冷家堡油田產能建設項目I中國石油集團東北煉化工程有限公司1總論 11.1項目由來 11.2編制依據 11.3評價目的 31.4評價原則 31.5環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 31.6評價時段 51.7環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 51.8評價工作等級及評價范圍 101.9污染控制及環(huán)境保護目標 151.10區(qū)域環(huán)境敏感性分析 181.11專題設置與評價重點 242區(qū)域環(huán)境概況 252.1自然環(huán)境概況 252.2社會環(huán)境概況 303區(qū)塊現狀調查 333.1企業(yè)概況 333.2原油外輸情況 363.3依托工程現狀 363.4區(qū)塊污染源現狀及環(huán)境保護措施調查 383.5環(huán)評批復及驗收情況 413.6現存主要環(huán)境問題及整改措施 424工程概況及工程分析 434.1建設項目基本情況 434.2建設規(guī)模及建設期 434.3項目組成 434.4地質特征 444.5開發(fā)方案 444.6開發(fā)方式 474.7鉆井工程方案 474.8地面工程方案及依托方案 504.9伴生氣產生及處置情況 51II中國石油集團東北煉化工程有限公司4.10占地分析 524.11工藝流程及產污節(jié)點 534.12污染物排放分析 554.13達標排放分析 624.14污染源及污染物匯總 634.15小結 635清潔生產分析 655.1原料及能源利用 655.2生產工藝及自動化 655.3清潔生產措施 665.4設備先進性分析 675.5廢棄物處理/處置 675.6工程產排污分析 685.7節(jié)能措施 685.8生產管理及員工 685.9清潔生產指標 695.10小結 696環(huán)境質量現狀調查與評價 716.1環(huán)境空氣質量現狀 716.2地表水質量現狀 776.3地下水質量現狀 796.4聲環(huán)境質量現狀 866.5生態(tài)環(huán)境現狀 877環(huán)境影響預測與評價 957.1環(huán)境空氣 957.2地表水 967.3地下水 977.4聲環(huán)境 1187.5固體廢物 1207.6生態(tài)環(huán)境影響評價 1217.7整體環(huán)境影響分析 1257.8小結 1268環(huán)境風險評價 128III中國石油集團東北煉化工程有限公司8.1風險事故類比調查 1288.2風險識別 1308.3風險事故環(huán)境影響預測與評價 1328.4風險事故預防和處理措施 1358.5應急預案 1398.6小結 1449公眾參與評價 1459.1公眾參與調查的目的和意義 1459.2公眾參與調查方法 1459.3信息公示 1459.4公眾意見調查與分析 1469.5小結 15610環(huán)境保護措施及其技術經濟論證 15710.1施工期污染防治措施分析 15710.2運行期污染防治措施 16310.3生態(tài)減緩措施與水土保持方案 16710.4閉井期生態(tài)修復措施 17110.5環(huán)保措施“三同時”匯總 17310.6小結 17411污染物總量控制分析 17611.1總量控制因子 17611.2總量核算 17611.3總量控制分析 17612環(huán)境管理與監(jiān)測 17712.1油田開發(fā)HSE管理體系 17712.2施工期環(huán)境監(jiān)理 17812.3環(huán)境監(jiān)測 17912.4環(huán)境管理 18412.5“三同時”竣工驗收 18613環(huán)境影響經濟損益分析 18913.1社會效益 18913.2經濟效益 189IV中國石油集團東北煉化工程有限公司13.3工程環(huán)境經濟損益分析 18913.4綜合效益分析 18914產業(yè)政策、規(guī)劃符合性、選址及環(huán)境合理性分析 19114.1國家產業(yè)政策符合性 19114.2區(qū)域發(fā)展規(guī)劃符合性 19114.3清潔生產先進性分析 19114.4工程建設環(huán)境可行性 19314.5小結 19915評價結論 20115.1工程基本概況及工程分析 20115.2工程分析 20115.3環(huán)境質量現狀評價 20215.4環(huán)境影響預測與評價 20315.5擬采取的環(huán)保措施 20415.6清潔生產分析 20415.7總量控制分析結論 20515.8環(huán)境風險分析 20515.9公眾參與評價 20515.10綜合評價結論 205冷家堡油田產能建設項目1中國石油集團東北煉化工程有限公司1總論2項目由來冷家堡油田地處遼寧省盤錦市盤山縣和大洼縣境內，1993年正式投入開發(fā)的稠油、特稠油油田。目前由BECKBURY國際有限公司開發(fā)，該公司設立13個業(yè)務科室、6個直屬部門，下設1個地質研究所、4個采油作業(yè)區(qū)、1個集輸作業(yè)區(qū)、1個注汽作業(yè)區(qū)、1個綜合服務公司。按照聯管會確定的“每萬噸原油商品量配備一名管理人員，每千噸原油商品量配備一名采油操作工人”的定編標準控制人員總量。公司現有在冊員工100人；以勞務輸出方式錄用的勞務人員1473人。2016年6月冷家堡已開發(fā)鉆井1659口，其中油井1531口，注水井04t，采出程度16.56%。為了保證原油產量，BECKBURY國際有限公司擬在冷家堡油田加密部署生產井57口，預計單井產油量6.24t/d，配套建設輸油管線2.85km，輸氣管線1.2km。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》，受BECKBURY國際有限公司的委托，中國石油集團東北煉化工程有限公司承擔了“冷家堡油田產能建設項目”(以下簡稱“本項目”)的環(huán)境影響評價工作。3編制依據3.1.1國家及地方有關法律、法規(guī)及文件1)。(2)《中華人民共和國水污染防治法》(2008.06.01)。(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016.01.01)。(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997.03.01)。(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂版)》(2015.04.24)。(6)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2016.9.1)。(7)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2013.01.01)。(8)《大氣污染防治行動計劃》國發(fā)[2013]37號，2013.9.10。(9)《水污染防治行動計劃》國發(fā)[2015]17號，2015.4.2。(10)《土壤污染防治行動計劃》國發(fā)[2016]31號，2016.5.28。(12)《中華人民共和國水土保持法(修訂版)》(2011.3.1)。冷家堡油田產能建設項目2中國石油集團東北煉化工程有限公司(13)《中華人民共和國水土保持法實施條例(修訂版)》(2011.1.8)。(14)《中華人民共和國土地管理法(第二次修訂)》(2004.8.28)。(15)《中華人民共和國土地管理法實施條例(2011年修正)》(2011.1.8)。(17)《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998.11.29)。(18)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部令33號，2015.6.1)。(19)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2006.1.24)。(20)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)。(21)《關于執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度有關問題的通知》(環(huán)發(fā)(22)《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)。(23)《國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2011]42(24)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)。(25)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)。(26)《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦[2013]103號)。(27)《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》(2012.3.7)。國家危險廢物名錄》(2016.8.1)。(29)《關于廢棄鉆井液管理有關問題的復函》(環(huán)辦涵[2009]1097號)。(30)《關于進一步加強分散式飲用水水源地保護工作的通知》(環(huán)辦。(31)《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南(試行)》(2010.9)。(32)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(2014.1.1)。(33)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)保部令34號，2015.6.5)。(34)《遼寧省遼河流域水污染防治條例》(2011年4月5日)。(35)《遼寧省石油勘探開發(fā)環(huán)境保護條例》(2011年10月1日)。3.1.2有關技術導則、規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2011)。(2)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)。(3)《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)。(4)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)。冷家堡油田產能建設項目3中國石油集團東北煉化工程有限公司(5)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)。(6)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)。(7)《環(huán)境影響評價技術導則陸地石油天然氣開發(fā)建設項目》(HJ/T349-2007)。(8)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)。(9)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》(GB50433-2008)。(10)《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2007)。(11)《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190-2007)。(12)《遼寧省地表水功能分區(qū)》。(13)《輸氣管道工程設計規(guī)范》(GB50251-2003)。1.3項目文件(1)《冷家堡油田產能建設項目規(guī)劃方案》(2015.6)。(2)“冷家堡油田產能建設項目環(huán)境影響報告書”委托書。4評價目的通過對本項目所在區(qū)域的環(huán)境現狀調查與評價，搞清該區(qū)域的環(huán)境質量現狀；針對本項目工程特點，找出存在的主要環(huán)境問題，并對油田開發(fā)建設存在的環(huán)境問題提出整改要求和環(huán)保措施建議。通過工程分析，搞清本項目的“三廢”排放特征及源強，采用合理的預測模式，預測本項目對周圍環(huán)境的影響程度和范圍；根據油田開發(fā)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞較大的特點，調查、分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量的現狀，預測油田開發(fā)活動對區(qū)內生態(tài)環(huán)境的影響程度和范圍，為生態(tài)恢復措施提供科學依據。通過對本項目的開發(fā)和生產運行過程中可能發(fā)生的風險事故進行分析、預測，并提出切實可行防范措施，使發(fā)生風險事故的幾率降到最低限度。通過環(huán)境經濟損益分析，論證油田開發(fā)的經濟、社會與環(huán)境效益的統(tǒng)一性；針對本項目可能對區(qū)域環(huán)境的影響程度，提出切實可行的污染防治措施、清潔生產工藝和生態(tài)恢復措施，使其對環(huán)境和生態(tài)的影響降至可接受程度。通過本次評價提出本項目的污染物排放總量控制指標和控制方案，為政府決策部門、環(huán)境管理部門、項目的設計及生產各環(huán)節(jié)環(huán)境管理提供科學依據。5評價原則堅持政策性、針對性、科學性和公正性原則。嚴格執(zhí)行國家及地方的有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。項目的評價要符合國家產業(yè)政策、城市發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的要求。項目的評價要貫徹達標排放、總量控制和清潔生產原則。評價過程中應充分利用已有的環(huán)境現狀資料，并注意其有效性。6環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選冷家堡油田產能建設項目4中國石油集團東北煉化工程有限公司本項目在施工期、運行期影響周圍環(huán)境的因素有環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤、生態(tài)環(huán)境、固體廢物等。由于油田具有滾動開發(fā)的特點，其施工期與運行期交替進行，互相滲透，并沒有十分明顯的界限，但各種污染因素和污染環(huán)節(jié)仍然具有共性。本項目開發(fā)全過程的環(huán)境影響因素識別及篩選見表表1.5-1本項目施工期環(huán)境影響因素識別一覽表影響因素環(huán)境因素廢氣廢水固體廢物噪聲風險鉆機、車輛廢發(fā)的烴類等鉆井廢水生活污水落地油、鉆井巖屑及泥漿等施工車輛、鉆機等噪聲井漏施工期環(huán)境空氣√地表水√地下水√√√聲環(huán)境√土壤√√植被√動物√表1.5-1本項目運行期環(huán)境影響因素識別一覽表污染環(huán)節(jié)環(huán)境要素廢氣廢水固體廢物噪聲風險加熱爐等煙氣無組織揮發(fā)烴類生產廢水生活污水油泥、廢防滲布等加熱爐及機泵噪聲井噴、管線泄露運行期環(huán)境空氣√√地表水√√地下水√√√聲環(huán)境√土壤√√植被動物6.1.2評價因子篩選(1)環(huán)境空氣現狀評價及影響預測因子根據油田開發(fā)建設大氣污染物的排放特征及本項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質量現狀，環(huán)境空氣現狀評價因子確定為非甲烷總烴、NO2、SO2、PM10，影響預測因子確定為非甲烷總烴。(2)地表水現狀評價因子根據調查，本項目所在區(qū)域附近地表水體為雙臺子河，現狀評價因子確定為pH、石油類、CODCr、BOD5、揮發(fā)酚、氨氮、硫化物。(3)地下水現狀評價及影響預測因子根據油田開發(fā)對地下水的污染特點及評價區(qū)域地下水的環(huán)境質量現狀，現狀評價因子為：pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化物、氟化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、石油類、鉻(六價)、鐵、汞、揮發(fā)酚、冷家堡油田產能建設項目5中國石油集團東北煉化工程有限公司K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-，影響預測因子為石油類。(4)土壤現狀評價及影響預測因子根據油田開發(fā)對土壤污染特點，現狀評價因子定為pH、石油類、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳。(5)生態(tài)現狀評價與影響預測因子本項目區(qū)塊位于遼寧省盤山縣和大洼縣，其中兩口井新增永久占地，其它利用現有井場。本項目評價范圍內生態(tài)系統(tǒng)包括農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)現狀評價因子確定為土壤類型、分布、區(qū)域植被及動物、植被生物量及土地利用現狀等。影響預測因子選擇植被生物量變化(土壤)、農業(yè)生態(tài)影響等因素。表1.5-1本項目環(huán)境影響評價因子一覽表評價因子SO2NO2PM10總烴現狀調查√√√√污染源調查√√√影響預測√評價因子pHCODBOD5氨氮油油化化揮發(fā)酚現狀調查√√√√√√√污染源調查√√√√√√√影響預測評價因子pH油油氨氮鹽指數酸酸亞硝酸鹽總固體酚化化物現狀調查√√√√√√√√√√污染源調查影響預測√評價因子等效聲級現狀調查√污染源調查√影響預測√評價因子植被動物土壤土地利用結構現狀調查√√√√影響預測√7評價時段根據本項目實施的不同階段和環(huán)境影響特點，按施工期、運行期、閉井期三個時段進行評價。8環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準8.1.1環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境質量標準9環(huán)境空氣本次評價區(qū)塊位于遼寧省盤山縣和大洼縣，環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū)。評價區(qū)域環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準，NMHC參考《大氣污染物綜合排放標準詳解》，詳見表1.7-1。冷家堡油田產能建設項目6中國石油集團東北煉化工程有限公司表1.7-1環(huán)境空氣質量標準序號污染物取值時間標準限值(mg/m3)標準來源1二氧化硫SO224小時平均015《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級1小時平均0.502二氧化氮NO224小時平均1小時平均0.243可吸入顆粒物PM1024小時平均0154NMHC1小時平均20《大氣污染物綜合排放標準詳解》10地表水本項目所在區(qū)域主要地表水體為遼河及其支流，按照《遼寧省地表水功能區(qū)》及遼河水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃，遼河的趙圈河到雙臺子河口屬景觀娛樂用水區(qū)，水體為Ⅳ類，八一水庫屬漁業(yè)用水，水體為Ⅲ類，小柳河屬農業(yè)用水區(qū)，水體為Ⅳ類，螃蟹溝屬景觀娛樂用水區(qū)，水體為Ⅴ類，新開西排總干屬農業(yè)用水區(qū)，水體為Ⅴ類，詳見表1.7-2。表1.7-2地表水環(huán)境質量標準序號污染物單位標準值Ⅲ類標準值Ⅳ類標準值Ⅴ類標準來源1pH—6~96~96~9(GB3838-2002)表12CODmg/L≤20≤30≤403BOD5mg/L≤4≤64氨氮mg/L≤25石油類mg/L≤0.05≤0.56揮發(fā)酚mg/L≤0005≤001≤017硫化物mg/L≤0.2≤0.511地下水根據本項目評價區(qū)內的地下水使用功能主要為農業(yè)用水和飲用水，本次地下水水質評價執(zhí)行《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標準，石油類選用《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)中限值，詳見表1.7-3。表1.7-3地下水質量標準序號項目單位標準限值標準來源1pH-65-85《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標準2總硬度mg/L≤4503氨氮mg/L≤0.24硝酸鹽氮mg/L≤205亞硝酸鹽氮mg/L≤0026高錳酸鹽指數mg/L≤3.07揮發(fā)酚mg/L≤0.0028鐵mg/L≤0.39錳mg/L≤01溶解性總固體mg/L≤1000總大腸菌群個/個/≤3.0石油類mg/l≤0.3《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)12聲環(huán)境本項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中1類冷家堡油田產能建設項目7中國石油集團東北煉化工程有限公司標準，詳見表1.7-4。表1.7-4聲環(huán)境質量標準類別環(huán)境噪聲標準值dB(A)標準來源晝間夜間(GB3096－2008)5545冷家堡油田產能建設項目8中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.7-1本項目所在區(qū)域地表水系圖13土壤、侵蝕評價標準土壤評價選用《土壤環(huán)境質量標準》(GB15618-1995)中二級標準，對于《土壤環(huán)境質量標準》沒有規(guī)定的石油類，參考《土壤環(huán)境質量標準》 (GB15618-2008)(修訂)(征求意見稿)中表4土壤有機污染物的環(huán)境質量第二級標準值中石油烴總量限值要求。詳見表1.7-5。表1.7-5土壤環(huán)境質量評價標準級別項目gkggkgmgkg自然前景＜6565~75＞75＞65汞≤015030050鎘≤0.200.300.300.60砷水田≤30252030鉻水田≤90250300350400石油類土壤有機污染物的環(huán)境質量第二級標準值中石油烴總量：500mg/kg評價區(qū)土壤侵蝕按《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190－2007)分級，見環(huán)境空氣、地表水、地下水及土壤監(jiān)測點位置見圖1.9-2、1.9-3。1.7-6土壤侵蝕強度分級標準表級別平均侵蝕模數(t/km2.a)平均流失厚度(mm/a)微度輕度200，500，1000~25000.15，0.37，0.74~1.90中度2500~50001.9~3.7強度5000~800037~59極強度8000~150005.9~11.1劇烈＞1500014廢氣柴油機燃燒柴油排放的污染物執(zhí)行《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)中“非道路移動機械裝用柴油機排氣污染物限值”(第三階段)，詳見表1.7-7。表1.7-7非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值(第三階段)額定凈功率(Pmax)(kw)CO(g/kwh)HC(g/kwh)NOx(g/kwh)HC+NOx(g/kwh)PM(g/kwh)Pmax＞5603.5——6.40.20井場加熱爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中燃氣鍋爐標準，對于標準中未規(guī)定的非甲烷總烴采用《大氣污染物綜合排放標準》(GB16927-1996)中的無組織監(jiān)控濃度標準，見表1.7-8。冷家堡油田產能建設項目9中國石油集團東北煉化工程有限公司表1.7-8大氣污染物排放標準污染物最高允許排放濃度(mg/m3)排氣筒高度標準來源在用新建加熱爐SO250H=8m (GB13271-2014)表2中燃氣鍋爐標準NO2400200煙塵3020非甲烷總烴無組織排放監(jiān)控濃度限值—周界外濃度最高點為4.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準15廢水本項目生產廢水經冷一聯合站處理達標后部分回注，部分送熱注站產生蒸汽，不外排?；刈⑺畬儆谟吞锷a的工藝指標，其排放目的層為采出原油的油層，雖然其中規(guī)定了石油類、懸浮物、細菌等指標，但其主要是為了減少原油的損失和對井下設備的堵塞和腐蝕，并非環(huán)境指標，油田注水水質指標執(zhí)行《碎屑巖油藏注水水質及推薦指標》(SY/T5329-2012)中相應標準，見表1.7-9。表1.7-9回注水水質指標注入層平均空氣滲透＜0.01＞0.01~≤0.05＞0.05~≤0.5＞0.5~≤1.5＞1.5≤1.0≤2.0≤5.0≤10.0≤30.0≤5.0≤6.0≤15.0≤30.0≤50.016噪聲本項目井場可視為獨立工況設施，廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中“3類”標準，詳見表1.7-10；施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中的有關規(guī)定，詳見表表1.7-10廠界噪聲控制標準一覽表序號標準值dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別標準來源晝間夜間165553《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表1.7-11建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準噪聲限值dB(A)標準來源晝間夜間7055《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)17固體廢物相關標準聯合站油土暫存池執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單中標準要求。18重大危險源辨識《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2014)。10中國石油集團東北煉化工程有限公司19評價工作等級及評價范圍根據《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)要求，選擇推薦模式中的估算模式對本項目的大氣環(huán)境評價工作進行分級。根據初步工程分析，運行期主要廢氣污染源有井場加熱爐煙氣、井場無組織排放的烴類氣體，其中主要污染物為SO2、NO2、煙塵及非甲烷總烴，計算各污染物的最大地面占標率Pi表1.8-1大氣環(huán)境影響評價工作等級分級結果表項目單位污染物NMHC井場排放速率kg/h059最大1小時地面濃度mg/m30.0632最大1小時地面濃度占標率Pmax%各源各污染物Pmax%-一級判據Pmax≥80且D10%≥5km三級判據Pmax＜10或D10%＜污染源距廠界最近距離二級判據其它項目大氣環(huán)境影響評價工作等級三級按照導則的評價工作等級分級判據確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作級別為三根據本項目的環(huán)境空氣評價級別，考慮平原地形因素及常年主導風向的特點，同時考慮本項目油井分布特點，確定環(huán)境空氣評價范圍為以各井場為中心外擴2.5km區(qū)域。總評價面積為61km2。環(huán)境空氣評價范圍見圖1.8-1。本項目所在區(qū)域地表水體主要為雙臺河、八一水庫、小柳河和螃蟹溝。本項目生產廢水全部處理后一部分回注，一部分回用于蒸汽鍋爐，對地表水環(huán)境基本沒有影響。根據雙臺河水域規(guī)模和工程無生產廢水排放的特點，根據《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)要求，進行簡單的表水環(huán)境影響分。項目類別：擬建項目行業(yè)類別屬于石油開采，根據《環(huán)境影響評價技術導類。冷家堡油田產能建設項目11中國石油集團東北煉化工程有限公司8-1本項目評價范圍圖冷家堡油田產能建設項目12中國石油集團東北煉化工程有限公司項目地下水環(huán)境敏感程度：本項目建設區(qū)及評價區(qū)沒有國家及地方設定的地下水資源保護區(qū)，無特殊地下水資源(如熱水、礦泉水、溫泉等)保護區(qū)，高家村集中飲用水供水井位于項目區(qū)西南側向下游，距最近的擬建井場約1.5km，該井開采含水層為館陶組含水層，距離該井最近的油井為小洼油田的多口開采油井。根據《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中表1，本項目地下水環(huán)境敏感程度分級為“不敏感”。表1.8-2建設項目類別環(huán)評類別行業(yè)類別報告書地下水環(huán)境影響評價項目類別F石油、天然氣37、石油開采全部I類根據《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中表2評價工作等級分級表，本項目的地下水環(huán)境影響評價工作等級為二級。表1.8-3建設項目地下水評價工作等級項目類別環(huán)境敏感程度I類項目不敏感二級根據評價區(qū)的水文地質條件，以柳河和雙臺子河為界，將評價區(qū)劃分為兩部分，北部區(qū)塊較小，北起青沙以東地區(qū)，西部以青沙~大劉家~王家東側的灌溉渠為界，南部和東部以柳河為界，評價區(qū)范圍約10km2，雙臺子河以南區(qū)塊北部以雙臺子河為邊界，西部以西大青園~榆樹~楊家~興隆臺城東~西范家~西王家莊~小高家屯，南至小吳家堡~關家~陳家街~四十里，東側邊界從南至北經馬家鋪~趙家街~陳家經新開西排總干渠接東新甸子向北至雙臺子河止，該評價區(qū)面積kmkm范圍見圖1.8-2。本項目施工期鉆井噪聲和外輸管線施工噪聲可能對居民將會產生一定影響，但影響時間較短，影響范圍較??；運行期噪聲值增加值最大為2.05dB(A)小于3dB(A)，但建設項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096的1類地區(qū)。根據《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)確定聲環(huán)境影響評價級別為二級。評價范圍：井場邊界200m范圍內，重點為距離井場和管線相對較近的村根據《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，依據影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項目的工程占地(含水域)范圍，包括永久占地和臨時占地，冷家堡油田產能建設項目13中國石油集團東北煉化工程有限公司將生態(tài)影響評價工作等級分為一級、二級和三級，見表1.8-4。14中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.8-2地下水評價區(qū)范圍圖冷家堡油田產能建設項目15中國石油集團東北煉化工程有限公司表1.8-4生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級本項目新增永久占地0.007016km2，臨時占地面積0.00292km2，根據《環(huán)境影響評價技術導則陸地石油天然氣開發(fā)建設項目》(HJ/T349-2007)及《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)的有關規(guī)定，確定本次生態(tài)影響評價等級為三級。評價范圍：以各井場為中心外擴1km區(qū)域，總評價面積為32km2，評價范本項目涉及物料為石油，其閃點為6.6~32.2℃，參照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2011)的規(guī)定“閃點小于23℃的高度易燃液體，其臨界量為1000t；23℃≤閃點＜61℃的易燃液體，其臨界量為5000t，易燃液體，其臨界量為10t”。本項目原油采取管線集輸，參照《危險化學品重大危險源辨識》 (GB18218-2014)的危險化學品臨界量判定標準對外輸管線進行重大危險源辨識，辨識結果見表1.8-5。表1.8-5外輸管線重大危險源辨識單元區(qū)段長度km設計壓力在線量(t)是否為重大危險源輸油管道034MPa22否輸氣管道034MPa00008否根據辨識結果可知，本項目管線不構成重大危險源。本項目冷1-開1~5等5口井距采用單井罐儲油，單井罐體積為50m3，最大儲存量為32t，不構成重大危險源。按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中關于環(huán)境風險評價工作等級的判定方法，環(huán)境風險評價工作等級確定為二級，環(huán)境風險評價范圍為以各井場為中心外擴3km區(qū)域。詳見表1.8-6，評價范圍見圖1.8-1。20污染控制及環(huán)境保護目標(1)環(huán)境空氣控制本項目鉆井柴油機煙氣排放滿足《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)中“非道路移動機械裝用柴油機排氣污染物限值”(第三階段)標準；控制井場加熱爐煙氣滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2中燃氣鍋爐標準，非甲烷總烴無組織揮發(fā)滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的無組織監(jiān)控濃度標準；保護區(qū)域環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)中的二級標準要求。冷家堡油田產能建設項目16中國石油集團東北煉化工程有限公司環(huán)境保護敏感點為以井場為中心，半徑為2.5km圓形區(qū)域的村屯。詳見表表1.9-1環(huán)境空氣保護范圍內敏感點敏感點距最近井位距離人數保護等級井位距離(m)方位1小丁家NE260符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095－1996)中二級標準2青沙村1780NW4303朝豐村2250NW4大劉家2410W2205王家村2100W6小劉家村810S7小麥科2150E3308東溝稍子1600S3609新立屯350S孫家村920N400興安村70SW360西興安鋪350W雙橋子S500吳家村1460W550大青園1360SW270東大崗子740SE200徐家鋪250E500后腰堆子1280E60前腰堆子1210E7020東大崗子510W21四家子1180SE7022西新甸子2070SE23壩根子村1630E27024東部新城1300E518025大崗子E90026北大崗子560N7027南大崗子1550W28大崗子村820S21029孟家屯1260S6030蘇家屯1410SE30031王家屯1970S27032冷家橋別墅區(qū)NW37533愛頓國際城410NW-34蘇家洼子1050N200035前胡村1040E130036后二十里鋪580SW114037藍色康橋1150SW4300038錦富花園1090NW450039榮盛盛錦花都790W1400040世紀小區(qū)1680W1300041東方銀座中心城1190NW270042興隆臺第二小學1520W50043邊防小區(qū)1630NW130044恒大華府1360NW330045興隆新村1680W100046紫園1880W260047祥和智能家園2150W20048幸福小區(qū)2140W770017中國石油集團東北煉化工程有限公司49勝利小區(qū)2300W660050遼河美術館2220NW300續(xù)表1.9-1環(huán)境空氣保護范圍內敏感點敏感點距最近井位距離人數保護等級井位距離(m)方位51河畔小區(qū)2320NW3000符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095－1996)中二級標準52廣廈新城1700NW330053長湖新城1410NW625054遼河油田實驗中學分校1080N80055永祥小區(qū)1290N180056海園壹品1510N100057遼河油田渤海第三小學1470N35058二十里村1390S120059海園小區(qū)1330NW100060東升1270S70061前二十里鋪2360S80062大洼縣保安學校2280S20063小胡嘴子1310SE64葛家村S45065周家鋪420W66王家店560N20067劉家街E40068繳家鋪860NW75069馬家鋪1040W25070陳家村1400E33071西北街1560SE33072四十里村2260SE66073李家街310S24074邱家街1250S75唐家鄉(xiāng)2240SE26076胡家店2110S42077陳家店1790S25078關家村1310S33079東王家莊790W80小高家屯村1360SW75081顧家村860NW40082西王家莊2350W70083何家村1580NW1100(2)地表水控制本項目施工期鉆井廢水全部用于配制泥漿；控制運行期生產廢水經聯合站污水處理設施處理達標后回注地下，生活污水經一體化污水處理裝置處理后收集，不外排；保護八一水庫、小柳河、螃蟹溝和雙臺子和水質滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中相應標準要求。(3)地下水加強對廢棄泥漿的處置力度，保護評價區(qū)內各層地下水滿足《地下水質量標準》(GB/T14848－93)中的Ⅲ類標準要求。(4)環(huán)境噪聲冷家堡油田產能建設項目18中國石油集團東北煉化工程有限公司采取切實可行的噪聲防護措施，降低鉆井噪聲和管道施工噪聲影響范圍及程度；控制運行期集中處理站廠界處排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 (GB12348-2008)中3類標準，保護敏感點處噪聲滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中1類區(qū)標準要求。(5)土壤、生態(tài)環(huán)境控制鉆井井場和管線施工臨時占地面積，盡量減少臨時占地，以減少對評價區(qū)內生態(tài)環(huán)境的影響，同時控制施工期水土流失，做好植被恢復工作?？刂沏@井巖屑和泥漿等固體廢物得到合理利用及無害化處置，保護井場附近土壤及生態(tài)環(huán)境所受影響降至最低。21區(qū)域環(huán)境敏感性分析本項目位于盤錦市東側，地處盤山縣和大洼縣，項目占地范圍內以農田生統(tǒng)較穩(wěn)定，抗干擾能力較強。另外有5口井(冷1-開1~開5)位于盤錦市城區(qū)東側，均依托現有井場，無新增占地。從區(qū)域生態(tài)環(huán)境來看，本項目的生態(tài)環(huán)境敏感性較低。21.1.2項目區(qū)噪聲敏感性分析距離在100m之內。項目施工期鉆井和管道施工噪聲可能對居民生活造成一定程度的影響，聲環(huán)境具有一定的敏感性。本項目規(guī)劃井和管線與周邊村屯的相對位冷家堡油田產能建設項目19中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.9-1井位部署、周邊村屯分布情況圖20中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.9-2井位部署、周邊村屯分布情況圖21中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.9-3井位部署、周邊村屯分布情況圖22中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.9-4井位部署、周邊村屯分布情況圖冷家堡油田產能建設項目23中國石油集團東北煉化工程有限公司圖1.9-5本項目新建管線布置圖(1)圖1.9-6本項目新建管線布置圖(2)冷家堡油田產能建設項目24中國石油集團東北煉化工程有限公司22專題設置與評價重點根據本項目工程排污情況、評價因子及周圍環(huán)境狀況，設置如下評價專題：(1)區(qū)域環(huán)境概況(2)區(qū)塊現狀調查(3)建設項目概況及工程分析(4)清潔生產分析(5)環(huán)境質量現狀調查與評價(6)環(huán)境影響預測與評價(7)環(huán)境風險評價(8)公眾參與評價(9)環(huán)境保護措施及技術經濟論證(10)污染物總量控制分析(11)環(huán)境管理與監(jiān)測(12)環(huán)境影響經濟損益分析(13)產業(yè)政策、規(guī)劃符合性、選址及環(huán)境合理性分析22.1.2評價重點油田開發(fā)的最顯著特征是涉及區(qū)域廣、污染源分散。結合本工程的實際情況，確定本次評價在工程分析的基礎上，以生態(tài)環(huán)境、地下水作為評價重點，分析施工期、運行期污染防治措施、風險防范措施和生態(tài)減緩的可行性并提出改進建議，同時在對氣田開發(fā)各個時期各種環(huán)境因素的影響進行預測和分析的基礎上，對清潔生產、環(huán)境效益分析、公眾參與等予以分析和論述。冷家堡油田產能建設項目25中國石油集團東北煉化工程有限公司23區(qū)域環(huán)境概況24自然環(huán)境概況盤錦屬華北陸臺東北部從“燕山運動”開始形成的新生代沉積盆地，經過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風積作用，不斷覆蓋著深厚的四系松散沉積物。地勢地貌特征是北高南低，由北向南逐漸傾斜，比降為萬分之一，坡度坦，多水無山。本工程位于遼寧省盤錦市盤山縣和大洼縣，項目地理位置見圖2.1-1。周邊24.1.2地質特征盤錦市地處華北陸臺，燕遼沉降帶東端、遼河斷陷南部。在漫長地質演變過程中，盤錦地區(qū)經歷多次地殼升降，海陸交替變化。在距今6億~9億年的元古代，薊縣運動使盤錦地區(qū)下降為淺海，沉積淺海相灰?guī)r、泥灰?guī)r、頁巖等地層。早古生代中期至晚古生代中期(距今3.2億~5.0億年間)，盤錦地區(qū)全部上升為陸地，在1億多年的漫長時期，地層處于風化剝蝕環(huán)境中，晚古生代末期(距今2.3億~3.2億年間)，盤錦受華力西期構造運動影響，地面下降，是一片淺?；驗I海水域。沉積物多為灰色、灰綠色、綠色頁巖和砂巖及夾薄煤層等。在距今0.8億~2.3億年的中生代由于受印支運動及燕山運動的影響，中生代初期(1.75億~2.30億年)上升為陸地，處于風化剝蝕環(huán)境。中生代中期以后，盤錦地區(qū)發(fā)生多次升降運動，并伴有火山噴發(fā)活動，沉積環(huán)境為內陸湖泊及湖沼相的陸相礫巖、砂礫巖、砂巖、頁巖及火山碎屑巖、安山巖等。在新生代距今0.8億年以后，盤錦地區(qū)一直處于整體下降階段，沉積了巨厚的新生代地層，由于地殼下降，變?yōu)閮汝憽⒑?、沼澤，生態(tài)環(huán)境有利于生物繁衍。沉積了厚層的砂礫巖及生物碎屑巖。因此，地層中含有豐富的油氣資源。進入新生代第四紀以后，由于受新構造運動影響，下遼河平原的海陸輪廓的變化異常頻繁，中更新世以前，遼東灣的海岸岸邊距現今的陸地還很遠。中更新世以后，下遼河平原發(fā)生三次海浸，其中第三次海浸的盤山海浸，高潮時期較現在的遼東灣的范圍大得多，最遠達到今雙臺子區(qū)以北。12世紀時，海岸線位置在右衛(wèi)、閭陽、沙嶺、牛莊一線，盤山、營口尚未成陸。17世紀時大遼河口距牛莊不遠，而牛莊現在已遠離海岸50km，后期由于平原不斷下降、東西兩側低山丘陵相對不斷上升剝蝕，陸相碎屑物質不斷向海岸河口堆積，海岸線不斷南移，沿海灘涂相繼成陸。冷家堡油田產能建設項目26中國石油集團東北煉化工程有限公司冷家堡油田產能建設項目27中國石油集團東北煉化工程有限公司圖2.1-1本項目地理位置圖冷家堡油田產能建設項目28中國石油集團東北煉化工程有限公司圖2.1-2區(qū)塊環(huán)境現狀圖冷家堡油田產能建設項目29中國石油集團東北煉化工程有限公司24.1.3水文地址本項目在水文地質單元上屬于下遼河平原區(qū)，區(qū)域地表水及地下水循環(huán)密切。地下水水力性質為潛水-微承壓水-承壓水。地下水豐富，水位較淺，埋深一般0.5-2.0m。其主要補給方式為大氣降水、地表徑流，主要排泄方式為地表徑流、蒸發(fā)、人工開采和地下徑流等。區(qū)內地下水屬松散巖類孔隙水，具有分布廣、層次多、水量豐富、水質復雜等特點，含水層為沖洪積、沖海積的中細砂、細粉砂層，與亞粘土亞砂土薄層交互成層，層次變化頻繁，厚度達200-300m之間。有較為明顯的水平分帶和垂向分異性。地下水水化學類型有重碳酸型水，重碳酸-水和氯化物型水，礦化度一般在1-30g/l。咸水區(qū)局部有淡水透鏡體分布，礦化度小于0.8g/l。地下水對混凝土結構具強腐蝕性；對鋼筋混凝土結構中的鋼筋具強腐蝕性；對鋼結構具中腐蝕性。盤錦市屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候區(qū)。其特點是：四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜、光照充裕。全年總的氣候特點是：氣溫略高，降水量較常年偏少，日照時數略多。年度主要氣候事件有大霧、雷暴、低溫寡照、暴雨、平均風速為4m/s，大氣擴散輸送條件好，年平均氣溫9.4℃，年最低氣溫-24℃，mm9月份，月最大降水量為302.9mm，年蒸24.1.5水文特征盤錦市地處九河下稍，境內河流眾多，有大小河流二十一條，總長600余km平方公里。其中，大型河流4條：遼河、大遼河、繞陽河、大凌河；中小河流17條：錦盤河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽河、大羊河、外遼河、新開河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統(tǒng)河。外遼河與新開河是遼河與大遼河的連通河道。遼河下游河段流域面積2536km2，自東北向西南橫貫盤錦市區(qū)入海，全長124km，河水流量變化大，洪水期曾出現過2000m3/s的記錄，而枯水期僅為0.32m3/s。一般每年6月-10月水量較大，12月至次年3月水量較小。本項目附近地表水體為遼河，遼河發(fā)源于河北省七老圖山脈的光頭山，其上源為老哈河、西拉木倫河、匯流后為西遼河。流經河北省、內蒙古自治區(qū)、吉林省，在遼寧省福德店附近與發(fā)源于吉林省遼源市的東遼河匯合后進入遼寧省境內稱遼河干流。遼河自臺安縣六間房開始的下游稱雙臺子河，橫穿盤錦市流入渤海，其流域面積為21.9萬平方公里，全長1390公里,其中保護區(qū)境內流域面積冷家堡油田產能建設項目30中國石油集團東北煉化工程有限公司700平方公里。據雙臺子河六間房水文站統(tǒng)計，多年來平均年徑流量46.91億立方米，最大年徑流量80.95億立方米(1964年)，最小年徑流量24.38億立方米 (1961年)，最高水位8.8米(1958年二道橋子抽水站)。雙臺子河多年平均含25社會環(huán)境概況盤錦市是1984年經國務院批準成立的地級市，隸屬遼寧省。轄2個區(qū)、2個縣，即雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、盤山縣、大洼縣。2013年末全市總戶數46.5萬戶，戶籍總人口128.9萬人。其中男性人口64.7萬人，占全市人口比重50.2%，女性人口64.2萬人，占全市人口比重49.8%；全年出生人口9729人，出生率7.55‰；死亡人口7081人，死亡率5.50‰；自然增長率2.06‰；計劃生育率97.93%。盤錦市是在遼河油田基礎上發(fā)展起來的城市，石油、化工、化肥、冶金、機械制造、水泥、輕紡等為該市的主要產業(yè)。25.1.2社會經濟盤錦市2013年地區(qū)生產總值1351.1億元，按可比價格計算，比上年增長14.5億元，增長4.9%；第二產業(yè)增加值911.3億元，增長10.2%；第三產業(yè)增加值325.2億元，增長8.8%。三次產業(yè)增加值占8.5%、67.4%和24.1%。年人均地區(qū)生產總值94052比上年增長9.5%。全年農村居民人均純收入14462元，比上年增長11.8%。25.1.3土地利用狀況盤錦市土地面積3959km2。其中，耕地面積1195km2。在耕地中，一等土園地面積12km2，占全市土地總面積0.3%；林地面積40km2，占全市土地總面積1.0%；牧草地面積39km2，占全市土地總面積的1.0%；居民點及工為二級土地利用類型。另外還有未利用的土地218km2，如荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地。盤錦市地下有豐富的石油、天然氣、井鹽、煤、硫等礦藏。遼河油田坐落冷家堡油田產能建設項目31中國石油集團東北煉化工程有限公司于此。在盤山縣的胡家西部、甜水南部、羊圈子、東郭，地下埋藏著鹽鹵資源。深度60m~100m，鹽鹵水厚度47m~77m，按年開采360×104m3計算，可開采數百年。在曬制的原鹽中，氯化鈉含量在95.5%以上，質量達到海鹽特級品標準。盤錦市地下有豐富的石油、天然氣井鹽硅藻土·硅藻泥煤硫等礦藏。2000年底，遼河油田累計探明石油儲量21億噸，天然氣1784億立方米。中國陸地大油田之一的遼河油田坐落于此，已開發(fā)建設32個油氣田，已建成興隆臺、曙光、歡喜嶺、錦州、高升、沈陽、茨榆坨等12個油氣生產單位。原油穩(wěn)定裝置處理能力600萬噸/年。2002年生產原油1351萬噸，天然氣11.31億立方米。原油品類有稀油、稠油和高凝油。年處理天然氣5.62億立方米，為石化工業(yè)提供了可靠的原料資源。(2)蘆葦資源盤錦市葦田收割面積55608hm2，年產蘆葦50萬t左右，列世界之先。主要分布于大遼河口至大凌河口海岸線以北地段的遼濱、趙圈河、羊圈子、東郭4個葦場和新生農場葦田大隊。主要用于造紙原料，占遼寧省蘆葦總產量的50%以上。自1240年始，加強對蘆葦生產的管理，變蘆葦的自然生長為人工科學培育。仍有近萬hm2的沼澤荒灘可開墾成葦田。(3)海洋水產資源盤錦市南部沿海，15m等深線以內淺海水域約20×104hm2，魚、蝦、蟹資淺海水域約1.9×104hm2，海貝類蘊藏量約2.7×104t。灘涂面積3.92×104hm2，天然餌料豐富，適宜發(fā)展對蝦、貝類。其中，可用于養(yǎng)殖對蝦的面積1.34hm2，可用于貝類養(yǎng)殖的面積1萬余hm2。素有“盤錦文蛤庫”、“渤海金灘”之譽的大洼縣二界溝蛤蜊崗資源面積0.77×104hm2，號稱“天下第一鮮”——文蛤的產量在1.5萬t以上，是遼寧省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3萬hm2，水中浮生物、水生植物豐富，有利于發(fā)展淡水養(yǎng)殖。近年稻田養(yǎng)殖獨具特色。(4)草原資源盤錦市有優(yōu)質草場0.4×104hm2，分布于石山種畜場和盤山縣大荒農場。主要飼用植物40余種，載畜能力可達2.7萬頭混合牛。在0.8×104hm2河灘地中，大部分可改造成季節(jié)性草場，另有0.47×104hm2水面可放養(yǎng)水生植物，大量的稻草和農副產物可供牲畜飼用。(5)濕地資源盤錦市有大量的淺海、灘涂、稻田、魚塘、沼澤等濕地資源，濕地面積3148.57hm2，占全市總面積的77.3%。濕地是盤錦市一道重要的生態(tài)屏障，對保護和挽救珍稀野生動物、防洪、涵養(yǎng)水源、凈化水質、調節(jié)氣候起到積極作用。盤錦市濕地中蘊藏豐富的生物資源，有動物899種，在脊椎動物中有國家一類保護動物5種，二類保護動物28種，中日候鳥協(xié)定保護鳥類145種，中澳候鳥協(xié)冷家堡油田產能建設項目32中國石油集團東北煉化工程有限公司定保護鳥類46種。植物主要有蘆葦、堿蓬、檉柳等。冷家堡油田產能建設項目33中國石油集團東北煉化工程有限公司26區(qū)塊現狀調查27企業(yè)概況遼河油田公司是中國石油天然氣集團公司的骨干企業(yè)，全國最大的稠油、高凝油生產基地。總部坐落在遼寧省盤錦市，地跨遼寧省、內蒙古自治區(qū)的13108m3，形成了油氣核心業(yè)務突出，工程技術、工程建設、燃氣利用、多種經營、礦區(qū)服務等各項業(yè)務協(xié)調發(fā)展的格局。遼河油田石油地質勘探工作從上世紀五十年代開始，1970年開始大規(guī)?？碧介_發(fā)建設；1980年國務院正式向國內外公開遼河油田建成；1986年生產原油突破1000×104t，成為全國第三大油田；1995年原油產量達到1552×104t，創(chuàng)歷史最高水平。截至目前，累計生產原油4×108t、天然氣800×108m3，連續(xù)27年保持千萬噸以上高產穩(wěn)產。現有油氣生產單位包括興隆臺采油廠、曙光采油廠、歡喜嶺采油廠、錦州采油廠、沈陽采油廠、高升采油廠、茨榆坨采油廠、金海采油廠、冷家油田開發(fā)公司、特種油開發(fā)公司、遼興油氣開發(fā)公司、油氣集輸公司等企業(yè)。27.1.2冷家油田開發(fā)公司冷家油田是1993年正式投入開發(fā)的稠油、特稠油油田。1997年12月30日，中國石油天然氣總公司與中國(香港)石油有限公司的子公司BeckburyInternationaIlimited協(xié)商同意合作開發(fā)遼河油田冷家堡區(qū)塊，雙方簽訂了《中華人民共和國遼河油田冷家堡區(qū)塊石油合同》。1998年3月1日，經中華人民共和國對外經濟貿易合作部批準，《石油合同》正式生效。按照《石油合同》規(guī)定，合同區(qū)面積為166.2平方公里。合同期限：自該油田開始商業(yè)性生產之日起的20個連續(xù)生產年。雙方按3：7比例(中方3、外方7)共同投資，并按這一比例回收投資和產品分成。1998年4月30日，BECKBURY國際有限公司在北京國家工商總局注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)性質為中外合作非法人企業(yè)，公司在盤錦市工商局備案。按照《石油合同》規(guī)定，外方為作業(yè)者。1998年3月23日，中國(香港)石油有限公司與遼河石油勘探局簽訂了《委托合同》，外方委托遼河石油勘探局代其行使作業(yè)者義務，負責合同區(qū)內的石油作業(yè)。1999年遼河油田重組改制，分開分立后，改為委托遼河油田分公司代其作業(yè)者義務。公司設立13個業(yè)務科室、6個直屬部門，下設1個地質研究所、5個采油作業(yè)區(qū)、1個集輸作業(yè)區(qū)、1個注汽作業(yè)區(qū)、1個綜合服務公司。按照聯管會確34中國石油集團東北煉化工程有限公司定的“每萬噸原油商品量配備一名管理人員，每千噸原油商品量配備一名采油操作工人”的定編標準控制人員總量。公司現有在冊員工123人；以勞務輸出方式錄用的勞務人員1393人。27.1.3冷家堡油田開發(fā)現狀冷家堡油田地處遼寧省盤錦市盤山縣和大洼縣境內的東經122°05′18″~122°07′05″，北緯41°01′56″~41°17′50″。冷家堡油田的開發(fā)建設大致分為四個階段：第一階段：勘探試采階段(1971~1991年)冷家堡油田1971年冷1井在沙河街組沙一段喜獲工業(yè)油流，拉開了油田勘探序幕。但因受地質情況復雜的制約，勘探工作進展緩慢，1989年通過三維滿覆蓋數字地震，對油田的地質特征有突破性認識，先后發(fā)現了太古界變質巖潛山儲油層、下第三系沙河街組儲油層和東營組儲油層。累計探明地質儲量5602萬噸。期間通過試油試采發(fā)現了多個出油點，但由于對深層稠油油藏缺乏有效的開發(fā)手段和相適應的配套工藝技術，油田開發(fā)一直停滯不前。第二階段：產量上升階段(1992~1994年)萬噸。按照邊試驗，邊開發(fā)的工作思路，首先開發(fā)冷43斷塊區(qū)，并以此為突破開創(chuàng)了冷家堡油田勘探開發(fā)的新局面。在此期間通過開展稠油蒸汽吞吐試驗，逐步形成了適合中深層稠油油藏的先期壓裂、大機、化學降粘等開采工藝，到1994年底累積動用地質儲量2819萬噸。第三階段：產量穩(wěn)定階段(1995~2008年)五”期間陸續(xù)探明冷41、42、洼60等整裝的深層特稠油油藏，2000年以后零星探明了冷161塊、雷17塊以及老區(qū)擴邊增儲，到2008年底累計探明相冷42、洼60等區(qū)塊的深層特超稠油開發(fā)，于2001年原油產量到達最高峰142萬噸，在此期間，形成了泵下電加熱和泵下摻藥降粘的舉升工藝，解決了特超稠油蒸汽吞吐開發(fā)技術瓶頸；在冷42塊進行井網加密調整，在洼60斷塊區(qū)及冷41塊邊部推廣應用水平井開發(fā)技術，有效的彌補了油田產量遞減。到2008年底累積動用地質儲量13402萬噸，產量規(guī)模保持在100萬以上。第四階段：產量遞減階段(2009~目前)2009年受國際金融危機影響，產量政策性調整，生產規(guī)模由100萬噸縮減到78萬噸。儲量接替不足、主力區(qū)塊也已全面動用、蒸汽吞吐開采已進入吞吐冷家堡油田產能建設項目35中國石油集團東北煉化工程有限公司開發(fā)末期、油層壓力下降和單井產量減少等開發(fā)矛盾日益突出。冷家堡油田已探明26個區(qū)塊單元。累計探明石油地質儲量17590.1萬噸，可采儲量3206.0萬噸。其中稀油11個區(qū)塊，地質儲量為3012.6萬噸，可采儲量531.0萬噸；常規(guī)稠油8個區(qū)塊，地質儲量為5452萬噸，可采儲量835.3萬噸；熱采稠油7個區(qū)塊，地質儲量為9125.5萬噸，可采儲量1839.7萬噸。18個區(qū)塊單元投入開發(fā)，動用石油地質儲量13968.8萬噸。在現開采方式下，可采儲量