特色鮮明、體驗性強游樂產品項目研究打造特色鮮明、體驗性強的游樂產品推動世界遺產地、5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)打造核心度假產品，培育精品演藝項目，豐富文化旅游業(yè)態(tài)。重點培育2—3個世界級旅游景區(qū)、國際一流旅游度假區(qū)，新增35個4A級以上旅游景區(qū)、30個省級以上旅游度假區(qū)。持續(xù)提升廣州市永慶坊、潮州市牌坊街等國家級旅游休閑街區(qū)建設水平，著力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、品牌響亮的旅游休閑城市和街區(qū)。（1）加快發(fā)展紅色旅游進一步做好中共三大會址、廣州農講所、紅宮紅場、紅軍長征粵北紀念館、三河壩戰(zhàn)役紀念園、廣東東江縱隊紀念館等紅色資源的保護修繕、陳列展示、環(huán)境整治，促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等融合發(fā)展，打造一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。深度開發(fā)廣州市農民運動講習所舊址、東莞市鴉片戰(zhàn)爭博物館等13處國家紅色旅游經典景區(qū)，運用現代科技手段講好紅色故事，開發(fā)參與度高的紅色旅游體驗項目，豐富周邊產品，延伸產業(yè)鏈，提高綜合開發(fā)利用水平。規(guī)范紅色旅游發(fā)展，防止紅色旅游開發(fā)過度商業(yè)化、娛樂化。（2）做大做強粵美鄉(xiāng)村旅游品牌推動現有全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、廣東省文化和旅游特色村建設非遺展示館、書畫院、村史館等，提升鄉(xiāng)村旅游文化內涵，豐富旅游業(yè)態(tài)，重點培育30個鄉(xiāng)村文化和旅游融合示范項目。促進創(chuàng)意、設計、音樂、美術、動漫、科技等融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，高標準培育一批廣東省文化和旅游特色村，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。加大廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路宣傳推廣力度，推動各地開展鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳活動，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。深入挖掘文化文物資源，豐富鄉(xiāng)村民宿文化內涵，將農耕文化、傳統工藝、民俗禮儀、風土人情等融入鄉(xiāng)村民宿建設，注重與周邊社區(qū)的文化互動，推動鄉(xiāng)村民宿落實公共安全、食品安全主體責任，培育一批高等級鄉(xiāng)村民宿。（3）加快郵輪游艇旅游發(fā)展有序推進粵港澳大灣區(qū)國際郵輪母港群建設，支持廣州、深圳國際郵輪母港增加郵輪航線，支持珠海、汕頭、湛江等市建設郵輪訪問港。支持廣州、深圳、珠海等地與中國香港、中國澳門探索國際游艇旅游合作。（4）發(fā)展內河水上旅游加快建設粵港澳大灣區(qū)及東江、西江、北江、韓江、鑒江等萬里碧道濱江旅游廊道，推進水上運動基地、內河客運碼頭等基礎設施建設，豐富碧道+文旅產品供給，積極發(fā)展內河游輪觀光和濱水度假旅游。支持廣州發(fā)展珠江深度游，佛山、江門、中山、肇慶、云浮打造西江流域旅游風光帶。（5）推進自駕車旅居車旅游推動自駕車旅居車營地和旅游驛站建設，促進自駕車旅居車旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等有機融合，推出一批自駕游精品線路。加強管理服務，及時發(fā)布自駕游目的地、營地旅游信息，指導游客了解并遵守相關政策。（6）推動發(fā)展研學旅游創(chuàng)建一批以歷史文化教育、愛國主義教育、生態(tài)科普教育等為主題的中小學生研學實踐活動基地、營地，持續(xù)完善華南教育歷史研學基地建設。支持博物館、美術館、非遺展示館等加大研學旅游產品開發(fā)，推動建設一批研學旅行目的地。旅游行業(yè)發(fā)展壁壘（一）行政許可壁壘旅游資源通常具有不可再生性，因此，國家對于旅游資源開發(fā)和風景區(qū)內相關業(yè)務開展等均制定了嚴格的行政許可程序。除了旅游主管部門外，公安、消防、工商、物價、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門也根據職責分工實施對各類旅游飯店企業(yè)的監(jiān)管，并核發(fā)相關運營資質許可，行政許可進入門檻較高。（二）資金壁壘旅游行業(yè)是以密集資金投入形成的以旅游景區(qū)為主體，通過管理和服務的全方位運作，提供綜合性服務產品的企業(yè)。因此，旅游行業(yè)通常前期資金投入大、周期長，從一定程度上提高了旅游行業(yè)進入的門檻。同樣，索道纜車的特種設備屬性決定了前期投入資金量大，給擬進入企業(yè)帶來很大的資金壓力。（三）管理技術壁壘旅游行業(yè)的成功經營依賴于經營管理能力和服務質量水平，需要特有的管理模式、豐富的經驗積累以及先進的營銷體系。尤其是對于提供食、行、游、娛等多方位服務的旅游企業(yè)，因涉及業(yè)務面較廣，且具有一定的差異性，管理技術水平更是顯得尤為重要。只有憑借先進的管理能力和技術水平，企業(yè)才能夠充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化配置、高效管理，最終樹立企業(yè)品牌形象，在區(qū)域市場競爭中占據一席之地。因此，管理技術水平也是旅游行業(yè)一個較高進入壁壘。旅游行業(yè)發(fā)展趨勢（一）從消費主體來看國內旅游從小眾市場向大眾市場轉變，已擁有全球最大的國內旅游消費市場改革開放以來，隨著中國經濟與國民收入的增長，旅游已經不再只是特定階層和少數人的享受，逐步成為國民大眾日常生活常態(tài)化的生活選項。特別是自2000年以來，國內游客數量呈現持續(xù)高位增長，推動中國步入了大眾旅游時代和國民休閑新階段，成為世界上擁有國內游客數量最多的國家。隨著國民大眾休閑度假需求快速增長，未來國內旅游人數和人均旅游消費將繼續(xù)增長。根據《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號），到2020年，境內旅游總消費額將達到5．5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4．5次。（二）從消費形式和消費需求來看旅游消費空間將由團隊的封閉世界轉變?yōu)橛慰秃褪忻窆蚕淼纳羁臻g。國民大眾旅行經驗的不斷豐富以及80后、90后為主體的游客數量增長和主體結構變化開啟了自主旅游決策、自主行程安排的自主、自助旅行時代。隨著互聯網和移動互聯網在旅游業(yè)的廣泛應用，一批服務于旅行前、旅行中、旅行后的信息、產品等內容的在線旅游企業(yè)出現，使自主、自助旅行更加便利。散客旅游的消費空間從封閉走向開放，從游客和市民的空間隔離到游客和市民共享的生活空間，廣泛涉及目的地生活的方方面面。與此同時，游客對基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，對個性化、特色化旅游產品和服務的要求越來越高，旅游需求的品質化和中高端化趨勢日益明顯，對旅游目的地的城市建設、環(huán)境保護等方面提高起到了促進作用。（三）從市場主體來看旅游業(yè)經營模式將由單一旅游企業(yè)主體轉變?yōu)槿找娑嘣目缧袠I(yè)商業(yè)主體在旅游業(yè)專業(yè)化分工和市場細分程度加深的基礎上，旅游業(yè)各細分子行業(yè)的業(yè)務板塊融合以及旅游業(yè)與其他行業(yè)之間的產業(yè)融合，逐步成為現代旅游業(yè)發(fā)展的主要特征之一，旅游業(yè)的經營模式趨于多元化。伴隨旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)正在成為傳統行業(yè)轉型發(fā)展和互聯網等新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要領域。近年來，地產、煤炭等傳統行業(yè)巨頭紛紛投資建設文化旅游城、主題公園、酒店、旅游度假區(qū)等項目，BAT等互聯網企業(yè)也紛紛以多種方式介入在線旅游、旅行社領域，加快布局旅游業(yè)。（四）從產業(yè)內容來看旅游產業(yè)正在由狹義旅游商業(yè)范疇擴展到廣義的大旅游商業(yè)領域。旅游行業(yè)的開放發(fā)展，云計算、物聯網、大數據等現代信息技術在旅游業(yè)的廣泛應用，大眾旅游時代旅游消費形式的變化，共同推動旅游業(yè)內涵和外延的拓展。對于旅游景點，在傳統景區(qū)依然有強大吸引力的同時，包括華僑城為代表的主題公園、北京798為代表的開放式文化創(chuàng)意地等更多新類別景區(qū)或非景區(qū)也日益成為旅游的熱點。對于旅游交通，在傳統的飛機、火車等交通工具基礎上，高鐵、動車的開通為更多旅客遠距離出行帶來了便利。與此同時，滿足異地自駕的租車服務快速壯大，成為自助游游客常用的旅游交通形式。旅游業(yè)發(fā)展指導思想全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動旅游業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化旅游業(yè)供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)雙區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設重大機遇，優(yōu)化旅游發(fā)展布局，豐富旅游產品供給，推進文化和旅游深度融合，努力建成更高水平的旅游強省，為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出積極貢獻。旅游行業(yè)產業(yè)鏈及價值鏈自然景區(qū)是旅游產業(yè)鏈的核心，相對而言餐飲、住宿、交通和娛樂等要素往往需要依托于景區(qū)資源，并且依賴其展開各項業(yè)務。旅游業(yè)的主要產品是依靠旅游資源為消費者提供的各類旅游服務。旅游業(yè)涉及相關子行業(yè)眾多，涵蓋旅游消費的食、住、行、游、購、娛等六個方面，可滿足旅游消費者各個層面的需求。從整體旅游行業(yè)來看，其上游為各類旅游資源，下游直接面向消費者。從細分行業(yè)來看，旅游行業(yè)內涉及酒店、餐飲、商貿、運輸、娛樂、服務等眾多相關行業(yè)，已逐漸發(fā)展成為一個龐大的旅游產業(yè)鏈，其中部分相關行業(yè)互為上下游，且關聯度較高。近年來，中國旅游業(yè)適應市場多樣化趨勢與一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化緊密結合，不斷催生新產品、新業(yè)態(tài)，拓展旅游產業(yè)面，拉長旅游產業(yè)鏈，形成現代旅游產業(yè)集群。中國的旅游產業(yè)經過30多年的發(fā)展，已經發(fā)展成為一個多方位、多層面、多維度的綜合性集群化現代產業(yè)體系。當前，旅游業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展時機已經初步成熟。旅游行業(yè)發(fā)展歷史進程改革開放以來，我國旅游業(yè)經歷了起步、成長、拓展和綜合發(fā)展四個階段，實現了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性跨越，奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國內與國際旅游協調發(fā)展的市場格局。根據《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，十二五期間，旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系，成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，2015年旅游業(yè)對國民經濟的綜合貢獻度達到10．8%；國內旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮發(fā)展，中國成為世界最大的國內旅游市場、世界第一大國際旅游消費國，世界第四大旅游目的地國家。從旅游收入和游客接待量來看，根據國家統計局《2016年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》，2016年全年國內游客達到44億人次，比上年增長11．2%，國內旅游收入39，390億元，增長15．2%；入境游客13，844萬人次，增長3．5%。國際旅游收入1，200億美元，增長5．6%；國內居民出境13，513萬人次，增長5．7%。隨著全面建成小康社會持續(xù)推進，旅游已經成為人民群眾日常生活的重要組成部分，我國旅游業(yè)進入大眾旅游時代。從旅游消費發(fā)展階段來看，2008年，我國人均GDP達到3，266．80美元，這意味著我國旅游業(yè)從2008年開始進入度假游發(fā)展階段，具體表現為家庭度假市場快速發(fā)育、大型休閑度假景區(qū)不斷涌現、自駕游正在興起。目前，世界經濟形勢對我國旅游市場，特別是入境旅游帶來了一定的挑戰(zhàn)，但是我國旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變，有利條件和機遇仍然很多，我國旅游業(yè)仍處于黃金發(fā)展期。旅游業(yè)的特點（一）旅游業(yè)的綜合性這一特點是由旅游者的消費特點決定的。旅游者的消費過程雖然只是其生活中的一個片段，但這一片段卻幾乎包含了生活的全部內容。為滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多種需求，就要有多種不同類型的企業(yè)為其提供服務，這必然涉及國民經濟中的多個行業(yè)和部門。只有這些部門通力合作，才能保證旅游者的全部需求得以滿足。（二）旅游業(yè)的依賴性旅游業(yè)的依賴性特點主要表現在三個方面：一是需要以旅游資源作為依托，在旅游資源極度貧乏的地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)是不現實的。二是有賴于國民經濟的發(fā)展，客源國的經濟發(fā)展水平決定著旅游者的數量、消費水平和消費頻率；接待國的經濟發(fā)展水平則決定著旅游綜合接待能力的強弱，并在一定程度上影響服務質量。三是有賴于相關行業(yè)和部門的通力合作與協調發(fā)展，其產業(yè)鏈條上任何一行業(yè)脫節(jié)，都會使旅游經營活動難于正常運轉。（三）旅游業(yè)的帶動性旅游業(yè)本身是一個產業(yè)群體，發(fā)展國際、國內旅游業(yè)必然會帶動其相關的諸多行業(yè)也得以共同發(fā)展。據世界旅游組織資料顯示，旅游部門每直接收入1元，相關行業(yè)的收入就能增加4．3元；旅游部門每增加1個直接從業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)機會?？梢姡糜螛I(yè)的帶動性不僅表現在行業(yè)聯動方面，還突出表現在就業(yè)聯動方面，作為一個綜合性的服務行業(yè)，旅游業(yè)比其他行業(yè)具備更強的就業(yè)吸納能力。（四）旅游業(yè)的敏感性旅游業(yè)是一個非常敏感的產業(yè)，社會各種因素的變化都會對旅游產生影響，且反應迅速。（五）旅游業(yè)的涉外性無論是哪一個國家，旅游業(yè)在開展入出境旅游業(yè)務方面，都不能違背本國的對外政策。具體就中國的情況而言，入出境旅游業(yè)務的開展不僅需要遵守國家的對外政策，而且還需要執(zhí)行和體現國家的海外僑務政策和統戰(zhàn)政策，需要配合改革開放工作，宣傳有關的方針政策和我國社會主義建設的偉大成就。旅游業(yè)素有民間外交的稱號，通過旅游活動可加強