僅供個人參考第九章社會組織與公眾的協(xié)調(diào)第一節(jié) 公共關(guān)系協(xié)調(diào)的意義、原則與內(nèi)容一、公共關(guān)系協(xié)調(diào)的涵義公眾是公共關(guān)系的客體要素，是社會組織開展公共關(guān)系公眾的對象。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse公共關(guān)系協(xié)調(diào)有兩種涵義：一是指社會組織與其公眾之間的關(guān)系處于協(xié)調(diào)的狀態(tài)。二是指社會組織為爭取公眾的支持與合作而進(jìn)行的一系列努力和開展的各種協(xié)調(diào)公共關(guān)系的工作。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse二、公共關(guān)系協(xié)調(diào)的意義（一）和諧的公共關(guān)系環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)社會組織的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的必要條件。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse（二）搞好公共關(guān)系的協(xié)調(diào)，是建立和諧的公共關(guān)系環(huán)境的根本保證三、公共關(guān)系協(xié)調(diào)的原則（一）組織自覺原則（二）公眾第一原則（三）傳播溝通原則四、公共關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容（一）利益協(xié)調(diào)（二）態(tài)度協(xié)調(diào)（三）行為協(xié)調(diào)不得用于商業(yè)用途僅供個人參考第二節(jié) 組織內(nèi)部公共關(guān)系的協(xié)調(diào)本田公司有一位工人，每天下午下班回家時，都要對?？吭诼愤叺谋咎锲囎⒁曇幌拢踔涟哑嚽按吧系挠晁⒄{(diào)整到合適的位置。對于他來說，只要看到本田車稍微有點(diǎn)毛病，心里就感到不舒服，直到將它弄好才放心。事情雖小，但從中我們可以看出，這位工人已將自己融人到本田公司的大家庭之中，將公司的聲譽(yù)與自己的光榮與恥辱直接聯(lián)系起來。本田公司之所以能有這樣的員工，要?dú)w功于其優(yōu)秀的企業(yè)文化。這種日本式的企業(yè)文化，繼承了中國儒家學(xué)說中的“和、愛、誠、忠、信”等理念，企業(yè)員工團(tuán)結(jié)，關(guān)系和諧，富有責(zé)任感，具有團(tuán)隊精神。而這種日本式的企業(yè)文化的培育，離不開以人本管理為中心的企業(yè)內(nèi)部公共關(guān)系工作。一、組織內(nèi)部的公共關(guān)系及其特征（一）內(nèi)部公共關(guān)系的內(nèi)容所謂內(nèi)部公共關(guān)系，是一個社會組織內(nèi)部縱向的公眾關(guān)系與橫向的公眾關(guān)系的總稱。組織內(nèi)部縱向的公眾關(guān)系包括一個組織機(jī)構(gòu)里上下級之間的關(guān)系，組織內(nèi)部橫向的公眾關(guān)系包括一個組織機(jī)構(gòu)中各個職能部門、科室、班組之間和內(nèi)部員工之間的關(guān)系。內(nèi)部公共關(guān)系是組織公共關(guān)系的重要組成部分，又是組織開展各類公共關(guān)系活動的基礎(chǔ)。（二）組織內(nèi)部公共關(guān)系的特征（1）主客體角色的一體性（2）主客體利益的同一性（3）主客氣關(guān)系的穩(wěn)定性二、員工關(guān)系的協(xié)調(diào)員工關(guān)系是組織內(nèi)部公共關(guān)系的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。組織的一切方針、政策、計劃、措施，首先必須得到員工的理解和支持。組織內(nèi)部公共關(guān)系工作就是要考察不同員工的不同層次的需要結(jié)構(gòu)，有針對性地引導(dǎo)員工的行為，最大限度地調(diào)動每個員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使所有員工同舟共濟(jì)，齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。組織內(nèi)部公共關(guān)系并不完全等同于組織中的人事、勞工關(guān)系。在一個組織中，人事關(guān)系和勞工關(guān)系主要是以行政管理的物質(zhì)手段來協(xié)調(diào)處理組織與員工的關(guān)系。組織內(nèi)部的員工關(guān)系主要是采用信息傳播的手段來協(xié)調(diào)處理組織與員工的關(guān)系，其目的是要實(shí)現(xiàn)一種介于組織管理當(dāng)局與員工之間的雙方的思想溝通，促使組織的各項政策既能代表組織又能代表員工的利不得用于商業(yè)用途僅供個人參考益，同時反映雙方的愿望和要求，爭取組織與員工公眾間的相互信任與和諧的合作。由于人事關(guān)系和勞工關(guān)系都與員工切身利益直接相關(guān)，直接影響著員工關(guān)系，因此，在某種程度上，這也是一種組織內(nèi)部的公共關(guān)系工作。在組織內(nèi)部公共關(guān)系中，必須正確處理好以下三種員工關(guān)系：（一）組織與管理人員的關(guān)系管理人員是指組織內(nèi)部各級業(yè)務(wù)部門主管人員和各個職能部門的主管人員。管理人員對于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營至關(guān)重要，因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃以及所有的規(guī)章制度都要依靠管理人員去制定和實(shí)施。為此，企業(yè)應(yīng)開展公關(guān)活動來協(xié)調(diào)與管理人員的關(guān)系，了解管理人員的個性、興趣和要求等，并采取相應(yīng)的措施來激發(fā)管理人員的熱情。（二）組織與技術(shù)人員的關(guān)系專業(yè)技術(shù)人員是組織賴以生存和發(fā)展的主力軍。由于技術(shù)人員的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和一般的事務(wù)性工作不同，因而，在處理組織與技術(shù)人員的關(guān)系時，也要根據(jù)具體情況，采用靈活多樣的方法。（三）組織與操作人員的關(guān)系操作人員處于組織業(yè)務(wù)活動和日常工作的第一線，是產(chǎn)品或服務(wù)的直接創(chuàng)造者，他們的工作直接關(guān)系到組織的聲譽(yù)和形象。如果組織與操作人員關(guān)系不佳，彼此之間經(jīng)常發(fā)生摩擦，就會直接影響到組織內(nèi)部各項工作的開展。由于操作人員數(shù)量眾多、情況雜，因而在內(nèi)部公共關(guān)系工作中，處理好操作人員關(guān)系所需要的時間、精力也最多。三、協(xié)作伙伴公共關(guān)系現(xiàn)代社會中，社會組織一般都會有協(xié)作伙伴。在處理與協(xié)作伙伴關(guān)系方面，應(yīng)重點(diǎn)把握兩大原則：（1）互惠互利、實(shí)現(xiàn)“雙羸”隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，一個企業(yè)已不可能全面出擊，全方位發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展離不開合作伙伴。在與合作伙伴關(guān)系的處理上，要堅持互惠互利、實(shí)現(xiàn)“雙羸”的原則。2004年8月，在TCL集團(tuán)總部所在地廣東惠州，中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福與 TCL集團(tuán)總裁李東生正式簽署了《戰(zhàn)略性合作伙伴備忘錄》。在此基礎(chǔ)上，由中遠(yuǎn)集團(tuán)下屬從事現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè)中國遠(yuǎn)洋物流有限公司與 TCL集團(tuán)控股的全球最大彩電企業(yè) TTE簽署了涉及美洲、歐洲、亞洲和中國等地區(qū)的海內(nèi)外物流合作意向及協(xié)議， TCL集團(tuán)的海外業(yè)務(wù)如虎添翼，并可在全球范圍內(nèi)開展原材料采購、半成品輸送和成品銷售等業(yè)務(wù)。而中遠(yuǎn)集團(tuán)擁有了一家穩(wěn)不得用于商業(yè)用途僅供個人參考定客戶，業(yè)務(wù)量大增。這一合作，實(shí)現(xiàn)了雙贏。（2）密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通既然要合作，就要重視交流，因為許多誤解摩擦的產(chǎn)生，就是因為信息溝通不暢所致。與協(xié)作伙伴可通過人際交往、媒介溝通等形式經(jīng)常進(jìn)行信息交流與溝通。不得用于商業(yè)用途僅供個人參考第三節(jié) 組織外部公共關(guān)系的協(xié)調(diào)一、組織外部的公共關(guān)系及其特征（一）組織外部的公共關(guān)系（二）組織外部公共關(guān)系的特征（1）公眾對象的復(fù)雜性（2）公眾需求的多樣性（3）公眾關(guān)系的變動性二、顧客關(guān)系的協(xié)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者在市場中的主體地位和對企業(yè)的決定性作用愈來愈突出，消費(fèi)者的消費(fèi)能力、水平、欲望、偏好，以及對企業(yè)和產(chǎn)品的態(tài)度，很大程度上決定著企業(yè)的“生死存亡”?？梢院敛豢鋸埖恼f，消費(fèi)者主宰著每一個企業(yè)的命運(yùn)。早在20世紀(jì)50年代，市場營銷理論就開始從以生產(chǎn)者為中心，轉(zhuǎn)向了以消費(fèi)者需求為中心。到了70年代，消費(fèi)者關(guān)系上升到了直接影響組織生存的核心層次。90年代，“讓顧客滿意”（CustomerSatisfaction,CS）活動便在全球興起。日本不少公司的墻上都貼著“CS”字樣的宣傳畫。索尼、豐田等公司，早在1989年初就分別成立了以總經(jīng)理為首的顧客滿意委員會，對中級管理人員開辦“讓顧客滿意”培訓(xùn)班，并要求他們定期到“顧客接待中心”等服務(wù)窗口直接聽取消費(fèi)者的意見。“經(jīng)營之神”松下幸之助認(rèn)為，強(qiáng)烈的顧客導(dǎo)向是組織成功的關(guān)鍵。他比較形象地說：“我們每天都要測量顧客的體溫”?？傊瑵M足消費(fèi)者需求是一切社會組織賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。了解消費(fèi)者心理，把握消費(fèi)者需求企業(yè)在做產(chǎn)品之前，首先必須了解市場，了解市場需要什么，把握消費(fèi)者的心理和需求?？祹煾捣奖忝娉晒M(jìn)軍大陸市場，便是很好的案例。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵在于把“顧客就是上帝”這一理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策的主要依據(jù)，這是現(xiàn)代企業(yè)贏得營銷戰(zhàn)勝利的重要基礎(chǔ)，也是市場營銷業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容。企業(yè)必須掌握消費(fèi)者，適應(yīng)消費(fèi)者。頂新集團(tuán)較早地窺探到了大陸方便面這個龐大的市場，他們摸準(zhǔn)了消費(fèi)者的口味，獲得了成功?！邦櫩褪瞧髽I(yè)的衣食父母”、“企業(yè)就是為滿足顧客需求而經(jīng)營”的觀點(diǎn)，就要了解消費(fèi)者的心理，適應(yīng)消費(fèi)者的需求，惟有如此，才能贏得消費(fèi)者的心，才能贏得市場。為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)不得用于商業(yè)用途僅供個人參考了解消費(fèi)心理和需求僅僅是建立良好消費(fèi)者關(guān)系漫長道路上的第一步，接下來更重要的就是向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。一次，英國航空公司的波音 747客機(jī)008班機(jī)準(zhǔn)備從倫敦飛往東京，因故推遲 20小時。為了不使在東京等候此班機(jī)回倫敦的乘客耽誤行程，英航及時安排190名乘客換乘其他公司的班機(jī)飛往倫敦。但其中有一位叫大竹秀子的日本老太太，不肯換乘其他班機(jī)，堅持要等008班機(jī)。本來公司已準(zhǔn)備為008號安排新的飛行任務(wù)，但當(dāng)公司了解這一情況后，果斷地作出了008抵達(dá)東京后再飛回倫敦的決定。為了一名乘客，損失10萬美元。從直接經(jīng)濟(jì)損失來看，是不小的損失?？墒?，從深層來理解，得比失多。為什么呢？因為英航樹立了一個用金錢難以買到的良好的公司形象。3）尊重消費(fèi)者權(quán)利，保護(hù)消費(fèi)者利益消費(fèi)者有什么樣的消費(fèi)權(quán)利呢？消費(fèi)者有權(quán)不買不喜歡的商品；有權(quán)挑選商品的式樣、顏色、種類、規(guī)格；有權(quán)了解商品的制造、使用和維修方面的知識和信息；對質(zhì)量、款式、性能、價格提出自己的看法和建議，并有權(quán)向消費(fèi)者協(xié)會投訴；受到損失時，有權(quán)要求賠償?shù)?。作為企業(yè)，要尊重消費(fèi)者的這些權(quán)利，保護(hù)消費(fèi)者利益。（4）合理解決與消費(fèi)者的糾紛糾紛的產(chǎn)生，往往是由于消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等不滿而引起的。消費(fèi)者與組織發(fā)生糾紛時，已表明消費(fèi)者對該組織的不滿。在這種情況下，組織應(yīng)及時、妥善地處理與消費(fèi)者的糾紛，不可不聞不問，任事態(tài)擴(kuò)大。要直接與消費(fèi)者進(jìn)行對話，協(xié)商處理問題，公關(guān)人員要誠懇、耐心、及時、認(rèn)真。只有這樣，才能使消費(fèi)者滿意，并能重新挽回組織的形象。2001年5月，浙江兩名消費(fèi)者告日本卡西歐三款計算器計算不準(zhǔn)確（將四舍五入設(shè)計成七舍八入），卡西歐公司于 2001年7月向中國消費(fèi)者公開道歉，同意凡 1976年以后到2001年5月之前購買的上述三款計算器，消費(fèi)者可以免費(fèi)調(diào)換新款計算器，并保證不再生產(chǎn)這三種款式計算器。三、社區(qū)關(guān)系的協(xié)調(diào)社區(qū)一詞屬于社會學(xué)的概念，是我國社會學(xué)家在30年代從美國社會學(xué)著作中的“Community”轉(zhuǎn)譯而來，又稱“地域社會”或“區(qū)域性社會”。社區(qū)是指聚集在某一地域中的社會群體、社會組織所形成的一種相互關(guān)聯(lián)的社會實(shí)體。社區(qū)關(guān)系是指組織與所在地的區(qū)域關(guān)系。任何一個社會組織的存在都離不開一個具體的社區(qū)，必然要與社區(qū)發(fā)生這樣或那樣的關(guān)系。如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理機(jī)構(gòu)、居民及其他社會組織等，都是組織與之發(fā)生關(guān)系的對象。良好的社區(qū)關(guān)系可以加強(qiáng)社區(qū)公眾對組織的了解、理解和支持，為組織創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生存環(huán)不得用于商業(yè)用途僅供個人參考境；同時體現(xiàn)組織對社區(qū)的社會責(zé)任和義務(wù)，通過社區(qū)關(guān)系擴(kuò)大組織的區(qū)域性影響。人們常說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，那么組織要和“近鄰”社區(qū)建立和諧的關(guān)系，可以利用社會組織自身的人力、物力、財力等，盡可能滿足該社區(qū)的基本要求。為社區(qū)服務(wù)社會組織可以利用自己的各方面資源優(yōu)勢，為社區(qū)提供力所能及的服務(wù)。如捐助或修建公共設(shè)施，維護(hù)社區(qū)治安，提供義務(wù)性的專業(yè)服務(wù)等，這樣做，不僅服務(wù)于社區(qū)居民、社區(qū)組織，同時也可提高自己的社會形象。（2）經(jīng)常與社區(qū)溝通在公共關(guān)系領(lǐng)域，我們一直強(qiáng)調(diào)溝通的重要性。在社區(qū)關(guān)系處理上，同樣要重視與社區(qū)的溝通。組織在運(yùn)行中的一些做法，可能會引起社區(qū)公眾的不理解和不滿。這時，組織應(yīng)設(shè)法讓公眾了解其有關(guān)政策和行動， 借以消除誤解；另一方面及時改進(jìn)不符合公眾利益的做法，以滿足公眾的需求。盡可能避免或減少自身活動對社區(qū)的負(fù)面影響如做好廢水、廢煙、廢氣“三廢”的控制與處理，減少噪音，注重安全生產(chǎn)等等，使社區(qū)成為一個安全的、環(huán)境優(yōu)美的活動區(qū)域。王永慶，臺灣臺塑集團(tuán)董事長，在石油化工界，被稱為“經(jīng)營之神”。但“經(jīng)營之神”卻有一系列的公關(guān)誤區(qū)，且看他在社區(qū)關(guān)系處理上的欠缺。1995年，臺塑集團(tuán)在彰化的一個工廠，由于維護(hù)廢氣回收設(shè)備人員的工作疏忽，導(dǎo)致硫化氫毒氣外泄，造成當(dāng)?shù)鼐用駜伤酪粋膼盒允鹿?。另外，在臺灣南亞塑膠廠附近的輔仁大學(xué)，廣大師生的身心健康一直飽受工廠廢氣的危害和威脅，他們也向臺塑提出了強(qiáng)烈抗議。當(dāng)危機(jī)來臨時，王永慶怎么應(yīng)對呢？他沒有注意到環(huán)境污染的問題，更不愿承擔(dān)責(zé)任。甚至當(dāng)輔仁大學(xué)的學(xué)生提出污染問題時，他還詭辯說，南亞塑膠廠放出的廢氣不但不嚴(yán)重，而且他們作了很大努力，基本不構(gòu)成危害。他還舉出自己小時候由于貧窮點(diǎn)燃干草堆驅(qū)蚊蟲的“經(jīng)驗之談”說，氣味雖然熏得人透不過氣來，但可以“訓(xùn)練抵抗力”。學(xué)生們聞聽此言，一片嘩然。干草和毒氣怎么能相提并論！這次社區(qū)公關(guān)的失誤，對王永慶和臺塑集團(tuán)形象有很大的損傷。四、政府關(guān)系的協(xié)調(diào)政府公共關(guān)系，是指政府為更好地履行其職能，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，運(yùn)用傳播手段與社會公眾建立相互了解、相互適應(yīng)的持久聯(lián)系，以期在公眾中塑造政府的良好形象，爭取公眾對政府工作的理解和支持的一系列活動。在民主政治和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要求政府進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)變，即從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的“指揮者”變成適應(yīng)新形勢的“服務(wù)者”。不得用于商業(yè)用途僅供個人參考改革開放以后傳入中國大陸企業(yè)被逐步推廣的公共關(guān)系，很快發(fā)展到政府部門。1988年底，新華社兩位記者以“政府形象”為題，報道了上海市實(shí)行廉政的情況，很快引起了研究組織形象的公共關(guān)系界人士的關(guān)注。人們據(jù)此分析，我國公共關(guān)系的熱點(diǎn)已經(jīng)不再局限于企業(yè)界，而開始進(jìn)入社會政治生活領(lǐng)域?，F(xiàn)在政府公共關(guān)系是公共關(guān)系的一個重要領(lǐng)域，政府部門也是專業(yè)公共關(guān)系公司的重要客戶。如北京“申奧”、上海“申博”的成功，都是政府公共關(guān)系活動成功的典型案例。2001年7月13日，是全國人民難忘的日子。隨著國際奧委會主席薩馬蘭奇的一聲“Beijing”，全中國都沸騰了，舉國上下成為一片歡騰的海洋。中央電視臺隨即在屏幕上打出了四個大字“我們贏了”，各地也舉辦了多種多樣的慶祝活動，可以說北京申奧的成功也是中國政府公關(guān)的勝利。這次活動的公關(guān)主體是中國政府和北京市政府及其相關(guān)部門，整個申奧過程都是經(jīng)過精心策劃的。這次北京申奧，吸取了上次申奧失敗的教訓(xùn)，無論從細(xì)致的禮儀公關(guān)，申奧口號的設(shè)計，還是整體形象塑造，都做了專門的公關(guān)整體策劃，并認(rèn)真地實(shí)施了全方位公關(guān)，讓世界對北京有了更全面、更細(xì)致的了解，終于贏得了申奧的勝利。事實(shí)上，政府的每一個層面都與公共關(guān)系緊密相關(guān)，政府及其所有部門，要想獲得公眾理解支持，實(shí)現(xiàn)自己的工作目標(biāo)，也依賴于公共關(guān)系。人們對政府的期望越來越高，今天的政府正在變成解決人類所有活動中不公正和不平等問題的主要力量，因此，政府公關(guān)也受到了比以往更多的關(guān)注。政府公共關(guān)系，是一個多層面、全方位的公共關(guān)系。在當(dāng)前大力推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善的形勢下， 政府公關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)從五個方面來把握。1）建立發(fā)言人制度，定期發(fā)布信息確定能代表政府形象的發(fā)言人，利用大眾媒介及時地、客觀地向社會各界公眾傳遞和發(fā)布信息，介紹政府的方針、政策，就公眾所關(guān)心的問題作出宣傳和解釋，以增加公眾對政府的了解和理解。可喜的是，我國各級政府已非常重視發(fā)言人制度的建立。從2003年SARS之后，新聞發(fā)言人在全國各地涌現(xiàn)出來。國務(wù)院各部委和上海市、北京市、山東省等相繼推出專職發(fā)言人，定期發(fā)布信息。建立新聞發(fā)言人制度的目的在于營造公開、透明的信息環(huán)境，為中外記者提供規(guī)范的新聞服務(wù)。同時，這也是政府更充分地保證人民群眾的知情權(quán)，從而更好地實(shí)現(xiàn)公眾對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的一項具體舉措。2）塑造領(lǐng)導(dǎo)者的形象領(lǐng)導(dǎo)者的形象代表著一個國家一個地區(qū)各級政府的形象。要經(jīng)常利用大眾傳媒樹立領(lǐng)導(dǎo)者的完美形象。領(lǐng)導(dǎo)者在面對公眾時，要注意自己的舉止、言語、風(fēng)度、氣質(zhì)。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)者深入社會公眾之中，想公眾之所想，急公眾之所急，會大大有利于良好形象的塑造和彰顯。不得用于商業(yè)用途僅供個人參考如會見公眾代表、批閱公眾來信，和公眾進(jìn)行對話，這樣會使公眾心目中的領(lǐng)導(dǎo)者更生活化，令公眾產(chǎn)生親切感，有助于在公眾中樹立起領(lǐng)導(dǎo)者及政府的良好形象。3）開辟政民之間的多種聯(lián)系渠道良好的溝通渠道是政民之間進(jìn)行有效溝通的保證。溝通信息是政府公關(guān)的重要職能。廣泛深入群眾，重視調(diào)查研究，了解社情民意，關(guān)心民眾疾苦，全心全意為人民服務(wù)，全力以赴為群眾排憂解難，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是政府應(yīng)該始終不渝堅持的基本方針，也是“公眾利益至上”的具體表現(xiàn)。如開設(shè)市長熱線電話，建立“市長信箱”、“區(qū)長接待日”，公布政府及有關(guān)政府官員電子信箱等形式，是政民溝通的很好的渠道。1983年9月18日，當(dāng)時任沈陽市市長的李長春，首先開設(shè)了我國第一部市長公開電話。之后，重慶、西安、鄭州、廣州、太原、北京、深圳、廈門等城市相繼效仿。盡可能加強(qiáng)與公眾的聯(lián)系，有利于樹立政府良好形象。4）切實(shí)為民辦實(shí)事“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”是政府應(yīng)追求的社會形象，其核心的職能是為公眾服務(wù)，要體現(xiàn)“公眾利益第一”。切實(shí)貫徹“為人民服務(wù)”的宗旨，踐行“三個代表”，樹立公眾利益至上的觀點(diǎn)。如天津市政府，自1983年開始，就把為群眾辦實(shí)事作為一項制度固定下來。年初公布承諾辦實(shí)事的內(nèi)容，年底公布實(shí)施兌現(xiàn)情況，以接受群眾監(jiān)督，大大密切了政府與群眾的關(guān)系。（5）開展國際公共關(guān)系，協(xié)調(diào)對外關(guān)系我國實(shí)行對外開放以來，與國際間的交往日益增多，政府公共關(guān)系中出現(xiàn)了另一類公眾，即國際組織及國家、地區(qū)政府和民間團(tuán)體與民眾。進(jìn)行國際交往，以雙向溝通、相互了解為前提，使中國了解世界，世界了解中國，在此基礎(chǔ)上建立經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的友好合作關(guān)系。如2003年10月開始，在法國成功舉辦中國文化年活動，期間，2004年1月，中華人民共和國主席胡錦濤訪問法國，巴黎埃菲爾鐵塔通體映放“中國紅”，為中國文化年添彩。2004年月，又在中國成功舉辦法國文化年活動，法國總統(tǒng)希拉克訪華，并為法國文化年揭幕，上海東方明珠燈光映放法國國旗色彩。這是中法兩國加強(qiáng)聯(lián)系與友誼的成功之舉。美國著名的營銷專家菲莉浦?科特勒面對世界政府公關(guān)新趨勢，在傳統(tǒng)的五種營銷策略（產(chǎn)品、價格、銷售渠道、促銷手段、公共關(guān)系）基礎(chǔ)上，又提出了“政治營銷”的概念。這一觀點(diǎn)很快得到廣泛認(rèn)同。我國政府領(lǐng)導(dǎo)人也開始重視政府外交公關(guān)在開拓市場中的突出作用，并已采取了一些實(shí)際行動。中國領(lǐng)導(dǎo)人不斷地出訪亞洲、歐洲、非洲、美洲等許多國家，收獲巨大，稱之為碩果累累也不為過。不得用于商業(yè)用途僅供個人參考五、新聞媒介關(guān)系的協(xié)調(diào)新聞媒介是組織與社會公眾聯(lián)系的最主要渠道，也是組織最敏感、最重要的公眾之一。新聞媒介傳遞信息迅速，影響力大，可以左右社會輿論，能夠影響和引導(dǎo)民意。新聞媒介可使無名小卒成為名流，也可使名噪一時的“紅星”一夜之間“身敗名裂”。因此，在歐美被看作是繼立法、司法、行政三大權(quán)力之后的“第四權(quán)力”。同時，記者也被看作“無冕之王”。任何組織和個人都不敢輕視它。那么，如何開展新聞媒介公共關(guān)系呢？（1）尊重新聞界新聞界公眾是組織的首要公眾之一，要尊重他們。尊重不僅表現(xiàn)在對新聞界人士的尊重，而且要尊重他們的職業(yè)。新聞界的職業(yè)特點(diǎn)是重視新聞報道的客觀性、及時性和公正性。所以不能把新聞媒介純粹看成是宣傳企業(yè)的工具，誘使或強(qiáng)迫它們報道有利于組織的信息，而拒絕采訪和報道不利于組織的信息。應(yīng)對新聞界以禮相待，以誠相待，平等對待。不過讓人遺憾的是，在我們的社會中，經(jīng)常發(fā)生記者的采訪器材被奪、被毀，甚至記者被毆打、被扣留事件，這是部分企業(yè)沒有公關(guān)意識的表現(xiàn)。（2）加強(qiáng)同新聞界的合作與聯(lián)系社會組織與新聞媒介的關(guān)系，應(yīng)是互惠合作關(guān)系。組織需要媒介架起和其他公眾溝通的橋梁，樹立本組織的形象；同時新聞媒介也需要發(fā)掘有價值的素材，豐富新聞報道的內(nèi)容，這就需要組織提供相關(guān)的信息素材。要善于抓住和媒介打交道的機(jī)會，同時要維系這種關(guān)系。要經(jīng)常向媒體通報組織的發(fā)展情況，而不是對媒體用過就丟，或“晾”著不理。否則，極可能在需要媒體支持的時候，遭遇被“倒晾”的尷尬。3）主動向新聞媒介提供新聞線索和相關(guān)信息在這方面，可以嘗試以下方式方法：①寫新聞稿投寄給新聞媒介。對于本單位近期發(fā)生的重大事情，尤其有利于與公眾溝通和樹立自身形象方面的活動，組織的公關(guān)人員可將之盡快寫成新聞稿件，投遞或用E-MAIL發(fā)送給相關(guān)媒體。組織的公關(guān)人員要經(jīng)常了解新聞媒介所關(guān)心的重點(diǎn)與熱點(diǎn)，有的放矢地提供相關(guān)資料，以提高媒介對該組織的報道頻率，借以擴(kuò)大組織的社會影響。②邀請新聞記者參加公司的重要活動進(jìn)行現(xiàn)場采訪。組織舉行的重要工作活動，需要媒介的報道時，可主動邀請記者參加組織的活動，進(jìn)行現(xiàn)場采訪。邀請記者時要保持禮貌、誠懇；記者到來時要熱情接待，提供相關(guān)資料。③舉行記者招待會。記者招待會是社會組織傳播信息、披露組織新聞，促進(jìn)新聞媒介對組織進(jìn)行客觀報道、處理好與新聞媒介關(guān)系的行之有效的方法。不得用于商業(yè)用途僅供個人參考④適時地“制造新聞”。公共關(guān)系在營銷傳播中常用的一個手段是利用媒介關(guān)系，其中比較有特色的一個做法是利用一些偶發(fā)事件和突發(fā)事件制造新聞事件，創(chuàng)造轟動效應(yīng)。但制造的新聞事件一定要以事實(shí)為基礎(chǔ)，而不是偽造，必須符合新聞傳播規(guī)律，包涵新聞各個要素，有新聞價值；它不是一篇新聞稿，而是一個活動或一個事件。新聞事件只有滿足以上幾個要求才能引起新聞媒介的關(guān)注或產(chǎn)生轟動效應(yīng)。人們常說記者要有