精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔第十章事故調(diào)查處理第一百零一條施工企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故和建設(shè)單位管轄的電力建設(shè)工程在施工活動中發(fā)生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴格按照本規(guī)定的要求，堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，認真進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。第一百零二條事故分類:1.記錄事故(1)職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。(2)已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的未遂事故。(3)已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的嚴重未遂事故。2.輕傷及輕傷事故輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。3.重傷及重傷事故重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按勞動部（60）中勞護久字第56號文頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。4.死亡事故和重大傷亡事故死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。5.特別重大死亡事故特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達50人及以上的事故。第一百零三條事故的報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限:1.記錄事故（不含嚴重未遂事故），由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長主持調(diào)查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告。2.輕傷事故，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長報告工地主任或工地專職安全員，工地主任或工地專職安全員應(yīng)在當(dāng)日報告分公司（工程處）安監(jiān)部門。輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后3日內(nèi)報送至安監(jiān)部門。3.記錄事故中的嚴重未遂事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告工地主任或工地專職安全員，由工地主任或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告分公司（工程處）領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門。嚴重未遂事故由工地主任主持，安監(jiān)部門參加，進行調(diào)查、處理并填寫“嚴重未遂真故報表”報送安監(jiān)部門。4.重傷事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給分公司（工程處）負責(zé)人和安監(jiān)部門。分公司（工程處）負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即用快速辦法（最遲不超過24小時）報告給公司負責(zé)人和安監(jiān)部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T以及主管電力公司安監(jiān)部門重傷事故由分公司（工程處）經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月以內(nèi)報送公司或當(dāng)?shù)貏趧硬块T批復(fù)。“事故調(diào)查報告書”應(yīng)同時報送主管電力公司安監(jiān)部門。5.死亡事故和重大傷亡事故(1)事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告分公司（工程處）負責(zé)人和安監(jiān)部門。分公司（工程處）負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報告公司負責(zé)人，主管電力公司負責(zé)人，主管電力公司安監(jiān)部門和工會組織，以及當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。主管電力公司負責(zé)人或安監(jiān)部門在接到事故報告后，必須在24小時內(nèi)將事故概況轉(zhuǎn)報給電力集團公司負責(zé)人或安監(jiān)部門以及電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。(2)死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)理參加或組織，會同主管電力公司安監(jiān)部門、工會組織和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行?！奥毠に劳鍪鹿收{(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送主管電力公司或勞動部門批復(fù)，同時應(yīng)報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。(3)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作，由主管電力公司總經(jīng)理或基建副總經(jīng)理負責(zé)組織，會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監(jiān)察部門、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行。必要時，電力工業(yè)部派員參加事故的調(diào)查。“重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45天內(nèi)報送主管電力公司或省級勞動部門批復(fù)。同時應(yīng)報送電力工業(yè)部和電力集團公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。6.發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。7.發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。8.企業(yè)對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進行處理。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。第一百零四條事故責(zé)任的一般認定:1.根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。(1)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。(2)在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。(3)對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(4)對事故發(fā)生的次要原因負有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。2.確定事故主要責(zé)任的依據(jù)(1)因下列原因之一造成的重傷、死亡、重大傷亡事故，企業(yè)行政正職負主要責(zé)任：a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工；b.無視安監(jiān)部門的警告，未及時消除重大事故隱患；c.安監(jiān)機構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；d.未認真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。(2)因下列原因之一造成傷亡事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負主要責(zé)任:a.未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負主要責(zé)任；b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負責(zé)人負主要責(zé)任；c.施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負主要責(zé)任，編制者負直接責(zé)任；d.安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責(zé)人負主要責(zé)任；e.機械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機械管理部門負責(zé)人負主要責(zé)任；f.勞動防護用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購、供應(yīng)部門負責(zé)人負主要責(zé)任；g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負主要責(zé)任；h.違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負責(zé)人負主要責(zé)任；i.由于安監(jiān)部門工作嚴重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負責(zé)人負主要責(zé)任；j.違章指揮施工，指揮者負主要責(zé)任。(3)因下列原因之一造成傷亡事故，由肇事者負主要責(zé)任:a.違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違犯勞動紀(jì)律；b.玩忽職守，工作不負責(zé)任；c.未正確使用勞動防護用品、用具；d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。第一百零五條事故統(tǒng)計范圍1.統(tǒng)計在“本企業(yè)職工欄內(nèi)”的傷亡事故:(1)由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工（含企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工）在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故（以下簡稱企業(yè)職工）；(2)企業(yè)職工在施工區(qū)域內(nèi)（包括修配場、設(shè)備材料場、庫房、車庫等）從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的傷亡事故；(3)借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故；(4)聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假、公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故；(5)企業(yè)職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時任務(wù)所發(fā)生的傷亡事故；(6)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成本企業(yè)職工傷亡的事故；(7)職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務(wù)、參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生負同等及以上責(zé)任的交通事故造成的傷亡事故；(8)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項目在施工中發(fā)生的傷亡事故。2.統(tǒng)計在“非本企業(yè)人員欄內(nèi)”的傷亡事故：(1)“非本企業(yè)人員”系指本企業(yè)以外的人員，包括代訓(xùn)工、實習(xí)生、民工（指送電工程施工現(xiàn)場就近使用的農(nóng)村勞動力，工程結(jié)束后立即辭退的人員）；參加本企業(yè)勞動的學(xué)生、現(xiàn)役軍人；到企業(yè)進行參觀、檢查工作或進行其他公務(wù)的人員；勞改、勞教中的人員；外來救護人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等。(2)企業(yè)外人員以個人名義承包企業(yè)工程項目發(fā)生的傷亡事故。(3)因企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成的非本企業(yè)人員傷亡。(4)非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的傷亡；(5)非本企業(yè)人員的傷亡事故，在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。3.統(tǒng)計在“電建安A表”(見附表1)、“分包單位人員欄內(nèi)”的傷亡事故:(1)電力建設(shè)施工企業(yè)承建的工程項目，分包給其他非電力國營或集體單位施工，在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分包單位在施工中發(fā)生的傷亡事故，不論其承包形式和施工資質(zhì)如何，均應(yīng)統(tǒng)計在“分包單位人員”的“傷亡合計”欄內(nèi)；屬考核指標(biāo)的傷亡事故，應(yīng)統(tǒng)計在“屬考核范圍”欄內(nèi)。(2)分包單位人員的傷亡事故，在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。4.統(tǒng)計在“電建安C表”(見附表3)的傷亡事故:(l)工程現(xiàn)場各施工單位，包括施工單位的分包單位在施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故；(2)工程建設(shè)單位自營工程施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故。第一百零六條事故月報、年報的報送程序1.施工企業(yè)報送當(dāng)?shù)貏趧硬块T的“職工傷亡事故月（年）報表”，使用勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”，并按勞動部的有關(guān)規(guī)定填報。2.施工企業(yè)報送主管電力公司的“職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安A表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。3.施工企業(yè)的主管電力公司匯總報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團公司的“職工傷亡事故月(年)報表”，使用“電建安A表”及“電建安B表”(見附表2)。月報表應(yīng)在次月10日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。4.工程建設(shè)單位報送主管電力公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安C表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。5.工程建設(shè)單位的主管電力公司匯總報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安D表”(見附表4)。月報表應(yīng)在次月10日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。6.施工企業(yè)和工程建設(shè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)必須對傷亡事故的統(tǒng)計和報告的準(zhǔn)確性與及時性負責(zé)。第一百零七條安全考核的項目1.電力集團公司、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力公司：電力基建重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按本電力公司所屬電力建設(shè)施工企業(yè)職工平均人數(shù)計算）；2.施工企業(yè)：重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率，千人重傷率（千人死亡率和千人重傷率按本企業(yè)職工平均人數(shù)計算）；3.工程建設(shè)單位：重大傷亡事故次數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按整個工程平均職工人數(shù)計算）；4.安全考核項目中的合計死亡人數(shù)是指本企業(yè)職工死亡人數(shù)與本企業(yè)負有一定責(zé)任的分包單位死亡事故中死亡人數(shù)之和。凡違反本規(guī)定中有關(guān)分包單位安全管理的規(guī)定而發(fā)生的分包單位的死亡事故，屬下列情況之一的，均應(yīng)由施工單位（發(fā)包單位）統(tǒng)計、上報，由上級主管部門考核:(1)招用的分包單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或安全資質(zhì)審查不合格；(2)安全資質(zhì)審查未按規(guī)定內(nèi)容進行，簡化審查手續(xù)，降低審查標(biāo)準(zhǔn)，在審查工作中弄虛作假；(3)放松對分包單位的安全管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、管理不到位或以“包”代管；(4)分包單位承包的工程項目違反了分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定；(5)發(fā)包單位與分包單位簽訂的承包合同中無安全施工、文明施工的要求與獎罰規(guī)定，以及無安全施工措施；(6)分包單位違反規(guī)定將承包的項目再次轉(zhuǎn)包。5.死亡事故或重大傷亡事故中有本企業(yè)職工和分包單位人員死亡的，按事故的主要責(zé)任方進行考核。6.對各單位的安全考核由其上級主管部門進行，具體考核辦法由電力集團公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司另行制訂。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔建筑施工安全管理制度(1)第一章總則第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)的其他施工單位。第三條企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴格按基建程序和合理工期組織施工。第四條企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第五條經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者。應(yīng)努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。第六條安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。依靠科技進步，完善安全設(shè)施，強化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行預(yù)測、預(yù)控。第七條安全施工，人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)不斷強化以各級安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全施工負責(zé)，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章安全施工職責(zé)第八條電力集團公司（電管局）、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡稱電力公司）總經(jīng)理（局長）職責(zé)：1.總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）的第一責(zé)任者，對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織貫徹落實。3.直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司安全監(jiān)察部門。對本公司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)的建立和健全負責(zé)。4.必須將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監(jiān)察部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。5.審定電力公司年度安全工作目標(biāo)計劃。主持電力公司安全工作會議，部署安全生產(chǎn)（施工）工作。6.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件。7.確保電力公司和所屬企業(yè)安全獎勵專用基金的建立和使用。對安全工作做到重獎重罰。8.深入施工企業(yè)，檢查、指導(dǎo)安全工作，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。9.組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。第九條電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責(zé)：1.協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對基建安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實。3.審定基建年度安全工作目標(biāo)計劃。主持基建安全工作會議，部署基建安全施工工作。4.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。5.參加電力公司定期召開的安全情況分析會。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題。6.會同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等活動。7.經(jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導(dǎo)安全工作。8.組織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。9.在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，負責(zé)按照國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱“三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實。10.主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)審批施工企業(yè)的“職工死亡事故調(diào)查報告書”。第十條電力公司副總經(jīng)理（副局長）及總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應(yīng)對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負責(zé)，并督促分管處室認真履行安全施工職責(zé)。第十一條電力公司基建管理部門職責(zé)：1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項目的同時，負責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。2.督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全施工秩序，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。3.在組織審查施工組織設(shè)計時，必須同時審查“安全施工、文明施工措施”。4.協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認真履行其安全施工職責(zé)。5.在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎罰規(guī)定。6.必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補助費的計列與提取。7.在組織或參加工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時，必須組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查。8.參加基建安全工作會議；參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。9.負責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機械的技術(shù)檢驗和安全管理工作。第十二條工程建設(shè)單位職責(zé)：1.建設(shè)單位應(yīng)對工程建設(shè)過程中的安全施工和文明施工負全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。負責(zé)制定工程建設(shè)的安全施工、文明施工規(guī)劃和經(jīng)濟制約措施，并認真執(zhí)行。3.建設(shè)單位的行政正職應(yīng)對工程的安全施工負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組建由各施工承包單位領(lǐng)導(dǎo)參加的安全施工委員會，并擔(dān)任主任委員，主持開展工作。4.建設(shè)單位必須設(shè)置專職安全監(jiān)察機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)察人員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的安全施工、文明施工。5.建設(shè)單位在招標(biāo)文件中或選用施工承包單位時，必須提出明確的施工資質(zhì)等級和安全施工要求，并嚴格審查施工承包單位的安全資質(zhì)。6.參加審查施工承包單位施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。7.負責(zé)向施工承包單位提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程所規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件。協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。8.負責(zé)按照電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定，將概算中計列的安全措施補助費合理分配到各電建施工單位，但分配方案必須先報請主管上級（電力公司）安全監(jiān)察部門審核同意后，方可實施。9.監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的安全管理。對安全施工、文明施工嚴重失控的施工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。10.負責(zé)組織有各施工承包單位參加的聯(lián)合安全大檢查，及時消除事故隱患，協(xié)調(diào)解決存在的問題。11.嚴格施工現(xiàn)場總平面管理，確?，F(xiàn)場文明施工12.組織現(xiàn)場施工單位之間開展安全施工、文明施工競賽評比活動；總結(jié)、交流安，全施工、文明施工經(jīng)驗；表彰獎勵安全施工、文明施工先進單位。13.負責(zé)做好自營工程項目的安全施工管理。確保自營工程安全施工管理全面達到電力建設(shè)安全工作規(guī)程和本規(guī)定的有關(guān)要求，并承擔(dān)施工總承包單位的安全施工責(zé)任。14.參加施工單位死亡事故的調(diào)查分析。及時了解現(xiàn)場各施工單位發(fā)生的事故情況印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)，改進安全施工管理工作。15.負責(zé)向主管電力公司上報“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”。第十三條電建公司（指電建施工企業(yè)，下同）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理職責(zé)：1.公司經(jīng)理是本公司安全施工的第一責(zé)任者，對本公司的安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主管施工副經(jīng)理對本公司的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織貫徹落實。3.必須將安全施工、文明施工列入本公司重要議事日程，定期研究安全工作。4.經(jīng)理主持本公司安全生產(chǎn)委員會的工作。直接領(lǐng)導(dǎo)本公司安全監(jiān)察部門，并對本公司及下屬單位安全監(jiān)察機構(gòu)的建立健全負責(zé)。5.審定公司年度安全施工目標(biāo)計劃。主持公司安全工作會議，總結(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗，部署公司安全施工和文明施工工作。6.審批公司安全技術(shù)措施計劃，確保本公司安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。7.確保公司及下屬單位安全獎勵專用基金的建立和使用。負責(zé)組織制定安全施工與經(jīng)濟掛鉤的實施辦法，做到對安全工作重獎重罰。8.組織并主持公司安全大檢查，及時研究解決安全施工、文明施工中存在的問題。9.按“三不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）的原則，參加或組織死亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施和對事故責(zé)任者處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。第十四條電建公司總工程師（副總工程師）職責(zé)：1.總工程師對本公司的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。3.組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計劃。4.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。5.組織編制并審查施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施。6.審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。7.組織安全設(shè)施的研制及推行工作。8.參加公司安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。9.參加死亡事故的調(diào)查處理工作。參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。第十五條電建公司副經(jīng)理及總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負責(zé)，并督促分管科室認真履行其安全施工職責(zé)。第十六條分公司（工程處）經(jīng)理（主任）職責(zé)：1.經(jīng)理（主任）是本單位安全施工的第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全監(jiān)察部門的工作。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織制定貫徹實施辦法。3.主持本單位安全生產(chǎn)委員會的工作。組織并主持本單位安全工作例會，及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。4.審定本單位安全施工目標(biāo)計劃?？偨Y(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗。5.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排下達，并列為計劃完成的考核指標(biāo)。6.確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用，貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。7.確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴格按合同執(zhí)行。8.組織并參加本單位的安全施工大檢查。9.按“三不放過”的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參加死亡事故的調(diào)查處理工作。第十七條分公司（工程處）主管施工副經(jīng)理（副主任）職責(zé)：1.對本單位的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全施工、文明施工的管理。3.負責(zé)組織安全施工的教育工作。4.負責(zé)組織對跨工地施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。5.組織并參加安全施工大檢查，組織實施整改措施，及時消除事故隱患。6.組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實。7.負責(zé)組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進行安全資質(zhì)的審查。8.負責(zé)實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。9.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。第十八條分公司（工程處）副經(jīng)理（副主任）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負責(zé)，并督促分管部門認真履行其安全施工職責(zé)。第十九條分公司（工程處）總工程師（副總工程師）職責(zé):1.對本單位的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。3.負責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。4.負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”。負責(zé)組織編制和審批重大施工項目（含附錄A的項目）的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。5.督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場的文明施工工作。6.組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。7.組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。8.參加安全施工大檢查，負責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。9.負責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行工作。10.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。提出技術(shù)性防范措施。第二十條工地主任（副主任）職責(zé)：1.工地主任是本工地安全施工的第一責(zé)任者，對本工地的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。3.在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。4.認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。5.負責(zé)組織對跨班（組）施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。6.按時提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施。7.指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。8.負責(zé)本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。9.負責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。10.認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀(jì)行為。11.負責(zé)對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。12.組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故責(zé)任者的處理意見。第二十一條工地專責(zé)工程師（技術(shù)負責(zé)人）職責(zé)：1.負責(zé)本工地的安全技術(shù)工作。2.組織并主持安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并進行安全技術(shù)教育工作。3.負責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進行交底。4.負責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。5.從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工地專職安全員的工作。6.組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。7.組織安全設(shè)施的研制和推行工作。8.負責(zé)對分包單位施工的項目進行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。9.參加本工地的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。10.參加輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范事故措施。第二十二條班（組）長職責(zé)：1.班（組）長是本班（組）安全施工的第一責(zé)任者，對本班（組）人員在施工過程中的安全和健康負責(zé)。2.負責(zé)組織實施班（組）安全施工管理目標(biāo)。3.負責(zé)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。4.認真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班（組）安全工作，并作好安全活動記錄。5.認真進行每天的班前安全講話（站班會）和班后安全小結(jié)。6.經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，確保本班（組）人員在施工中正確使用勞動防護用品、用具。7.負責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。8.在工程項目開工前，負責(zé)組織本班（組）參加施工的人員接受安全交底并簽字，對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。9.負責(zé)本班（組）施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。10.督促本班（組）人員進行文明施工，收工時及時整理作業(yè)場所。11.貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。12.組織本班（組）人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進班（組）安全工作。第二十三條班（組）技術(shù)員職責(zé)：1.負責(zé)本班（組）的安全技術(shù)工作。2.協(xié)助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。3.負責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。4.協(xié)助班（組）長進行本班（組）施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。5.參加本班（組）的事故調(diào)查分析，協(xié)助班（組）長填報“職工傷亡事故登記表”。第二十四條工人安全施工責(zé)任：1.認真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。4.施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。5.作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。6.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告，愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。7.認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。8.對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。10.發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。第二十五條施工、技術(shù)管理部門職責(zé)（指電建公司、分公司、工程處，下同）:1.在組織、管理施工及進行施工調(diào)度的同時，必須把施工安全放在首位，負責(zé)做好安全施工、文明施工工作。2.在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全施工、文明施工措施，并在施工中組織貫徹落實。3.負責(zé)現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃、管理及驗評工作。4.在施工調(diào)度會上，檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作。5.參加有關(guān)安全技術(shù)措施計劃項目的審查。負責(zé)進行安全技術(shù)及安全設(shè)施的研制開發(fā)工作。6.參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。7.在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負責(zé)組織培訓(xùn)。8.參加安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。9.對公司自身基建中的新建、擴建、改建、挖潛及革新項目，必須按國家有關(guān)勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程"三同時"。第二十六條計劃、預(yù)算管理部門職責(zé):1.在進行施工計劃、預(yù)算定額管理的同時，必須把施工安全放在首位，負責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。2.在編制年度施工計劃時，應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工計劃同時下達，同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支，并做到?？顚Ｓ谩?.在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施平衡配套工作。4.在工程施工實行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，項目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。5.在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全施工、文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約。6.在招用分包單位時，必須會同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者，嚴禁錄用。7.對于錄用的分包單位，必須預(yù)留其施工管理費的百分之三十，作為安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。8.在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。第二十七條施工機械管理部門職責(zé):1.認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)做好施工機械用、管、修過程中的安全監(jiān)督、管理工作。2.負責(zé)組織編制施工機械安全操作規(guī)程；負責(zé)組織機械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。3.負責(zé)大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。4.參與安全技術(shù)措施計劃中施工機械項目的審查，并負責(zé)項目完成后的檢查、驗收工作。5.貫徹落實安全獎懲辦法。組織制定施工機械安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，并督促執(zhí)行。6.定期進行施工機械安全大檢查，及時解決存在的問題。7.負責(zé)施工機械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告工作。第二十八條人事、勞資部門職責(zé):1.經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查了解工人勞動條件，負責(zé)解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題。2.負責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司（分公司、工程處）級安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。3.負責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。4.負責(zé)安排調(diào)換工種職工進行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。5.認真貫徹落實安全獎懲辦法，確保安全獎勵專用基金的提取和建立。6.在職工晉級、評獎時，應(yīng)把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一。7.必須嚴格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。8.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的工作。第二十九條保衛(wèi)部門職責(zé):1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。組織制定防火防爆安全責(zé)任制及管理實施細則。負責(zé)做好本單位和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。2.負責(zé)消防器材的合理配置和維護管理，確保消防設(shè)施隨時處于完好狀態(tài)。3.負責(zé)劇毒、易爆及放射性等危險物品的安全管理與監(jiān)督。4.認真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的原則，利用各種形式開展防火、防爆安全宣傳教育；負責(zé)專業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的訓(xùn)練；建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)；明確現(xiàn)場消防緊急聯(lián)絡(luò)體制。5.負責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。負責(zé)組織爆破工的培訓(xùn)、取證工作。6.參加安全施工大檢查。7.負責(zé)組織節(jié)日前后和定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題。8.組織制定防火安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，并督促執(zhí)行。9.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。10.負責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析。負責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計上報工作。第三十條材料、設(shè)備供應(yīng)部門職責(zé):1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)制訂具體實施細則。2.負責(zé)現(xiàn)場施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管工作，并確保采購的物品符合安全使用要求。3.負責(zé)安全技術(shù)措施計劃所需物資和安全防護器材的采購供應(yīng)工作，并確保采購的物料符合安全使用要求。4.組織倉庫管理人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)危險品保管的專業(yè)安全知識；嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。5.嚴格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。第三十一條財務(wù)部門職責(zé):1.確保勞動保護專項費用的開支。負責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需求，及時提供資金。2.負責(zé)建立安全獎勵專用基金，及時承付安全監(jiān)察部門提出的安全獎勵用款計劃。第三十二條教育培訓(xùn)部門職責(zé):1.應(yīng)將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃，并在進行職工技術(shù)考核時，同時進行安全技術(shù)考核。2.負責(zé)組織特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考試。第三十三條醫(yī)務(wù)部門職責(zé):1.負責(zé)新入廠人員的體檢和職工的定期體檢以及高處作業(yè)人員的體檢。對有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出處理意見。2.及時做好工傷人員的搶救和醫(yī)護，并負責(zé)組織鑒定傷情。3.參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會工作。負責(zé)對工傷致殘人員提出鑒定性意見。4.負責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并協(xié)助工地設(shè)置急救設(shè)備。5.負責(zé)夏季防暑降溫藥物的供應(yīng)。第三十四條勞動保護用品采購、發(fā)放部門職責(zé):1.確保勞動保護用品符合安全使用要求。不合格產(chǎn)品，嚴禁采購入庫。2.會同安全監(jiān)察部門定期對勞動保護用品進行試驗和鑒定。建筑施工安全管理制度(2)

第三章

安全監(jiān)察機構(gòu)及職責(zé)

第三十五條

健全安全監(jiān)察（以下簡稱安監(jiān)）機構(gòu)，強化安監(jiān)工作:1.電力公司必須設(shè)專人（不得少于3人）或?qū)ｉT機構(gòu)負責(zé)管理基建安全工作。2.電力建設(shè)公司及其分公司（工程處）必須分別設(shè)置專職的安監(jiān)機構(gòu)。3.工地必須設(shè)專職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。4.管理性電力建設(shè)公司安監(jiān)機構(gòu)人員不得少于5人?，F(xiàn)場性電力建設(shè)公司安監(jiān)機構(gòu)人員，應(yīng)按公司職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負責(zé)分包單位的安全管理。公司安監(jiān)機構(gòu)的人員中應(yīng)有半數(shù)以上為工程技術(shù)人員。5.分公司（工程處）安監(jiān)機構(gòu)的人員，應(yīng)按現(xiàn)場職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負責(zé)分包單位的安全管理。安監(jiān)人員中應(yīng)有一定比例的工程技術(shù)人員。6.各級安監(jiān)機構(gòu)在人員配備上，應(yīng)充分兼顧土建、熱機、電氣、起重、送電、變電等專業(yè)安全管理的需要。7.專職安監(jiān)人員必須具備5年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和高中以上的文化水平，工作認真，作風(fēng)正派，忠于職守。8.專職安監(jiān)人員應(yīng)按國家及部有關(guān)規(guī)定，評定工程系列技術(shù)職稱（含工人技師）。9.安監(jiān)人員屬生產(chǎn)人員。專職安監(jiān)人員應(yīng)享受基建、施工技術(shù)管理部門人員的同等待遇。工地專職安全員應(yīng)享受工地班長以上的待遇。10.專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級安監(jiān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗；安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人的任免和調(diào)動應(yīng)事先征得上級安監(jiān)部門的同意。11.安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和必備的監(jiān)察工具。如安監(jiān)車輛、照像、錄像、攝像、傳真、通信、錄音、計算機、有毒有害氣體測試、風(fēng)力測定等設(shè)備及工具。

第三十六條

電力公司安監(jiān)機構(gòu)（基建）及其人員職責(zé):

1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制訂有關(guān)實施細則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動基建施工安全工作。2.制訂電力公司基建安全工作年度計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3.按部關(guān)于安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全管理工作及現(xiàn)場安全施工狀況，督促解決存在的問題。4.負責(zé)對施工企業(yè)、工程建設(shè)單位進行安全考核、評比和獎懲。5.監(jiān)督、檢查電力工程概算中計列的安技措施補助費的及時提取、合理分配與正確使用。6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題負責(zé)督促整改。7.協(xié)助電力公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開基建安全工作會議；定期組織召開安全管理專業(yè)會議；總結(jié)、交流、布置安全施工管理工作。8.負責(zé)組織施工企業(yè)、工程建設(shè)單位專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核及取證工作。9.參加工程初步設(shè)計和施工組織總設(shè)計的審查。10.參加施工企業(yè)職工死亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)全電力公司基建施工人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。11.建立健全安全管理臺帳（見附錄D），實行微機管理。

第三十七條

電建公司安監(jiān)部門職責(zé):1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中的安全工作。2.制訂公司安全施工管理制度實施細則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。3.制訂公司年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。4.監(jiān)督、檢查分公司（工程處）安全施工管理和年度安全工作目標(biāo)計劃執(zhí)行情況。5.督促分公司（工程處）按時編制年度安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督、檢查實施情況。6.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。7.協(xié)助公司經(jīng)理組織召開公司安全工作會議；負責(zé)組織召開安全管理專業(yè)會議。8.參加施工組織設(shè)計審查和重大施工項目安全施工措施的審查。9.深入施工現(xiàn)場檢查安全施工情況，協(xié)助解決問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。10.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，督促有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。11.組織開展安全施工的宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全施工競賽活動。12.負責(zé)組織專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和取證工作。13.制訂安全獎懲辦法，對安全工作實行重獎重罰。14.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。負責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。15.督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。16.對公司所屬多種經(jīng)營企業(yè)的安全工作進行監(jiān)督、檢查，實行歸口管理。

第三十八條

分公司（工程處）安監(jiān)部門職責(zé)：1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中的安全工作。2.制訂分公司（工程處）年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3.匯總年度安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促實施。4.組織開展安全施工的宣傳教育工作。組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負責(zé)對新入廠人員進行一級安全教育。5.協(xié)助分公司經(jīng)理（工程處主任）組織召開分公司（工程處）安全工作會議?？偨Y(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗。6.參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，及時檢查、布置施工中的安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。7.審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施；審查安全施工作業(yè)票；并監(jiān)督措施的執(zhí)行。8.組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查施工防塵防毒措施；并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。9.深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，協(xié)助解決問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。10.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，對查出的問題，按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。11.負責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督、檢查工地和有關(guān)部門安全工作。指導(dǎo)班組進行安全建設(shè)。12.組織編制特殊勞動防護用品、用具使用計劃。督促和協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動防護用品、用具的采購、發(fā)放以及定期試驗、鑒定工作。負責(zé)審批勞保制度規(guī)定外的勞動防護用品和特殊勞動防護用品。13.貫徹落實安全獎懲辦法。負責(zé)制訂安全施工與經(jīng)濟掛鉤的實施細則。嚴肅查處事故和違章違紀(jì)行為。對安全工作實行重獎重罰。14.負責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位、臨時工的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全施工與經(jīng)濟掛鉤規(guī)定的實施。15.制訂和實施安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。對工地專職安全員和班（組）兼職安全員人選提出調(diào)整意見，并負責(zé)組織培訓(xùn)。16.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。17.負責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。18.督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。

第三十九條

工地專職安全員職責(zé):1.認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在工地主任和分公司（工程處）安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。2.負責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應(yīng)立即督促班（組）整改。3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。送變電公司的工地(工區(qū))專職安全員應(yīng)同時參與審查安全施工措施。5.協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話（站班會）；督促班（組）加強安全建設(shè)。6.參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。7.參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按

“三定”

原則督促整改。8.參加分公司（工程處）安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會。9.督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。10.開展安全施工的宣傳教育；負責(zé)對新入廠人員進行二級安全教育。11.總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。12.負責(zé)對分包單位的安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。13.按“三不放過”原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查處理工作。

第四十條

班（組）兼職安全員職責(zé):1.協(xié)助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)貫徹電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。2.協(xié)助班（組）長進行班（組）安全建設(shè)，開展各項安全活動。3.協(xié)助班（組）長組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司的班（組）兼職安全員應(yīng)協(xié)助班（組）長審查安全施工作業(yè)票。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；檢查和督促本班（組）人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。5.協(xié)助班（組）長開展安全施工宣傳教育工作。6.協(xié)助班（組）長建立安全管理臺帳，做好安全活動記錄，保管好有關(guān)安全資料。7.發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時報告，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。8.參加本班（組）事故的調(diào)查分析。

第四章

安

全

教

育

第四十一條

施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須進行崗前安全教育與考試。

第四十二條

施工企業(yè)每年應(yīng)組織一次有本單位施工技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓(xùn)與考試。此項工作