中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國周邊地區(qū)的安全形勢以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。當前1頁，總共82頁。中國周邊概況及對我國安全環(huán)境的影響

中國周邊安全環(huán)境總體趨勢

中國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅

中國周邊安全環(huán)境當前2頁，總共82頁。一、我國周邊安全環(huán)境概述

當前3頁，總共82頁。(一)我國周邊安全環(huán)境概況

當前4頁，總共82頁。我國陸地概況陸地面積：960萬平方公里邊境線：2萬2千公里朝俄蒙哈吉塔阿巴印尼不緬老越陸鄰14個當前5頁，總共82頁。領(lǐng)海面積：300萬平方公里海岸線：1萬8千公里朝韓日菲越馬文印尼海鄰8個我國海域概況當前6頁，總共82頁。(二)我國周邊安全環(huán)境的特點(即基本情況)

當前7頁，總共82頁。1.鄰國眾多,關(guān)系錯綜復雜2.邊界線長，領(lǐng)土領(lǐng)海存在爭端3.熱點問題集中周邊地區(qū)(二)我國周邊安全環(huán)境的特點

當前8頁，總共82頁。二、我國周邊安全環(huán)境的總體趨勢

——我國周邊安全環(huán)境總體保持穩(wěn)定當前9頁，總共82頁。我國周邊安全環(huán)境總體上保持穩(wěn)定

中國政府明確提出了“與鄰為善、以鄰為伴”的方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關(guān)系，發(fā)展和鞏固了與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系。近年來在“和諧世界”的方針指引下，中國外交取得輝煌的成就。

當前10頁，總共82頁。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系當前11頁，總共82頁。中俄兩國2005年聯(lián)合軍演當前12頁，總共82頁。中俄兩國進行聯(lián)合軍事演習在中國與菲律賓在2012年4月10后黃巖島對峙時，中俄派出大型軍艦于4月22至27日在東海、日本海舉行“海上聯(lián)合2012”的軍演，中方派出18艘艦艇、13架新型飛機和5架艦載直升機參演。這次海上聯(lián)合軍演傳遞的信息正如美國保守媒體《華盛頓時報》所言：“斷然回絕日本對中俄島嶼覬覦的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“目的是在以美國為首的地區(qū)同盟面前展示中俄團結(jié)，俄方是針對日方對北方四島的主權(quán)聲索，中方則針對日方對釣魚島的動作?！碑斍?3頁，總共82頁。中俄兩國在航天科技領(lǐng)域的合作中俄兩國2009年聯(lián)合探測火星中俄兩國在航天科技領(lǐng)域的合作當前14頁，總共82頁。當前15頁，總共82頁。面向21世紀的全面合作伙伴關(guān)系當前16頁，總共82頁。

當前17頁，總共82頁。三、我國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅當前18頁，總共82頁。三、我國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅四個大國：美、俄、日、印三大問題：朝核問題、臺灣問題、南海問題

當前19頁，總共82頁。三、中國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅1、美國對我國周邊安全的長期綜合性影響2、日本對我國安全潛在威脅呈上升趨勢3、俄羅斯對我國安全的影響不可忽視4、印度對我國安全構(gòu)成實際威脅5、東南亞國家與我國在南海的島礁和領(lǐng)海爭端6、臺灣與大陸的統(tǒng)一問題當前20頁，總共82頁。1、美國對我國周邊安全環(huán)境的長期性綜合影響(1)政治上繼續(xù)推行和平演變(2)經(jīng)濟上視為戰(zhàn)略競爭對手(3)軍事上形成潛在的包圍(4)臺灣問題上阻礙兩岸統(tǒng)一當前21頁，總共82頁。(1)政治上繼續(xù)推行和平演變

“和平演變”戰(zhàn)略是美國的主要對外戰(zhàn)略，現(xiàn)在的目標對象是以中國為主。即以武力為后盾遏制的同時，強化政治、經(jīng)濟、文化和意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的手段，全面推出美國的“自由”、“民主”、“公正”、“人權(quán)”等價值觀念，加速美國所謂的“全球民主化”進程。當前22頁，總共82頁。(2)經(jīng)濟上視為戰(zhàn)略競爭對手當前23頁，總共82頁。發(fā)展與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系加強同東南亞國家的軍事聯(lián)盟與安全合作大力發(fā)展同蒙古的軍事合作關(guān)系在阿富汗和中亞駐軍在韓國和日本駐軍“滿月形遏制圈”

(3)軍事上形成潛在的包圍當前24頁，總共82頁。美軍核潛艇換防欲建海上馬其諾針對中國當前25頁，總共82頁。

在臺灣問題上，美國強力反對中國使用武力實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，同時又向臺灣提供大量先進武器裝備，企圖維持海峽兩岸“不獨、不統(tǒng)、不戰(zhàn)”的局面，阻撓兩岸的統(tǒng)一。(4)臺灣問題上阻礙兩岸統(tǒng)一當前26頁，總共82頁。2、日本對我國周邊安全的威脅呈上升趨勢（1）歷史問題（2）臺灣問題（3）日本擴軍問題（4）東海大陸架與釣魚島問題當前27頁，總共82頁。（1）歷史問題日本編纂的歷史教科書歷史教科書問題具體表現(xiàn):

歷史教科書問題和參拜靖國神社問題當前28頁，總共82頁。日本靖國神社問題的實質(zhì)：能否正確對待那段歷史（1）歷史問題當前29頁，總共82頁。每年8月15日，都有一些日本老兵身著二戰(zhàn)時的軍服，招搖過市為軍國主義招魂當前30頁，總共82頁。現(xiàn)實考慮：日本視臺灣海峽為海上生命線；歷史原因：日本曾經(jīng)對臺灣殖民統(tǒng)治50年。（2）臺灣問題首次將我國臺灣問題列入美日“共同戰(zhàn)略目標”。當前31頁，總共82頁。（3）日本擴軍問題：軍事實力的增強當前32頁，總共82頁。2004年，日本自衛(wèi)隊開進了伊拉克。1991年，日本向海灣地區(qū)派出掃雷艦隊。（3）日本擴軍問題：軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變當前33頁，總共82頁。2010年12月17日，日本政府正式公布新《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》，提出了日本未來10年的防衛(wèi)戰(zhàn)略，并對未來5年的防衛(wèi)投入進行規(guī)劃。新大綱首次將中國軍力的崛起定性為“地區(qū)和國際社會的擔憂”，是歷次大綱中對中國“最強烈的描述”，這充分表明，中國已成為未來日本自衛(wèi)隊的防范重點，也是日本軍事戰(zhàn)略重心向西南方向調(diào)整的原因。日本自衛(wèi)隊P-3C巡邏機進行反潛作戰(zhàn)演練當前34頁，總共82頁。日本海上自衛(wèi)隊實力居世界第二日本航空自衛(wèi)隊實力居世界第四

日本有1500多家企業(yè)生產(chǎn)軍事產(chǎn)品，一旦有需要，日本一年可以生產(chǎn)2至3萬輛坦克、1萬多門大炮、1萬多架飛機、900萬噸軍艦、1300多萬枝槍械，日本猶如巨大的軍工廠。

三菱重工、富士重工、川崎航空工業(yè)、東芝、豐田汽車、日野汽車、五十鈴、三菱電機……都是日本著名的武器生產(chǎn)企業(yè)當前35頁，總共82頁。蘭德公司在2008年10月一份關(guān)于日本軍事實力的報告中得出結(jié)論：日本的軍事實力已經(jīng)全面超過中國，日本有能力對敵國發(fā)動全面進攻。早在2005年，日本就擁有核電機組54臺。到2008年，已經(jīng)突破70臺，其中有11臺是第三代核電機組。2011年3月福島核電站泄漏事故并沒有阻止日本核電的步伐。目前，日本以核電站需要為名，共保管約1萬噸鈾-238。在石墨減速反應堆或重水減速反應堆中對鈾-238進行3至6個月的照射、冷卻、再處理和冶煉加工就可以得到可用于制造核武器的钚-239。日本目前已經(jīng)儲備了5噸以上钚-239，至少可以制造數(shù)百枚核彈。當前36頁，總共82頁。

中日除了在臺灣問題、日本擴軍問題和侵華歷史問題上存在分歧外，還存在東海大陸架和釣魚島爭端，不排除日本挑起沖突的可能性。（4）東海大陸架與釣魚島問題當前37頁，總共82頁?！铩铩铩铩飽|海大陸架問題

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★★★★沖繩海槽大陸架自然延伸原則中間線劃分法（4）東海大陸架與釣魚島問題當前38頁，總共82頁。爭議面積21萬平方公里當前39頁，總共82頁。釣魚諸島是由8個無人島組成，包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、北小島、南小島、沖北巖、沖南巖、飛瀨島，總面積約7平方公里。★★★★★釣魚島問題★

★★★★(4)東海大陸架與釣魚島問題飛瀨島當前40頁，總共82頁。2012年4月由于日本購買釣魚島挑起中日之間新一輪對立至今日本右翼分子石原慎太郎4月16日在華盛頓演說時宣稱，東京將“購買”釣魚島當前41頁，總共82頁。直播港澳臺-20130401-今日關(guān)注釣魚島最新消息

http://ipd.pps.tv/play_35HARG.html#from_360當前42頁，總共82頁。3、俄羅斯對我國安全的影響不容忽視俄歷史上具有擴張主義傳統(tǒng)；俄羅斯依然保持著強大的軍事力量；俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?；中俄在許多問題上仍存在分歧和爭議;俄政局及對外政策走向也有很大不穩(wěn)定性和不確定性。當前43頁，總共82頁。俄軍現(xiàn)代化步伐在提速2010年12月13日普京就曾說：俄政府已承諾2020年前將花費20萬億盧布（約合6460億美元）來對俄軍進行現(xiàn)代化改造和重新裝備。當前俄羅斯總體上仍不景氣，但普京政府野心很大，以及俄羅斯的天然優(yōu)勢（地大物博、比較扎實的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)的軍事力量），仍然對我國構(gòu)成潛在威脅。當前44頁，總共82頁。俄羅斯總統(tǒng)普京在關(guān)于北方四島的問題上說到：俄羅斯的領(lǐng)土很大，但沒有一處是多余的，主權(quán)問題沒有談判，只有戰(zhàn)爭。

當前45頁，總共82頁。2012年7月當前46頁，總共82頁。中國4、印度對我國安全構(gòu)成實際威脅印度當前47頁，總共82頁。東沙群島：僅東沙島露出水面，由臺控制中沙群島：主體深居水中，無人居住西沙群島：海戰(zhàn)將入侵越軍驅(qū)出，現(xiàn)我軍駐守南沙群島：六國七方（越菲馬印文中臺），爭議嚴重5、我國在南海與東南亞國家的島礁和領(lǐng)海爭端當前48頁，總共82頁。

上個世紀80年代，中國曾與越南在南沙發(fā)生激烈海戰(zhàn)。之后，中國便一直致力于通過合作渠道解決南海問題。

中國良好的態(tài)度，事實上并沒有得到南中國海周邊國家的承認。一些國家認為，中國在確保大陸經(jīng)濟繁榮與穩(wěn)定的同時，無暇顧及南海問題。因此，一邊是中國奉行“主權(quán)在我，擱置爭議，共同開發(fā)”的原則，一邊是周邊國家甚至其他地區(qū)的國家通過種種手段，爭先恐后涉足南海。南海海域中國權(quán)益受到嚴重侵犯當前49頁，總共82頁。島礁被侵占

海域被分割

資源被掠奪越南2９個島礁菲律賓8個島礁馬來西亞3個島礁印尼4-5萬平方公里文萊3000平方公里中國(臺灣)8（1）個島礁當前50頁，總共82頁。島嶼被侵占海域被分割資源被掠奪國家島礁海域面積掠奪資源越南29個20萬平方公里打井60口菲律賓8個41萬公里打井70口馬來西亞7個27萬公里打井110口印度尼西亞2個5萬公里油田29，氣田4文萊1個3千平方公里油田9氣田4當前51頁，總共82頁。越南在東北部建造一座占地3000公頃、可停靠4萬噸級戰(zhàn)艦的大型軍港，同時還將更換一批遠程對海警戒雷達，用以加強對南中國海海域的監(jiān)控力度。當前52頁，總共82頁。2009年２月１７日菲律賓國會通過“領(lǐng)?；€法案”，將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。被菲律賓占領(lǐng)的費信島上的高腳屋及舢板當前53頁，總共82頁。2012年4月11日，12艘中國漁船進入黃巖島潟湖，被菲律賓海軍炮艇堵住。兩艘中國海監(jiān)船與菲軍艦形成對峙，南海問題由此不斷升溫2012年5月3日下午，紐約大學的中國留學生當前54頁，總共82頁。2012年6月21日民政部發(fā)布公告，宣布國務院批準撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設立地級三沙市，下轄西沙、南沙、中沙諸群島及海域。2012年7月24日，三沙市人民政府正式掛牌成立當前55頁，總共82頁。南沙群島的復雜性表現(xiàn)在幾個方面東南亞整體一致性的因素美日因素國際法因素當前56頁，總共82頁。2011年5月8日第18屆東盟峰會在印尼首都雅加達召開，菲律賓與越南，“對南海宣稱享有主權(quán)的東盟國家在這個問題上應盡快達成統(tǒng)一立場，并擁有同一個基調(diào)和話語，以加強東盟國家在這個問題上的影響力?！碑斍?7頁，總共82頁。2009年美海軍監(jiān)測船“無瑕號”在南海地區(qū)活動2001年4月1日，我國海軍航空兵飛行員王偉奉命攔截在我國專屬經(jīng)濟區(qū)實施間諜偵察的EP-3飛機，遭該機撞擊壯烈犧牲。美EP-3飛機經(jīng)常對我國東海、南海地區(qū)進行間諜偵察當前58頁，總共82頁。2011年11月16日美國國務卿希拉里·克林頓訪問菲律賓，稱南海為“西菲律賓海”，并宣布助菲提升海軍2010年7月23日，美國國務卿希拉里在東盟地區(qū)外長會上發(fā)表了關(guān)于南海問題的言論提出了“南海主權(quán)多邊解決”的觀點當前59頁，總共82頁。2011年10月9日日本新聞網(wǎng)消息稱，日本政府正在籌劃與越南和菲律賓等東南亞國家合作，建立一個有關(guān)“南海主權(quán)”問題和保障航行安全自由的協(xié)調(diào)機構(gòu)，以阻止中國在南海地區(qū)的“霸權(quán)”行為。2011年9月27日，在日本訪問的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世與日本首相野田佳彥舉行會晤并發(fā)表聯(lián)合聲明，重申在南海擁有所謂重大利益當前60頁，總共82頁。領(lǐng)土屬我擱置爭議共同開發(fā)中國在南海問題上的基本立場以及解決南沙爭端的政策主張當前61頁，總共82頁。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，地處越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，扼西太平洋至印度洋海上交通要沖，為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的最近國際重要航道，亦為我國對外開放的重要通道和南疆安全的重要屏障。中國加強南海防御刻不容緩。當前62頁，總共82頁。

6、臺灣與大陸統(tǒng)一面臨現(xiàn)實而嚴峻的挑戰(zhàn)中國當前63頁，總共82頁。臺灣問題的由來1895年清戰(zhàn)敗被迫割讓臺灣1945年抗日戰(zhàn)爭勝利收復臺灣1949年蔣氏政府逃臺兩岸分離

6、臺灣與大陸統(tǒng)一面臨現(xiàn)實而嚴峻的挑戰(zhàn)當前64頁，總共82頁。堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針

6、臺灣與大陸統(tǒng)一面臨現(xiàn)實而嚴峻的挑戰(zhàn)當前65頁，總共82頁。二戰(zhàn)以來，朝鮮半島一直是東北亞乃至全球的一個熱點的地區(qū)。板門店兩邊的朝韓士兵朝鮮半島的問題2000年6月朝鮮半島分裂５５年后的次北南首首腦會晤。當前66頁，總共82頁。朝鮮半島的核危機

20世紀90年代初，美國懷疑朝鮮研制核武器，國際原子能機構(gòu)要求實行特別檢查，朝鮮則認為這是侵權(quán)，隨之于1993年3月宣布退出“核不擴散條約”，1994年6月宣布退出國際原子能機構(gòu)。

1994年10月21日，朝鮮和美國在日內(nèi)瓦正式簽署《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》第一輪危機當前67頁，總共82頁。第二輪危機2002年12月12日，朝鮮政府宣布，朝鮮決定解除對核計劃的凍結(jié)，重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設施。12月27日：國際原子能機構(gòu)的最后兩名核查人員被驅(qū)逐出朝鮮核設施。當前68頁，總共82頁。

美國為了“增加對朝鮮的威懾作用”在關(guān)島部署了24架B－52和B－1遠程轟炸機當前69頁，總共82頁。金正日：朝鮮要以超強硬對待強硬當前70頁，總共82頁。2006年10月9日當前71頁，總共82頁。朝鮮核問題六方會談

從２００３年８月開始至今，六方會談已進行六輪。2007年9月27日至30日在北京舉行第六輪第二段六方會談，達成共同文件，朝同意根據(jù)9.19共同聲明和2.13共同文件，對一切現(xiàn)有核設施進行以廢棄為目標的去功能化。當前72頁，總共82頁。2009年4月14日，朝鮮宣布退出朝核問題六方會談。29日，朝鮮要求聯(lián)合國安理會道歉，威脅再進行核試驗。2009年5月25日，朝鮮宣布當天再次“成功地進行了地下核試驗”，并稱核試驗技術(shù)有進一步提高。當前73頁，總共82頁。2009年9月