按照規(guī)規(guī)定報(bào)送預(yù)算算或者財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃，預(yù)預(yù)算執(zhí)行情況況、決算、財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告，社社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)出具的審計(jì)計(jì)報(bào)告，以及及其他與財(cái)政政收支或者財(cái)財(cái)務(wù)收支有關(guān)關(guān)的資料：包包括被審計(jì)單單位在銀行和和非銀行金融融機(jī)構(gòu)設(shè)立賬賬戶的情況、委委托社會(huì)審計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)驗(yàn)資報(bào)告、資資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告告以及辦理企企業(yè)、事業(yè)單單位合并、分分并、清算事事宜出具的有有關(guān)報(bào)告等。被被審計(jì)單位不不得拒絕、拖拖延、謊報(bào)。二、檢查權(quán)。有有權(quán)檢查被審審計(jì)單位的會(huì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表以及及其他與財(cái)政政收支或者財(cái)財(cái)務(wù)收支有關(guān)關(guān)的資料和資資產(chǎn)，包括被被審計(jì)單位運(yùn)運(yùn)用電子計(jì)算算機(jī)管理財(cái)政政收支、財(cái)務(wù)務(wù)收支的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)核算系系統(tǒng)，被審計(jì)計(jì)單位不得拒拒絕。三、調(diào)查權(quán)。有有權(quán)就審計(jì)事事項(xiàng)的有關(guān)問問題向有關(guān)單單位和個(gè)人進(jìn)進(jìn)行調(diào)查，并并取得有關(guān)證證明材料，包包括有權(quán)查詢?cè)儽粚徲?jì)單位位在金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的各項(xiàng)存款款。有關(guān)單位位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)支持、協(xié)助助審計(jì)機(jī)關(guān)工工作，如實(shí)向向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反反映情況，提提供有關(guān)證明明材料。

四、通知暫停停撥付權(quán)和暫暫停使用權(quán)。有有權(quán)制止被審審計(jì)單位正在在進(jìn)行的違反反國(guó)家規(guī)定的的財(cái)政收支、財(cái)財(cái)務(wù)收支行為為。制止無效效的，經(jīng)縣級(jí)級(jí)以上審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)，有權(quán)通通知財(cái)政部門門和有關(guān)主管管部門暫停撥撥付與違反國(guó)國(guó)家規(guī)定的財(cái)財(cái)政收支、財(cái)財(cái)務(wù)收支行為為直接有關(guān)的的款項(xiàng)；已經(jīng)經(jīng)撥付的，有有權(quán)要求暫停停使用。五、采取取證措措施權(quán)和封存存資料權(quán)。審審計(jì)機(jī)關(guān)有根根據(jù)認(rèn)為被審審計(jì)單位可能能轉(zhuǎn)移、隱匿匿、篡改、毀毀棄會(huì)計(jì)憑證證、會(huì)計(jì)賬簿簿、會(huì)計(jì)報(bào)表表以及其他與與財(cái)政收支或或財(cái)務(wù)收支有有關(guān)資料的，有有權(quán)采取取證證措施；必要要時(shí)，經(jīng)審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人人批準(zhǔn)，有權(quán)權(quán)暫時(shí)封存被被審計(jì)單位與與違反國(guó)家規(guī)規(guī)定的財(cái)政收收支、財(cái)務(wù)收收支有關(guān)的賬賬冊(cè)資料。六、建議權(quán)和提提請(qǐng)?zhí)幚頇?quán)。審審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)權(quán)建議被審計(jì)計(jì)單位的主管管部門糾正與與法律、行政政法規(guī)相抵觸觸的有關(guān)財(cái)政政收支、財(cái)務(wù)務(wù)收支的規(guī)定定；有關(guān)主管管部門不予糾糾正的，審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)提提請(qǐng)有權(quán)處理理的機(jī)關(guān)依法法處理。七、通報(bào)和公布布權(quán)。審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)可以向政政府有關(guān)部門門通報(bào)或者向向社會(huì)公布審審計(jì)結(jié)果。審審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)報(bào)或者公布審審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院院的有關(guān)規(guī)定定，依法保守守國(guó)家秘密和和被審計(jì)單位位的商業(yè)秘密密。審計(jì)程序《審計(jì)法》規(guī)定定審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)實(shí)施審計(jì)的程程序主要有：：一、審計(jì)準(zhǔn)備階階段。審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目目審計(jì)計(jì)劃，對(duì)對(duì)被審計(jì)單位位的審計(jì)事項(xiàng)項(xiàng)開展審前調(diào)調(diào)查活動(dòng)，制制定審計(jì)工作作方案，并按按要求組成審審計(jì)組，在實(shí)實(shí)施審計(jì)三日日前，向被審審計(jì)單位送達(dá)達(dá)審計(jì)通知書書。二、審計(jì)實(shí)施階階段。審計(jì)人人員通過審查查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表，查查閱與審計(jì)事事項(xiàng)有關(guān)的文文件、資料，檢檢查現(xiàn)金、實(shí)實(shí)物、有價(jià)證證券，向有關(guān)關(guān)單位和個(gè)人人調(diào)查等方式式進(jìn)行審計(jì)，并并取得審計(jì)證證明材料；審審計(jì)人員向有有關(guān)單位和個(gè)個(gè)人進(jìn)行調(diào)查查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出出示審計(jì)人員員的工作證件件和審計(jì)通知知書副本。三、審計(jì)報(bào)告階階段。審計(jì)組組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后后，應(yīng)當(dāng)向?qū)弻徲?jì)機(jī)關(guān)提出出審計(jì)報(bào)告。審審計(jì)報(bào)告報(bào)送送審計(jì)機(jī)關(guān)前前，應(yīng)當(dāng)征求求被審計(jì)單位位的意見。被被審計(jì)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自接到審審計(jì)報(bào)告之日日起十日內(nèi)，將將其書面意見見送交審計(jì)組組或者審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)；自接到到審計(jì)報(bào)告十十日內(nèi)未提出出書面意見的的，視同無異異議。審計(jì)組組應(yīng)當(dāng)審查被被審計(jì)單位對(duì)對(duì)審計(jì)報(bào)告的的意見，進(jìn)一一步核實(shí)情況況，根據(jù)所核核實(shí)的情況，對(duì)對(duì)審計(jì)報(bào)告作作必要修改，并并將審計(jì)報(bào)告告和被審計(jì)單單位的書面意意見一并報(bào)送送審計(jì)機(jī)關(guān)。四、審計(jì)處理階階段。審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)審定審計(jì)計(jì)報(bào)告，對(duì)審審計(jì)事項(xiàng)作出出評(píng)價(jià)，出具具審計(jì)意見書書；對(duì)違反國(guó)國(guó)家規(guī)定的財(cái)財(cái)政收支、財(cái)財(cái)務(wù)收支行為為，需要依法法給予處理、處處罰的，在法法定職權(quán)范圍圍內(nèi)作出審計(jì)計(jì)決定或者向向有關(guān)主管機(jī)機(jī)關(guān)提出處理理、處罰意見見。審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到到審計(jì)報(bào)告之之日起三十日日內(nèi)，將審計(jì)計(jì)意見書和審審計(jì)決定送達(dá)達(dá)被審計(jì)單位位和有關(guān)單位位。審計(jì)決定定自送達(dá)之日日起生效。審審計(jì)決定需要要有關(guān)主管部部門協(xié)助執(zhí)行行的，應(yīng)當(dāng)制制發(fā)協(xié)助執(zhí)行行審計(jì)決定通通知書。被審審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決決定，并將應(yīng)應(yīng)當(dāng)繳納的款款項(xiàng)按照財(cái)政政管理體制和和國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定繳入專門門賬戶；依法法沒收的違法法所得和罰款款，全部繳入入國(guó)庫。被審審計(jì)單位或者者協(xié)助執(zhí)行的的有關(guān)主管部部門應(yīng)當(dāng)自審審計(jì)決定生效效之日起三十十日內(nèi)，將審審計(jì)決定的執(zhí)執(zhí)行情況書面面報(bào)告審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審審計(jì)決定生效效之日起三個(gè)個(gè)月內(nèi)，檢查查審計(jì)決定的的執(zhí)行情況。被被審計(jì)單位未未按規(guī)定期限限和要求執(zhí)行行審計(jì)決定的的，審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)執(zhí)行；仍不執(zhí)執(zhí)行的，申請(qǐng)請(qǐng)人民法院強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行。被被審計(jì)單位對(duì)對(duì)地方審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)作出的審審計(jì)決定不服服的，應(yīng)當(dāng)先先向上一級(jí)審審計(jì)機(jī)關(guān)或者者本級(jí)人民政政府申請(qǐng)復(fù)議議；對(duì)審計(jì)署署作出的審計(jì)計(jì)決定不服的的，應(yīng)當(dāng)先向向?qū)徲?jì)署申請(qǐng)請(qǐng)復(fù)議。審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自自收到復(fù)議申申請(qǐng)之日起二二個(gè)月內(nèi)作出出復(fù)議決定。遇遇有特殊情況況的，作出復(fù)復(fù)議決定的期期限可以適當(dāng)當(dāng)延長(zhǎng)；但是是，延長(zhǎng)的期期限最長(zhǎng)不得得超過二個(gè)月月，并應(yīng)當(dāng)將將延長(zhǎng)的期限限和理由及時(shí)時(shí)通知復(fù)議申申請(qǐng)人。審計(jì)法律責(zé)任《審計(jì)法》規(guī)定定的審計(jì)法律律責(zé)任主要有有：一、被審計(jì)單位位違反《審計(jì)計(jì)法》的規(guī)定定，拒絕或者者拖延提供與與審計(jì)事項(xiàng)有有關(guān)資料的，或或者拒絕、阻阻礙檢查的，審審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告。如果被審計(jì)單位拒不改正的，依法追究以下責(zé)任：一是對(duì)被審計(jì)單位處以五萬元以下的罰款；二是對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以給予行政處分或紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分、紀(jì)律處分的建議；三是構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單單位違反《審審計(jì)法》的規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱隱匿、篡改、毀毀棄會(huì)計(jì)憑證證、會(huì)計(jì)賬簿簿、會(huì)計(jì)報(bào)表表以及其他與與財(cái)政收支或或者財(cái)務(wù)收支支有關(guān)的資料料的，有權(quán)予予以制止，責(zé)責(zé)令交出、改改正或者采取取措施予以補(bǔ)補(bǔ)救。對(duì)負(fù)有有直接責(zé)任的的主管人員和和其他直接責(zé)責(zé)任人員，審審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)依法給給予行政處分分的，應(yīng)當(dāng)提提出給予行政政處分的建議議，被審計(jì)單單位或者其上上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法及時(shí)作作出決定；構(gòu)構(gòu)成犯罪的，由由司法機(jī)關(guān)依依法追究刑事事責(zé)任。三、被審計(jì)單位位違反《審計(jì)計(jì)法》的規(guī)定定，轉(zhuǎn)移、隱隱匿違法取得得的資產(chǎn)的，審審計(jì)機(jī)關(guān)、人