受限空間作業(yè)的安全管理第1頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)受限空間作業(yè)的概念：凡在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入（指頭部入內(nèi)）爐、塔、釜、罐、槽車、罐車、反應(yīng)器以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)統(tǒng)稱受限空間作業(yè)。第2頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)容易發(fā)生的事故類型：因缺氧造成的窒息事故；因有毒物造成的中毒事故；因酸堿造成的灼傷事故；因高溫造成的虛脫事故；因有易燃介質(zhì)或材料造成的爆炸燃燒事故；因漏電造成電擊事故；因操作不當(dāng)造成機(jī)械傷害事故；因在設(shè)備內(nèi)高處作業(yè)造成的摔傷或砸傷事故等。第3頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)HSE管理規(guī)范要求：＊基層單位在人員進(jìn)設(shè)備作業(yè)前，要做好工藝處理，所有與設(shè)備相連的管線、閥門(mén)應(yīng)加盲板斷開(kāi)，并對(duì)該設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格；＊檢驗(yàn)單位要確保作業(yè)前的取樣分析的取樣點(diǎn)要有代表性、全面性和準(zhǔn)確性；＊進(jìn)設(shè)備許可證的確認(rèn)人和審批人應(yīng)在確認(rèn)安全措施落實(shí)后，方可簽字；＊作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人要隨時(shí)注意環(huán)境變化，有異常情況，隨時(shí)采取措施，必要時(shí)停止作業(yè)。第4頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全監(jiān)督要點(diǎn)：進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證填寫(xiě)及辦理審批程序的規(guī)范性包括：設(shè)備名稱、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)有效時(shí)間、分析時(shí)間、數(shù)據(jù)及分析結(jié)論、會(huì)簽及審批等；對(duì)進(jìn)入設(shè)備的分析要求取樣具有代表性，一般不得使用便攜式檢測(cè)儀器；爆炸分析、氧含量分析、有毒物質(zhì)分析均要進(jìn)行。作業(yè)設(shè)備的安全隔離情況重點(diǎn)檢查盲板及工藝處理情況，包括：所有與設(shè)備相連的管線、閥門(mén)必須加盲板斷開(kāi)，并對(duì)該設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格，不得以關(guān)閉閥門(mén)代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)識(shí)。第5頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全監(jiān)督要點(diǎn)（續(xù)）：安全監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況在進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前，對(duì)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人要進(jìn)行必要的教育，包括現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)；有關(guān)安全措施確認(rèn)人是否簽字認(rèn)可；進(jìn)入帶有攪拌機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備時(shí)，必須切斷電源，在電器開(kāi)關(guān)上掛警示牌并辦理停電票證，必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)情況雙方監(jiān)護(hù)人是否在場(chǎng)；監(jiān)護(hù)人是否了解作業(yè)內(nèi)容、設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)及可能發(fā)生事故的潛在因素；進(jìn)入設(shè)備作業(yè)人員的防護(hù)器具、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)信號(hào)及應(yīng)急救護(hù)措施和器材等。第6頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全監(jiān)督要點(diǎn)（續(xù)）：設(shè)備容器內(nèi)的通風(fēng)、置換情況當(dāng)設(shè)備內(nèi)含氧量合格而有毒有害物質(zhì)超標(biāo)，但工藝處理又特別困難，就要佩戴必要的安全防護(hù)用具，如濾毒罐（注意根據(jù)有毒有害物質(zhì)的類別，選用不同濾料的過(guò)濾器）、長(zhǎng)管式面具或空氣呼吸器；當(dāng)設(shè)備內(nèi)含氧量不合格時(shí)，只能佩戴長(zhǎng)管式面具或空氣呼吸器；上述情況均要采取強(qiáng)制通風(fēng)，但缺氧時(shí)嚴(yán)禁通氧氣補(bǔ)氧。

手持電動(dòng)工具及照明燈具的安全性設(shè)備內(nèi)用電要嚴(yán)格遵守用電安全守則的規(guī)定，包括使用安全電壓、電線絕緣良好、有漏電保護(hù)器。第7頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)事故案例1事故經(jīng)過(guò)：1982年6月13日某廠高壓裝置新鮮乙烯接受器D-７（D=1.2M,H=11M）檢修，當(dāng)天對(duì)D-７進(jìn)行了氧含量分析合格。車間派人進(jìn)入D-7進(jìn)行了清理工作。6月14日施工單位職工進(jìn)入D-７工作了一天，下午下班時(shí)，作業(yè)職工提出容器內(nèi)發(fā)悶、頭暈。車間和施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員認(rèn)為是天氣氣溫高，容器內(nèi)地方小，空氣流通不好而造成的。６月15日，高壓車間為了加強(qiáng)空氣流通量，于8：30左右，把公用工程系統(tǒng)的空氣（工業(yè)用風(fēng)）用膠管接通后通入D-７內(nèi)，10：10左右，施工單位職工一人監(jiān)護(hù)，另兩人準(zhǔn)備進(jìn)入D-７內(nèi)搭腳手架，當(dāng)?shù)谝幻M(jìn)去后不久，第二名也跟著進(jìn)去就發(fā)現(xiàn)剛進(jìn)去的職工已暈倒，隨即喊了一聲：“暈倒了！”自己也倒了下去。外面監(jiān)護(hù)的人一看馬上就喊：“救人吶！”，10：15前后，將兩名職工救出并立即送職工醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院高壓氧倉(cāng)搶救于當(dāng)日下午恢復(fù)正常出院。第8頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)事故案例1（續(xù)）事故調(diào)查：事故發(fā)生后立即進(jìn)行取樣分析，分析結(jié)果是：D-７人孔內(nèi)1.5Ｍ處含氧量為１０％，５～６Ｍ高處含氧量為６％，對(duì)通入的空氣管口分析，含氧量為３％，隨懷疑通入的工業(yè)風(fēng)有問(wèn)題。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)全廠有３處氮?dú)庀到y(tǒng)與工業(yè)風(fēng)系統(tǒng)相連通，三處連通閥門(mén)都處于關(guān)閉狀態(tài)，但都未加盲板。分析結(jié)論是連通閥內(nèi)漏造成氮?dú)飧Z入空氣系統(tǒng)，另外D-７頂部的排放口閥門(mén)未打開(kāi)，僅僅打開(kāi)了人孔。事故原因分析：

1)容器打開(kāi)后第一次進(jìn)人時(shí)進(jìn)行了含氧量分析合格，但以后再次進(jìn)入時(shí)就沒(méi)有再進(jìn)行含氧量分析，尤其通入工業(yè)用風(fēng)后，容器內(nèi)的介質(zhì)條件已經(jīng)發(fā)生了變化，卻未進(jìn)行氧含量分析。是這次窒息事故的主要原因。

2)D-７頂部的排放口閥門(mén)未打開(kāi)，便空氣流通不暢，也無(wú)其它換氣通道，致使客器內(nèi)氮?dú)夂吭黾?，是造成窒息事故的原因之一?/p>

3)全廠工業(yè)用風(fēng)系統(tǒng)和氮?dú)庀到y(tǒng)管理不善，造成氮?dú)飧Z入工業(yè)風(fēng)系統(tǒng)（氮?dú)獾膲毫Ω哂陲L(fēng)的壓力）是事故發(fā)生的客觀原因。第9頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)事故案例2

1999年8月1日11：40，某石化廠環(huán)氧樹(shù)脂廠樹(shù)脂一車間職工XXX（男，23歲），在將桶裝不合格樹(shù)脂（20公斤/桶）倒入分水釜時(shí)，樹(shù)脂桶滑落到釜內(nèi)，XXX即向副工段長(zhǎng)報(bào)告，副工段長(zhǎng)交代不能下去揀，要用鉤子鉤。11：50，尋找鉤子返回的副工段長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)XXX已進(jìn)入釜內(nèi)，在伸手拉不著XXX后即組織搶救。12：08，XXX被從釜內(nèi)救出送醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。這次事故的原因是XXX嚴(yán)重違反《進(jìn)設(shè)備作業(yè)安全管理制度》，擅自進(jìn)入未經(jīng)任何安全處理的釜內(nèi)，導(dǎo)致中毒死亡。摘自：中國(guó)石化[1999]安字430號(hào)文件

第10頁(yè)/共34頁(yè)1.范圍本規(guī)定明確了進(jìn)入受限空間作業(yè)的HSE管理要求，以加強(qiáng)受限作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生缺氧、中毒窒息和火災(zāi)爆炸事故，保證員工生命安全。本程序適用于本項(xiàng)目進(jìn)入受限或探入密閉、半密閉設(shè)施及場(chǎng)所的施工作業(yè)。受限空間作業(yè)管理規(guī)定第11頁(yè)/共34頁(yè)2.引用文件中石化安[2007]466號(hào)《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》FREPIPMT《進(jìn)入受限空間程序》3.職責(zé)總承包商項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目受限空間的作業(yè)條件，其HSE管理部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第12頁(yè)/共34頁(yè)4.管理內(nèi)容4.1總則4.1.1受限空間作業(yè)泛指在施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉設(shè)施或場(chǎng)所的作業(yè)。4.1.2受限空間作業(yè)必須辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。無(wú)合格的作業(yè)許可證或無(wú)人監(jiān)護(hù)時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入密閉空間作業(yè)。第13頁(yè)/共34頁(yè)4.2作業(yè)許可證辦理程序4.2.1由總承包商負(fù)責(zé)開(kāi)辦作業(yè)許可證。在開(kāi)展受限空間作業(yè)前，由施工單位提出申請(qǐng)，由總承包商安排人員制定安全措施、進(jìn)行密閉空間內(nèi)介質(zhì)分析、落實(shí)作業(yè)監(jiān)護(hù)人，并與監(jiān)護(hù)人逐條檢查安全措施的落實(shí)情況后，方可辦理作業(yè)許可證；得到作業(yè)許可證后，總承包商HSE管理部門(mén)開(kāi)展進(jìn)一步檢測(cè)工作，合格后方可開(kāi)始作業(yè)。第14頁(yè)/共34頁(yè)4.2.2受限空間作業(yè)在作業(yè)條件具備后應(yīng)向作業(yè)人員交底，讓作業(yè)人員掌握正確的作業(yè)方法、作業(yè)注意事項(xiàng)以及出現(xiàn)意外時(shí)的應(yīng)急處理。4.2.3氣體分析合格后將分析報(bào)告單附在《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》上，同時(shí)在作業(yè)許可證上簽字確認(rèn)。4.2.4作業(yè)許可證應(yīng)一天一開(kāi)，當(dāng)日有效。新建開(kāi)工的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可證有效期不得超過(guò)3天。第15頁(yè)/共34頁(yè)4.3受限空間作業(yè)人員的職責(zé)（1）持批準(zhǔn)的《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè)；（2）受限空間作業(yè)任務(wù)、地點(diǎn)（位號(hào)）、時(shí)間與作業(yè)許可證不符不得作業(yè)。（3）臨護(hù)人不在場(chǎng)監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè)；（4）對(duì)違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)或安全措施沒(méi)落實(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)；（5）未進(jìn)入密閉空間之前，必須檢查呼吸器具，救生繩，安全帶及安全燈是否可隨時(shí)立刻取用；（6）進(jìn)入一個(gè)未經(jīng)證實(shí)有無(wú)危險(xiǎn)氣體存在的密室時(shí)，必須佩戴經(jīng)認(rèn)可的呼吸器具，安全帶及救生繩；第16頁(yè)/共34頁(yè)（7）倘若個(gè)人防護(hù)設(shè)備有任何損壞，必須立即向上級(jí)報(bào)告；（8）不得攜帶火柴或打火機(jī)進(jìn)入密閉空間；（9）不得在密閉空間內(nèi)或其入口處附近吸煙或使用無(wú)遮蓋的燈火；（10）不得攜帶不防爆的提燈或其他電氣設(shè)備進(jìn)入密室，除非已證實(shí)無(wú)危險(xiǎn)；（11）未進(jìn)入密閉空間前以及工作過(guò)程中，必須確保密閉空間內(nèi)空氣流通；（12）發(fā)生氣體中毒意外時(shí)，應(yīng)首先報(bào)警。立即派人召喚救護(hù)人員及通知上級(jí)主管人員，如果未佩戴呼吸器具，救援者不應(yīng)進(jìn)入該密閉空間內(nèi)，否則將可能成為下一個(gè)受害者。第17頁(yè)/共34頁(yè)4.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人員職責(zé)(1)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識(shí)；(2)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前，負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)措施未完全落實(shí)或不完善時(shí)，有權(quán)暫停作業(yè)。(3)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清楚進(jìn)入受限空間的作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴(yán)禁離崗。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取求護(hù)措施；(4)隨時(shí)攜帶作業(yè)許可證，并負(fù)責(zé)保管。第18頁(yè)/共34頁(yè)4.5受限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施4.5.1監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行接受的安全教育，內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到的意外時(shí)的處理、救護(hù)方法等。4.5.2所要進(jìn)入的設(shè)備必須作好工藝處理，所有與設(shè)備相連的管線，閥門(mén)必須加肓板斷開(kāi)，并對(duì)該設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格。不得以關(guān)閉閥門(mén)代替肓板，肓板應(yīng)掛牌標(biāo)示。4.5.3帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，必須在停機(jī)后切斷電源，在開(kāi)關(guān)上掛“有人檢修，禁止合閘”標(biāo)示牌。第19頁(yè)/共34頁(yè)4.5.4設(shè)備內(nèi)溫度宜在常溫左右，作業(yè)期間每間隔4小時(shí)重復(fù)一次氣體分析，如有不合格項(xiàng)，應(yīng)立即停止作業(yè)。夏季或設(shè)備內(nèi)有含水量易揮發(fā)氣體的物質(zhì)時(shí)應(yīng)增加對(duì)設(shè)備內(nèi)氣體濃度的監(jiān)測(cè)頻次。4.5.5受限空間作業(yè)，必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其他作業(yè)按有關(guān)規(guī)定辦理許可證。第20頁(yè)/共34頁(yè)4.5.6對(duì)盛裝過(guò)能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備，作業(yè)前必須按有關(guān)規(guī)定蒸煮并做聚合物加熱試驗(yàn)。4.5.7設(shè)備的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無(wú)阻，便于人員出入和搶救疏散。4.5.8受限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)。4.5.9受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈，在金屬設(shè)備內(nèi)及潮濕場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，行燈電壓不超過(guò)12V。第21頁(yè)/共34頁(yè)4.5.10受限空間出入口處要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。4.5.11作業(yè)人員在進(jìn)入受限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線、方法。每次作業(yè)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。4.5.12為保證設(shè)備內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)可采取強(qiáng)制通風(fēng)方法（不允許通氧氣）。第22頁(yè)/共34頁(yè)4.5.13在特殊情況下，作業(yè)人員可戴長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等，但佩戴長(zhǎng)管面具時(shí)，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)應(yīng)防止長(zhǎng)管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于空氣新鮮的上風(fēng)口，并有人監(jiān)護(hù)。4.5.14出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴空氣式防護(hù)面具進(jìn)入設(shè)備，并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理并達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。4.5.16在進(jìn)入設(shè)備作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該設(shè)備相關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)工作。第23頁(yè)/共34頁(yè)5.記錄執(zhí)行本規(guī)定產(chǎn)生并保持以下記錄：《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。6.附則：6.1本規(guī)定未盡事宜按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第24頁(yè)/共34頁(yè)受限空間作業(yè)1、進(jìn)入密閉空間前必須辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》；第25頁(yè)/共34頁(yè)

2、氣體檢測(cè)完成前，禁止任何人員進(jìn)入密閉空間；進(jìn)入密閉空間前，要安裝通風(fēng)設(shè)備，并經(jīng)常檢查其是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常；第26頁(yè)/共34頁(yè)進(jìn)入密閉空間前的氧含量檢查和分析第27頁(yè)/共34頁(yè)

3、指派