人防應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)行業(yè)市場需求與投資規(guī)劃

指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)現(xiàn)狀分析從全球?qū)＞W(wǎng)通信行業(yè)市場規(guī)模來看，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年全球?qū)＞W(wǎng)通信市場規(guī)模達到235億美元，其中專網(wǎng)通信設(shè)備市場規(guī)模149億美元，專網(wǎng)通信服務(wù)市場規(guī)模86億元。預(yù)計2022年全球?qū)＞W(wǎng)通信市場規(guī)模超過250億美元。其中公共安全是專網(wǎng)通信最大的應(yīng)用市場，占比45%；運輸是第二大市場，占比23%。此外，專網(wǎng)通信還可應(yīng)用于集群調(diào)度移動通信（Pamr）、石油等領(lǐng)域。國內(nèi)市場方面，據(jù)統(tǒng)計，2021年中國專網(wǎng)通信行業(yè)市場規(guī)模達到327億元，同比增長13．5%。其中專網(wǎng)通信設(shè)備市場規(guī)模為207億元，專網(wǎng)通信服務(wù)市場規(guī)模120億元。預(yù)計2022年中國專網(wǎng)通信市場規(guī)模達到366億元。國內(nèi)主要應(yīng)用于政府與公共安全、公用事業(yè)和工商業(yè)三大領(lǐng)域，分別占比56．3%/31．0%/12．7%。城市治理行業(yè)概況在國家治理現(xiàn)代化要求和居民生活需求不斷提升的背景下，高效率、高質(zhì)量的城市治理成為協(xié)調(diào)龐大復(fù)雜城市系統(tǒng)的重要手段。城市治理發(fā)展的本質(zhì)是融合，將信息化建設(shè)和城市管理相融合，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等智能信息技術(shù)的運用，將分散的數(shù)據(jù)資源和信息化系統(tǒng)整合起來，通過對數(shù)據(jù)的深度分析和多元化展示，將城市中存在的現(xiàn)實問題通過數(shù)據(jù)平臺進行統(tǒng)一管理、協(xié)同處置。在城市綜合治理領(lǐng)域，推進新型智慧城市建設(shè)，有利于深化新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展的深度融合，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展；在公共信用領(lǐng)域，公共信用數(shù)字化作為社會信用體系建設(shè)的重要構(gòu)成，是社會治理水平和政府機構(gòu)管理水平實現(xiàn)信息化與數(shù)字化的重要支撐；在人防應(yīng)急指揮領(lǐng)域，隨著國內(nèi)外形勢日趨嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害頻發(fā)，人防應(yīng)急管理需求越來越受到重視。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與升級促使城市治理經(jīng)歷了數(shù)字信息化到智慧化的發(fā)展階段，實現(xiàn)了從問題式治理向預(yù)防式治理的轉(zhuǎn)變，城市治理的范圍也在逐步拓展。相應(yīng)的城市治理信息化建設(shè)包含七大核心要素，涵蓋設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、保障各個方面，具體來說，包括頂層設(shè)計、智慧應(yīng)用、智能中樞、基礎(chǔ)設(shè)施、集成服務(wù)、運營服務(wù)和安全保障體系。指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)政策專網(wǎng)通信是指在單位內(nèi)部，為滿足其進行組織管理、安全生產(chǎn)、調(diào)度指揮等需要所建設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)，是我國移動通信重要的組成部分之一。從政策端來看，2021年7月工信部等部門發(fā)布的《5G應(yīng)用揚帆行動計劃》要求，到2023年大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，因此制造、電力等重點行業(yè)建網(wǎng)數(shù)量在2022年快速增長。政策高度聚焦的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式將實現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧煤礦、智慧物流等高頻細(xì)分場景在2022年得到率先推廣。城市道路交通管理行業(yè)進入的主要壁壘（一）城市道路交通管理行業(yè)技術(shù)壁壘智能交通系統(tǒng)融合了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知、控制算法與技術(shù)、仿真技術(shù)等眾多先進技術(shù)。市場參與者探索掌握這些技術(shù)，將其熟練應(yīng)用于智能交通系統(tǒng)中并實現(xiàn)市場化應(yīng)用，需要一定技術(shù)積累和沉淀。因此，行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘。（二）城市道路交通管理行業(yè)資質(zhì)壁壘城市道路交通管理項目招標(biāo)過程中，對投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求類型比較多，常見的資質(zhì)要求包括電子與智能化專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）資質(zhì)、安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力資質(zhì)及信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力資質(zhì)。因此，行業(yè)存在一定資質(zhì)壁壘。（三）城市道路交通管理行業(yè)人才壁壘由于城市道路交通管理的較強應(yīng)用屬性，行業(yè)內(nèi)專業(yè)人才一方面需要具備必要的知識理論體系，正確理解用戶需求和城市道路交通管理需要，另一方面需要利用技術(shù)手段實現(xiàn)城市道路交通管理的信息化建設(shè)。市場對復(fù)合型高端人才長期存在較高需求。因此，行業(yè)存在一定人才壁壘。（四）城市道路交通管理行業(yè)市場壁壘城市道路交通項目的實施和產(chǎn)品的應(yīng)用通常需要經(jīng)過復(fù)雜嚴(yán)格的審批程序。基于項目建設(shè)的應(yīng)用技術(shù)專業(yè)性和建設(shè)成本的考慮，終端用戶與系統(tǒng)供應(yīng)商的合作關(guān)系通常較為穩(wěn)定，在系統(tǒng)設(shè)備升級需求中也往往采購?fù)还?yīng)商的下一代產(chǎn)品以保持技術(shù)兼容和延續(xù)性。因此，行業(yè)存在一定市場壁壘。（五）城市道路交通管理行業(yè)資金壁壘城市道路交通管理系統(tǒng)的建設(shè)主要由地方政府財政出資，考慮到項目建設(shè)成本和周期的因素，一般情況下承建單位需要一定自籌資金投入以完成項目所需硬件采購和系統(tǒng)建設(shè)等環(huán)節(jié)。在項目建設(shè)規(guī)模大、項目建設(shè)周期長的情況下，對市場參與者的資金實力有一定要求。因此，行業(yè)存在一定資金壁壘。城市道路交通管理行業(yè)概況城市道路交通管理主要是利用先進的智能交通系統(tǒng)來改變傳統(tǒng)的城市交通管理方法，充分發(fā)揮現(xiàn)有道路的通行能力，改善交通擁堵狀況。智能交通管理系統(tǒng)是在較完善的基礎(chǔ)設(shè)施上，將先進的信息技術(shù)、計算機技術(shù)、通信技術(shù)和傳感器技術(shù)有效集成，綜合應(yīng)用于城市交通管理，建立起實時、準(zhǔn)確、高效的城市交通管理系統(tǒng)。城市道路交通管理作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要領(lǐng)域之一，其發(fā)展直接影響著城市及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，對國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高都有著重要的意義。隨著我國交通出行需求激增，交通問題也更加復(fù)雜，用戶需求也更加多樣化，新的市場進入者不斷出現(xiàn)，城市智能交通市場新秩序也正在逐步形成。當(dāng)前城市智能交通管理系統(tǒng)也形成了主要的九大分類產(chǎn)品，其中主要包含交通信號控制系統(tǒng)與設(shè)備、交通信息采集發(fā)布系統(tǒng)與設(shè)備、智能公交系統(tǒng)與設(shè)備、電子警察系統(tǒng)與設(shè)備、卡口系統(tǒng)與設(shè)備、道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)與設(shè)備、交通指揮類系統(tǒng)與設(shè)備、出租車信息服務(wù)管理系統(tǒng)與設(shè)備和智能停車系統(tǒng)與設(shè)備。行業(yè)業(yè)務(wù)主要集中在交通信號控制系統(tǒng)與設(shè)備這一大類。交通信號控制系統(tǒng)與設(shè)備類產(chǎn)品主要包含交通信號控制系統(tǒng)和交通信號控制設(shè)備。交通信號控制系統(tǒng)是融合現(xiàn)代計算、數(shù)據(jù)通信和控制技術(shù)于一體的交通信號聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)，可以實現(xiàn)路口交通信號的實時控制、區(qū)域協(xié)調(diào)控制、中心和本地的優(yōu)化控制，路口狀態(tài)的實時查詢與監(jiān)控，具有路口配時方案的實時上傳與下載，操作日志的記錄和管理、多用戶的遠(yuǎn)程登錄控制和權(quán)限管理等功能。交通信號控制設(shè)備是用于控制路口交通信號燈運行的電子設(shè)備。其中，信號控制單元是交通信號控制設(shè)備的核心部分，用于設(shè)置信號燈顯示順序及調(diào)節(jié)配時。隨著交通管理集成應(yīng)用的發(fā)展，交通信號控制設(shè)備除了支持傳統(tǒng)的信號燈控制功能外還包括車道控制、可變信息板控制等多種豐富功能。應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)分類情況應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)上游為計算機、電子元器件硬件設(shè)備、輔助零部件以及系統(tǒng)服務(wù)等軟件產(chǎn)品。上游主要是為行業(yè)提供運行所需的硬件設(shè)備和軟件服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，包括教育、政府、能源及公共安全領(lǐng)域。下游市場的規(guī)模擴張是應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。1949年建國后，我國就開始在各城市建立以國土防御為目的的人民防空體系，成為國家整體防空體系的一部分。隨著臺海局勢的緩和，國土防空壓力逐漸減輕，人防建設(shè)目標(biāo)開始兼顧民防，逐步強調(diào)重大災(zāi)害事故的預(yù)防與救援，形成戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)、兩防一體化的趨勢。近年來，由于各種公共突發(fā)事件的增多，如2003年的非典疫情、2008年的汶川地震，防空防災(zāi)進一步發(fā)展為以處理突發(fā)事件、實現(xiàn)社會防控、救災(zāi)資源優(yōu)化配置為目的的社會緊急情況應(yīng)對，應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域也開始從人防領(lǐng)域向氣象、地震、公安、安監(jiān)等部門擴展。目前，公安、消防、電力、水利等各行業(yè)自主規(guī)劃、建設(shè)了獨立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，但是各應(yīng)急通信網(wǎng)獨立運行，未實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享。為貫徹構(gòu)建和諧社會、加強安全防范措施、快速處置應(yīng)急事故的指導(dǎo)思想，鐵路、國防、石油石化、電力、冶金、民航以及城市安防等各領(lǐng)域客戶，均在著力建設(shè)適應(yīng)各領(lǐng)域特殊管理需求的綜合性應(yīng)急救援指揮平臺，我國應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)規(guī)模呈增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計2013年我國應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)市場規(guī)模為26．56億元，2019年我國應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)市場規(guī)模增長至56．88億元，2013年以來我國應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)市場規(guī)模復(fù)合增長率達到13．53%。隨著信息技術(shù)的進步及業(yè)務(wù)流程的變革，也帶來了指揮調(diào)度業(yè)務(wù)內(nèi)涵的擴大，應(yīng)用領(lǐng)域進一步延伸，擴張了其市場容量。目前，我國應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主要分布在華東、華北地區(qū)。在十三五期間，國家發(fā)展改革委員會編制的‘十三五’應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃中進一步提出要加強應(yīng)急體系頂層設(shè)計研究、加強應(yīng)急管理體制研究、加強應(yīng)急管理法治化研究、加強應(yīng)急管理法治實施體系建設(shè)。按照國家規(guī)劃，擬在十三五期間將應(yīng)急平臺節(jié)點拓展至縣級系