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PAGEPAGE4論文關(guān)于學(xué)校工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系問題的研究菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)萬福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)張寅摘要:
和諧的勞動(dòng)關(guān)系是激發(fā)勞動(dòng)者活力,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要因素,對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有十分重要的意義,而工會(huì)則是構(gòu)建學(xué)校和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要推手。本文主要分析了工會(huì)在構(gòu)建學(xué)校和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用以及如何建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞:學(xué)校、工會(huì)、和諧勞動(dòng)關(guān)系和諧社會(huì)是人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同時(shí)也是建立和諧社會(huì)的必然要求。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系,就沒有和諧的社會(huì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,與經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大變化,不同利益主體之間的矛盾不斷加劇,呈現(xiàn)出顯性化、復(fù)雜化、激烈化的趨勢(shì),群眾性事件逐漸增多。衡量一個(gè)學(xué)校勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定與否,首先要看學(xué)校在勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行的過程中是否能始終體現(xiàn)出民主的管理理念和管理策略。其次要看教師合法權(quán)益能否得到保障,學(xué)校對(duì)教師能否體現(xiàn)出真心關(guān)愛和善待,學(xué)校工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著不可替代的作用。一、推進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),理順工會(huì)體制,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提條件。
工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),同時(shí)也是工會(huì)組織構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。
隨著社會(huì)改革的逐級(jí)深化,工會(huì)組織管理體制、運(yùn)行模式、工作思路顯得明顯滯后。建立工會(huì)新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,是創(chuàng)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本保證。(一)建立學(xué)習(xí)型工會(huì)組織,錘煉一支高素質(zhì)的工會(huì)隊(duì)伍。和諧的勞動(dòng)關(guān)系與學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織建設(shè)密不可分。高素質(zhì)的管理人員和教師既是建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校的基本條件,也是形成和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力支柱。所以,加大政治理論和教學(xué)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),既是提高教職工知識(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)的一大措施,也是邁向?qū)W習(xí)型社會(huì),構(gòu)筑學(xué)校和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要步驟。通過開展理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、教師技能大賽等各種形式的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),達(dá)成學(xué)校發(fā)展與教職工個(gè)人進(jìn)步之間的和諧,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了雙方利益的均衡、機(jī)會(huì)的公平、心態(tài)的平和。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要注重體現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系中以人為本的理念,由此創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織成為雙方利益的平衡“杠桿”,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方走向互利雙贏。(二)發(fā)揮工會(huì)組織主觀能動(dòng)性與爭(zhēng)取政府部門的重視和支持。當(dāng)前,有些地區(qū)由于地方政府的不重視,對(duì)職工合法維權(quán)上缺乏管理力度,導(dǎo)致基層工會(huì)在發(fā)揮職能上出現(xiàn)了錯(cuò)位,未形成合理規(guī)范的工會(huì)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的主觀能動(dòng)性,是做好學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)在發(fā)揮自身作用的同時(shí)還要善于爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,善于爭(zhēng)取有關(guān)部門積極配合,這是做好工會(huì)組織工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這就需要把工會(huì)組織建設(shè)與政府職能部門和本校的改革發(fā)展穩(wěn)定更好地結(jié)合與統(tǒng)關(guān)教職工切身利益的事落實(shí)到實(shí)處,解決教職工后顧之憂。引導(dǎo)組織教職工學(xué)習(xí)法律知識(shí),使教職工自覺遵守法律,依法維護(hù)自已的權(quán)益,確保把和諧的勞動(dòng)關(guān)系建立在法律的基礎(chǔ)之上。同時(shí),還要依法督促學(xué)校對(duì)教職工的培訓(xùn)教育投入,把培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)最大福利,讓教職工終身受用。(三)加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的立法、執(zhí)法力度,盡快形成勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。抓緊制定出臺(tái)集體聘用合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法、最低工資保障法、勞動(dòng)保險(xiǎn)法等一系列法律,逐步形成具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。逐步形成科學(xué)、合理、完備的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)章體系。加大勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度,及時(shí)糾正處理各類違法行為,確保勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。(四)完善協(xié)商機(jī)制,簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要平臺(tái)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立協(xié)商機(jī)制和集體聘用合同制度是學(xué)校調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要制度,是教職工與學(xué)校自主協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系問題的有效措施,是加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè)的重要內(nèi)容。三、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。目前,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的根源在于體制上勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失與斷裂。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)就是勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的設(shè)定和維護(hù),勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本目的是既要保障雙方的合法權(quán)益又要維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器,也是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代工人運(yùn)動(dòng)史告訴我們,只有建立協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系體制,才能使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間增加溝通,獲取信息交流,達(dá)到最可能的利益平衡。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,要圍繞教師普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入群眾,多做了解和反映民心民意的工作;及時(shí)傳遞教師的意見、要求和呼聲,提出改進(jìn)的意見和建議。建立工會(huì)的調(diào)解機(jī)制,協(xié)助黨政做好理順情緒、化解矛盾的工作,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)為黨政聯(lián)系教師的橋梁和紐帶作用。在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的問題上,工會(huì)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),正確處理單位和教師的關(guān)系,使雙方在讓步和妥協(xié)中化解、緩和矛盾,彼此間相互尊重、忍讓、協(xié)商、合作,營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系。四、構(gòu)建學(xué)校和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾點(diǎn)建議(一)民主管理1、加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織和教代會(huì)建設(shè)《工會(huì)法》對(duì)教職工參與管理權(quán)利的實(shí)施途徑作出規(guī)定:“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì),組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督[2]?!苯處焻⑴c學(xué)校重大決策的民主管理形式,便是教代會(huì)制度。教代會(huì)制度作為維護(hù)教師民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的重要制度,作為教職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺(tái),作為教師理性表達(dá)利益訴求的暢通渠道,發(fā)展和健全教代會(huì)制度及選出高素質(zhì)教師代表顯得尤為重要。對(duì)此,工會(huì)有必要組織教職工代表通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐等多種形式,努力提高教師代表素質(zhì),努力使教師代表做到懂政策、知校情、議校事。教師代表成份要與時(shí)俱進(jìn),要不斷補(bǔ)充新鮮血液,以保證具有廣泛性和代表性。工會(huì)要努力建設(shè)好教代會(huì)的職權(quán),豐富教代會(huì)的實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,以推動(dòng)學(xué)校和諧勞動(dòng)關(guān)系的健康發(fā)展。2、完善校務(wù)公開制度,健全民主管理學(xué)校管理實(shí)行校務(wù)公開,是民主管理的重要體現(xiàn)。實(shí)行校務(wù)公開民主管理制度,將學(xué)校辦學(xué)管理情況以及學(xué)校改革發(fā)展的各項(xiàng)決策,向廣大教師公開,讓教師了解情況,參與學(xué)校的管理和決策,能夠形成充分反映民意,廣泛集中民智,有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。3、建立平等協(xié)商、集體合作制度學(xué)校工會(huì)應(yīng)注重抓好校內(nèi)及班組內(nèi)部事務(wù)公開的實(shí)施辦法,還可通過黑板報(bào)宣傳欄、教師代表座談會(huì)、教師合理化建議箱、以及校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人郵箱公示公開等形式,努力擴(kuò)大校內(nèi)公開的渠道,使更多的教師參與到校內(nèi)民主管理工作中來,使學(xué)校、校內(nèi)的重大事項(xiàng)人人皆知。把平等協(xié)商集體合作搞好了,可以大大提高教師的責(zé)任感,使教師更加關(guān)心學(xué)校的情況和各項(xiàng)重大問題的決策,從而促進(jìn)學(xué)校和諧勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展。4、學(xué)校經(jīng)費(fèi)透明化、規(guī)范化學(xué)校應(yīng)科學(xué)合理地做好崗位測(cè)評(píng)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,參照經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)意見,合理公正的確定崗位,并規(guī)范管理經(jīng)費(fèi)分配信息的透明方式,確保分配公開公平,以真情凝聚教師的工作熱情和責(zé)任心,激勵(lì)愛崗敬業(yè),關(guān)注教學(xué)細(xì)節(jié)和鉆研教學(xué)技能,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效率,增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。制訂好先進(jìn)教師的評(píng)選方案、每個(gè)教師的出勤記分及嘉獎(jiǎng)和處罰等的公開公示,使教師對(duì)自己的勞動(dòng)報(bào)酬和工作成效心明眼亮。(二)保障教師權(quán)益[3]1、提高教師的福利和待遇讓教師們能安心工作、安心教育,掃除后顧之憂,要想方設(shè)法提高教師的福利和待遇。2、增加教師的“學(xué)習(xí)福利”要注重教師素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,為教師們提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓教師們享受到了更多的“學(xué)習(xí)福利”。用“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的形式,學(xué)校應(yīng)該聘請(qǐng)教育專家到校為教師們作專家(專題)講座,還要派教師外出學(xué)習(xí)、聽課、交流,以擴(kuò)大教師們的知識(shí)視野,增長(zhǎng)教師們的見識(shí)。關(guān)注教師“學(xué)習(xí)福利”,讓教師們享受到學(xué)習(xí)的快樂,極大地調(diào)動(dòng)教師們學(xué)習(xí)的積極性和工作的熱情。3、確保教師的健康權(quán)學(xué)校在工作安排中盡量減輕教師們的勞動(dòng)強(qiáng)度,并特別關(guān)注中老年教師的健康狀況。學(xué)校還要定期組織教師參加體檢。4、鼓勵(lì)教師們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策例如開展“金點(diǎn)子”活動(dòng),讓教師們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。教師們提出的建議被學(xué)校采用后,可以增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。結(jié)語:學(xué)校作為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,只有充分履行工會(huì)的各項(xiàng)職能,著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,才能讓廣大教師對(duì)學(xué)校有足夠的信心,辦人民滿意的教育,促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。參考文獻(xiàn):[1]《
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