合同能源管理培訓(xùn)第1頁(yè)/共77頁(yè)目錄能源管理基礎(chǔ)知識(shí)1千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)2能源管理基礎(chǔ)工作3總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法4第2頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)

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一次能源、二次能源燃料能源、非燃料能源按形成條件分類按使用性能分類

常規(guī)能源、新能源載體能源、過(guò)程能源按利用狀況分類按資源形態(tài)分類

清潔能源、非清潔能源商品能源、非商品能源按對(duì)環(huán)境影響程度分類按流通狀況分類第3頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)能源的級(jí)別一次能源二次能源原煤、石油、天然氣太陽(yáng)能、水能、核能電能、石油氣、煤氣從自然界取得的未經(jīng)任何改變或轉(zhuǎn)換的能源。由一次能源經(jīng)過(guò)加工或轉(zhuǎn)換得到的其它種類和形式的能源。載能工質(zhì)是指由于本身狀態(tài)參數(shù)變化而能夠吸收或放出能量的介質(zhì)，即介質(zhì)是能量的載體。載能工質(zhì)本身不是能源，只有作為能量形式使用的載能工質(zhì)才具有等價(jià)值和當(dāng)量值的意義。（耗能工質(zhì)是指生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的，不作原料使用，也不進(jìn)入產(chǎn)品，制取時(shí)又需要消耗能源的工作物質(zhì)。）第4頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)世界能源之最

1、煤炭探明可開(kāi)采儲(chǔ)量最多的國(guó)家：美國(guó)2、石油探明可開(kāi)采儲(chǔ)量最多的國(guó)家：沙特阿拉伯3、天然氣探明可開(kāi)采儲(chǔ)量最多的國(guó)家：俄羅斯4、技術(shù)可開(kāi)發(fā)水能源資源最多的國(guó)家：中國(guó)5、最大油田：沙特阿拉伯加瓦爾油田

6、已經(jīng)開(kāi)發(fā)最大煤田：俄羅斯坎撕殼-----阿欽斯克煤田7、最大氣田：卡塔爾，北方氣田，

8、一次能源總產(chǎn)量最大的國(guó)家：美國(guó)，

9、原油產(chǎn)量最大的國(guó)家：沙特阿拉伯10、原煤產(chǎn)量最大的國(guó)家：中國(guó)第5頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)當(dāng)量熱值與等價(jià)熱值當(dāng)量熱值是指某種能源本身所含的熱量。具有一定品位的某種能源，其當(dāng)量熱值是固定不變的。等價(jià)熱值是指為了獲得一個(gè)度量單位的某種二次能源（如汽油、柴油、電力、蒸汽等）或耗能工質(zhì)（如壓縮空氣、氧氣、各種水等）所消耗的以熱值表示的一次能源量。等價(jià)熱值是個(gè)變動(dòng)值，它與能源加工轉(zhuǎn)換技術(shù)有關(guān)。隨著技術(shù)水平的提高，等價(jià)熱值會(huì)不斷降低，而趨向于二次能源所具有的能量。等價(jià)熱值=當(dāng)量熱值÷轉(zhuǎn)化效率第6頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)能源的折標(biāo)系數(shù)29.3076MJ或7000KCal1Cal=4.1816J標(biāo)準(zhǔn)煤標(biāo)準(zhǔn)油按照標(biāo)準(zhǔn)油的熱當(dāng)量值計(jì)算各種能源量時(shí)所用的綜合換算指標(biāo)。中國(guó)采用的油當(dāng)量（標(biāo)準(zhǔn)油）熱值為41.87MJ/kg（10000kcal/kg）。第7頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)能源/載能工質(zhì) 平均低位發(fā)熱量參考折標(biāo)煤系數(shù)單位原煤 20934kJ/kg 0.7143 tCe/t焦碳 28470kJ/kg0.9714 tCe/t原油 41868kJ/kg 1.4286 tCe/t汽油 43124kJ/kg 1.4714 tCe/t柴油 42705kJ/kg 1.4571 tCe/t天然氣 38979kJ/kg 1.3300 tCe/km3液化石油氣 50160kJ/kg 1.7143 tCe/t電力 3600kJ/(kW·h)(當(dāng)量)1.229tCe/萬(wàn)KW·h11840kJ/(kW·h)(等價(jià))4.040低壓蒸汽（0.49MPa）0.1003tCe/t中壓蒸汽（0.98MPa）0.1041tCe/t高壓蒸汽（3.82MPa）0.114418tCe/t壓縮空氣0.00004tCe/m3工藝水0.0000857tCe/t循環(huán)水0.0001429tCe/t常用折標(biāo)系數(shù)蒸汽折標(biāo)系數(shù)：按蒸汽壓力（另加0.1MPa）,查蒸汽焓值表，然后除以標(biāo)煤熱值7000的商，為折標(biāo)系數(shù)。第8頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)節(jié)約能源的定義節(jié)約能源，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗，減少損失和污染排放，制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。企業(yè)能源管理的主要環(huán)節(jié)（1）能源輸入（2）能源轉(zhuǎn)換（3）能源分配和傳輸（4）能源使用（消耗）（5）能源消耗狀況分析（6）節(jié)能技術(shù)進(jìn)步第9頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)能耗、節(jié)能量與節(jié)能率

1、能耗：規(guī)定的體系在一段時(shí)間內(nèi)能源消耗的數(shù)量，簡(jiǎn)稱能耗。實(shí)物能耗是指規(guī)定的耗能體系在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)際所消耗的各種能源實(shí)物量。綜合能耗是指規(guī)定的耗能體系在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算為一次能源后的總和。第10頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)

2、節(jié)能量：節(jié)能量是指一定時(shí)期內(nèi)節(jié)約和少用的能源數(shù)量，也就是在完成相同的工作量（產(chǎn)品、產(chǎn)值、投資），達(dá)到相同目的的前提下所少消耗的能源量。包括由于提高管理水平和技術(shù)水平，使單位產(chǎn)品（或產(chǎn)值）能源消耗量下降而直接節(jié)約的能源數(shù)量，以及由于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，使單位產(chǎn)值能源消耗量下降，而少用的間接節(jié)約的能源數(shù)量。節(jié)能量=（報(bào)告期單耗-基期單耗）×報(bào)告期產(chǎn)品或產(chǎn)值（根據(jù)不同情況和不同目的，節(jié)能量還可按效率提高計(jì)算，還可與計(jì)劃指標(biāo)比較計(jì)算。）第11頁(yè)/共77頁(yè)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)

3、節(jié)能率：指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期比基期的單位產(chǎn)品（或產(chǎn)值）綜合能耗降低率。它是反映能源節(jié)約程度的綜合指標(biāo)，一般按年計(jì)算。節(jié)能率=（報(bào)告期單耗-基期單耗）÷基期單耗×100%4、能源效率：指在利用能源資源的各項(xiàng)活動(dòng)（從開(kāi)采到終端利用）中，所得到的起作用的能源量與實(shí)際消耗的能源量之比。動(dòng)力設(shè)備工藝設(shè)備裝置或企業(yè)對(duì)于制冷裝置、多效蒸發(fā)、空調(diào)、熱泵等其經(jīng)濟(jì)性即利用系數(shù)可大于1，如：第12頁(yè)/共77頁(yè)目錄能源管理基礎(chǔ)知識(shí)1千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)2能源管理基礎(chǔ)工作3總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法4第13頁(yè)/共77頁(yè)千家企業(yè)節(jié)能1.65億噸全國(guó)節(jié)能6.3億噸千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)

背景：“十一五”發(fā)展規(guī)劃，2010年人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%左右。

發(fā)文：國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資[2006]571號(hào)）

范圍：鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙九個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)的1008家企業(yè)。（2005年綜合能源消費(fèi)量18萬(wàn)噸Ce以上）

目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)節(jié)能1億噸標(biāo)煤左右。

效果：實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.65億噸Ce，減碳14.6億噸。第14頁(yè)/共77頁(yè)中國(guó)海油“十一五”期間被列入千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)5家企業(yè)名單序號(hào)單位節(jié)能目標(biāo)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）合計(jì)1038001有限公司天津分公司235002有限公司深圳分公司424003中海石油化學(xué)股份有限公司（含富島股份）230004中海石油天野化工有限公司128005中海石油湛江燃料油有限公司2100千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第15頁(yè)/共77頁(yè)千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)

背景：貫徹落實(shí)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，2015年單位生產(chǎn)總值能耗比2010年降低16%。

發(fā)文：國(guó)家發(fā)改委、教育部、工信部、財(cái)政部、住建部、交通部、商務(wù)部、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會(huì)、能源局《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資[2011]2873號(hào)）

范圍：年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上以及有關(guān)部門制定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能單位，共16078家。

目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)煤。第16頁(yè)/共77頁(yè)節(jié)能目標(biāo)GDP能耗2010年比2005年降低20%千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)1008家節(jié)能目標(biāo)1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤實(shí)現(xiàn)了1.65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能目標(biāo)GDP能耗2015年比2010年降低16%萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)16078家節(jié)能目標(biāo)2.5億噸

標(biāo)準(zhǔn)煤十一五時(shí)期十二五時(shí)期千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第17頁(yè)/共77頁(yè)工業(yè)企業(yè)交通運(yùn)輸耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上萬(wàn)家企業(yè)的范圍（16078家）學(xué)校商貿(mào)企業(yè)賓館飯店

耗能1萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上或客運(yùn)、貨運(yùn)擁有600輛及以上，沿海內(nèi)河港口貨物吞吐量5千萬(wàn)噸以上

耗能5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米及以上耗能5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或營(yíng)業(yè)面積5萬(wàn)平方米及以上

耗能5千噸標(biāo)煤及以上或在校生人數(shù)1萬(wàn)人及以上千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第18頁(yè)/共77頁(yè)節(jié)能量萬(wàn)家戶數(shù)工業(yè)98.39%91.06%交通1.23%3.40%賓館0.04%0.64%商貿(mào)0.10%1.46%學(xué)校0.24%3.45%千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第19頁(yè)/共77頁(yè)恩施15宜昌125荊門197荊州38潛江44仙桃10天門10隨州37孝感58襄陽(yáng)165十堰41神農(nóng)架1黃岡90武漢110鄂州23黃石44咸寧32萬(wàn)家企業(yè)地區(qū)分布(湖北省1040家)千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第20頁(yè)/共77頁(yè)序號(hào)法人代碼企業(yè)名稱“十二五”節(jié)能量目標(biāo)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）一有限公司1718249438中海石油(中國(guó))有限公司天津分公司407252708594625中海石油(中國(guó))有限公司深圳分公司323743707913938中海石油(中國(guó))有限公司湛江分公司33527二化學(xué)公司4721234704中海石油化學(xué)股份有限公司270005754363393中海石油建滔化工有限公司30006730086213海洋石油富島有限公司3000711411214X中海石油天野化工股份有限公司15000877758069X湖北大峪口化工有限責(zé)任公司50009601105684中國(guó)-阿拉伯化肥有限公司1476三氣電集團(tuán)公司10617592384中山嘉明電力有限公司7329611721281869中海海南發(fā)電有限公司650012717850563廣東大鵬液化天然氣有限公司863913618894683深圳福華德電力有限公司7920中國(guó)海油系統(tǒng)“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企業(yè)名單及節(jié)能量目標(biāo)情況表千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第21頁(yè)/共77頁(yè)序號(hào)法人代碼企業(yè)名稱“十二五”節(jié)能量目標(biāo)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）四煉化公海石油煉化有限責(zé)任公司惠州煉油分公司12000015673087374中海石油開(kāi)氏石化有限責(zé)任公司500016723359121中海石油中捷石化有限公司10522五寧波大榭/舟山石化公海石油寧波大榭石化有限公司8000018781834728中海石油舟山石化有限公司55000六油氣利用公司19706208970中海瀝青股份有限公司1714820726639030中海瀝青(泰州)有限責(zé)任公司250021746841914中海油氣(泰州)石化有限公司300022728778317中海石油湛江燃料油有限公司120523754707221中海瀝青(四川)公司270024670496631中海瀝青(營(yíng)口)有限公司5000千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第22頁(yè)/共77頁(yè)序號(hào)法人代碼企業(yè)名稱“十二五”節(jié)能量目標(biāo)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）七山東?；瘓F(tuán)公司25706206553山東?；煞萦邢薰?4896826165442384山東?；瘓F(tuán)有限公司7507527730657581山東?；A龍硝銨有限公司2427128764812914山東?；葔A樹(shù)脂有限公司1192329782319672山東?；⑴d熱電有限公司2142八海油發(fā)展公司3077309853X中海油能源發(fā)展股份有限公司惠州石化分公司1000備注:上表內(nèi)容摘錄自《“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企業(yè)名單及節(jié)能量目標(biāo)》（國(guó)家發(fā)改委公告2012年第10號(hào)）千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第23頁(yè)/共77頁(yè)1一個(gè)指導(dǎo)思想兩個(gè)奮斗目標(biāo)三條基本原則十項(xiàng)工作要求六大保障措施相關(guān)部門職責(zé)23456《方案》基本內(nèi)容可以概括為6句話千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第24頁(yè)/共77頁(yè)（一）一個(gè)指導(dǎo)思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

依法強(qiáng)化政府監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理

建立激勵(lì)約束機(jī)制加快節(jié)能技術(shù)改造

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高能源利用效率

實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第25頁(yè)/共77頁(yè)（三）三條基本原則企業(yè)為主政府引導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地管理多措并舉務(wù)求實(shí)效（二）兩個(gè)奮斗目標(biāo)定性目標(biāo)定量目標(biāo)千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第26頁(yè)/共77頁(yè)（四）十項(xiàng)工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2.強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任3.建立管理體系

4.加強(qiáng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)5.實(shí)施審計(jì)規(guī)劃

6.加大節(jié)能技改7.加快淘汰落后

8.開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)9.實(shí)施激勵(lì)約束

10.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第27頁(yè)/共77頁(yè)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

主要負(fù)責(zé)人掛帥；節(jié)能機(jī)構(gòu)；能源管理崗位；能源管理負(fù)責(zé)人；能源管理師。

組織領(lǐng)導(dǎo)是萬(wàn)家行動(dòng)的前提和保障。

2.強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任

節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制；逐級(jí)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲；進(jìn)度不得低于時(shí)間進(jìn)度。千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第28頁(yè)/共77頁(yè)

3.建立管理體系

建立健全能源管理體系。自覺(jué)貫徹節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用節(jié)能方法技術(shù)，實(shí)施能源利用全過(guò)程管理，促進(jìn)節(jié)能文化建設(shè)（機(jī)制），實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高?！舅膫€(gè)機(jī)制三個(gè)持續(xù)】千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第29頁(yè)/共77頁(yè)

4.加強(qiáng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)

《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）；在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；能源管控中心；原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；專人填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。

計(jì)量和統(tǒng)計(jì)是企業(yè)節(jié)能管理的重要基礎(chǔ)，離開(kāi)計(jì)量統(tǒng)計(jì)，企業(yè)節(jié)能工作無(wú)從談起。千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第30頁(yè)/共77頁(yè)

5.實(shí)施審計(jì)規(guī)劃

按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166）開(kāi)展能源審計(jì)；編制節(jié)能規(guī)劃。

審計(jì)：有效節(jié)能管理工具；《節(jié)能法》有規(guī)定[第50、54條]。注意：能源審計(jì)的目的是為了找差距、訂措施、挖潛力，不能為審計(jì)而審計(jì)。

規(guī)劃：在審計(jì)基礎(chǔ)上，方向要明確，目標(biāo)要積極，措施要落地。千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第31頁(yè)/共77頁(yè)

6.加大節(jié)能技改

安排專門資金加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用采用國(guó)家推薦技術(shù)、產(chǎn)品和工藝實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程采用合同能源管理模式千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第32頁(yè)/共77頁(yè)

7.加快淘汰落后

按期淘汰落后產(chǎn)能不得使用明令淘汰設(shè)備和工藝更新改造老舊電機(jī)，推廣使用高效節(jié)能電機(jī)淘汰老舊汽車、船舶和黃標(biāo)車，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)

注意:

①淘汰落后是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的重要組成部分。

②淘汰落后是法律規(guī)定，產(chǎn)業(yè)政策，不能打折扣。

③萬(wàn)家企業(yè)要主動(dòng)淘汰落后，按期淘汰。

④建立落后產(chǎn)退出機(jī)制，依靠市場(chǎng)。千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第33頁(yè)/共77頁(yè)

8.開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)

主要工業(yè)產(chǎn)品單耗達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家、地方）運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)（集團(tuán)企業(yè)開(kāi)展能效競(jìng)賽活動(dòng)）千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第34頁(yè)/共77頁(yè)

9.實(shí)施激勵(lì)約束

節(jié)能獎(jiǎng)懲制度節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)懲罰浪費(fèi)能源或完不成節(jié)能目標(biāo)者的處罰

激勵(lì)核心是“獎(jiǎng)勵(lì)”

約束核心是“懲罰”千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第35頁(yè)/共77頁(yè)

10.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)

提高憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)

節(jié)能減排全民行動(dòng)

節(jié)約型文化建設(shè)

培訓(xùn)能源管理和操作人員

對(duì)賓館飯店、商貿(mào)企業(yè)和

學(xué)校的特別要求①節(jié)能宣傳培訓(xùn)應(yīng)成為企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)和常態(tài)化工作。②既要對(duì)內(nèi)宣傳，也要對(duì)外宣傳。

③既要內(nèi)部培訓(xùn)，也要外部培訓(xùn)。

④終極目標(biāo)是建設(shè)節(jié)約型文化。千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第36頁(yè)/共77頁(yè)（五）六大保障措施健全節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查財(cái)稅金融政策支持節(jié)能目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)新聞宣傳輿論監(jiān)督123456千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第37頁(yè)/共77頁(yè)（六）相關(guān)部門職責(zé)

1.國(guó)家發(fā)改委

2.地方節(jié)能主管部門3.其他有關(guān)部門，包括行業(yè)主管部門（工業(yè)、教育、交通、住建、商務(wù)、能源）、投資主管部門（發(fā)改、財(cái)政）、質(zhì)檢部門、統(tǒng)計(jì)部門、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)

4.節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)5.節(jié)能中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)6.行業(yè)協(xié)會(huì)千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)第38頁(yè)/共77頁(yè)目錄能源管理基礎(chǔ)知識(shí)1千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)2能源管理基礎(chǔ)工作3總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法4第39頁(yè)/共77頁(yè)能源計(jì)劃管理能源計(jì)量管理能源統(tǒng)計(jì)管理能耗定額管理企業(yè)能源管理的主要內(nèi)容建立能源管理網(wǎng)絡(luò)與制度重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理能源管理基礎(chǔ)工作第40頁(yè)/共77頁(yè)企業(yè)能源管理網(wǎng)絡(luò)關(guān)于調(diào)整公司節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)成員的通知海油峪化生〔2013〕115號(hào)

節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能減排辦公室節(jié)能減排工作組

研究部署，協(xié)調(diào)解決組織會(huì)議和活動(dòng)、日常管理、監(jiān)督檢查、跟蹤了解、預(yù)測(cè)分析、分解目標(biāo)、評(píng)價(jià)考核、指導(dǎo)協(xié)助、匯報(bào)建議、培訓(xùn)交流基礎(chǔ)管理能源采購(gòu)管理制度能源財(cái)務(wù)管理制度用能管理制度能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)制度能源消耗定額管理制度節(jié)能考核與獎(jiǎng)懲制度能源宣傳培訓(xùn)制度節(jié)能技改管理制度建立能源管理網(wǎng)絡(luò)與制度管理機(jī)構(gòu)職責(zé)企業(yè)能源管理制度建立能源管理網(wǎng)絡(luò)與制度第41頁(yè)/共77頁(yè)能源利用狀況報(bào)告能源消費(fèi)情況能源利用效率節(jié)能目標(biāo)完成情況節(jié)能效益分析節(jié)能措施重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理第42頁(yè)/共77頁(yè)能源耗用計(jì)劃節(jié)約能源計(jì)劃供/輸/耗能設(shè)備、管線檢修計(jì)劃計(jì)量器具的配備和檢修、校定計(jì)劃宣傳、培訓(xùn)、教育計(jì)劃資金籌措和使用計(jì)劃節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃能源計(jì)劃管理第43頁(yè)/共77頁(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)修訂提高制定方法制定原則分類工序或設(shè)備的工藝耗能定額/車間生產(chǎn)耗能定額/車間能源供應(yīng)定額能源消耗單項(xiàng)定額/能源消耗綜合定額節(jié)約原則、實(shí)事求是原則、平均先進(jìn)的原則、綜合效益的原則統(tǒng)計(jì)分析法、實(shí)際測(cè)定法、技術(shù)計(jì)算法定期修改和臨時(shí)修改

考察定額的合理與先進(jìn)性、激勵(lì)、管理依據(jù)能耗定額管理第44頁(yè)/共77頁(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)能效對(duì)標(biāo)的類型能效對(duì)標(biāo)實(shí)施步驟第45頁(yè)/共77頁(yè)項(xiàng)目要求1組織與管理重點(diǎn)用能單位應(yīng)明確能源計(jì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立能源計(jì)量主管部門，設(shè)置能源計(jì)量崗位，并以文件形式明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互隸屬關(guān)系。重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)置能源計(jì)量管理、能源計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)和維護(hù)、能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析等崗位并明確其職責(zé)。2能源計(jì)量管理制度能源計(jì)量管理職責(zé)。能源計(jì)量器具配備、使用和維護(hù)管理制度。能源計(jì)量器具周期檢定/校準(zhǔn)管理制度。能源計(jì)量人員配備、培訓(xùn)和考核管理制度。能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用制度。能源計(jì)量工作自查和改進(jìn)制度。3能源計(jì)量人員配備重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)工作需要配備足夠的專業(yè)人員從事能源計(jì)量管理工作，保證能源計(jì)量職責(zé)和管理制度落實(shí)到位。重點(diǎn)用能單位設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具配備、使用、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)、報(bào)廢等管理工作，依法實(shí)施能源計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具量值的正確可靠，滿足能源計(jì)量分類、分級(jí)、分項(xiàng)考核的要求。重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析，保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。能源計(jì)量器具管理JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》核心要素第46頁(yè)/共77頁(yè)項(xiàng)目要求4人員培訓(xùn)和資質(zhì)重點(diǎn)用能單位從事能源計(jì)量管理、能源計(jì)量器具維護(hù)、能源計(jì)量器具采集、能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等人員，應(yīng)掌握從事崗位所需的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，具備能源計(jì)量技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，定期接受培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定持證上崗。重點(diǎn)用能單位從事計(jì)量檢定/校準(zhǔn)等人員應(yīng)通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)資質(zhì)。5能源計(jì)量器具配備重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備應(yīng)滿足能源分類、分級(jí)、分項(xiàng)計(jì)量要求。重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源計(jì)量器具，以滿足自檢自查要求。重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期對(duì)能源流向圖、能源計(jì)量采集點(diǎn)和能源計(jì)量器具需要量進(jìn)行評(píng)審，以符合實(shí)際狀況。對(duì)主要耗能品種必須實(shí)行分類、分級(jí)、分項(xiàng)計(jì)量。對(duì)年耗能量未超過(guò)年綜合能耗千分之一的品種可忽略不計(jì)。6能源計(jì)量器具管理重點(diǎn)用能單位應(yīng)對(duì)能源計(jì)量器具配備、申購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)和報(bào)廢處理等環(huán)節(jié)形成制度并實(shí)施有效管理，確保能源計(jì)量器具配備滿足能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集需要和在用能源計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量器具臺(tái)帳或完整的能源計(jì)量器具一覽表。臺(tái)帳或一覽表中應(yīng)列出計(jì)量器具名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測(cè)量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、用能單位管理編號(hào)、安裝使用地點(diǎn)、檢定周期/校準(zhǔn)間隔、檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)。主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)有獨(dú)立的能源計(jì)量器具臺(tái)帳或一覽表分表。能源計(jì)量器具管理第47頁(yè)/共77頁(yè)項(xiàng)目要求7能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集采集時(shí)間相對(duì)穩(wěn)定，以消除因采集時(shí)差帶來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不可比性。滿足計(jì)算和統(tǒng)計(jì)單位產(chǎn)品能源消耗量、制定和考核各級(jí)能耗定額、計(jì)算節(jié)能技改的節(jié)能量等需要。8能源計(jì)量數(shù)據(jù)處理能源計(jì)量原始數(shù)據(jù)不得隨意更改，并保證數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。當(dāng)能源計(jì)量器具損壞或安裝、拆卸期間造成能源計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或無(wú)法統(tǒng)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的方案進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)處理后的能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)由授權(quán)人員進(jìn)行審核確認(rèn)。9能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)用能單位應(yīng)將能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)追溯至計(jì)量采集記錄。重點(diǎn)用能單位制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，應(yīng)以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地采取計(jì)量管理或計(jì)量改造措施。重點(diǎn)用能單位應(yīng)利用能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行節(jié)能分析。根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)、考核期限，定期分析用于貿(mào)易結(jié)算、內(nèi)部考核等能源報(bào)表數(shù)據(jù)，并有分析記錄或報(bào)告，為計(jì)量管理、節(jié)能改造提供可靠依據(jù)。重點(diǎn)用能單位應(yīng)將能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為開(kāi)展能源審計(jì)、能源平衡測(cè)試、能源效率限額對(duì)標(biāo)、節(jié)能降耗改造等活動(dòng)的依據(jù)，提高能源使用效率。能源計(jì)量器具管理第48頁(yè)/共77頁(yè)能源種類電力煤炭焦炭原油、成品油石油、液化氣重油渣油煤氣天然氣蒸汽熱水水其它單位kWt/ht/ht/hm3/hGJ/ht/hGJ/h限定值10010.511007129.26注1：對(duì)于可單獨(dú)進(jìn)行能源計(jì)量考核的用能單元（裝置、系統(tǒng)、工序、工段等），如果用能單元已配備了能源計(jì)量器具，用能單元中的主要用能設(shè)備可以不在單獨(dú)配備能源計(jì)量器具。注2：對(duì)于集中管理同類用能設(shè)備的用能單元（鍋爐房、泵房等），如果用能單元已經(jīng)配備了能源計(jì)量器具，用能單元中的主要用能設(shè)備可以不再單獨(dú)配備能源計(jì)量器具。注3：《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》功率在50kW及以上的電動(dòng)機(jī)，應(yīng)單獨(dú)配置電壓表、電流表、有功電能表等計(jì)量?jī)x表，以便監(jiān)測(cè)與計(jì)量電動(dòng)機(jī)運(yùn)行中的有關(guān)參數(shù)。能源計(jì)量器具管理主要用能設(shè)備能源消耗量（或功率）限定值GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則第49頁(yè)/共77頁(yè)能源計(jì)量器具配備率要求單位%能源種類進(jìn)出用能單位進(jìn)出主要次級(jí)用能單位主要用能設(shè)備電力10010095固態(tài)能源煤炭10010090焦炭10010090液態(tài)能源原油10010090成品油10010095重油10010090渣油10010090氣態(tài)能源天然氣10010090液化氣10010090煤氣1009080載能工質(zhì)蒸汽1008070水1009580可回收利用余能9080—能源計(jì)量器具管理第50頁(yè)/共77頁(yè)計(jì)量器具類別計(jì)量目的準(zhǔn)確度等級(jí)要求衡器進(jìn)出用能單位燃料的靜態(tài)計(jì)量0.1進(jìn)出用能單位燃料的動(dòng)態(tài)計(jì)量0.5電能表進(jìn)出用能單位有功交流電能計(jì)量I類用戶0.5sII類用戶0.5III類用戶1.0IV類用戶2.0V類用戶2.0進(jìn)出用能單位的直流電能計(jì)量2.0油流量表（裝置）進(jìn)出用能單位的液體能源計(jì)量成品油0.5重油、渣油1.0氣體流量表（裝置）進(jìn)出用能單位的氣體能源計(jì)量煤氣2.0天然氣2.0蒸汽2.5水流量表（裝置）進(jìn)出用能單位用水計(jì)量管徑不大于250mm2.5管徑大于250mm1.5溫度儀表用于氣態(tài)、液態(tài)能源的溫度計(jì)量2.0與氣體、蒸汽質(zhì)量計(jì)算相關(guān)的溫度計(jì)量1.0壓力儀表用于氣態(tài)、液態(tài)能源的壓力計(jì)量2.0與氣體、蒸汽質(zhì)量計(jì)算相關(guān)的壓力計(jì)量1.0能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)要求能源計(jì)量器具管理第51頁(yè)/共77頁(yè)能源計(jì)量器具管理第52頁(yè)/共77頁(yè)1、滿腔的工作熱情和較高的心理素質(zhì)；2、較高的工作技能和工作能力；3、熟悉企業(yè)的工藝流程和設(shè)備參數(shù)；4、掌握企業(yè)的能源流及消耗情況；5、具有一定的分析能力和表達(dá)能力。能源統(tǒng)計(jì)崗主要職責(zé)建立分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析制定能耗定額實(shí)現(xiàn)原始記錄妥善保存掌握能源的來(lái)龍去脈跟蹤能源的消耗升降情況能源統(tǒng)計(jì)管理第53頁(yè)/共77頁(yè)

建立周密的統(tǒng)計(jì)分析流程，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，可追溯。統(tǒng)計(jì)分析流程原始數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)周分析月考核月報(bào)表節(jié)能減排工作報(bào)告能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表月總結(jié)資金臺(tái)帳月報(bào)能源統(tǒng)計(jì)管理第54頁(yè)/共77頁(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理1、工業(yè)與非工業(yè)生產(chǎn)能耗概念模糊；2、未對(duì)大修過(guò)程能耗獨(dú)立統(tǒng)計(jì)；2、未統(tǒng)計(jì)附屬系統(tǒng)用能（辦公樓、食堂、澡堂）；4、加工轉(zhuǎn)換企業(yè)產(chǎn)品和折標(biāo)系數(shù)的確定較模糊；5、租賃設(shè)備及辦公樓能耗未統(tǒng)計(jì)；6、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需細(xì)化；7、計(jì)量器具的配備、精度、維護(hù)保養(yǎng)與校核；8、耗損量分?jǐn)偛缓侠怼?/p>

能源統(tǒng)計(jì)中存在的主要問(wèn)題第55頁(yè)/共77頁(yè)能源管理體系能源管理體系的現(xiàn)實(shí)意義實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品能源效率系統(tǒng)能源效率組織能源效率的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變；促進(jìn)國(guó)家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施；推廣先進(jìn)有效的節(jié)能技術(shù)和方法、挖掘和利用最佳的節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)；解決職責(zé)不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范等問(wèn)題，建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理結(jié)構(gòu)；采用低成本無(wú)成本系統(tǒng)管理手段，降低能源消耗、提高能源利用效率。第56頁(yè)/共77頁(yè)能源管理體系體系模式：在管理承諾的基礎(chǔ)上，采用“PDCA”過(guò)程方法和管理的系統(tǒng)方法，為兌現(xiàn)管理承諾、實(shí)現(xiàn)能源方針和目標(biāo)而進(jìn)行策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審，對(duì)能源管理的全過(guò)程進(jìn)行有效控制并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。管理承諾策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)能源方針GB/T23331-2009《能源管理體系要求》第57頁(yè)/共77頁(yè)1、初始能源評(píng)審8.管理評(píng)審2.識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素3.建立方針、目標(biāo)、指標(biāo)4.職責(zé)分配與資源管理5.編制體系文件6.實(shí)施體系7.內(nèi)部審核0、前期工作統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組制定工作計(jì)劃宣貫培訓(xùn)評(píng)價(jià)法律法規(guī)及要求評(píng)審能源管理現(xiàn)狀評(píng)審能源利用現(xiàn)狀出具評(píng)審報(bào)告確定基準(zhǔn)、建立標(biāo)桿識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素建立能源方針制定能源目標(biāo)、指標(biāo)職責(zé)分配資源管理節(jié)能技術(shù)進(jìn)步能源管理手冊(cè)程序文件作業(yè)指導(dǎo)書(shū)節(jié)能改進(jìn)方案體系文件發(fā)布學(xué)習(xí)和培訓(xùn)文件全過(guò)程控制內(nèi)審的策劃現(xiàn)場(chǎng)審核內(nèi)審報(bào)告糾正措施和預(yù)防措施策劃管理評(píng)審管理評(píng)審報(bào)告能源管理體系策劃第58頁(yè)/共77頁(yè)淘汰落后淘汰落后現(xiàn)行法規(guī)法規(guī)名稱發(fā)文號(hào)發(fā)布日期歸口部門高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批)工節(jié)［2009］第67號(hào)2009.12.4工信部高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第二批)2012年第14號(hào)2012.4.6工信部部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)2010.10.13工信部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）發(fā)改委令第9號(hào)2011.3.27發(fā)改委第59頁(yè)/共77頁(yè)危及生產(chǎn)和人身安全，不具備安全生產(chǎn)條件

1嚴(yán)重污染環(huán)境或嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境

2產(chǎn)品不符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

3嚴(yán)重浪費(fèi)資源、能源

4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5淘汰落后淘汰的原因第60頁(yè)/共77頁(yè)淘汰落后GB18613-2012《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》第61頁(yè)/共77頁(yè)淘汰落后

歐洲EFF3

低效率Y2007.7.1

3級(jí)歐洲EFF2IE1標(biāo)準(zhǔn)效率YX32011.7.1EPAct3級(jí)2級(jí)歐洲EFF1IE2高效YE32016.9.1

NEMAPremium2級(jí)1級(jí)

IE3超高效

1級(jí)

IE4超超高效效率分級(jí)GB18613-2012GB18618-2006能效限定值年限美國(guó)中國(guó)歐洲IEC各國(guó)家國(guó)際、國(guó)家能效等級(jí)與其他能效指標(biāo)的關(guān)系第62頁(yè)/共77頁(yè)在用低效電機(jī)淘汰路線圖單位：萬(wàn)千瓦淘汰落后第63頁(yè)/共77頁(yè)目錄能源管理基礎(chǔ)知識(shí)1千家企業(yè)與萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)2能源管理基礎(chǔ)工作3總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法4第64頁(yè)/共77頁(yè)

1、考核內(nèi)容

包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況兩個(gè)部分。節(jié)能目標(biāo)完成情況包括年度節(jié)能量目標(biāo)完成情況和“十二五”節(jié)能量進(jìn)度情況，以及年度主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗完成情況；節(jié)能措施落實(shí)情況包括組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和總公司節(jié)能規(guī)章制度落實(shí)、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等情況。

2、考核方法

①采用量化評(píng)價(jià)辦法，設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)情況指標(biāo)，滿分100分。

總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第65頁(yè)/共77頁(yè)②節(jié)能目標(biāo)完成情況為定量考核指標(biāo)，以總公司下達(dá)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)和年度節(jié)能計(jì)劃為基準(zhǔn)，根據(jù)所屬單位每年完成的節(jié)能量和“十二五”節(jié)能量進(jìn)度情況，以及完成的主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗情況進(jìn)行評(píng)分，滿分為40分。年度節(jié)能量目標(biāo)完成情況和“十二五”節(jié)能量進(jìn)度情況為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到“十二五”節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)，考核結(jié)果即為未完成等級(jí)。

③節(jié)能措施落實(shí)情況為定性考核指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿分為60分，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新性工作的，給予適當(dāng)加分。④將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核與總公司績(jī)效考評(píng)相結(jié)合。節(jié)能指標(biāo)完成情況獨(dú)立設(shè)項(xiàng)，在總公司績(jī)效考評(píng)評(píng)分時(shí)，賦予節(jié)能指標(biāo)一定的權(quán)重。總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第66頁(yè)/共77頁(yè)3、考核結(jié)果

①評(píng)價(jià)考核結(jié)果按百分制打分，分為超額完成、完成、基本完成和未完成四個(gè)等級(jí)。與企業(yè)年度績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，納入總公司績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系；

②四個(gè)考核等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

a）95分及以上的為超額完成；

b）80分～95分為完成；

c）60～80分為基本完成；

d）60分以下為未完成?？偣竟?jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第67頁(yè)/共77頁(yè)4、獎(jiǎng)懲辦法

（1）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成的所屬單位，總公司發(fā)文給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的所屬單位，除了扣除節(jié)能指標(biāo)100%的分值外，還要予以通報(bào)批評(píng)，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)，一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)還應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提交整改方案，由總公司規(guī)劃計(jì)劃部責(zé)令其限期整改。（3）凡有下屬萬(wàn)家企業(yè)因未完成政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)而被通報(bào)的所屬單位，其年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分即為零分。（4）凡數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)，總公司將予以通報(bào)批評(píng)，并給予企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處分?？偣竟?jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第68頁(yè)/共77頁(yè)考核指標(biāo)序號(hào)考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則得分節(jié)能目標(biāo)（40分）1年度節(jié)能量目標(biāo)與“十二五”節(jié)能量進(jìn)度30完成年度節(jié)能量計(jì)劃和“十二五”節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)，30分；節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)按照每年完成“十二五”節(jié)能量目標(biāo)的20%計(jì)算，即第一年實(shí)際完成節(jié)能量不低于“十二五”節(jié)能量目標(biāo)的20%，第二年累計(jì)不低于40%，第三年累計(jì)不低于60%，第四年累計(jì)不低于80%，第五年累計(jì)不低于100%。根據(jù)掌握的能耗數(shù)據(jù)，核算當(dāng)年實(shí)際完成節(jié)能量。完成年度計(jì)劃目標(biāo)并達(dá)到“十二五”節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)的，得30分；達(dá)到“十二五”節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)，但未完成年度計(jì)劃目標(biāo)的，按照公式：（年度實(shí)際節(jié)能量/年度計(jì)劃節(jié)能量）×30進(jìn)行計(jì)算評(píng)分。本指標(biāo)為約束性指標(biāo)，只要未達(dá)到“十二五”節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)，考核結(jié)果即為未完成等級(jí)。

2主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗10完成年度主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗，10分；完成主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年度計(jì)劃目標(biāo)得10分；比主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年度計(jì)劃目標(biāo)值高的，按照公式：10×[1-（主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年度實(shí)際完成值-主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年度計(jì)劃目標(biāo)值）/主要產(chǎn)品單位能耗或萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年度計(jì)劃目標(biāo)值]進(jìn)行計(jì)算評(píng)分。1.建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1分；（1）成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，得0.5分；（2）定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作，并推動(dòng)工作落實(shí)，得0.5分。核查成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件、相關(guān)會(huì)議文件或會(huì)議紀(jì)要等。

總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第69頁(yè)/共77頁(yè)節(jié)能措施（60分）3組織領(lǐng)導(dǎo)52.設(shè)立專門節(jié)能管理崗位，3分；（1）設(shè)立專門節(jié)能管理崗位，得1分；（2）所屬萬(wàn)家企業(yè)配備專職節(jié)能管理人員，得1分。只要有1家所屬萬(wàn)家企業(yè)未配備專職節(jié)能管理人員，此項(xiàng)就不得分。沒(méi)有萬(wàn)家企業(yè)的所屬單位，本項(xiàng)不扣分。（3）聘任節(jié)能管理負(fù)責(zé)人，得0.5分；（4）明確工作職責(zé)和任務(wù)，并提供工作保障，得0.5分。核查設(shè)立崗位的相關(guān)文件、聘任文件、工作職責(zé)和工作總結(jié)等材料。3.企業(yè)節(jié)能管理負(fù)責(zé)人和節(jié)能管理人員具備能源管理師資格，1分；（1）開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)地區(qū)的所屬企業(yè)節(jié)能管理負(fù)責(zé)人取得節(jié)能主管部門頒發(fā)的能源管理師資格證書(shū)，得0.5分；（2）開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)地區(qū)的所屬企業(yè)節(jié)能管理人員取得節(jié)能主管部門頒發(fā)的能源管理師資格證書(shū)，得0.5分。非試點(diǎn)地區(qū)，本項(xiàng)不扣分。查看能源管理師證書(shū)。

4執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和總公司節(jié)能規(guī)章制度61.執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，1分；（1）建立完備的節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文檔資料，得0.5分；（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)年節(jié)能專項(xiàng)檢查、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)節(jié)能違法違規(guī)行為，得0.5分。存在節(jié)能違法、違規(guī)行為不得分。通過(guò)核查相關(guān)文檔資料、總公司節(jié)能減排監(jiān)測(cè)中心或其他服務(wù)性機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查打分。2.執(zhí)行總公司節(jié)能規(guī)章制度，1分；（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行總公司節(jié)能規(guī)章制度，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立本單位的節(jié)能規(guī)章制度體系，得0.5分；（2）按照總公司的要求開(kāi)展節(jié)能工作，得0.5分。通過(guò)核查節(jié)能規(guī)章制度體系、節(jié)能工作計(jì)劃及總結(jié)等材料、總公司節(jié)能減排監(jiān)測(cè)中心或其他服務(wù)性機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查打分?？偣竟?jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第70頁(yè)/共77頁(yè)節(jié)能措施（60分）3.執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，1分；執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，得1分。存在超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能行為不得分。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)限額值不一致時(shí)，按照從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)打分。企業(yè)不適用產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不扣分。根據(jù)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)限額值核查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗數(shù)據(jù)。4.執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，3分。（1）根據(jù)國(guó)家、地方和總公司的能評(píng)管理辦法，建立本單位的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，得1分；（2）開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，得1分；（3）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按照節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn)建設(shè)，得1分。核查相關(guān)文件、節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn)及節(jié)能措施落實(shí)情況。企業(yè)沒(méi)有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，不扣分。5節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制71.分解節(jié)能目標(biāo)，3分；（1）將節(jié)能目標(biāo)分解到所屬單位，得1分；（2）所屬單位再將節(jié)能目標(biāo)分解到基層單位或車間，得1分；（3）基層單位或車間將節(jié)能目標(biāo)分解到班組和崗位，得1分。核查分解和落實(shí)節(jié)能目標(biāo)的相關(guān)證明材料。

2.定期開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，2分；（1）制定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲管理辦法，得1分；（2）定期開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，得1分。核查節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法、考核實(shí)施等相關(guān)文件。

3.落實(shí)節(jié)能考核獎(jiǎng)懲制度，2分。（1）將節(jié)能指標(biāo)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)體系和員工業(yè)績(jī)考核范圍，得1分；（2）根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，得1分。核查績(jī)效考核文件、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等相關(guān)材料。

總公司節(jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第71頁(yè)/共77頁(yè)節(jié)能措施（60分）6節(jié)能管理301.建立企業(yè)能源管理體系，3分；（1）按照《能源管理體系要求》（GB/T23331），建立體系文件，得1分；（2）通過(guò)管理體系認(rèn)證或評(píng)價(jià)，得1分；（3）按照體系文件要求運(yùn)行，并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，效果明顯，得1分。核查能源管理體系文件、認(rèn)證證書(shū)或評(píng)價(jià)報(bào)告、運(yùn)行和改進(jìn)記錄等相關(guān)材料。

2.組織參加能源管理師培訓(xùn)考試，1分；有1人以上取得節(jié)能主管部門認(rèn)可的能源管理師資格，得1分。核查參加培訓(xùn)的文件、能源管理師資格證書(shū)等。非試點(diǎn)地區(qū)，本項(xiàng)不扣分。

3.配備和管理能源計(jì)量器具，2分；（1）按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）要求，建立能源計(jì)量器具配備制度，得0.5分；（2）按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）要求，建立能源計(jì)量器具管理制度，得0.5分；（3）能源計(jì)量器具配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求，得0.5分；（4）定期對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，得0.5分。核查企業(yè)的相關(guān)文件以及能源計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)證書(shū)等相關(guān)材料。

4.加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)分析，3分；（1）設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位，得0.5分；（2）建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度并保持正常運(yùn)行，得0.5分；（3）建立健全能源消費(fèi)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，得1分；（4）定期開(kāi)展能源統(tǒng)計(jì)分析，得1分。核查相關(guān)文件及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表、報(bào)告等材料。5.執(zhí)行節(jié)能工作報(bào)告制度，2分；（1）定期編寫(xiě)節(jié)能工作報(bào)告并按時(shí)上報(bào)，得1分；（2）節(jié)能工作報(bào)告符合要求，得1分。根據(jù)節(jié)能主管部門掌握的情況和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果確定?？偣竟?jié)能考核獎(jiǎng)懲管理辦法第72頁(yè)/共77頁(yè)節(jié)能措施（60分）6節(jié)能管理306.開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)，2分；（1）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源審