第一章總則第1條“十三五”規(guī)劃明確強(qiáng)調(diào)：按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時：把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。鼓勵各地探索相關(guān)政策和辦法，合理確定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的規(guī)模。城鎮(zhèn)化發(fā)展是新時期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要舉措。第2條遼寧省重點(diǎn)鎮(zhèn)健康有序的發(fā)展，遼寧省在提出加快縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的之后，又從全省107個選出30個重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)，為遼中縣楊士崗鎮(zhèn)發(fā)展提供第3條楊士崗鎮(zhèn)利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域旅游服務(wù)，依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，依托楊士崗鎮(zhèn)的自然風(fēng)景資源和本地特有的濕地公園，建成一批以賓館、度假村為主的旅游服務(wù)第4條楊士崗鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增長幅度大，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、效益好、潛力大、后勁足的良好態(tài)勢，為楊士崗鎮(zhèn)的來機(jī)遇和契機(jī)。以下文本中劃線部分為強(qiáng)制性第5條《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法《中民土地管理法《中民環(huán)境?！蛾P(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制辦法（建設(shè)部（1994）（2002）202020202020《2010年至2015年楊士崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)（2010——第6 規(guī)劃期限與范1、規(guī)劃期限：2016——2035年近期：2016——2020年遠(yuǎn)期：2021—20352、規(guī)劃范圍69平方公里，人口約17386人。第二 鎮(zhèn)域發(fā)展第7 總體堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真黨的會議大會精神，搶抓新一輪北部大開發(fā)和東北老工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)機(jī)遇，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“農(nóng)民增收項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事，積極實(shí)施“項(xiàng)目帶動、果畜富民、旅游興鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色文化建設(shè)、優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，著力提民生保障服務(wù)水平，努力建設(shè)旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)力爭使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在全縣前列。第8條產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)：從無序分散中尋求主導(dǎo)產(chǎn)從無序的低層產(chǎn)業(yè)向有序的次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)組織從碎石型到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下的規(guī)模集第9條20201.220%20%5‰以內(nèi)。2035330%40%8‰以內(nèi)。第三章鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃第10條2020年：1.52035年：3第11條第一級：鎮(zhèn)區(qū)：楊士崗鎮(zhèn)區(qū)（包括樓三王堡村、八三堡、火石崗20353110平方米/第二級：中心村。其主要職能為居住職能、集散職能、服務(wù)職能，一些基礎(chǔ)好的中心村還可有一定的工貿(mào)職能。本次規(guī)劃設(shè)楊士崗、佑護(hù)陀、三王堡，3個中心村。中心村人口規(guī)模控制2000人以上。91000第12條鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)職能分工與布局方面，規(guī)劃形成“一心、三軸、三片區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)第13條空間規(guī)第14條第四章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃第15條112個行政村（2個中心村、10個基層村第16條中心村是一定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、中心，確定三王堡村，楊士崗村，佑護(hù)陀中心村第17條村莊整治以村容村貌整治，廢舊坑（水）塘和露天糞坑整理，村內(nèi)閑置宅和私搭亂建清理，打通鄉(xiāng)村連通道路和硬化村內(nèi)主要道路，配套建設(shè)供水設(shè)施、排水溝渠及集中堆放要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，收集和轉(zhuǎn)運(yùn)場所處理，農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色，面源污染得到有效控制，醫(yī)療文化教育等基本得到保障，農(nóng)民素質(zhì)得到明顯第18條150升/人·200升/人·120升/人.150升/人·日，未預(yù)見用15%計(jì)算。第19條1污水量按用水量80%估算，雨水量采用沈陽暴雨強(qiáng)度計(jì)算第20條12全鎮(zhèn)以鎮(zhèn)區(qū)35KV變電站為主供電源，10KV主干線路到各農(nóng)村居民點(diǎn)，在鎮(zhèn)域內(nèi)根據(jù)用戶實(shí)際情況建設(shè)10KV變配電所，其電源可由10KV主干線路直接引入第21條1電信支局布置在鎮(zhèn)區(qū)，鎮(zhèn)域電信傳輸線路全部采用光纜，光纜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間采用形式，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部采用地埋形式第22條鎮(zhèn)區(qū)主氣源為液化石油氣(天然氣)，鄉(xiāng)源為沼氣第23條第24條各村設(shè)置收集點(diǎn)，鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)站，將轉(zhuǎn)運(yùn)至縣城處理場，力爭做到“戶分類，村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理第25條203580%，350%75%202095%以上，其中農(nóng)村90%以上，基本形成園舍標(biāo)準(zhǔn)，師資合格，管理規(guī)范、質(zhì)量保證的城鄉(xiāng)幼教體系。203595%90%100%第26條加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)老年活動室、青少年活動中心、閱覽室、科技推廣站、體育廣場第27條醫(yī)療設(shè)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)120急救中心，搞好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建立社區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)站，為居民提供預(yù)防、健康第28條（1）100-500100—2004500120030030300100303200100300—500100100150100食品店、日雜店、建材店、糧店:100-300100100—300150100—300100200—500第29條（1）100-350100—150（2）150050015010（3）：占地面積300㎡，建筑面積100㎡，學(xué)生30人，教師3人（41）100—20050—100100100200100第五章鎮(zhèn)域旅游發(fā)展規(guī)劃第30條旅游資源特色及旅游業(yè)發(fā)展：楊士崗鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)外蒲河人文遺產(chǎn)結(jié)合的突出特點(diǎn)；其以東北文化為代表的自然、人文景觀在遼中縣域范圍內(nèi)具有明顯優(yōu)勢。另外楊士崗鎮(zhèn)第31條浦河旅游區(qū)被遼寧省旅游局3A級旅游景區(qū)，浦河森林公園被遼寧省文明森林公園，浦河已成為遼寧省精品旅游線路之一和遼寧省十大自然生態(tài)旅游景區(qū)之一，在第32條旅游發(fā)展楊士崗鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以優(yōu)越的原生態(tài)資源和深厚的人文積淀為基底，以濕地觀光、溫泉養(yǎng)生和生態(tài)運(yùn)動為特色，目標(biāo)建設(shè)具備省級水準(zhǔn)、國內(nèi)一流的復(fù)合型濕地旅游目的地。泉資源豐富，缺乏有特色、規(guī)?；臏厝燃佼a(chǎn)業(yè)新區(qū)；楊士崗鎮(zhèn)旅游旺季期間，接待設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求等突出存在的，開發(fā)遵循市場優(yōu)先原則，打造以濕地觀光、溫泉養(yǎng)生和生態(tài)運(yùn)動為的特色度假項(xiàng)目，完善接待設(shè)施，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型、特色化的發(fā)展策略。第六章鎮(zhèn)區(qū)職能、性質(zhì)和規(guī)模第33條鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)：蒲河森林公園的配套服務(wù)，以旅游業(yè)為主的濕地生態(tài)型城鎮(zhèn)第34條規(guī)劃期末（2035年）3.8k3.4k6-1（2035序號用面積（頃（㎡/人1R2C醫(yī)療用3對4S5U6G7203536000第七章鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃布局第35條確定楊士崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃采用三大片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的帶形長條式結(jié)構(gòu)，并提出其發(fā)展模式的十二字方針、兩頭齊飛、帶形發(fā)展第36條134.1439.29%37.26第37條3.631.0661.2117.93％。位于規(guī)劃區(qū)中部的楊士崗九年義務(wù)校區(qū)選址予以保留，在心區(qū)域規(guī)劃教育機(jī)構(gòu)用地，教育機(jī)構(gòu)用地共占地18.40公頃，占鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的5.39%規(guī)劃在原有區(qū)域和劃區(qū)域分別規(guī)劃一處集貿(mào)市場用地，集貿(mào)市場用地1.67公頃，占鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的0.49%規(guī)劃的文化設(shè)施有館、會議展覽中心等，會展中心、植物展示館位于中心大道的南面，文體科技共用地8.66公頃，占鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的2.54％醫(yī)療用規(guī)劃的醫(yī)療衛(wèi)生用地均按總體規(guī)劃要求，專業(yè)醫(yī)療人員增至100人,床位數(shù)以10床/算：床位達(dá)到300張。布置醫(yī)療、療養(yǎng)為一體的鎮(zhèn)區(qū)療養(yǎng)中心，位于中心大道以北，潘烏路以東。醫(yī)療用地共占地5.72公頃，占鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的1.68％。第38條5.301.55%。修建一個污水處理廠和兩個給水轉(zhuǎn)壓閥，來解決居民的日常需求。同時在鎮(zhèn)區(qū)的相應(yīng)位置分別規(guī)劃交通設(shè)施用地、第39條規(guī)劃綠要沿蒲河兩側(cè)規(guī)劃公共綠地和沿鎮(zhèn)主要干道規(guī)劃生產(chǎn)防護(hù)綠地，其中公共綠地54.41公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的15.94%，人均15.11平方米。規(guī)劃生產(chǎn)防護(hù)綠地4.17公1.22%1.16平方米。第八 鎮(zhèn)區(qū)綜合交通體系與道路廣場規(guī)第40條2414169117第41條道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：整個鎮(zhèn)區(qū)由四條縱向道路和四條橫向道路作為主要的道路框架。（米紅線寬度（米道合計(jì)111372114721157211649721192472119169第42條4.8第43條鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)共設(shè)有2處大型停車場,分別位于中心大道北側(cè)和太安路西側(cè)靠近中心區(qū)的位置,對通便捷,滿足游客停車需求。停車場用地總面積為4.75公頃。除此之外,各片區(qū)內(nèi)均建有滿足

1泊位/2泊位/3泊位/1004泊位/1005泊位/1006泊位/1007泊位/1008泊位/1009泊位/泊位/100泊位/100泊位/100泊位/100泊位/100第44條18.642.53%第九章鎮(zhèn)區(qū)空間規(guī)劃第45條建設(shè)區(qū)：為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)防護(hù)綠地及水域用地等，主要是以涵養(yǎng)生態(tài)，防止水土流失和風(fēng)沙的侵蝕用地。鎮(zhèn)區(qū)的關(guān)鍵是規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)防護(hù)綠地和水域用地不被其它任何建設(shè)活動所，要建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。限制建設(shè)區(qū)：為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的公共綠地、綠地和泄洪溝等，主要為不宜進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，包括場地坡度較大，工程地質(zhì)條件較差的區(qū)域。本區(qū)措施的重點(diǎn)是引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各部分健康有序的適宜建設(shè)區(qū)：為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生態(tài)敏感性較低，地質(zhì)條件較好，適宜城鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)的區(qū)域；要求：城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求進(jìn)行，優(yōu)先滿足基礎(chǔ)設(shè)施用地和社會公益性設(shè)施已建區(qū)：主要為現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地；要求：建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)應(yīng)遵循延續(xù)城鎮(zhèn)文脈和城鎮(zhèn)風(fēng)貌的原則，保護(hù)城鎮(zhèn)特色。舊城改造應(yīng)本著統(tǒng)一開發(fā)、集中改造的原則，重點(diǎn)改善城鎮(zhèn)交第十章鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀系統(tǒng)規(guī)劃第46條點(diǎn)——在居住片區(qū)和公共中心建設(shè)內(nèi)部綠地和綠地線——沿步行街，及兩條對通道路潘烏線，景觀大道營造綠化防護(hù)林。第47條58.5817.16%16.2754.4115.94%15.114.17公頃，占鎮(zhèn)1.22%1.16平方米。第十一章鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)第48條給水指標(biāo)：綜合確定城市單位人口綜合用水量指標(biāo)為：2016150升/人·日，2020200升/人·第49條0.72萬立方米/第50條水源選擇：鎮(zhèn)區(qū)選擇以水為水源第51條1第52條30m2、直接或間接向排放污水，綠化不得使用污水進(jìn)行灌溉，不得使用高殘留劇毒，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、堆和廢渣堆等污染源，并建立衛(wèi)生檢查制度有計(jì)劃地開采利用水，隨意打自備水井第53條污水工程規(guī)劃：排水系統(tǒng)實(shí)行雨污分流制,生活污水通過排水管道進(jìn)入規(guī)劃污水處理廠,1、污水量：0.58萬立方米/21.2米,1.2-2.0規(guī)劃在北環(huán)大道北側(cè)靠近浦河新建污水處理廠（6000㎡）,0.3萬噸/日,0.6萬噸/日,第54條1規(guī)劃雨水管線結(jié)合地形敷設(shè)，就近排入溝渠或農(nóng)田。規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)逐步建設(shè)完善鎮(zhèn)區(qū)雨水系統(tǒng)，加快雨水建設(shè)速度，加大服務(wù)區(qū)域，使服務(wù)面積與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)速度相適應(yīng)第55條5.5KW第56條310KV2KV。第57條電信市話有線用戶預(yù)測近期（2015年、遠(yuǎn)期（2020年）電信普及率（主線）100%160002100017000第58條m2m2第59條m2第60條第61條0.847Nm3/d309萬Nm3第62條該系統(tǒng)采用中壓A—一級系統(tǒng)（管道壓力0.2Mpa<P<0.4Mpa，送至樓棟調(diào)壓箱或調(diào)壓站，接至各用戶。燃?xì)庹{(diào)峰采用高壓球罐儲氣和管道儲氣方式。中壓燃?xì)飧晒苤畈贾茫懿臑?，管徑DN150。支管管徑DN100、DN75，采用PE管。燃?xì)夤艿缿?yīng)盡量敷設(shè)在人行道下，并應(yīng)滿足安全防護(hù)距離要求。第63條第64條在規(guī)劃區(qū)南側(cè)設(shè)置6處地?zé)崴?，并在谷口?nèi)浦側(cè)新建地?zé)峁┧畯S一座第65條地?zé)嵋?guī)第66條35~45分貝之間。40~5045~55分貝之間。7055分貝。II生活氣化率要求達(dá)到75％以上，廢物集中處置率100%，生活污水集中處理率≥85%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率=100%，建成區(qū)綠化覆蓋率≥40%，汽車尾氣達(dá)標(biāo)率≥80%，城市生活垃圾處理率≥90%。第67條鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)期生活棄物產(chǎn)量為43.2噸/日第68條1460-100㎡（30-60㎡100200收集箱、斗：在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各道路交叉口、居住區(qū)服務(wù)半徑50-100米范圍，做到每日定時收取第69條（1）填埋場：利用縣城填埋場廠（2）轉(zhuǎn)運(yùn)站：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置小型轉(zhuǎn)運(yùn)站1處，用地面積為300㎡（3）收集站：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)6座收集站，服務(wù)半徑不超過800米，建筑面積80㎡供水器：灑水車和沖洗馬路車輛由設(shè)置在道路兩旁的供水器供水，供水器可利用消防栓供水8002第十二章防災(zāi)規(guī)劃第70條楊士崗鎮(zhèn)區(qū)段按重現(xiàn)期50年一遇的洪水設(shè)防。防洪堤按照4級建筑物。排洪（截洪）渠及滯洪工程均按重現(xiàn)期50年一遇洪水設(shè)防第71條3000㎡，34415×1515022014412015028第72條（2）8000～10000人/（3）各種道路寬度，居住區(qū)出，道路與建、構(gòu)筑物距離等均需符合抗震防災(zāi)疏散要求27（2）防防止和減輕，對易發(fā)生的單位和地段，包括油庫、液化氣站、水庫、滑坡體等進(jìn)行抗震加固處理，部分嚴(yán)重人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位必須遷出人口密集區(qū)以城市主干路為人員疏散和物資的主要救援通道，救援通道應(yīng)保證震后7米以上的寬度，道路中線至建筑紅線距離應(yīng)大于臨街建筑的一半0.5～1.012003㎡,主要利用綠地、廣場、停車場、空曠場地。第73條0.5平方米/20201.520351.8萬平方米。人防指揮通信、醫(yī)療救護(hù)、物資準(zhǔn)70002%7000第十三章近期建設(shè)規(guī)第74條規(guī)劃年限：2016年～2020第75條86.52101.04㎡/20201.513-1（公頃比例（㎡/人1R2地C地醫(yī)療用3對通地4地S5地U6G7201627000第十四章實(shí)施規(guī)劃的措施建第76條在楊士崗鎮(zhèn)規(guī)