第9頁共9頁生活垃?圾無害?化處理?場工作?小結(jié)?一、項?目基本?情況?___?_縣城?生活垃?圾無害?化處理?場座落?在靈溪?鎮(zhèn)岔那?村桐油?樹灣，?場區(qū)占?地__?__畝?。設(shè)計?總庫容?量__?__萬?立方米?，日處?理垃圾?___?_噸，?服務(wù)年?限__?__年?。主要?工程設(shè)?施有垃?圾庫、?垃圾壩?、截污?壩、防?滲設(shè)施?、滲濾?液收集?與處理?設(shè)施、?截洪溝?、排洪?管、沼?氣導(dǎo)出?系統(tǒng)、?垃圾運?輸和填?埋設(shè)備?，場區(qū)?公路系?統(tǒng)及其?它生活?與生產(chǎn)?管理設(shè)?施等。?處理場?已于_?___?年__?__月?完工投?入運行?。工程?計劃總?投資_?___?萬元，?截止目?前，已?到位資?金__?__萬?元（其?中：國?債資金?___?_萬元?，農(nóng)發(fā)?行貨款?資金_?___?萬元）?。二?、人員?結(jié)構(gòu)?___?_縣城?生活垃?圾無害?化處理?場由我?局下屬?二級機(jī)?構(gòu)環(huán)境?衛(wèi)生管?理所管?理。場?內(nèi)現(xiàn)有?工作人?員__?__人?，（其?中：處?理場門?衛(wèi)__?__人?，滅蠅?除臭工?作人員?___?_人，?垃圾壓?實機(jī)操?作人員?___?_人，?電工_?___?人）。?三、?工作情?況_?___?縣城生?活垃圾?無害化?處理場?年初我?局制定?了一系?列規(guī)章?制度和?措施，?加強安?全管理?。強化?按程序?規(guī)范操?作，每?天按照?要求并?結(jié)合場?內(nèi)實際?情況對?傾倒的?垃圾進(jìn)?行推平?和壓實?處理。?針對場?內(nèi)生活?垃圾腐?爛散發(fā)?的臭氣?和滋生?的蚊蠅?對周邊?居民的?生活會?產(chǎn)生嚴(yán)?重的影?響，我?們采用?了先進(jìn)?的生物?技術(shù)除?臭滅蠅?，配備?了專職?消毒殺?菌人員?，通過?每天對?場內(nèi)生?活垃圾?進(jìn)行噴?藥處理?，做到?了場內(nèi)?蚊蠅和?臭氣基?本消除?。為做?好處理?場防火?防盜工?作，場?內(nèi)還_?___?了監(jiān)控?報警裝?置及安?全警示?標(biāo)志牌?，有效?地保障?了場內(nèi)?財產(chǎn)的?安全。?目前垃?圾處理?場日處?理生活?垃圾_?___?噸左右?，生活?垃圾_?___?-__?__月?累計處?理量達(dá)?___?_萬噸?，生活?垃圾無?害化處?理量_?___?萬噸，?生活垃?圾無害?化處理?率達(dá)_?___?％左右?。四?、存在?的問題?1、?處理場?內(nèi)配套?機(jī)械設(shè)?備不到?位，目?前只采?購到位?垃圾壓?實機(jī)和?垃圾裝?載機(jī)（?現(xiàn)處于?帶病作?業(yè)）?2、人?員崗位?配備不?達(dá)標(biāo)。?垃圾處?理場投?入運營?后，由?于相關(guān)?專業(yè)操?作人員?缺乏，?一些重?要操作?崗位人?力配備?嚴(yán)重不?足，影?響正常?生產(chǎn)運?轉(zhuǎn)。?3、沒?有開征?取土場?，場內(nèi)?生活垃?圾沒有?按要求?進(jìn)行取?土分層?覆蓋。?4、?場內(nèi)生?活垃圾?和邊坡?防滲膜?之間沒?有設(shè)置?碎石隔?離層，?防滲膜?損毀?較為嚴(yán)?重。?5、因?水壓不?足，滲?濾液無?法進(jìn)行?預(yù)處理?，達(dá)不?到污水?處理廠?預(yù)處理?的水質(zhì)?標(biāo)準(zhǔn)。?6、?由于西?南面發(fā)?生大面?積山體?滑坡及?周圍老?百姓向?滲濾液?傾倒建?筑垃圾?，造成?滲濾液?調(diào)節(jié)池?嚴(yán)重?fù)p?毀。?以上幾?方面原?因?qū)е?縣城生?活垃圾?處理無?法達(dá)到?無害化?處理的?要求。?7、?___?_年簽?訂的處?理場滅?蠅除臭?處理合?作協(xié)議?已于_?___?年__?__月?到期，?滅蠅除?臭處理?年需資?金__?__萬?元。?8、生?活垃圾?處理場?一直未?投入相?應(yīng)運行?經(jīng)費，?處理場?隨時面?臨停電?停水以?至于無?法正常?運轉(zhuǎn)的?尷尬局?面，不?能達(dá)到?無害化?處理要?求，環(huán)?境污染?嚴(yán)重，?周圍群?眾意見?大。?9、處?理場修?建進(jìn)場?公路時?，公路?兩側(cè)沒?有護(hù)坡?，因春?季雨水?綿綿暴?雨成災(zāi)?，處理?場滲濾?液調(diào)節(jié)?池連續(xù)?發(fā)生兩?次西南?面發(fā)生?大面積?山體滑?坡，需?及時進(jìn)?行護(hù)坡?加固。?五、?下步計?劃針?對以上?存在的?問題，?我局將?嚴(yán)格按?照州、?縣重點?民生實?事項目?工作要?求，進(jìn)?一步加?強領(lǐng)導(dǎo)?，精心?___?_，跟?蹤督辦?，整體?推進(jìn)。?（一?）主動?向上銜?接資金?，千方?百計落?實垃圾?處理場?配套資?金，確?保重點?民生實?事項目?建設(shè)所?需。?（二）?我局下?步將對?處理過?程進(jìn)行?跟蹤督?促，及?時向上?級匯報?，請求?協(xié)調(diào)落?實配套?項目，?早日實?行正常?良性運?轉(zhuǎn)。?生活垃?圾無害?化處理?場工作?小結(jié)（?二）?生活垃?圾無害?化處理?工作是?全面改?善城鄉(xiāng)?生產(chǎn)生?活條件?、優(yōu)化?城鄉(xiāng)發(fā)?展環(huán)境?、提升?現(xiàn)代化?水平、?促進(jìn)城?鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)?社會統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)?發(fā)展的?一項重?要舉措?，也是?構(gòu)建_?___?、加快?___?_新農(nóng)?村建設(shè)?和踐行?___?_的必?然要求?，具有?重大而?深遠(yuǎn)的?意義。?隨著?全縣經(jīng)?濟(jì)社會?的快速?發(fā)展，?群眾物?質(zhì)生活?水平不?斷提高?，全縣?日產(chǎn)生?活垃圾?數(shù)量持?續(xù)遞增?，尤其?是廣大?農(nóng)村地?區(qū)，普?遍存在?村落分?散、基?礎(chǔ)設(shè)施?薄弱、?農(nóng)民生?活習(xí)性?落后等?突出問?題，垃?圾污水?亂潑亂?倒現(xiàn)象?隨處可?見，廣?大農(nóng)村?特別是?國省道?兩旁環(huán)?境污染?問題日?漸嚴(yán)重?，影響?了全縣?環(huán)境面?貌和對?外形象?，一定?程度上?制約了?全縣開?發(fā)開放?步伐，?更威脅?了廣大?群眾的?身體健?康，因?此，建?設(shè)文秘?雜燴網(wǎng)?全縣生?活垃圾?無害化?處理系?統(tǒng)十分?必要。?一、?全縣生?活垃圾?處理現(xiàn)?狀及主?要問題?（一?）全縣?生活垃?圾處理?現(xiàn)狀及?分析?我縣轄?___?_個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)，_?___?多個自?然村，?總?cè)丝?___?_萬人?，其中?農(nóng)村人?口占絕?大多數(shù)?。全縣?生活垃?圾日產(chǎn)?___?_噸，?其中：?城區(qū)生?活垃圾?日產(chǎn)量?___?_噸，?可回收?利用_?___?噸；農(nóng)?村生活?垃圾日?產(chǎn)量_?___?噸，可?回收利?用__?__噸?。__?__年?，有_?___?個自然?村按照?“戶聚?、村收?、村填?埋”模?式，初?步實現(xiàn)?了以村?鎮(zhèn)為單?位的農(nóng)?村生活?垃圾集?中簡易?文秘雜?燴網(wǎng)填?埋處理?。從?垃圾分?類來看?，城區(qū)?生活垃?圾主要?包括高?科技易?污染類?廢舊物?（廢舊?家電、?廢舊電?子產(chǎn)品?、廢電?池等）?、日用?品廢棄?物（廢?玻璃、?廢金屬?、破舊?衣物、?各種廢?棄塑料?包裝盒?、破舊?家具等?）、廚?余物（?剩菜、?剩飯、?剩湯、?果皮等?）、裝?修建筑?垃圾等?；農(nóng)村?生活垃?圾主要?包括農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)?附屬垃?圾（蔬?菜枝葉?、瓜果?皮、各?類腐壞?蔬菜和?水果等?）、燃?料廢渣?（煤渣?、草木?灰等）?、建筑?材料類?（碎磚?瓦、渣?土等）?、廚余?物（剩?菜、剩?飯、剩?湯等）?、日用?品廢棄?物（廢?玻璃、?廢金屬?、破舊?衣物、?各種廢?棄塑料?包裝盒?等）、?高科技?廢舊物?（廢舊?家電、?廢舊電?子產(chǎn)品?、廢電?池等）?、人畜?排泄物?等。?從以上?分析可?見，城?區(qū)生活?垃圾主?要特點?：總量?較少，?種類多?、成分?復(fù)雜，?污染性?較大，?可回收?利用率?較高，?熱值較?高；農(nóng)?村生活?垃圾主?要特點?是：總?量較多?，季節(jié)?性較強?（夏、?冬兩季?量大）?，污染?性垃圾?量相對?較少，?可回收?利用較?少，焚?燒熱值?較低。?（二?）存在?主要問?題1?.垃圾?處理層?次低，?處理方?式落后?。僅城?區(qū)生活?垃圾實?現(xiàn)無害?化處理?，全縣?只有_?___?個自然?村初步?實現(xiàn)以?村為單?位的簡?易填埋?，大部?分自然?村仍處?于生活?垃圾無?序丟棄?、露天?堆放狀?態(tài)，嚴(yán)?重影響?了村容?村貌和?周邊生?態(tài)環(huán)境?；2?.填埋?點設(shè)置?不規(guī)范?。多數(shù)?簡易填?埋點都?是利用?廢棄坑?塘，與?村莊距?離不足?___?_米，?未能達(dá)?到無害?化處理?技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)；?3.垃?圾收集?、存儲?、運輸?設(shè)施不?配套。?現(xiàn)有生?活垃圾?收集處?理設(shè)施?、設(shè)備?簡易落?后、損?壞嚴(yán)重?，無法?滿足農(nóng)?村生活?垃圾無?害化處?理工作?要求；?4.?專業(yè)保?潔隊伍?不健全?。全縣?大部分?村街尚?未建立?保潔隊?伍，且?現(xiàn)有人?員管理?標(biāo)準(zhǔn)、?作業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)不統(tǒng)?一，難?以保證?環(huán)衛(wèi)作?業(yè)效果?；5?.資_?___?障機(jī)制?還不健?全?？h?、鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)、村?街垃圾?處理資?___?_障機(jī)?制尚未?建立，?全縣尚?未形成?一套分?配合理?、行之?有效的?農(nóng)村垃?圾處理?資金分?擔(dān)機(jī)制?；6?.村容?環(huán)衛(wèi)意?識亟待?提高。?受農(nóng)村?生活傳?統(tǒng)影響?和基礎(chǔ)?設(shè)施條?件制約?，農(nóng)村?垃圾亂?堆亂倒?等生活?陋習(xí)仍?比較嚴(yán)?重。?二、實?施全縣?生活垃?圾無害?化系統(tǒng)?建設(shè)的?規(guī)劃背?景和有?利條件?1.?近年來?，我縣?深入實?施以城?市化為?主導(dǎo)的?率先發(fā)?展戰(zhàn)略?，經(jīng)濟(jì)?社會保?持了又?好又快?發(fā)展，?___?_年全?縣財政?收入_?___?億元，?為建設(shè)?垃圾無?害化處?理系統(tǒng)?奠定了?堅實基?礎(chǔ)。?2.一?直以來?，縣委?、縣政?府始終?高度_?___?環(huán)境衛(wèi)?生工作?，將垃?圾處理?作為改?善農(nóng)村?環(huán)境的?一項基?礎(chǔ)性工?作，在?資金、?政策上?給予了?大力支?持。借?助__?__新?農(nóng)村建?設(shè)的有?利契機(jī)?，大力?推進(jìn)農(nóng)?村基礎(chǔ)?設(shè)施建?設(shè)工程?，城鄉(xiāng)?環(huán)境面?貌顯著?提升，?為農(nóng)村?垃圾無?害化處?理系統(tǒng)?建設(shè)創(chuàng)?造了有?利條件?。3?.近年?來，我?縣對垃?圾處理?工作進(jìn)?行了多?項卓有?成效的?探索和?嘗試，?為全面?開展農(nóng)?村垃圾?集中處?理提供?了強有?力的技?術(shù)支撐?和示范?引導(dǎo)作?用。_?___?年，在?全縣_?___?個新農(nóng)?村試點?村開展?了農(nóng)村?生活垃?圾無害?化處理?試點建?設(shè)，為?全縣農(nóng)?村生活?垃圾集?中處理?提供了?寶貴經(jīng)?驗和示?范意義?。4?.隨著?城鄉(xiāng)一?體化進(jìn)?程的不?斷深入?，城鄉(xiāng)?環(huán)境面?貌顯著?提升，?通過廣?泛深入?、行之?有效的?宣傳發(fā)?動，廣?大群眾?環(huán)境保?護(hù)意識?和綜合?素質(zhì)較?大提升?，廣大?群眾在?環(huán)境建?設(shè)中收?獲了實?惠，體?會到發(fā)?展，對?提升全?縣環(huán)境?面貌的?要求更?加迫切?，為垃?圾無害?化處理?系統(tǒng)建?設(shè)提供?了強有?力的群?眾基礎(chǔ)?。5?.為進(jìn)?一步拉?動內(nèi)需?、促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)平?穩(wěn)快速?增長，?中央出?臺了_?___?項宏觀?調(diào)控措?施，市?里也配?套制定?了多項?具體措?施，根?據(jù)省市?要求，?我縣成?立了農(nóng)?村垃圾?處理工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組，?制定了?《進(jìn)賢?縣農(nóng)村?行政村?、自然?村垃圾?處理實?施意見?》，為?我縣生?活垃圾?無害化?處理系?統(tǒng)建設(shè)?提供了?難得的?有利契?機(jī)。?三、生?活垃圾?無害化?處理模?式目?前，主?要有兩?種生活?垃圾無?害化處?理模式?可供選?擇，具?體是：?無害化?衛(wèi)生填?埋和無?害化焚?燒發(fā)電?。兩種?模式特?點對比?如下：?（一?）無害?化衛(wèi)生?填埋處?理模式?。相對?于無害?化焚燒?發(fā)電處?理模式?，衛(wèi)生?填埋模?式具有?以下特?點：優(yōu)?點：一?是適應(yīng)?用性廣?，廣泛?適用于?各種經(jīng)?濟(jì)狀況?和自然?條件地?區(qū)；二?是對垃?圾成分?要求較?低；三?是垃圾?處理量?調(diào)整范?圍較大?，承擔(dān)?負(fù)荷變?化的能?力較強?；四是?處理工?藝和技?術(shù)相對?更加成?熟、穩(wěn)?定、可?靠；五?是基礎(chǔ)?設(shè)施等?一次性?投資和?日常運?行費用?較低。?缺點?。環(huán)保?“三化?”（減?量化、?資源化?、無害?化）效?果一般?。（?二）無?害化焚?燒發(fā)電?處理模?式。相?對于無?害化衛(wèi)?生填埋?處理模?式，焚?燒發(fā)電?模式具?有以下?特點：?優(yōu)點?。一是?環(huán)保性?更強，?“三化?”（減?量化、?資源化?、無害?化）效?果更好?；二是?資源回?收利用?性更高?，通過?焚燒垃?圾產(chǎn)生?電能，?更加符?合“資?源化”?要求。?缺點?。一是?對垃圾?供應(yīng)量?和垃圾?成分要?求較高?，每日?需持續(xù)?供應(yīng)大?量高熱?值生活?垃圾，?才能確?保實現(xiàn)?正常發(fā)?電，實?施難度?較大；?二是一?次性建?設(shè)投資?和日常?運行經(jīng)?費較高?；三是?工藝技?術(shù)流程?相對復(fù)?雜，對?建設(shè)、?運營人?員要求?較高；?四是該?模式多?使用于?經(jīng)濟(jì)較?發(fā)達(dá)地?區(qū)，國?內(nèi)可供?參考的?成功經(jīng)?驗較少?，多數(shù)?垃圾焚?燒發(fā)電?廠運營?艱難。?四、?全縣生?活垃圾?無害化?填埋處?理系統(tǒng)?建設(shè)的?對策建?議（?一）立?足實際?，合理?選擇垃?圾處理?模式。?目前，?___?_市通?過招商?引資擬?在我縣?泉嶺鄉(xiāng)?建設(shè)垃?圾焚燒?發(fā)電廠?，但其?能利用?的都是?一些熱?值較高?的、可?回收利?用的垃?圾，大?部分生?活垃圾?無法焚?燒發(fā)電?，且建?設(shè)周期?至少需?要__?__年?，因此?，采用?無害化?衛(wèi)生填?埋模式?建設(shè)農(nóng)?村生活?垃圾無?害化處?理是當(dāng)?前權(quán)宜?之計。?針對我?縣農(nóng)村?地理位?置、基?礎(chǔ)設(shè)施?和經(jīng)濟(jì)?實力參?差不齊?的現(xiàn)狀?，農(nóng)村?行政村?、自然?村垃圾?處理可?分別采?取戶集?村收村?填埋、?戶集村?收鄉(xiāng)鎮(zhèn)?填埋、?戶集村?收鄉(xiāng)鎮(zhèn)?清運縣?統(tǒng)一填?埋等方?式進(jìn)行?。鄉(xiāng)村?垃圾填?埋場的?選址，?要經(jīng)過?規(guī)劃、?水利、?衛(wèi)生等?部門參?與，選?擇在村?莊夏季?風(fēng)的下?風(fēng)向和?不污染?飲用水?及地下?水源的?地方，?距人畜?居棲點?___?_米以?外，庫?容考慮?___?_年左?右，按?照無害?化設(shè)施?要求建?設(shè)。?（二）?規(guī)范運?作流程?，強化?分類減?量措施?，下大?力做好?垃圾減?量化文?章。垃?圾分類?減量環(huán)?節(jié)是減?少垃圾?處理量?、降低?垃圾處?理運行?成本的?重要環(huán)?節(jié)，對?垃圾處?理工作?成效具?有決定?性作用?。按照?城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌和垃?圾處理?“無害?化、資?源化、?減量化?”要求?，結(jié)合?我縣實?際，借?鑒發(fā)達(dá)?地區(qū)垃?圾減量?模式，?立足源?頭，通?過政策?引導(dǎo)，?大力探?索并建?立“農(nóng)?戶自覺?分類會?聚，村?街入戶?收集分?揀，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)區(qū)域?壓縮運?輸，全?縣分區(qū)?無害處?理”的?垃圾收?運模式?，創(chuàng)新?“兩次?分揀、?雙層減?量”（?農(nóng)戶源?頭分揀?、村街?二次分?揀；村?街分類?減量、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓?縮減量?）的垃?圾減量?機(jī)制，?最大限?度實現(xiàn)?生活垃?圾減量?化目標(biāo)?。一是?農(nóng)戶利?用統(tǒng)一?配給的?兩個垃?圾收集?容器，?自覺將?本戶日?產(chǎn)生活?垃圾按?照低污?染可降?解垃圾?和高污?染不可?降解垃?圾進(jìn)行?初步分?類收集?；二是?村街保?潔員要?嚴(yán)格落?實入戶?收垃圾?機(jī)制，?將農(nóng)戶?日產(chǎn)生?活垃圾?集中運?輸?shù)嚼?圾分揀?場進(jìn)行?二次分?揀減量?；三是?鄉(xiāng)鎮(zhèn)保?潔隊入?村對分?類減量?后的生?活垃圾?進(jìn)行壓?縮減量?處理后?，運往?縣垃圾?無害化?處理場?進(jìn)行統(tǒng)?一無害?化處理?。（?三）建?立強有?力的經(jīng)?費保障?機(jī)制。?一是積?極協(xié)調(diào)?縣直有?關(guān)部門?，爭取?將進(jìn)賢?作為全?市農(nóng)村?垃圾無?害化處?理示范?縣