2010年公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)行制度依據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2010〕12號(hào))及中央組織部、中央宣傳部2010年4月6日在黨的基層組織和黨員中深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，為保證中央公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)，獲得實(shí)效，現(xiàn)就中央公司深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)行細(xì)則。一、展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義在黨的基層組織和黨員中深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神、增強(qiáng)和改良新局勢(shì)下黨的建設(shè)的重要部署，是穩(wěn)固和擴(kuò)大全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成就的重要措施。中央公司深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，關(guān)于穩(wěn)固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成就、健全長(zhǎng)效體制、抓好整頓落實(shí)后續(xù)工作，關(guān)于以改革創(chuàng)新精神增強(qiáng)改良黨建工作、充散發(fā)揮黨組織政治核心作用，關(guān)于推動(dòng)公司改革發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，都擁有重要意義。二、整體要乞降目標(biāo)中央公司深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體要求是，仔細(xì)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從中央公司實(shí)質(zhì)出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，兼顧推動(dòng)黨的建設(shè)其余常常性工作，充散發(fā)揮公司黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗碉堡作用和共產(chǎn)黨員的前鋒典范作用，在推動(dòng)公司改革發(fā)展、增強(qiáng)改良黨的建設(shè)實(shí)踐中立功立業(yè)。中央公司深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要掌握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促使社會(huì)和睦、服務(wù)人民民眾、增強(qiáng)基層組織”的主要目標(biāo)，把此次活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的持續(xù)和延長(zhǎng)，環(huán)繞科學(xué)發(fā)展中心任務(wù)，踴躍展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜暮诵母?jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織仔細(xì)執(zhí)行職責(zé)，確實(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線目標(biāo)政策以及本公司科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、措施;黨員要以典范行動(dòng)影響和率領(lǐng)廣大員工民眾努力達(dá)成各項(xiàng)工作任務(wù)。促使社會(huì)和睦，就是要求基層黨組織和黨員實(shí)時(shí)認(rèn)識(shí)員工民眾思想動(dòng)向，有針對(duì)性地做好指引工作;踴躍踐行社會(huì)主義核心價(jià)值系統(tǒng)，更好地執(zhí)行公司社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)形成優(yōu)異社會(huì)民風(fēng);主動(dòng)排查矛盾糾葛，做好化解工作，自覺(jué)保護(hù)公司和社會(huì)穩(wěn)固;在重要突發(fā)事件眼前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旌旗鮮亮，果斷保衛(wèi)國(guó)家和人民利益。服務(wù)人民民眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊敬員工民眾，牢牢依賴員工民眾，仔細(xì)聆聽(tīng)員工民眾呼聲，實(shí)時(shí)反應(yīng)員工民眾意向，主動(dòng)關(guān)懷員工民眾疾苦，幫助員工民眾解決生產(chǎn)生活中碰到的實(shí)質(zhì)困難;踴躍參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為員工民眾辦實(shí)事辦妥事，讓員工民眾獲得更多的優(yōu)惠。增強(qiáng)基層組織，就是要求一直把抓基層打基礎(chǔ)擺在更為突出的地點(diǎn)，鼎力推動(dòng)基層組織工作創(chuàng)新，優(yōu)化組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，踴躍推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充散發(fā)揮公司黨組織的政治核心作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗碉堡作用;經(jīng)過(guò)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其余各種基層組織建設(shè)，寬泛深入展開(kāi)黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等活動(dòng)。這“四句話”目標(biāo)，是一個(gè)有機(jī)整體。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促使社會(huì)和睦，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn);服務(wù)人民民眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn);增強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。三、主要內(nèi)容依據(jù)中央的要求，此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)立先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)異共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)收效顯然，優(yōu)異達(dá)成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作體制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反應(yīng)好。優(yōu)異共產(chǎn)黨員的基本要求是，典范執(zhí)行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)民眾、帶頭遵紀(jì)守紀(jì)、帶頭弘揚(yáng)正氣。中央公司深入展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要與深入“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)立活動(dòng)和展開(kāi)爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝集保障力強(qiáng))黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、民眾評(píng)論優(yōu))共產(chǎn)黨員活動(dòng)有機(jī)聯(lián)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，推動(dòng)公司改革發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。各中央公司要從實(shí)質(zhì)出發(fā)，突出特點(diǎn)，創(chuàng)新載體，側(cè)重實(shí)效，依據(jù)中央提出的“五個(gè)好”、“五帶頭”總要乞降中央組織部、國(guó)資委黨委提出的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的基本要求，密切聯(lián)合自己實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)異共產(chǎn)黨員的詳細(xì)條件。要依據(jù)本公司的實(shí)質(zhì)狀況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特點(diǎn)鮮亮、求實(shí)管用的載體，分類提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的詳細(xì)要求。四、兼顧安排，扎實(shí)推動(dòng)依據(jù)中央的部署和中央公司的實(shí)質(zhì)，從2010年5月開(kāi)始到2011年6月，側(cè)重環(huán)繞迎接建黨90周年展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各公司要堅(jiān)持抓勤學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整頓落實(shí)后續(xù)工作，確實(shí)兌現(xiàn)向員工民眾作出的許諾，成立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效體制;指引基層黨組織確實(shí)執(zhí)行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，盛行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開(kāi)始，側(cè)重環(huán)繞迎接黨的十八大展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指引基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)采，更為優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。2012年“七一”前，將專項(xiàng)表彰中央公司“2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)異共產(chǎn)黨員。2012年“七一”前后，中央組織部將專項(xiàng)表彰全國(guó)“2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)異共產(chǎn)黨員。在2012年中央組織部專項(xiàng)表彰時(shí)，黨組織關(guān)系在地方黨委的中央公司，其先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)異共產(chǎn)黨員由地方黨委介紹上報(bào)。重要緊環(huán)繞公司改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)公然許諾、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)論、民眾評(píng)論、評(píng)比表彰等方式，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。公然許諾。基層黨組織擬訂展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)行方案，黨員提出參加活動(dòng)的詳細(xì)打算，并采納適合方式向員工民眾宣布，作出許諾，接受員工民眾監(jiān)察。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)論。上司黨組織負(fù)責(zé)人合時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)狀況進(jìn)行評(píng)論，腳踏實(shí)地一定獲得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。民眾評(píng)論。上司黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)狀況，合時(shí)組織黨員、員工民眾進(jìn)行評(píng)論。評(píng)比表彰。上司黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)狀況進(jìn)行查核。在此基礎(chǔ)上，合時(shí)評(píng)比表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中浮現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)異共產(chǎn)黨員。評(píng)比表彰要側(cè)重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，寬泛聽(tīng)取黨員和員工民眾建議。五、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中央規(guī)定，此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確立。經(jīng)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部、國(guó)資委黨委成立中央公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)詳細(xì)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中央公司的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),并增強(qiáng)對(duì)地方所屬國(guó)有公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。黨組織關(guān)系在國(guó)資委黨委的中央公司展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，由中央公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。黨組織關(guān)系在地方黨委的中央公司展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。公事員之家依據(jù)中央要求，中央公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將增強(qiáng)對(duì)黨組織關(guān)系在地方黨委的中央公司展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，主要經(jīng)過(guò)成立聯(lián)系交流體制、印發(fā)有關(guān)文件、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、介紹典型經(jīng)驗(yàn)和合時(shí)展開(kāi)專題調(diào)研等方式進(jìn)行。各中央公司黨委(黨組)要增強(qiáng)對(duì)黨組織關(guān)系在有關(guān)地方黨委的所屬公司展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。各中央公司黨委(黨組)要確實(shí)增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要充分借鑒運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，要講成本、重實(shí)效，防備鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，根絕形式主義。要聯(lián)合實(shí)質(zhì)擬訂實(shí)行建議，增強(qiáng)敦促檢查和工作指導(dǎo)，實(shí)時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有計(jì)劃有步驟地向前推動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各中央公司要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建精壯工作機(jī)構(gòu)，在同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下展開(kāi)工作。黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本公司的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨委(黨組)書(shū)記擔(dān)當(dāng)本公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，執(zhí)行第一責(zé)任人的職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要帶頭參加、踴躍支持展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鼓舞探究創(chuàng)新。要尊敬基層開(kāi)創(chuàng)精神，鼓舞和支持基層黨組織在仔細(xì)貫徹執(zhí)行中央部署和要求的同時(shí)，依據(jù)各公司實(shí)質(zhì)狀況，踴躍探究創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部展開(kāi)多種形式的崗位奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和扶貧幫困等活動(dòng)。運(yùn)用典型帶路。充散發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、板報(bào)櫥窗的作用，鼎力宣傳公司先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)異共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)