2022年第二季度公務(wù)員（國考）之申論自我提分評估(附答案)

大題（共14題）一、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價，比以前高出一截。”茶農(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增收?！碧茣浉锌@座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介，由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率?！眳擎?zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)600-700字。【答案】二、政治路線擬定后來，干部就是決定因素。從機關(guān)選派先進(jìn)干部到重點村、難點村和生態(tài)移民村駐村協(xié)助工作，是我區(qū)近年來聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、鍛煉干部、推動工作一項長效舉措。中寧縣持續(xù)兩年選派30多名先進(jìn)干部駐村協(xié)助工作，掛職村黨支部第一書記，重點環(huán)繞理解社情民意、宣傳動員群眾、抓好基層黨建、協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強社會管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)開展工作，效果明顯。難點村最大問題是班子不健全，村里事和群眾事沒人管。要從主線上解決問題，掛職書記們從班子建設(shè)入手，通過化解矛盾、選優(yōu)配強村“兩委”班子、健全村級議事規(guī)則等辦法，解決難點村班子不健全、軟弱渙散等問題。某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名上訪村、問題村。近年來由于家族、派系勢力干擾，村“兩委”班子長期不健全。該縣機關(guān)干部姚福祥擔(dān)任村黨支部第一書記后，走進(jìn)村舍院落，踏進(jìn)田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識，在全面掌握理解村情民意、找準(zhǔn)問題癥結(jié)后，組織黨員群眾按照法定程序和關(guān)于規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對村上重大事項決策不理解是難點村普遍存在問題，黨員群眾對此意見很大。針對存在問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會、黨員群眾座談會，討論修訂完善了村規(guī)民約，規(guī)范了村級組織辦事規(guī)程，有效解決了村級事務(wù)“家長制”、“一言堂”決策弊端。該村一位老黨員說:“自第一書記到咱們村后來，黨員群眾事有人管了，村上事也公開了，咱們再也不會為一點小事就到鄉(xiāng)上上訪去了?！瘪R蓮梁村曾經(jīng)被本地人叫做“馬亂梁”，基本設(shè)施落后，甚至沒有一條像樣路、自來水未通，農(nóng)民收入較低，種植構(gòu)造單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個遍，每到一戶詳細(xì)問，每到一處仔細(xì)看，理解社情民意，弄清群眾所思、所想、所盼，在召開第一次村“兩委”會議上，提出了17項發(fā)展籌劃。為了讓村里通往小學(xué)砂石路可以硬化，她積極與鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行溝通，爭取交通部門大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了，矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上笑容露出來了?！拔矣袃?yōu)勢。我出生在農(nóng)村，熟悉農(nóng)民，熟悉土地!”來自銀川市直機關(guān)第一書劉振坤拍著胸脯說?？蓪Υ迕駛兎从匙疃嘞氚l(fā)家致富而無項目可選問題，劉振坤從河南請來技術(shù)員通過度析后以為，楊家寨完全可以生產(chǎn)出質(zhì)量上乘蘑菇。說干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請到壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目資金82萬元，又自籌某些資金，用46天時間建成了1440平方米鋼構(gòu)造食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項目”牌子，引來了龍頭公司進(jìn)行管理運作。當(dāng)前，公司雙孢菇生產(chǎn)收入已達(dá)到46萬余元，給村集體帶來9.4萬元年收入。同樣來自銀川市直機關(guān)第一書白景晶剛到德林村，也是直皺眉頭。德林村是個集體經(jīng)濟(jì)薄弱“空殼村”，村部連辦公用打印紙也買不起。白景晶想:“得先讓村集體有收入，才干有財力為村民辦事?！倍喾絽f(xié)調(diào)，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司，每年為村集體增長收入2.5萬元。“當(dāng)前，村里申請了50萬元壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目資金，用于購買位于鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)一套營業(yè)房。等營業(yè)房交付使用后，預(yù)測每年能為村子帶來5萬元收入?！卑拙熬б^續(xù)大展拳腳。9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓(xùn)班。實地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農(nóng)村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶，危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個精準(zhǔn)到村到戶”為抓手，逐戶調(diào)研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級機關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經(jīng)驗”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作。請結(jié)合給定材料4、5，以“履行好第一書記職責(zé)”為題，起草一份交流發(fā)言稿。規(guī)定:只寫出重要內(nèi)容，不需成文;觀點精確，辦法可行，語言簡潔，有條理;不超過300字?！敬鸢浮咳?、材料3冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座?！斑@個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛?，由于平臺性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎?zhǔn)?......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務(wù)對象?！鼻搴由鐓^(qū)居委會主任楊咩咩說，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進(jìn)一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應(yīng)對人口老齡化，不斷加強和創(chuàng)新社會治理?！薄瓣柟饫先思覉@”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設(shè)計的重點。為此，這里設(shè)有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區(qū)，還設(shè)置相關(guān)課程，由專業(yè)老師來定期教學(xué)。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務(wù)全部涵蓋，醫(yī)保卡功能也全部開通，成了百姓家門口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認(rèn)真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個“一點就爆”的“火藥桶“。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵。【答案】四、材料二村級黨組織如何帶領(lǐng)村民增收致富，有哪些實踐探索？D市某部門深入基層進(jìn)行調(diào)研。情況如下：長橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到，去年4月，村里結(jié)合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃成立了長鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初，村里就注意到了孫海新，聘請他擔(dān)任理事長。“他愛學(xué)習(xí)肯鉆研，種植技術(shù)好，畝產(chǎn)值明顯高于其他人，一把熱心腸，為使其他農(nóng)戶受益主動掏錢打井?！彼愿耖_朗，在村里人緣好。大家有事都愿意找他說。于是，聶書記找孫海新談話，讓他接管合作社，帶領(lǐng)大家致富。“大家信任我，我就要做出點成績來?！睂O海新干勁十足地說。上任伊始，就成立了魚腥草質(zhì)量提升小組，請來縣里的專家對農(nóng)戶進(jìn)行魚腥草種植技術(shù)培訓(xùn)，還下到田間地頭進(jìn)行實地指導(dǎo)，分享種植經(jīng)驗，在他的幫助下，村里的魚腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動與縣里的大型超市聯(lián)系洽談，成功實現(xiàn)了向超市直接供貨，魚腥草銷售價格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源，提升魚腥草附加值，孫海新與市科院專家團(tuán)隊合作開展魚腥草深加工研究，推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專門銷售市場團(tuán)隊，主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片，與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進(jìn)行聯(lián)系，推銷產(chǎn)品。同時還在線上開設(shè)直播間，大力宣傳本村魚腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效，進(jìn)行網(wǎng)上直銷，經(jīng)過一段時間的努力，魚腥草系列產(chǎn)品順利打開了市場，獲得了可觀的收入?！?年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社，探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’的模式，您可以采取任意方式與我們合作?！绷宙?zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道，“我們村有200余戶村民，地勢平坦土地資源很豐富，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，其他自然資源不豐富，主要靠天吃飯，很多村民都長期在外務(wù)工，造成了大量土地長期閑置，眼睜睜看著土地閑著，覺得很可惜，我們采取院壩會，走村入戶，村直播等形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)村民種植多種經(jīng)濟(jì)作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式，也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，托管的土地按農(nóng)戶要求提供種植服務(wù)，讓閑置產(chǎn)生效益，入股的資金購買農(nóng)機提高生產(chǎn)效率。”這些年合作社共吸納社員198人，托管土地近5000畝，流轉(zhuǎn)土地1500多畝，聚合了土地，農(nóng)機，資金等資源，小田連片大田。去年合作社又出了新招，通過各種肥料，種植，管理，收獲“五統(tǒng)一”，實現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降，機械化程度提升，畝產(chǎn)收入增長。合作社經(jīng)營收入1000萬元，合作社社員收入5萬元，被評為市級示范合作社。南泉花海，山花婀娜多姿，叢林探險基地，互動體驗式游樂項目，應(yīng)有盡有……誰曾想到，這個每年攬客10萬人次的鄉(xiāng)村旅游項目險些“難產(chǎn)”。2015年南泉街道南泉村成立馨輝名苑旅游合作社。次年，與花谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合啟動南泉花海項目?！敖ㄔO(shè)初期有一個很大的問題，那就是村民有顧慮不愿意流轉(zhuǎn)土地。為了解決這個難題，村支兩委一起想辦法。首先我們邀請鄰村的王書記過來向村民介紹他們村在土地流轉(zhuǎn)中的具體做法，村民獲得的實惠及今后的發(fā)展前景，同時我們還組織村支兩委成員，共產(chǎn)黨員，村級各干部，大學(xué)生村官分片分組入戶進(jìn)行宣傳，講明土地流轉(zhuǎn)并不改變村民承包經(jīng)營等政策。還組織村民走出去到處參觀，到陽安長家?guī)X，武陵區(qū)玉泉等地參觀學(xué)習(xí)，實地感受土地流轉(zhuǎn)帶來的變化，百余村民也邊走邊看邊學(xué)，看到了發(fā)展機遇。通過多方努力，村民們消除疑點，主動流轉(zhuǎn)上百畝土地，為項目落地產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。當(dāng)時要是沒有解決好村民的思想問題，也不會有南泉的今天?！蹦先妩h總支書記馨輝名苑鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社理事長汪瑞涵說。假如你是調(diào)研組工作人員，請根據(jù)“給定資料2”擬寫帶領(lǐng)村民增收致富的工作信息，使領(lǐng)導(dǎo)考閱。（30分）要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰，語言流暢，不超過400字?！敬鸢浮课?、材料三“今年全村16萬元土地流轉(zhuǎn)金，已通過轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到200余戶農(nóng)戶銀行卡中，請大家注意查收……”2020年11月24日，石子鎮(zhèn)悅來村扶貧隊長利用村級微信群向大家發(fā)布通知。村級微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民（輔）警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”，并要求群干部實行“實名+職務(wù)”亮明身份。按照要求，群里及時發(fā)布新政策動態(tài)、工程評議過程、議事決策及村務(wù)信息等。群眾對村里工作有建議，也可直接在微信群里提出來，還可對村里的老大難問題進(jìn)行監(jiān)督。不久前，石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財務(wù)未定期公開，一些群眾通過村級微信群表示質(zhì)疑。鎮(zhèn)黨委按照加強基層治理的有關(guān)要求，立即著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村財務(wù)并無問題，只是村務(wù)公開不及時，遂責(zé)成該村迅速公開財務(wù)，并向群眾作出檢討。據(jù)悉，2020年來，石子鎮(zhèn)通過“村級微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類問題510件，收到“微友”反映問題線索30余條?！岸居筒斯芾?、黑山羊常見病防治等知識，我都是通過村級微信群學(xué)到的，鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個‘好幫手’?！笔渔?zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機，熟練地打開微信，翻看群里歷史聊天記錄笑著說，“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會去，現(xiàn)在好了，群里幾句話就弄明白了！”村級微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級事務(wù)管理中，拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日，石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒，導(dǎo)致腰部舊傷復(fù)發(fā)，病情嚴(yán)重，無法挪動，她立即通過隨身攜帶的一個小小的“呼叫器”，向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后，第一時間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī)，并及時與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間，社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開展幫助，解決張大娘的實際困難。針對社區(qū)留守老人、獨居老人較多這一具體情況，為了更好地給他們提供服務(wù)，黃集社區(qū)主動與某通訊公司聯(lián)系，定制了一款集手機與對講機優(yōu)勢于一體的呼叫器，發(fā)放給老年人使用?！袄先藗冃枰獛椭?，通過呼叫器，隨時能與社區(qū)取得聯(lián)系，我們會在第一時間安排相關(guān)人員上門服務(wù)。”黨支部書記胡漢生介紹，有了呼叫器，就不用再擔(dān)驚受怕了，這點很貼心，兒子在外面工作也放心。石子鎮(zhèn)南河村資源豐富，本應(yīng)抓住機遇，向前發(fā)展，但多年來，由于種種原因，村上歷史遺留問題較多，加上一些新的矛盾，不僅阻礙了村內(nèi)工作的正常開展，而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧，按照群眾的事交給群眾解決，大家的事大家來評判的工作思路，決定邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員、老干部組建“大眾評判委員會”，這個提議得到了大家的積極響應(yīng)，很快，“大眾評判委員會”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋，但一直沒有結(jié)算工程款，多次找村干部要求結(jié)清賬目，但都未解決。“大眾評判委員會”按照承包工程的正常順序，要求其出示合同手續(xù)、工程預(yù)算、驗收結(jié)果等憑證，均被其以時間久遠(yuǎn)，手續(xù)丟失為由拒絕。后來經(jīng)過咨詢工程權(quán)威單位，詢問時任村干部，基本弄清了問題的癥結(jié)所在、解決該問題需要的手續(xù)以及相關(guān)的政策依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，“大眾評判委員會”又召集雙方多次溝通調(diào)解，逐漸消除雙方的對立情緒，解決了糾紛。村民田洪亮，2009年在村里批得一塊新宅基地，他在上面蓋了新房。房子建成后，因相鄰一戶沒有及時修建，地基長年積水，致使其新房出現(xiàn)裂縫，他找鄰居協(xié)商解決無果后，頻頻上訪。經(jīng)過多方走訪和實地察看，“大眾評判委員會”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人，收入較低，且家里有兩個小孩上學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)非常重，出于人文關(guān)懷，“大眾評判委員會”經(jīng)過與村委會商量，決定由村委會出資17000元作為房屋維修費補償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決?！按蟊娫u判委員會”成立以來，解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件，處理鄰里糾紛20余起，極大地改善了村民之間的關(guān)系，助推了村里事務(wù)的有序開展?！敬鸢浮苛⒉牧隙笆濉逼陂g，廣東省大力開展“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，流程再造，管理創(chuàng)新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺，高頻服務(wù)事項基本實現(xiàn)“指尖辦理”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力躍居全國首位。面對“銀發(fā)族”觸網(wǎng)的煩惱，廣東最早行動?！盎浭∈隆逼脚_上線全國首個移動端適老化老年人服務(wù)專區(qū)，︰為老年人提供8類便利化服務(wù)，38個服務(wù)事項。65歲的曾伯前往就醫(yī)時，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色?！拔业难劬Σ缓檬?，現(xiàn)在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來，為深入貫徹落實國家關(guān)于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數(shù)字政府”建設(shè)，不斷優(yōu)﹑化涉企政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營營造良好環(huán)境。對于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步。“整個過程還不到一個小時吧，材料提交全程電子化?！毙埢貞洠螺d“粵商通”APP，點擊“開辦企業(yè)”，按要求上傳材料，就實現(xiàn)了企業(yè)開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業(yè)的互動平臺，而“粵商碼”是“粵商通”進(jìn)一步優(yōu)化升級的亮點。“以前辦理企業(yè)證照、繳納稅費時，要在不同部門之間來回跑，現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證，從工商、稅務(wù)到社區(qū)，所有數(shù)據(jù)都在一個碼里，基本上所有涉企業(yè)務(wù)，足不出戶就能辦理。”某貿(mào)易公司經(jīng)理說。“粵政易”平臺構(gòu)建了政務(wù)在線通訊系統(tǒng)，推動了辦文、辦會、辦事等功能。政務(wù)服務(wù)大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，需要找一些文件進(jìn)行對照，小李通過“粵政易”向市場監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)閱請求。沒過幾分鐘，相關(guān)人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發(fā)了過來?！耙郧罢{(diào)閱一些文件，找相關(guān)部門，一般需要發(fā)函，有時幾天才能拿到，現(xiàn)在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員，文件實時加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率。”小李說。2021年2月2日，春運第6天，廣州火車站的廣州地區(qū)春運指揮部，占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動。這是今年投入廣州春運綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”，平臺匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機場、車站、主次干道等重要交通管理區(qū)域?！捌脚_運用人工智能技術(shù)對視頻監(jiān)控進(jìn)行分析，通過實時捕捉車輛監(jiān)控視頻，智能識別營運車輛視覺特征，―再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對分析。”春運指揮部工作人員介紹，“通過平臺，能迅速將交通狀況和時空分布規(guī)律分析出來，支撐重點區(qū)域執(zhí)法和檢查布控，進(jìn)一步加強了春運期間的城市管理?！薄敬鸢浮科?、材料三“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗?zāi)毜揭粓霾坏桨胄r的PPT匯報里，還得接受專家現(xiàn)場提問，這是一場大考，不敢大意?！焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項目，最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項目遴選方式的重大突破。“揭榜制”一改過去由政府主導(dǎo)遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅僅看專利或獎項，更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入，使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢，畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?！薄?元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入，放大作用明顯。”同樣揭榜成功的銀創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為，“揭榜制方式，能促進(jìn)資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關(guān)鍵技術(shù)，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！弊鳛榇筚愒u委，郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè)，還是一些中小型科技企業(yè)，都踴躍參加，―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎。“Q市科技部門負(fù)責(zé)人表示，“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜，這些揭榜單位不簡單——他們需要有實力，能接得住;有情懷，愿意接;有絕招，干得好?！眴栴}二給定資料3提到了Q市科技項目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變，談?wù)勀銓Υ说目捶ā?15分)要求:觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字?！敬鸢浮堪恕⒉牧弦?020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話指出，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。―要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！叭腭vG市的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。G市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這樣平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實驗室的研發(fā)團(tuán)隊。創(chuàng)新實驗室柳副主任說:“自2019年9月起，實驗室研發(fā)團(tuán)隊已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才。”“加入這支團(tuán)隊的人雖然大多非常年輕，但都有很強的家國情懷、希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。”2018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲備和科技研發(fā)投入。“市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長壯大的重要因素?！绷慰傉f。柳副主任說:“我們成立創(chuàng)新實驗室，要做的是‘從О到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破，要開發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進(jìn)我國軸承科技實力的整體提升?！薄半m然我們身處三線小城，但我們與國內(nèi)外的一流科研機構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?！苯刂?019年年底，該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計5397項?！拔伊魧W(xué)時，就是在一個很小的城市里。我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。G市不但環(huán)境優(yōu)美空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?！焙｝斖醪┦空f。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)?，G市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點小學(xué)僅一路之隔，配套設(shè)施完善，王博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學(xué)轉(zhuǎn)到G市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設(shè)計，讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?！蓖醪┦空f，G市的科研氛圍非常好，定期會有“學(xué)術(shù)交流日”。大家在分享交流過程中，往往會碰撞出一些非常有意思的結(jié)果。在2020年8月舉行的“學(xué)術(shù)交流日”上，她就自己的研究方向做了一次演講?！爱?dāng)時就有其他科研單位的同志對我說:可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過幾次改進(jìn)之后，大家發(fā)現(xiàn)這個東西還挺有價值的。目前，相關(guān)專利的申報工作已經(jīng)啟動。有這樣的環(huán)境，有這樣的團(tuán)隊，對一個喜歡科研工作的人來說，夫復(fù)何求?！蓖醪┦空f。G市企業(yè)發(fā)展局局長表示G市沒有“官老爺”，只有“店小二”圍繞金融、人才、技術(shù)、管理等需求，提供一站式綜合服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的管家，為企業(yè)提供適宜生存和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，打造一個發(fā)展前景更加美好的G市。問題一根據(jù)“給定資料1”，請概括G市在營造良好的營商環(huán)境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準(zhǔn)確、有條理;不超過200字?！敬鸢浮烤拧⒉牧纤那嗝沛?zhèn)有王陶然剪不斷的情愫，她的童年就是在那里度過的。那時，她外公是鎮(zhèn)里有名的陶匠，外婆則是造紙高手。外公外婆還經(jīng)常教她做陶、造紙。長大后，王陶然一直在外打拼，雖然事業(yè)發(fā)展得不錯，但在青茂度過的童年，卻成了她揮之不去的記憶。于是，她產(chǎn)生了回青茂發(fā)展的念頭，“那么，回青茂，我應(yīng)該做點什么呢?”王陶然反復(fù)問自己，好在王陶然有基礎(chǔ)，加上她尋訪到熟悉古法造紙傳統(tǒng)技藝的老藝人，這項傳統(tǒng)技藝很快就在青茂古鎮(zhèn)復(fù)活了。2016年8月，王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古鎮(zhèn)正式開張，她以古法造紙創(chuàng)新體驗和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為主，致力傳承青茂獨具特色卻瀕臨失傳的構(gòu)樹皮造紙手工技藝?？墒牵瑥?fù)活容易，活好難。如何添加新元素，讓這項古老的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)出生機活力?于是，她去拜訪一位有名的書畫家，請他當(dāng)“青茂人家”的顧問。依照他的指點，王陶然按創(chuàng)作山水畫的布局，將南瓜葉剪成荷葉，玉米葉剪成月亮，壓到紙上去，再淋上一層紙漿，一幅“小荷殘月”便做成了。剛做出時，還是挺好看的，―能看出南瓜葉和玉米葉。王陶然欣喜不已?？杉埳系乃闪撕螅妥兂闪酥皇怯屑y理的紙。正當(dāng)王陶然心情沮喪的時候，她突然發(fā)現(xiàn)，紙上的“小荷殘月”在燈光的照射下，散發(fā)出植物特有的光澤，整張紙也多了藝術(shù)的質(zhì)感。受此啟發(fā)，王陶然又請了當(dāng)?shù)貛孜粫嫾疫M(jìn)行創(chuàng)作。她還去省外參觀學(xué)習(xí)，并買下比較好的作品，回來不﹑斷地進(jìn)行技術(shù)改良，經(jīng)過努力，“青茂人家”創(chuàng)作出來的作品更加精致、更有藝術(shù)感。王陶然還不滿足，又帶――著作品四處參展，既展示自己的東西，又學(xué)習(xí)外面的經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)中，王陶然更加深刻地認(rèn)識到，要做到出類――拔萃，創(chuàng)作上一定要有新意。有一次，她發(fā)現(xiàn)一位剛從國畫專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生的作品很有創(chuàng)意，就找到他，讓―他把世界名畫搬到紙上，小伙子爽快地答應(yīng)了，不久就創(chuàng)作出一幅，效果出奇的好。在一次展覽中，顧客爭相購買，甚至出價到上萬元。但王陶然沒有賣，她覺得這樣的作品應(yīng)該留下去感染更多的人，讓他們體會古法造紙創(chuàng)新的無窮魅力。接下來，小伙子又把梵高的《星空》等世界名畫搬到了王陶然的紙上?？伞扒嗝思摇钡钠渌檰栍X得，不能只是機械地臨摹，要把梵高的星空，變成青茂的星空，星空的下面必須是青茂的大地，是青茂的山川河流、―稻田民居……修改之后，大家再次品味，初一看，是梵高的畫，但仔細(xì)一瞧，是青茂的風(fēng)景，大家都拍案叫好。此時的紙，還是一張紙。此時的紙，不再是一張紙。此時的紙上，是青茂。此時的紙上，又不光是青茂。近幾年，來青茂古鎮(zhèn)的游客越來越多，王陶然又想著把古法造紙技藝轉(zhuǎn)化成青茂古鎮(zhèn)的旅游商品。一方面，游客喜歡這種真花真葉的古紙藝術(shù)，另一方面，也能更好地宣傳和推廣古法造紙。她說:“古法造紙是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們通過創(chuàng)新讓它與現(xiàn)代人更加緊密的聯(lián)系起來，讓這個1000多年以前的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)新的生命力。”經(jīng)過3年多的努力，王陶然的“青茂人家”已從當(dāng)年的個人作坊發(fā)展成擁有10多名員工的文創(chuàng)公司。公司也已經(jīng)從2020年開始盈利，同時還帶動了一批青茂本地居民參與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。目前，古鎮(zhèn)相關(guān)部門正在幫助“青茂人家”規(guī)劃建設(shè)原料基地、生產(chǎn)區(qū)和體驗區(qū)。王陶然正在把青茂的傳統(tǒng)特色文化，通過多種方式傳遞出去。一張紙，為青茂帶來了很多很多……“給定資料4”中提到“復(fù)活容易，活好難”，請你聯(lián)系實際展開聯(lián)想，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求:(1)觀點明確，見解深刻;(2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”﹔(3）思路清晰，語言流暢;(4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。【答案】一十、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點生活條件，石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?！笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了?！倍际袇R集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機會。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運氣”，運氣好就少被懲罰幾次，運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇?，崔先生還說她專門去問過交警隊，交警隊說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?！耙环矫娌徽f這個規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段。”“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語。“多少年了，亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了?！币幻甯刹空f，由于該村屬于城中村，流動人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥恚啒懔P款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實際、有可行性，200~300字?！敬鸢浮恳皇弧⒊鞘薪ㄔO(shè)的垃圾處理問題【熱點背景】新京報近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報道，其中引用了國家統(tǒng)計局的相關(guān)統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示：我國生活垃圾清運量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳?！揪C合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動著消費的增長，同時導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】一十二、警示標(biāo)語應(yīng)回歸文明【背景鏈接】近日，在廈門海翔大道附近公路豎立的一組安全警示語在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，“你丑你橫穿!”“你橫穿馬路，家人醫(yī)院等你!”“還橫穿馬路，被撞就死翹翹!”當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站稱設(shè)牌是因常有行人橫穿馬路，存在安全隱患。【提出觀點】此類直白的警示語好像有警示效果，但這種警示標(biāo)語太生硬、太野蠻，有一種詛咒的味道，離文明太遠(yuǎn)，理應(yīng)更換?！揪C合分析】禁止行人橫穿馬路，需要警示標(biāo)語。畢竟，警示標(biāo)語效果的好壞，取決于標(biāo)語接受對象對標(biāo)語的視覺和聽覺的感覺度，刺激人可以，但絕不能罵人、詛咒人;不然，不僅是不文明的問題，還是不道德的問題。如果放縱這種“詛咒式標(biāo)語”流行，不僅造成視覺污染，還損害了社會文明。按照美國威爾伯·施拉姆的《大眾傳播學(xué)》中“傳播契約”的要求，大眾傳播中體現(xiàn)出來的是一種互動的社會契約關(guān)系，傳播者不文明、不道德，可能會影響被傳播者不文明、不道德。因而，不良的傳播難以收到理想效果?？梢姡瑢@種“詛咒式標(biāo)語”理應(yīng)說不，讓警示標(biāo)語回歸文明。標(biāo)語看似小事，卻能反映管理者的文明素質(zhì)。文明的管理者必然懂得，任何文明的實現(xiàn)，其實現(xiàn)的方式必須是文明的;否則，動輒用生硬、蠻橫甚至罵人、詛咒的字眼去制止不文明行為，不僅顯得言語貧乏、粗暴，而且容易給人們造成不良影響，效果多半相反。問題是，一些管理者就是不明此理，在制作警示標(biāo)語時，不考慮公民的感受，還使標(biāo)語帶有命令、專政和打擊的色彩，甚至散發(fā)“火藥味”。須知，警示標(biāo)語不講文明，不講公德，就是對公民缺乏應(yīng)有的尊重，怎么能達(dá)到宣傳、教育的效果呢?【參考對策】在制作警示標(biāo)語時，應(yīng)當(dāng)多方考量，要讓標(biāo)語好聽，不粗俗、不下流、不雷人，更不能罵人、詛咒人，符合文明守則和社會公德;否則，制作、張貼這種不文明的警示標(biāo)語的初衷就會變味。標(biāo)語的作用是宣傳或警示，促進(jìn)社會文明發(fā)展。標(biāo)語的文明與否能夠反映一個地方昂揚向上的精神風(fēng)貌，讓人能夠感受到熱情與友好，催人奮進(jìn)，助人向善。否則，標(biāo)語太生硬、粗俗、蠻橫，甚至罵人、詛咒人，效果適得其反。為此，只有用文明制止不文明，警示標(biāo)語才能收到事半功倍的社會效果，才會成為“文明使者”。所以，各地必須讓警示標(biāo)語回歸文明，并形成時代文明的新常態(tài)?！敬鸢浮恳皇?、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看，這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價證券，收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面，超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(境)旅游問題突出，管理失控，出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán)，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力，頂風(fēng)違紀(jì)問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重，某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運個別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購買購物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購中違規(guī)支付并購款，違規(guī)向民營公司讓利，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來，侵吞國有資產(chǎn)，或在職時照顧關(guān)聯(lián)公司，退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題，從來是中央巡視工作關(guān)注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣，干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調(diào)節(jié)變動過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題，究其主線因素就在于，