工程合同管理國際常用合同第1頁/共19頁2023/4/22國際上常用的施工合同條件國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）編制的各類合同條件英國土木工程師學會的“ICE土木工程施工合同條件”英國皇家建筑師學會的“RIBA/JCT合同條件”美國建筑師學會的“AIA合同條件”美國承包商總會的“AGC合同條件”美國工程師合同文件聯合會的“EJCDC合同條件”美國聯邦政府發(fā)布的“SF-23A合同條件”第2頁/共19頁2023/4/23國際工程常用合同文件的主要內容大部分國際通用的施工合同文件一般都分為兩部分通用條件專用條件并非所有的國際通用的施工合同條件都采用通用條件和專用條件兩部分組成的形式，如英國土木工程師學會的ICE合同條件沒有獨立的第二部分專用條件，而是用其他合同條件標準的相關條款來表述專用條件的內容第3頁/共19頁2023/4/24FIDIC合同條件FIDIC是國際上最有權威的被世界銀行認可的咨詢工程師組織，由歐洲三個國家的咨詢工程師協會于1913年成立FIDIC總部設在瑞士洛桑、主要職能機構有：執(zhí)行委員會(TEC)、土木工程合同委員會(CECC)、業(yè)主與咨詢工程師關系委員會(CCRC)、職業(yè)責任委員會(PLC)和秘書處。

目前有50多個成員國，分屬于四個地區(qū)性組織ASPAC—亞洲及太平洋地區(qū)成員協會CEDIC—歐共體成員協會CAMA—非洲成員協會集團RINORD—北歐成員協會集團第4頁/共19頁2023/4/25中國工程咨詢協會在1996年正式加入FIDIC。第5頁/共19頁2023/4/26FIDIC自成立以來，對國際實施的工程建設項目起到了重要作用。該會編制的《業(yè)主與咨詢工程師標準服務協議書》（白皮書）、《土木工程施工合同條件》（紅皮書）、《電氣與機械工程合同條件》（黃皮書）、《工程總承包合同條件》（桔黃皮書）被世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和區(qū)域發(fā)展援助金融機構作為實施項目的合同協議范本。

第6頁/共19頁2023/4/271957年針對海外土木工程，在英國土木工程師學會（ICE）于1945年編制的第一套有關土木工程系列條款的基礎上，FIDIC正式發(fā)布了第一版《FIDIC合同條款》，世界銀行正式于1995年為土木工程施工采購編制的第一版標準招標文件（SBDW）采用了FIDIC合同條款作為它的基礎，從此為FIDIC合同條款在國際施工項目中確立了權威地位。

第7頁/共19頁2023/4/28在1999年新版FIDIC合同條件出版之前，FIDIC主要編制出版了4個版本的合同條件，應用于工程建設領域中的不同工程情況，它們是：土木工程施工合同條件（俗稱“紅皮書”）電氣與機械工程合同條件（俗稱“黃皮書”）設計-建造與交鑰匙項目合同條件（俗稱“橘皮書”）土木工程施工分包合同條件（與“紅皮書”配套使用）第8頁/共19頁2023/4/29雖然FIDIC的各類合同條件在全球工程承包中得到廣泛的應用，但隨著國際建筑承包業(yè)模式的發(fā)展，FIDIC感到有必要根據當今建筑業(yè)實踐中的做法，對原有的合同條件加以更新，甚至編制新的合同條件來取代原有的版本。1999年9月出版了一套全新的正式的標準合同條件，統(tǒng)稱為1999年第一版，分別為：土木工程施工合同條件（新紅皮書）設備安裝與設計-建造合同（新黃皮書）EPC/交鑰匙項目合同條件（銀皮書）簡明合同格式（綠皮書）第9頁/共19頁2023/4/210（1）土木工程施工合同條件（新紅皮書，單價合同）適用于：各類大型或復雜工程主要工作為施工業(yè)主負責大部分設計工作承包商按照業(yè)主方提供的設計進行施工，但也可能負責小量的施工圖設計由業(yè)主委派工程師來監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書按工程量表中的單價來支付完成的工程量合同中風險的分攤基本是均衡的。第10頁/共19頁2023/4/211（2）設備安裝與設計-建造合同（新黃皮書，總價合同）適用于：

機電設備項目、其他基礎設施項目以及其他類型的項目業(yè)主只負責編制項目綱要（即：“業(yè)主的要求”）和永久設備性能要求，承包商負責大部分設計工作和全部施工安裝工作合同管理模式與《土木工程施工合同條件》下由工程師管理合同的模式基本相同，由工程師來監(jiān)督設備的制造、安裝和施工，以及簽發(fā)支付證書在包干價格下實施里程碑支付方式，在個別情況下，也可能采用單價支付合同中風險的分攤與《土木工程施工合同條件》基本類似，基本是均衡的。第11頁/共19頁2023/4/212（3）EPC/交鑰匙項目（Engineering-Procurement-Construction/TurnkeyProject）合同條件（銀皮書，固定總價合同）適用于：適用于在交鑰匙的基礎上進行的工程項目的設計和施工，尤其是私人投資項目承包商負責實施所有的設計、采購和建造工作，即在“交鑰匙”時，要提供一個設施配備完整、可以投產運行的項目固定總價不變的交鑰匙合同并按里程碑方式支付無業(yè)主委派的工程師這一角色，業(yè)主代表直接管理項目實施過程，采用較松的管理方式，但嚴格竣工檢驗和竣工后檢驗，以保證完工項目的質量與前兩種合同相比，項目風險大部分由承包商承擔，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費用第12頁/共19頁2023/4/213（4）簡明合同格式（綠皮書，無規(guī)定計價方式）適用于：施工合同金額較?。ㄈ绲陀?0萬美元）、施工期較短（如低于6個月）；但是對于投資較高的工程，如果其工作內容簡單、重復，或建設周期較短，此格式也同樣適用；既可以是土木工程，也可以是機電工程；設計工作既可以是業(yè)主負責，也可以是承包商負責；合同可以是單價合同，也可以是總價合同，在編制具體合同時，可以在協議書中給出具體規(guī)定；由業(yè)主或業(yè)主代表管理合同；業(yè)主承擔較大的風險。第13頁/共19頁2023/4/214FIDIC合同條款的組成內容FIDIC合同條款分為兩部分，第一部分：通用條款（標準條款）；第二部分：特殊適用條款（需要專門起草，以適應特定的需要）其中通用條款包括以下內容：（1）一般規(guī)定；（2）雇主；（3）工程師；（4）承包商；（5）指定的分包商；（6）職員和勞工；（7）設備、材料和工藝；（8）開工、誤期與停工；（9）竣工檢驗；（10）雇主的接收；

（11）缺陷責任；（12）計量與計價；（13）變更與調整；（14）合同價格預付款；（15）雇主提出終止；（16）承包商提出停工與終止；

（17）風險與責任；

（18）保險；

（19）不可抗力；

（20）索賠、爭端與仲裁。

第14頁/共19頁2023/4/215英國ICE合同條件ICE是英國土木工程師學會（TheInstitutionofCivilEngineer）的簡稱。該學會是設于英國的國際性組織，創(chuàng)建于1818年，發(fā)展歷史悠久，已成為世界公認的學術中心、資質評定組織及專業(yè)代表機構。ICE在土木工程建設合同方面具有高度的權威性，它編制的土木工程合同條件在土木工程中具有廣泛的應用。

第15頁/共19頁2023/4/2161991年1月第六版的《ICE合同條件（土木工程施工）》共計71條109款主要內容包括：工程師及工程師代表；轉讓與分包；合同文件；承包商的一般義務；保險；工藝與材料質量的檢查；開工，延期與暫停；變更、增加與刪除；材料及承包商設備的所有權；計量；證書與支付；爭端的解決；特殊用途條款；投標書格式此外，IEC合同條件的最后也附有投標書格式、投標書格式附件、協議書格式、履約保證等文件第16頁/共19頁2023/4/217美國AIA系列合同條件

AIA是美國建筑師學會（TheAmericanInstituteofArchitects）的簡稱。該學會作為建筑師的專業(yè)社團，成立于1857年，已經有153年的歷史，成員遍布美國及全世界AIA出版的系列合同文件在美國建筑業(yè)界及國際工程承包界，特別在美洲地區(qū)具有較高的權威性，應用廣泛

第17頁/共19頁2023/4/218AIA系列合同文件分為A、B、C、D、G等系列，其中A系列是用于業(yè)主與承包商的標準合同文件，不僅包括合同條件，還包括承包商資格申報表，保證標準格式；B系列主要用于業(yè)主與建筑師之間的標準合同文件，其中包括專門用于建筑設計、室內裝修工程等特定情況的標準合同文件；C系列主要用于建筑師與專業(yè)咨詢機構之間的標準合