PAGE2PAGE3公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考前輔導(dǎo)（2012.11）第一部分：試卷介紹一、考試題型：試卷共由六部分題型組成，分別是單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、判斷、名詞解釋、簡(jiǎn)答。1．單項(xiàng)選擇（1）分值分配：包括10個(gè)小題，每小題2分，共20分。（2）答題技巧：涉及范圍廣泛，偏重考察細(xì)小知識(shí)點(diǎn)。2．多項(xiàng)選擇（1）分值分配：包括10個(gè)小題，每小題3分，共30分。（2）答題技巧：對(duì)基本知識(shí)點(diǎn)要掌握全面、深刻理解，同時(shí)注重對(duì)具體實(shí)例的判斷。3．判斷（1）分值分配：包括10個(gè)小題，每小題2分，共20分。（2）答題技巧：在理解的基礎(chǔ)上掌握重點(diǎn)知識(shí)，能夠明辨是非，偏重考察細(xì)小知識(shí)點(diǎn)。4．名詞解釋（1）分值分配：包括5個(gè)小題，每小題3分，共15分。（2）答題技巧：均出自重點(diǎn)掌握內(nèi)容，應(yīng)答出要點(diǎn)。5．簡(jiǎn)答（1）分值分配：包括2個(gè)小題，第一小題7分，第二小題8分，共15分。（2）答題技巧：出自重點(diǎn)掌握內(nèi)容，注意對(duì)綜合性較強(qiáng)的基本知識(shí)的理解。答題時(shí)答出要點(diǎn)即可，按要點(diǎn)給分。二、考試形式：閉卷。三、參考教材：高培勇編《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004；四、復(fù)習(xí)要領(lǐng)：考試內(nèi)容在各章都有涉及，建議一定要通讀教材，充分理解各章節(jié)的主要內(nèi)容構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)掌握的內(nèi)容，應(yīng)注重對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解和掌握。第二部分：各章重要知識(shí)點(diǎn)串講及例題解析第1章公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資源配置效率：含義與條件1.帕累托效率準(zhǔn)則（重點(diǎn)掌握），帕累托效率實(shí)現(xiàn)條件⒉資源配置效率的實(shí)現(xiàn)條件，區(qū)別以下概念：社會(huì)總效益（TSB）、社會(huì)邊際效益（MSB）、社會(huì)總成本（TSC）、社會(huì)邊際成本（MSC）二、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的5個(gè)條件；完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，資源配置最優(yōu)的條件。三、現(xiàn)實(shí)條件下市場(chǎng)機(jī)制失靈的表現(xiàn)（三方面），都與社會(huì)公共需要有關(guān)。四、公共財(cái)政的三種職能例題解析：因增加一個(gè)單位的某種物品或服務(wù)的產(chǎn)量而給第三者帶來(lái)的額外的成本叫做（A）。A.外部邊際成本B.外部邊際效益C.私人邊際成本D.社會(huì)邊際成本第2章外部效應(yīng)外部效應(yīng)的含義，主要的分類方法，正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)二、外部效應(yīng)與資源配置效率，分三種情況：負(fù)的外部效應(yīng)、正的外部效應(yīng)、外部邊際效益遞減的正的外部效應(yīng)的特殊情況（重點(diǎn)掌握）三、外部效應(yīng)內(nèi)在化的含義；政府的矯正措施有哪些，其作用機(jī)制。本章注意對(duì)具體實(shí)例的判斷。例題解析：（矯正性的稅收）和（矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼）是政府原來(lái)矯正外部效應(yīng)的公共財(cái)政措施，（矯正性的稅收）能實(shí)現(xiàn)負(fù)的外部效應(yīng)的內(nèi)在化，（矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼）能實(shí)現(xiàn)正的外部效應(yīng)的內(nèi)在化。第3章公共物品或服務(wù)純粹的公共物品或服務(wù)的三個(gè)特性，判定公共物品的步驟。二、純粹公共物品與純粹私人物品的需求分析，注意其區(qū)別三、純粹公共物品的配置效率條件四、林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車者1.林達(dá)爾均衡的含義、出現(xiàn)條件2.免費(fèi)搭車者的含義（重點(diǎn)掌握），出現(xiàn)條件，如何解決五、混合物品或服務(wù)的種類，給出具體事物能判斷；混合物品的供給例題解析：屬于擁擠性的公共物品（BCDE）。A.公辦學(xué)校B.電影院C.足球賽D.公路E.橋梁第4章公共選擇本章在本課程中不是重要章節(jié)，做一般掌握。一、多數(shù)規(guī)則下的公共物品的供給1.簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則2.公共選擇涉及的兩個(gè)因素3.個(gè)人投票最偏好的政治結(jié)果4.政治均衡的含義，政治均衡的5項(xiàng)決定因素5.中間投票者及中間投票者定理二、單峰偏好與多峰偏好（重點(diǎn)掌握），與邊際效益遞減規(guī)律的關(guān)系三、投票交易與效率掌握結(jié)論四、政治行為的分析（重點(diǎn)掌握）投票者、政治家（政黨）、官僚、特殊利益集團(tuán)例題解析：政治均衡的決定因素（ABCDE）：A.公共物品或服務(wù)的平均成本和邊際成本B.公共物品或服務(wù)的效益在投票者之間的分布狀況C.稅收份額在投票者之間的分布狀況D.投票者獲得與提案有關(guān)的成本和效益的信息的難易程度E.公共選擇的規(guī)則第5章公共支出本章除“重點(diǎn)掌握”內(nèi)容外，其余做一般掌握。公共支出含義，主要分類方法：消耗性支出、轉(zhuǎn)移性支出，（重點(diǎn)掌握）二、消耗性支出對(duì)流通、生產(chǎn)、分配領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)影響2.稅源的選擇3.稅率的安排A.稅率水平的確定，拉弗曲線原理。（重點(diǎn)掌握）B.稅率形式的確定三、所得課稅的總體描述，個(gè)人所得稅、公司所得稅掌握它們的課征范圍、課稅對(duì)象、適用稅率、課征方法。重點(diǎn)掌握：個(gè)人所得稅的計(jì)算，公司所得稅的計(jì)稅項(xiàng)目。四、財(cái)產(chǎn)課稅的總體描述，有哪些稅種五、對(duì)流轉(zhuǎn)的課稅1.流轉(zhuǎn)課稅的總體描述，類型2.消費(fèi)稅掌握課征范圍、稅率和計(jì)稅方法3.增值稅掌握課征范圍，計(jì)稅基數(shù)，稅率，計(jì)稅方法，課稅方法4.關(guān)稅（重點(diǎn)掌握）例題解析：應(yīng)當(dāng)作為公司所得稅的計(jì)稅所得項(xiàng)目的有（ABCDE）：經(jīng)營(yíng)收入B.股息收入C.財(cái)產(chǎn)租賃收入D.資本所得E.利息收入第10章稅收效應(yīng)本章除“重點(diǎn)掌握”內(nèi)容外，其余做一般掌握。一、稅收與生產(chǎn)者行為稅收對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響2.稅收與生產(chǎn)者選擇的替代效應(yīng)、收入效應(yīng)的表現(xiàn)二、稅收對(duì)消費(fèi)者選擇的替代效應(yīng)、收入效應(yīng)，無(wú)差異曲線三、稅收對(duì)勞動(dòng)投入的替代效應(yīng)、收入效應(yīng)，稅收對(duì)勞動(dòng)投入總效應(yīng)的無(wú)差異曲線分析，不同稅種與勞動(dòng)投入的效應(yīng)比較四、私人儲(chǔ)蓄的決定因素，稅收對(duì)私人儲(chǔ)蓄的收入效應(yīng)、替代效應(yīng)、總效應(yīng)五、稅收對(duì)私人投資收益率的兩種效應(yīng)、稅收對(duì)私人資本折舊率的影響（重點(diǎn)掌握）例題解析：如果稅收折舊率低于實(shí)際折舊率，將使納稅人減少私人投資。（√）第11章稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿本章除“重點(diǎn)掌握”內(nèi)容外，其余做一般掌握。一、稅收轉(zhuǎn)嫁的含義、形式、分類，稅收歸宿的定義二、稅收歸宿的局部均衡分析1.局部均衡分析的含義2.稅收能否轉(zhuǎn)嫁及轉(zhuǎn)嫁多少的關(guān)鍵A.4種需求彈性情況下稅收轉(zhuǎn)嫁的結(jié)果（在理解的基礎(chǔ)上重點(diǎn)掌握其結(jié)論）B.4種供給彈性情況下稅收轉(zhuǎn)嫁的結(jié)果（在理解的基礎(chǔ)上重點(diǎn)掌握其結(jié)論）C.最終取決于供求彈性的力量對(duì)比3.商品課稅歸宿的局部均衡分析基本結(jié)論4.生產(chǎn)要素收入課稅歸宿的局部均衡分析三、稅收歸宿的一般均衡分析1.一般均衡分析含義2.局部均衡分析的局限性3.商品課稅歸宿的一般均衡分析結(jié)論4.生產(chǎn)要素收入課稅歸宿的一般均衡分析的結(jié)論例題解析：當(dāng)課稅商品（ADE）時(shí)，稅收更多地向前轉(zhuǎn)嫁，落在購(gòu)買者身上。A.屬生活必需品、不易替代產(chǎn)品、用途狹窄產(chǎn)品或耐用品B.屬奢侈品、易替代產(chǎn)品、用途廣泛產(chǎn)品或非耐用品C.屬資本密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較長(zhǎng)產(chǎn)品D.勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較短產(chǎn)品E.需求彈性小于供給彈性第12章公債的運(yùn)用與管理一、公債的分類方法，（重點(diǎn)掌握）二、公債的發(fā)行方式，發(fā)行價(jià)格，公債的利息率三、公債的應(yīng)債來(lái)源及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響（重點(diǎn)掌握）四、公債的還本付息方式、償還的資金來(lái)源例題解析：中央銀行認(rèn)購(gòu)公債，會(huì)造成貨幣供給量單倍增加。（×）第13章財(cái)政乘數(shù)與財(cái)政政策二、二元經(jīng)濟(jì)下的GDP流量循環(huán)模型及GDP的決定，三元經(jīng)濟(jì)下的GDP流量循環(huán)模型及GDP的決定（重點(diǎn)掌握）三、財(cái)政乘數(shù)的含義（重點(diǎn)掌握），政府支出乘數(shù)，稅收乘數(shù)，平衡預(yù)算乘數(shù)的定義，它們分別對(duì)GDP的影響；平衡預(yù)算乘數(shù)定理四、財(cái)政政策的含義、分類，自決的財(cái)政政策含義、作用機(jī)制（重點(diǎn)掌握），擴(kuò)張性的財(cái)政政策、緊縮性的財(cái)政政策的含義、內(nèi)容（重點(diǎn)掌握）、適用條件五、非自決的財(cái)政政策（又稱“內(nèi)在穩(wěn)定器”）含義（重點(diǎn)掌握）、作用機(jī)制，調(diào)控手段，局限性例題解析：自決的財(cái)政政策又被稱作內(nèi)在穩(wěn)定器。（×）第14章公債管理與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控一、公債管理的含義二、公債管理的流動(dòng)性效應(yīng)含義（重