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#/6(1)在中東。1974年,在石油禁運(yùn)結(jié)束后不久,美國(guó)派高層官員頻繁訪問(wèn)沙特阿拉伯,并于沙特阿拉伯王室達(dá)成了一系列協(xié)議,雙方成立了美國(guó)一沙特阿拉伯聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì),從經(jīng)濟(jì)層面,協(xié)議規(guī)定歐佩克(OPEC)的石油銷售只能用美元計(jì)價(jià)。這個(gè)規(guī)定人為制造了歐佩克石油市場(chǎng)對(duì)美元的需求,使美國(guó)主導(dǎo)了石油市場(chǎng)。從此石油替代美元成為美國(guó)稱霸世界的有力工具。自從簽訂這些協(xié)議,一直穩(wěn)居世界石油生產(chǎn)國(guó)前列的沙特成了美國(guó)最可靠的盟友,在歐佩克內(nèi)部享受特權(quán),作為美國(guó)的代理人不受生產(chǎn)配額的約束。20世紀(jì)70年代中期之后,沙特利用自己歐佩克〃生產(chǎn)調(diào)節(jié)者〃的地位,通過(guò)〃管理〃石油價(jià)格增加或減少石油生產(chǎn)、制造石油稀缺或過(guò)剩,以滿足美國(guó)的利益。(2)在美洲。在1979年美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的法案提議中,北美自由貿(mào)易區(qū)的概念首次被提出,1980年美國(guó)前總統(tǒng)里根在其總統(tǒng)競(jìng)選的有關(guān)綱領(lǐng)中再次提出。直到1992年,美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達(dá)成一致意見(jiàn),并于同年12月17日由三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國(guó)家正式簽署。1994年1月1日,協(xié)定正式生效,北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。從此美國(guó)牢牢掌控了加拿大和墨西哥的石油供應(yīng)。加拿大和墨西哥成為了美國(guó)前兩大石油供應(yīng)商,出口石油占美國(guó)石油總消費(fèi)的20%多。(3)在拉丁美國(guó)。在1994年邁阿密西半球首腦會(huì)議上。美國(guó)提出了建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想,但由于拉丁美洲各國(guó)內(nèi)部分歧較大,此計(jì)劃一直未能實(shí)行。于是美國(guó)改變策略,在拉美廣泛結(jié)交盟友,哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、巴拉圭等國(guó)家都是美國(guó)的無(wú)條件盟友。其中哥倫比亞是拉美第五大產(chǎn)油國(guó)約占整個(gè)拉美產(chǎn)量的5機(jī)厄瓜多爾石油產(chǎn)量?jī)H次于哥倫比亞;而秘魯和烏拉圭等國(guó)家均蘊(yùn)含著豐富的石油資源。(4)在非洲。據(jù)美國(guó)國(guó)家情報(bào)局估計(jì),到2015年,美國(guó)從西非國(guó)家進(jìn)口的原油將占到美國(guó)進(jìn)口總量的25機(jī)因此美國(guó)制定了一整套策略,旨在穩(wěn)定非洲地區(qū)的石油生產(chǎn),并積極展開(kāi)外交斡旋。僅以2002年為例,2002年7月,美國(guó)歐洲司令部副司令卡爾頓.弗爾福德訪問(wèn)圣多美和普林西比,兒內(nèi)亞灣地區(qū)第八大產(chǎn)油國(guó),商談建立美軍基地問(wèn)題。2002年9月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,布什共接見(jiàn)了10位非洲國(guó)家元首,其中主要是非洲產(chǎn)油國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人。同年9月,在南非約翰內(nèi)斯堡參加完可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題會(huì)議的美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾先后出訪加蓬和安哥拉到2003年底,安哥拉成為美國(guó)第八大石油進(jìn)口國(guó),約占3乳此外,美國(guó)還加大對(duì)赤道幾內(nèi)亞和尼日利亞的投資,到2002年底,赤道幾內(nèi)亞三分之二的石油出口美國(guó),而尼日利亞對(duì)美石油出口更是高達(dá)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的50%。(5)在亞洲。美國(guó)加入亞太經(jīng)合組織,并于東盟保持著密切聯(lián)系。澳大利亞、日本、韓國(guó)、泰國(guó)和菲律賓等國(guó)家都與美國(guó)簽訂了軍事同盟,就連一向奉行不結(jié)盟政策的印度,也與美國(guó)簽訂了兩國(guó)防務(wù)合作。透過(guò)這一系列舉措,美國(guó)很好的保護(hù)了其石油供應(yīng)鏈的完整。(6)除了不斷加大對(duì)產(chǎn)油國(guó)的投資之外,美國(guó)還積極投身于國(guó)際援助。1978年石油危機(jī)背景1978年底,伊朗國(guó)內(nèi)掀起一股反美巨浪,最后推翻了親美的巴列維王朝。由于政局動(dòng)蕩,伊朗的石油產(chǎn)量明顯下降。伊朗新政權(quán)在“處死美國(guó)”的口號(hào)下,攻擊美國(guó)大使館、監(jiān)禁使館人員,取締了美國(guó)在伊朗的所有軍事基地。在伊朗從事石油開(kāi)采和石油貿(mào)易的美國(guó)商人也差不多被全部驅(qū)逐出境。美國(guó)石油商于是將他們?cè)谝晾适艿降膿p失轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)人民。跟第一次石油危機(jī)一樣,美國(guó)石油商故伎重演,首先通過(guò)媒體大肆渲染伊朗石油減產(chǎn)對(duì)美國(guó)的危害性,繼而故意減少美國(guó)市場(chǎng)上的石油供應(yīng)量,人為地造成一種油荒,然后大小石油商按照統(tǒng)一協(xié)定好的價(jià)格瘋狂地進(jìn)行提價(jià)。這樣,美國(guó)原油價(jià)格從1978年底的每桶13美元一路猛增,到1980年4月漲至39.5美元,從而引發(fā)第二次石油危機(jī)。影響資本主義不公正的石油體系逐漸打破,歐佩克對(duì)世界石油市場(chǎng)的影響力達(dá)到巔峰。但過(guò)高的油價(jià)一方面引起了石油需求量的下降,價(jià)格的上漲,有助于促進(jìn)能源節(jié)約和新能源的開(kāi)發(fā)。人們普遍認(rèn)識(shí)到發(fā)展新能源的作用,各個(gè)國(guó)家努力發(fā)展新技術(shù)開(kāi)發(fā)新能源和開(kāi)展節(jié)能措施,并

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