個(gè)人收集整理個(gè)人收集整理勿做商業(yè)用途個(gè)人收集整理個(gè)人收集整理勿做商業(yè)用途——PAGE13 ———PAGE2 —（ 2011-2020年 )錄、指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略標(biāo)（ （ （ 二、主任務(wù)(一）黨政人 才隊(duì)伍(二）企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理人 才隊(duì)伍（ 三）專業(yè) 技術(shù)人 才隊(duì)伍（ 四）高技能人 才隊(duì)伍三、政策措施（ 一）完善人 才工作管理 體(二）創(chuàng)新人 才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制（ 三）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人 才（ 四）加大力度引進(jìn)海內(nèi)外高層次人 才（ 五）創(chuàng)新人 才選拔配置機(jī)制（ 六）完善人 才使用 評(píng)價(jià)機(jī)(七)健全人 才激勵(lì)保障機(jī)制(八）完善人才教育培訓(xùn)體系 （九）加強(qiáng)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè) （ 一)人才 （ ） 業(yè) 理人才 (） 業(yè) 人才培養(yǎng) (四)人才 業(yè) 建設(shè) （ ） 人才 （ ） 業(yè)人才 （ ） 體系人才建設(shè) （八） 人才 （九）人才培訓(xùn)基 （ ）人才 五、組織實(shí)施(一)加強(qiáng) (）加 人才 （ 三)加強(qiáng) （ ） 為切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的決策部署，深入實(shí)施人 才興糧戰(zhàn)略 ,為國(guó)家糧食流通工作提供強(qiáng)有力的人才支持，根據(jù) 《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年）》總體要求,制定本規(guī)劃綱要.序 言糧食行業(yè)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是保障國(guó)家糧食市場(chǎng)供給、確保國(guó)家糧食安全的重要力量.加強(qiáng)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)行業(yè)各類高層次人才，并以此引導(dǎo)和帶動(dòng)全國(guó)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展,不僅關(guān)系到全國(guó)糧食流通產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大局。改革開(kāi)放特別是2003年全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái)，國(guó)家糧食局認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，研究制定并實(shí)施糧食行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)，注重理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，全面推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，建立糧食行業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,行業(yè)人才隊(duì)伍明顯壯大，管理體制初步理順，整體素質(zhì)穩(wěn)步提高,成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境逐步改善，行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)糧食行業(yè)人才發(fā)展的總體水平同糧食流通事業(yè)發(fā)展需要還有一些不相適應(yīng)的地方比人 人 ,人 理 ，人 人 人 個(gè) 業(yè)人 .業(yè) 做 業(yè)人 業(yè)人 別是 人 才動(dòng)將 頻繁 人 競(jìng)爭(zhēng)日趨 烈 歷史起點(diǎn)上 ,必須 認(rèn)清 業(yè)人 競(jìng)爭(zhēng) 形勢(shì) 切 增強(qiáng)責(zé)任感 使命感 堅(jiān)定 移地走 人 興 之路 ,規(guī)劃 重點(diǎn)突破 整 推 努力 人輩人其局、指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)（ 一）指導(dǎo)思想舉中 色社會(huì)主義偉大旗幟 ,以鄧小平 理 論 “三個(gè) 表”重 思想指導(dǎo)貫徹落觀遵循人 規(guī) 律大力推 人 興 以 人 力 建設(shè)核心以人 人 重點(diǎn) ,以 人 動(dòng)力 ,以 優(yōu)人 環(huán)境保障統(tǒng)籌推 業(yè) 類人 隊(duì)伍建設(shè)保障,業(yè) 堅(jiān)強(qiáng) 人 保證廣泛智力 支持.（二)基本原則堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)確定人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施。堅(jiān)持以用為本。把用好用活人才作為糧食人才隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，著力提高人才使用效能，努力讓各類人才各得其所、才盡其用，用糧食事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞糧食行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)人才資源和行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)和整體開(kāi)發(fā)相統(tǒng)一，以高層次、創(chuàng)新型人才為先導(dǎo)，以應(yīng)用型人才為主體，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè).堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。從糧食行業(yè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)需要，把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)糧食行業(yè)人才發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)新行業(yè)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔使用、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)和激勵(lì)保障機(jī)制,最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力。(三）戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年,全國(guó)糧食行業(yè)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)人才隊(duì)伍，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)和糧食事業(yè)又好又快發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。 -人才規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。糧食行業(yè)人才資源總量從現(xiàn)在的69萬(wàn)人增加到109萬(wàn)人，較好地滿足糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。--人才素質(zhì)大幅提升。糧食行業(yè)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到25%;各類高層次人才總量明顯增長(zhǎng)；高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28％人才的結(jié)構(gòu)趨于合理。-人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。加大在糧食宏觀調(diào)控、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、精深加工、質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域人才開(kāi)發(fā)力度，建成一批人才高地。-人才發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。人才發(fā)展體制逐步完善，人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制逐步健全,人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成,人才使用效能明顯提高.、主要任務(wù)（ 一)黨政人才隊(duì)伍按照 加強(qiáng) 黨 的 執(zhí)政 能 力建設(shè)和先進(jìn)性 建設(shè) 的要 求 ,以 提高 領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政 能 力為核心 ， 以 糧食行業(yè)各 級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部為 重點(diǎn)，建設(shè) 一支 政 治堅(jiān) 定 、精通業(yè) 務(wù) 、勇 于 創(chuàng)新 、勤 政廉潔、求真務(wù)實(shí)奮發(fā)有為、善于推動(dòng)糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2020年，受過(guò)高等教育的干部占黨政干部隊(duì)伍的90％，專業(yè) 化水平 明顯提高，結(jié)構(gòu) 更 加合理，能 力進(jìn) 一步增強(qiáng)。 (二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍按照提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求 ，以企 業(yè)高端經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光 市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理 創(chuàng)新能力 社會(huì)責(zé)任感的 糧食行業(yè) 優(yōu)秀企業(yè) 家和一 支視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富、業(yè) 務(wù)嫻熟、能力 突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理人才 隊(duì)伍。到2015年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 總量達(dá)到24萬(wàn)人 。到2020年,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 總量達(dá)到27萬(wàn)人， 其中國(guó)有及國(guó)有 控股糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 總量達(dá)到 11。5 萬(wàn)人 。著力培 育 10 名能夠引領(lǐng)糧食企業(yè) 躋身中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)的戰(zhàn)略企業(yè) 家，重點(diǎn) 在糧食產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè) 中培養(yǎng) 500名優(yōu)秀企業(yè) 家。（ 三）專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)代 糧食流通產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的 需要 ，以提高 專業(yè)水平和 創(chuàng)新能力為核心，以高 層次、創(chuàng)新型 人才和 緊缺 人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)和 造就一 支適應(yīng) 糧食行業(yè) 發(fā)展需要的 專業(yè) 技術(shù) 人才 隊(duì)伍。到2015年，專業(yè) 技術(shù) 人才 總量達(dá)到20萬(wàn)人 .到2020年,專業(yè) 技術(shù) 人才 總量達(dá)到21萬(wàn)人， 占從 業(yè)人 員 的 12%，高 級(jí) 、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10∶40∶50;重點(diǎn)培養(yǎng)10名國(guó)內(nèi)頂尖、國(guó)際知名的糧食科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才.（ 四)高技能人才隊(duì)伍適應(yīng) 糧食流通產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí) 的要求，以提 升職 業(yè) 素質(zhì) 和職 業(yè) 技 能為核心 ，以 技師 和高 級(jí)技師 為重點(diǎn) ，形成 一 支門類 齊 全 、技 藝 精湛 的高 技 能人才 隊(duì)伍。到2015年，高 技 能人才 總量達(dá)到8萬(wàn)人。到2020年，高技能人才總量達(dá)到15。4萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28％，其中技師高技師達(dá)到3.9萬(wàn)人。到2020年新增糧食行業(yè)特有工種技師、高級(jí)技師1.8萬(wàn)人，培訓(xùn)糧食經(jīng)紀(jì)人13萬(wàn)人次.、政策措施（ 一)完善人才工作管理體制勞動(dòng) ， 人才 造,， 樹(shù)立科學(xué)的人才 觀.各級(jí)糧食行政管理 部門要統(tǒng)籌行業(yè) 發(fā)展和人才 發(fā)展,切實(shí)履行好職責(zé)，在糧食行業(yè) 內(nèi)營(yíng)造平等公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的 制， 人才 出.人才 理 ， 人才 ， 人才 程,動(dòng)人才 業(yè) 。認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食流通法律法規(guī) ， 加強(qiáng) 和充 實(shí)糧食行政管理機(jī)構(gòu) 、人 員 ， 全面落實(shí)職能 配置 和人 員編 制,為 行業(yè) 黨 政人才 隊(duì)伍 建設(shè)提供基礎(chǔ)保障 。 推進(jìn)糧食行業(yè) 事業(yè) 單位分類 改革 ， 逐步建 立起 權(quán) 責(zé)清晰 、分類 科學(xué)、機(jī) 制靈活 、監(jiān) 管有力，符合糧食行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度。深化國(guó)有糧食企業(yè)人事制度改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)人事制度。消除體制和政策障礙，將非公有制糧食企業(yè)人才開(kāi)發(fā)納入行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。(二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制堅(jiān)持以 行業(yè) 發(fā)展需 要為 導(dǎo)向 ， 注 重在糧食流通工作 實(shí)踐 中 發(fā)現(xiàn) 、培養(yǎng) 、造就 人才， 構(gòu)建 人人能 成 才 、人人 得 發(fā)展的人才 培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制 .立足培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)， 優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，年輕人才經(jīng)常培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)。突 出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才 ,加強(qiáng)培養(yǎng)復(fù)合型人才。 開(kāi)展大規(guī)模黨政干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) ,強(qiáng)化糧食行政執(zhí)法干部培 訓(xùn)，切實(shí)提高依法管糧水平，進(jìn)一步抓好法律 、科技、公共管理 及糧食業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高黨政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。利用掛職交流等多種方式加強(qiáng)黨政干部的實(shí)踐鍛煉。對(duì)西部地區(qū)糧食行業(yè)從業(yè)人員參加培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等實(shí)施傾斜政策。糧食行政管理部 門直接聯(lián)系 一 批 優(yōu)秀 企 業(yè) 家 。發(fā) 揮 糧食行業(yè) 協(xié)會(huì)在 人才 工作中 的 橋梁 和紐帶 作用。 鼓勵(lì) 和支持 糧食 企 業(yè) 建 立人才發(fā)展 基金 。重點(diǎn)抓好糧食 企 業(yè) 急需 緊缺的 現(xiàn)代營(yíng)銷 、國(guó)際貿(mào) 易 、資 本運(yùn) 作、糧食 物 流、信息 管理 、法律人才的培養(yǎng) .鼓勵(lì) 和引導(dǎo) 企 業(yè)經(jīng) 營(yíng) 管理 后備 人才到發(fā) 達(dá) 地區(qū)或 優(yōu)秀 企 業(yè) 考察學(xué)習(xí)或 掛職鍛煉。在 行業(yè) 內(nèi) 培養(yǎng)一 批 具有 創(chuàng)新 思維 、在 相關(guān) 學(xué)科領(lǐng)域取得 重 要學(xué)術(shù)成果 、具有 發(fā)展 潛 力的 科技領(lǐng)軍 人才 和高水平 研究團(tuán)隊(duì) ， 在科研項(xiàng)目申報(bào) 、成果轉(zhuǎn) 化 、學(xué)術(shù) 交流、國(guó)際 合 作等方面 給予 資金 和政 策支持。依托國(guó)家工程中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家糧食工程技術(shù)研究中心和國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心(站），加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、精深加工、質(zhì)量安全領(lǐng)域與裝備制造、信息、——PAGE10 ———PAGE11 —生物、新材料、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的合作,加強(qiáng)業(yè) 人 .人 商業(yè)人 建立以糧食企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)業(yè)人才業(yè)人理業(yè)業(yè)銷油工人重點(diǎn)突出對(duì)人實(shí)際操注重在產(chǎn)一線人過(guò)重項(xiàng)造就人經(jīng)紀(jì)人訓(xùn)一規(guī)范經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍師工室”采用“徒”方式傳承業(yè)人才絕絕活。(三）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才管理部門指導(dǎo)導(dǎo)向業(yè)形式多樣業(yè)產(chǎn)戰(zhàn)略盟定實(shí)施業(yè)院校和科研院所合作培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的激勵(lì)政策。支持企業(yè)科所中心實(shí)驗(yàn)室在符條件中業(yè)一批工程中心業(yè)中心速科成果轉(zhuǎn)定重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)人配置策揮重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目的人才發(fā)展帶動(dòng)作用。引導(dǎo)高等院校和科研院所高層次科 研人才參與糧食企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和重要技術(shù)的研發(fā)工作.支持和鼓勵(lì)在高等院校、科研院所和企業(yè)等單位設(shè)立糧食相關(guān)專業(yè)博士點(diǎn)、博士后科研流動(dòng)站和博士后科研工作站.實(shí)施糧食院校研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)。通過(guò)多種渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以業(yè)績(jī)檔案、專業(yè)背景為主要內(nèi)容的高層次糧食行業(yè)人才信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)人才信息共享，為糧食行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合提供服務(wù)。加大對(duì)青年優(yōu)秀科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度.（四）加大力度引進(jìn)海內(nèi)外高層次 人才鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位從發(fā)展的需求出發(fā)，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來(lái)糧食行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)積極引進(jìn)急需緊缺高層次人才.鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)面向海內(nèi)外招聘一流高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)高等院校、科研院所和大型糧食企業(yè)依托糧食行業(yè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程，積極引進(jìn)糧油科技發(fā)展急需、起到骨干和領(lǐng)軍作用的學(xué)科帶頭人、技術(shù)總監(jiān)等海內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才。積極拓寬引才渠道，本著“不求所有、但求所用”的原則,實(shí)施“柔性引才"政策。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位設(shè)立“特聘專家"崗位聘請(qǐng)海內(nèi)外專家擔(dān)任管理或?qū)W術(shù)咨詢顧問(wèn)。引導(dǎo)企業(yè)“招商引資"與“招才引智"并舉，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金的同時(shí)，采取咨詢、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、管理合作等方式靈活引進(jìn)海內(nèi)外智力為糧食行業(yè)所用。落實(shí)人才引進(jìn)政策，對(duì)引進(jìn)的人才要 在政治上愛(ài)護(hù) 、事業(yè)上 支持、生活上 關(guān)心， 確保人才引 得進(jìn) 、留得住、用 得好， 形成人才引進(jìn)的集 聚效應(yīng)。（ 五）創(chuàng)新人才選拔配置機(jī)制各級(jí)糧食行政 管理 部門要 優(yōu)先招錄具有基層工作經(jīng)歷、專業(yè)對(duì) 口的 高素質(zhì)優(yōu)秀人才 ,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。拓寬黨政人才 來(lái)源渠道,完善從企事業(yè) 單位和社會(huì)組織選拔人才 制度。深化黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 制度改革， 完善黨政人才 民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度， 改進(jìn) 民主推薦的 方法 ， 提 高民主推薦質(zhì)量 。實(shí) 施開(kāi)放 的人才政策， 打破 部門、身份 、地域界限 .積極 引 導(dǎo)各類優(yōu)秀糧食行業(yè)人才向西部地區(qū)和艱苦地區(qū)流動(dòng)。在注重開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有人才的同時(shí),還要面向海內(nèi)外選拔高層次人才。建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔機(jī)制，進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔力度，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，逐步拓寬競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍。引導(dǎo)企事業(yè)單位推進(jìn)人才配置的市場(chǎng)化，利用人才中介等社會(huì)力量推薦選拔各類人才,面向海內(nèi)外招聘高端經(jīng)營(yíng)管理人才和高水平專業(yè)技術(shù)人才.糧食企業(yè)應(yīng)優(yōu)先錄用職業(yè)院校畢業(yè)、取得職業(yè)資格證書的技能人才。貫通行業(yè)高技能人才與工程技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道,推動(dòng)人才的合理流動(dòng)。（六）完善人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ，堅(jiān) 持“不唯學(xué)歷不唯資歷不唯職稱、不唯身份， 不求全責(zé)備,注重社會(huì)和業(yè) 內(nèi)認(rèn)可， 注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才 建立以實(shí)際能力和工作業(yè) 績(jī)?yōu)楹诵?，由品德知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的綜合人才評(píng)價(jià) 指標(biāo) 體系。建立健全糧食行業(yè) 黨政干部崗位職責(zé)規(guī)范及其能力評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)， 加強(qiáng)工作業(yè) 績(jī)考核.完善 以市場(chǎng)和出資人 認(rèn)可為核心的糧食企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理人才業(yè) 績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 體系.在糧食行業(yè) 建立職業(yè) 經(jīng)理人 資質(zhì)評(píng)價(jià) 制度完善 糧食行業(yè) 專業(yè) 技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng) 審辦法， 提高社會(huì)化程度，逐步建立重在業(yè) 內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè) 技術(shù)人才評(píng) 價(jià) 機(jī)制完善 專業(yè) 技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià) 辦法， 切實(shí)落實(shí)用人 單位在專業(yè) 技術(shù)職務(wù)（ 崗位）聘 任中 的自主權(quán) .深入推進(jìn)國(guó)家 職業(yè) 資格證書制度，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生食品安全的重要職業(yè)推行職業(yè)準(zhǔn)入制度，探索技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制，提高鑒定考評(píng)質(zhì)量和服務(wù)水平.逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證等考核辦法。（ 七)健全人才激勵(lì)保障機(jī)制完善各類人才薪酬制度，合理確定各類人才的收入水平。創(chuàng)新分配制度，完善經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才激勵(lì)進(jìn)一步完善年度薪酬管理協(xié)議工資制度和股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期企業(yè)人才激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)多種激勵(lì)措施的優(yōu)化組合.健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向用人單位和社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系.研究制定優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重點(diǎn)對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)在糧食系統(tǒng)開(kāi)展政府表彰工作。完善糧食行業(yè)高技能人才評(píng)選表彰制度，指導(dǎo)各地開(kāi)展高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)。落實(shí)糧食行業(yè)技能人才的基本待遇和勞動(dòng)保護(hù) ,進(jìn)一步提高 高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位 .企業(yè)應(yīng)根據(jù)技能人才的技能 水平 、職業(yè) 資格等級(jí)、實(shí) 際崗位 確定 其工 資水平。 鼓勵(lì)企業(yè) 建立高技能人才 崗位 津貼制度，對(duì)在技 術(shù)改造技 術(shù)革新中作出 突出貢獻(xiàn) 并取得重大經(jīng)濟(jì) 效益的高技能人才 予以重獎(jiǎng) 。根據(jù) 職業(yè) 特點(diǎn)廣泛開(kāi)展各 種形式的 職業(yè)技能 競(jìng)賽和 崗位 練兵 活動(dòng) ，完善 層層 選拔 的高技能人才 成長(zhǎng)渠道。（八 )完善 人才教育培訓(xùn)體系分層分類抓好 人才的 教育培訓(xùn) 工作 .各 級(jí)糧食行政 管 理 部門 制定人才 培訓(xùn)規(guī)劃 和 年 度實(shí) 施計(jì)劃 ，各企 事 業(yè) 單 位 配合 落實(shí) ，切實(shí) 抓好 本地 區(qū) 、本 單 位人才 培訓(xùn) 。積極 選 送 黨 政人才 參加 各 級(jí)黨校 、行政 學(xué)院 和 干 部 學(xué)院 的 學(xué)習(xí) ，支持機(jī)關(guān)干 部 自主 選 學(xué)或參加學(xué)歷 學(xué) 位 教 育.按照 分 級(jí)負(fù)責(zé) 的原 則 ,做 好 法 律 法 規(guī) 及 糧食政 策 業(yè) 務(wù) 培訓(xùn) 重點(diǎn) 抓好 各 級(jí)糧食行政 理 部門 任領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。依托糧食院校行業(yè)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技人才的培訓(xùn)，每年有重點(diǎn)地舉辦高 層 次 糧食企業(yè)經(jīng) 營(yíng) 管 理人才 培訓(xùn) 班 和 專 業(yè)技 術(shù)人才研 討班 .支持 糧食行業(yè)高層次科研人才參加國(guó)際科研計(jì)劃和學(xué)術(shù)交流 。充分發(fā)揮 糧食職業(yè)院校 科研院 業(yè) 用 加 高 人才 。大力倡導(dǎo)企業(yè) 自主培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè) 在人才 培訓(xùn)中的主體地位。鼓勵(lì)和 引導(dǎo)企業(yè) 采取在職 培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)理 論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方法，開(kāi)展企業(yè) 各類人才 培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開(kāi)展技能培訓(xùn)和 安全教育。 對(duì)參加 與工作相關(guān)的學(xué) 習(xí)培訓(xùn)人 員，在學(xué)習(xí)時(shí)間、工作安排、培訓(xùn)費(fèi)用 等方面給予支持。建立政府、用人 單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方的聯(lián)系機(jī)制，加 強(qiáng)溝通與合作。推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和 方法的改革，提 倡訂 單式 培訓(xùn)和 菜單式 教學(xué) 提 高 培訓(xùn)的針 對(duì)性 和 實(shí)效性 。改革職業(yè) 教育辦 學(xué) 模式 大力推行校 企合作、工學(xué) 結(jié)合和 頂崗 實(shí)習(xí)。 結(jié)合國(guó) 家 發(fā) 展面向農(nóng) 村 的職業(yè) 教育,促 進(jìn)糧食行業(yè)職業(yè) 教育發(fā) 展，為現(xiàn)代 糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。（ 九）加強(qiáng)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮行業(yè) 組織 作用 ，整 合行業(yè) 培訓(xùn)資源 ，建立共享 機(jī)制。 依托 糧食院校 、科研院 所、大中型 企業(yè)和 培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建設(shè) 一批 全國(guó)糧食行業(yè) 培訓(xùn)基 地.整 合行業(yè) 教育資源 ，搭 建行業(yè) 、企業(yè) 、學(xué)校 多 方聯(lián)動(dòng)平臺(tái) 。 組 建糧食行業(yè)職業(yè) 教育集 團(tuán) 。加 強(qiáng)糧食院校大學(xué)生實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)依托大中型糧食企業(yè)建設(shè)一批穩(wěn)定的、滿足實(shí)踐教學(xué)需要的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地.加 強(qiáng)糧食 專 業(yè) 建設(shè) 。鼓勵(lì)和 支持高 等院校 創(chuàng) 辦 具有 糧食行業(yè) 特色、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的院系和專業(yè)，突出辦學(xué)的行業(yè)定位，打造 一批面向現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)和現(xiàn)代糧食加工業(yè)的專業(yè)品牌 。培養(yǎng)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。努力創(chuàng)造條件增加高校、職業(yè)院校教師糧食行 業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷 .在職業(yè)院校建設(shè) “雙師 型”隊(duì) 伍。 從糧食行業(yè) 有經(jīng) 驗(yàn)的經(jīng) 營(yíng)管理、專業(yè) 技術(shù)和高 技能人 才中聘請(qǐng)師 資， 提高教 師的教學(xué)和實(shí) 踐能力 。積極創(chuàng)造條件發(fā) 揮行業(yè) 離退休老專 家在人 才培養(yǎng) 中的 指導(dǎo)作用。加 強(qiáng)培 訓(xùn)教 材建設(shè) ,完善培 訓(xùn)教 程.成立糧食行業(yè) 各類人 才培訓(xùn)教材編寫委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制糧食行業(yè)各類人才培訓(xùn)教材、高校、職業(yè)院校專業(yè)教材。、重大人才工程（一）黨政人才素質(zhì)能力提升工程著眼于糧食流通新形勢(shì)的需要,圍繞糧食宏觀調(diào)控、行政執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)等工作,以造就領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、復(fù)合型黨政人才隊(duì)伍為目標(biāo)，以提高政治理論水平和糧食業(yè)務(wù)能力為核心開(kāi)展黨政人才教育培訓(xùn)。到2020年,力爭(zhēng)使各級(jí)糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。實(shí)施糧食局長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目,每年培訓(xùn)1000名各級(jí)糧食局長(zhǎng)。舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，每年 培 訓(xùn)2.5萬(wàn) 人 次 。開(kāi) 展 干部自主選 學(xué) 試點(diǎn) ,鼓勵(lì) 各級(jí) 黨政 人 才在職 參 加學(xué)歷學(xué)位教 育 .進(jìn) 一 步 加 強(qiáng)糧食行業(yè) 上下之間 、 地區(qū)之間 的 干部 雙向 掛 職 鍛煉 。 到 2020年 培養(yǎng)一批 政治素質(zhì) 高、 法 制觀念 強(qiáng)、糧食業(yè)務(wù) 精 的 各級(jí) 黨政 人 才。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程 圍繞糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) ，提高糧食企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理 水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 ,到 2020年培養(yǎng)造就 10名具備國(guó)際視野和戰(zhàn) 略眼光，能夠引領(lǐng)糧食企業(yè)躋身中國(guó)企業(yè) 500強(qiáng)的戰(zhàn)略企業(yè)家 .著力在糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中培養(yǎng)500名具有市場(chǎng)開(kāi)拓精神和管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)家。加大糧食行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)力度,到2020年，培養(yǎng)5000名管理能力突出、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的糧食企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,培訓(xùn)1萬(wàn)懂管理、熟悉糧食行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。（三）專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程 1。糧食科技 創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程 。落實(shí)科技興糧戰(zhàn)略 ,以提高糧食 科技創(chuàng)新能力 為目標(biāo)，著眼 于糧食 科技國(guó)際 頂尖水平，加強(qiáng) 科技領(lǐng) 軍人 才培養(yǎng)。到 2020年，在糧食 倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加 工質(zhì)量安全等領(lǐng) 域培養(yǎng) 10名國(guó)際 知名的 科技創(chuàng)新領(lǐng) 軍人 才.2.糧食行業(yè) 百千萬(wàn)人才工程 。著眼 于提高糧食行業(yè) 科技水平 ，增強(qiáng)糧食 科技人 才隊(duì)伍的整 體素 質(zhì)。到 2020年 ,依托 國(guó)家 重點(diǎn) 科研項(xiàng) 目重 大 工程 和企業(yè) 重點(diǎn)研 發(fā) 項(xiàng) 目，在 一些重點(diǎn) 領(lǐng) 域培養(yǎng) 100 名具有國(guó) 內(nèi)先進(jìn) 水平， 保持學(xué) 科優(yōu) 勢(shì) 的 杰 出人 才，提升糧食科技創(chuàng)新水平；培養(yǎng)1000名具有較高學(xué)術(shù)水平、起骨干或核心作用的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；依托高等院校、科研院所和大型糧油企業(yè)，積極開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工作,培養(yǎng)1萬(wàn)名發(fā)揮用 人 .（四）高技能人才職業(yè)能力建設(shè)工程 業(yè)業(yè)人人2020年選拔培養(yǎng)500名省級(jí)以上技術(shù)能手，培養(yǎng)4000名高級(jí)技師。(五）高層次人才引進(jìn)計(jì)劃業(yè) 業(yè) 人 到2020業(yè) 業(yè) 進(jìn)50業(yè) 業(yè) 人 （六）行業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化計(jì)劃 業(yè)人 整 人 理 業(yè)人 “出口 "管 理 人 孵化 育 實(shí) 行人 優(yōu)化計(jì)劃 督 業(yè) 單位 部門采取切實(shí)可 人優(yōu)化措施 證 人 齡 歷 專 業(yè) 理 置 協(xié) 扶持 業(yè) 專 業(yè) 擴(kuò)大招生規(guī)模優(yōu)化人（ 七） 糧食宏觀調(diào)控體系人才建設(shè)工程 適應(yīng) 宏觀 控 推 宏觀 控體系 人 到2020訓(xùn) 經(jīng)紀(jì) 人 13萬(wàn) 人 ,養(yǎng)5000名宏觀調(diào)控體系人才.其中，在糧食調(diào)控、應(yīng)急管理等方面培養(yǎng)1000名管理人才在糧食養(yǎng)5000名專業(yè)技術(shù)人才。（八)糧食現(xiàn)代物流人才開(kāi)發(fā)工程滿足糧食現(xiàn)代物流工程建設(shè)需要,大力推進(jìn)技術(shù)裝備、信息管理等專業(yè)領(lǐng)域的人才建設(shè)，積極做好人才引進(jìn)、培訓(xùn)和培養(yǎng)工2020，重點(diǎn)培養(yǎng)1000名糧食物流專業(yè)技術(shù)人才。（九）人才培訓(xùn)基地支撐工程依托高等院校、職業(yè)院校、技師學(xué)院和大型骨干企業(yè),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)一批全國(guó)糧食行業(yè)人才培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地。20203個(gè)面向黨政人才業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的行教育培訓(xùn)基地。在糧食行職院校、科研院所和大型企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地和40個(gè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建資源共享、品牌示