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鄉(xiāng)水電開(kāi)發(fā)情況匯報(bào)尊敬的位領(lǐng)導(dǎo) :首先,我代表 **鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙工作中到我鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!此次調(diào)研,充分體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)我鄉(xiāng)水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況的關(guān)心和重視,將對(duì)我鄉(xiāng)水電開(kāi)發(fā)具有積極的推進(jìn)作用。下面我就全鄉(xiāng)水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、基本情況**鄉(xiāng)地處橫斷山脈縱谷地帶碧羅雪山山口尾部,距縣城78公里。全鄉(xiāng)轄 9個(gè)村民委員會(huì), 76個(gè)自然村,94個(gè)村民小組,13323人,其中,農(nóng)業(yè)人口 12888人,占總?cè)丝诘模?。?guó)土面積 409平方公里,耕地面積 27673畝,境內(nèi)居住著傈僳族、白族(拉瑪族) 、普米族、納西族、藏族、彝族、怒族、漢族等8種民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的 88%,是集邊疆、民族、貧困為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 境內(nèi)瀾滄江貫穿全境,大小河流4條,水資源豐富,是我縣水資源開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前,進(jìn)駐 **鄉(xiāng)的水電開(kāi)發(fā)企業(yè)有兩家,已開(kāi)發(fā)利用的有一家,正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的有富川水電站和黃口電站尾庫(kù)區(qū)移民的前期工作,黃登電站建設(shè)過(guò)程中涉及我鄉(xiāng) 49戶197人的移民。二、工作開(kāi)展情況水電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了 **城鎮(zhèn)化進(jìn)程,帶動(dòng)了#/6**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快了產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。在水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,我鄉(xiāng)認(rèn)真做好征地拆遷協(xié)調(diào)、征占?jí)郝裱a(bǔ)償、 庫(kù)區(qū)移民安置、現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,妥洛電站成功運(yùn)轉(zhuǎn),富川電站開(kāi)發(fā)工作有條不紊的實(shí)施。具體工作開(kāi)展情況如下1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織為進(jìn)一步加快水電開(kāi)發(fā)推進(jìn)進(jìn)程,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,口水電開(kāi)發(fā)工作納入到重要議事日程中,及時(shí)召開(kāi)專題部署會(huì)議,周密部署,精心安排,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成提供了強(qiáng)有力的政治保障。2、認(rèn)真做好征地拆遷、征占?jí)郝窆ぷ鹘9靖淮娬窘ㄔO(shè)項(xiàng)目是設(shè),為做好電站的征地拆遷協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),按質(zhì)、按期、按量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),排查,早發(fā)現(xiàn),早化解”的工作思路,有預(yù)見(jiàn)性的開(kāi)展好各項(xiàng)工作, 結(jié)合電站開(kāi)發(fā)點(diǎn)人口相對(duì)集中,任務(wù)重,無(wú)業(yè)青年較多,加之人口素質(zhì)偏低,群眾對(duì)開(kāi)發(fā)的意義認(rèn)識(shí)不夠等這些實(shí)際,鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組認(rèn)真分析村情,組情之后,及時(shí)進(jìn)村入戶宣傳開(kāi)發(fā)中小型水電站建設(shè)中征地拆口、壓埋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的政策和法律法規(guī),正面引導(dǎo),制定方案,要求建設(shè)方在建設(shè)之前,充分做好準(zhǔn)備工作,做實(shí)物調(diào)查等工作,**鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建按照矛盾糾紛“早項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)面寬,到精而又精,細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),在協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照標(biāo)準(zhǔn)做好土地,林地,經(jīng)濟(jì)林木等實(shí)物調(diào)查賠付工作,不懈怠,不松懈,不拖沓,用一把尺子做好補(bǔ)償工作,忌東高西低,標(biāo)準(zhǔn)不一,拖欠補(bǔ)償費(fèi)用,為順利征收建設(shè)用地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。富川電站的建設(shè)涉及新化和富川兩個(gè)村委會(huì)的人民群眾,涉及宗地、林地較多,人民群眾與江海公司矛盾突出,通過(guò)鄉(xiāng)人民政府耐心細(xì)致的開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,口建設(shè)要求,完成了 460宗土地、林地征占補(bǔ)償全部到工作。在實(shí)施過(guò)程中,由于措施到位,協(xié)調(diào)到位,成功協(xié)調(diào)征地拆遷糾紛50余起,確保電站項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。截止目前,富川電站建設(shè)已完成投資 21000萬(wàn)元。3、庫(kù)區(qū)移民安置工作**鄉(xiāng)屬于黃口電站的庫(kù)尾區(qū),移民是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,他們?yōu)榱藝?guó)家建設(shè)背井離鄉(xiāng) ,既要與遷居地的民情風(fēng)俗逐步融合 ,又要從遷居地的實(shí)際情況出發(fā) ,**鄉(xiāng)高度重視移民工作,專項(xiàng)問(wèn)題專項(xiàng)研究,注重加大移民相關(guān)法律法規(guī)以及移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,庫(kù)區(qū)移民安置工作進(jìn)展順利,2016年9月全面完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作, 現(xiàn)已完成了安置點(diǎn)規(guī)劃工作,但由于庫(kù)區(qū)移民安置工作持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)至今還未破土動(dòng)工建設(shè),引發(fā)人民群眾的不滿,有些人民群眾在移民安置點(diǎn)上占用土地建房,鄉(xiāng)人民政府通過(guò)發(fā)布通告,及時(shí)制止占地建房行為。確保移民安置區(qū)
土地的完整性。三、存在的問(wèn)題及困難水電開(kāi)發(fā)在帶動(dòng)鄉(xiāng)口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也存在的土地的完整性。三、存在的問(wèn)題及困難水電開(kāi)發(fā)在帶動(dòng)鄉(xiāng)口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也存在的一些困難和問(wèn)題:(一口征地拆遷、征占?jí)郝駞f(xié)調(diào)工作難度大,任務(wù)重。在征地拆遷過(guò)程中由于電站開(kāi)發(fā)商與鄉(xiāng)人民政府在征地拆遷方案上沒(méi)有達(dá)成一致,增加協(xié)調(diào)工作的難度,比如:12米,在統(tǒng)一富川電站“三通一平”建設(shè)過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府建議公司先征地,后開(kāi)挖,路線及場(chǎng)地確定后,公路預(yù)征12米,在統(tǒng)一此稻谷減產(chǎn)事件充分說(shuō)明當(dāng)群眾利益與公司利益發(fā)生沖突時(shí)將會(huì)增加工作的難度,協(xié)調(diào)解決好人民群眾與開(kāi)發(fā)商利息沖突顯得尤為重要。三級(jí)油路建設(shè)征地之后,被征土地未利用部分及由于土方開(kāi)挖堆置等原因造成的閑置空地改為耕地,致使農(nóng)戶耕地面積保有量難以核準(zhǔn),給征地拆遷工作的開(kāi)展帶來(lái)一定難度。 三級(jí)油路建設(shè)工期較長(zhǎng), 推進(jìn)速度緩慢,給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,生產(chǎn)生活成本成倍提高,群眾許多疾病得不到及時(shí)救治,出行安全得不到保障等諸多因素引起群眾強(qiáng)烈不滿,影響地方和諧發(fā)展。(二口庫(kù)區(qū)移民安置工作歷時(shí)長(zhǎng),隱患多。 **鄉(xiāng)屬于黃登電站的庫(kù)尾區(qū),鄉(xiāng)黨委政府高度重視庫(kù)區(qū)移民安置工作,移民安置工作前期開(kāi)展以來(lái)進(jìn)展順利,經(jīng)充分醞釀?dòng)懣?,已形成移民安置?guī)劃方案,選定移民安置點(diǎn),但由于規(guī)劃到現(xiàn)在歷時(shí)過(guò)長(zhǎng),移民安置資金不到位等原因,移民安置點(diǎn)遲遲未破土動(dòng)工建設(shè),引發(fā)人民群眾的不滿。有些人民群眾借機(jī)占地建房以及搭建附屬物,給庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃的實(shí)施帶來(lái)一定的影響,鄉(xiāng)人民政府通過(guò)張貼發(fā)布通告,依法強(qiáng)制拆除等措施嚴(yán)厲制止人民群眾占地建房行為,口移民安置點(diǎn)建設(shè)未完工一日,仍然存在矛盾糾紛及人民群眾上訪的隱患。四、工作建議針對(duì)今后水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中征地拆遷協(xié)調(diào)、征占?jí)郝裱a(bǔ)償、庫(kù)區(qū)移民安置、實(shí)物調(diào)查等工作提出如下意見(jiàn)和建議:(一口加大水電開(kāi)發(fā)監(jiān)管力度。在水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中,群眾維護(hù)個(gè)人利益,開(kāi)發(fā)商為自身利益賠付資金不到位現(xiàn)象存在,有時(shí)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議后幾個(gè)月都未兌付補(bǔ)償資金,由于群眾與公司利益沖突易引發(fā)矛盾糾紛,口協(xié)調(diào)組多口耐心做工作,但利益化關(guān)系促使雙方矛盾仍頻頻出現(xiàn)。建議政府加大水電開(kāi)發(fā)監(jiān)管的力度,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行政策規(guī)范和引導(dǎo),口開(kāi)發(fā)商做到不托時(shí),不托工,不拖欠補(bǔ)償資金的賠付,從而消除雙方利益沖突,矛盾激化,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。(二)堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作。 本鄉(xiāng)區(qū)域小水電站開(kāi)發(fā)規(guī)模小、發(fā)展慢,各自為戰(zhàn)的情況存在,建議抓住國(guó)家加大水電產(chǎn)業(yè)投入的政策機(jī)遇,結(jié)合地方實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,確保資源有
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