第2課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變一、課程標(biāo)準(zhǔn)了解古代至近代西方政治體制各主要類(lèi)型的產(chǎn)生和演變過(guò)程。二、知識(shí)梳理一、古希臘羅馬的政治制度1、古希臘的政治制度（1）城邦國(guó)家的形成①時(shí)間：公元前6世紀(jì)②特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬(wàn)別。（2）雅典：民主政治1）權(quán)力機(jī)關(guān)：國(guó)家權(quán)力掌握掌握在公民大會(huì)、議事會(huì)、官員和陪審法庭手中，公民積極參與國(guó)家管理。權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)（最高權(quán)力機(jī)關(guān)）全體成年男性公民決定國(guó)家法律和政策議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生；官員由選舉產(chǎn)生為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國(guó)家日常管理；大多一年一任，接受監(jiān)督陪審法庭抽簽產(chǎn)生主要司法機(jī)關(guān)2）雅典民主政治的特點(diǎn)：直接民主；公民主權(quán)；輪番執(zhí)政；法律至上；公民意識(shí)3）雅典民主的評(píng)價(jià)：①積極：公民擁有充分的民主政治權(quán)利，大大提高了他們參與政治生活的積極性；②局限：民主只被少數(shù)人享有，奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外，是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主；容易形成多數(shù)人的暴政，是社會(huì)不公的暴力機(jī)器（3）斯巴達(dá)：寡頭政治（少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式）權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)全體男性成年公民名義上是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)王世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)率權(quán)長(zhǎng)老會(huì)僅30人，終身任職實(shí)際最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會(huì)、審判國(guó)王2、古羅馬的政治制度（1）羅馬共和國(guó)：貴族寡頭制1）權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式職責(zé)執(zhí)政官兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議元老院卸任高級(jí)官員組成，終身任職負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)公民大會(huì)全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，是羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但公民大會(huì)的召開(kāi)和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用2）特征：羅馬共和國(guó)帶有濃厚的貴族寡頭制特征。（2）羅馬帝國(guó)：帝制1）形成：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，掌握羅馬國(guó)家大權(quán)，形成君主政治。2）特征：①皇帝（元首）：掌握國(guó)家大權(quán)，既是最高立法者，又是最高法官；②軍隊(duì)：聽(tīng)命于皇帝，是皇帝實(shí)行獨(dú)裁的重要工具。3、古代希臘羅馬政體的共同點(diǎn)：古代希臘羅馬的政治制度的共同之處有哪些？①形式上都實(shí)現(xiàn)了分權(quán)；②都維護(hù)奴隸主利益，維護(hù)奴隸制度；③公民僅是少數(shù)，婦女、外僑和奴隸都沒(méi)有資格參與政治。二、中古西歐的封建制度1.中古西歐國(guó)家的建立（1）建立：在羅馬帝國(guó)的廢墟和日耳曼王國(guó)的基礎(chǔ)上建立。（2）發(fā)展：法蘭克王國(guó)的查理一世一度建立起龐大帝國(guó)，查理一世死后，形成了法蘭西、德意志、意大利三個(gè)主要國(guó)家的雛形。（3）特征：①以封君封臣為基本特征；②王權(quán)和基督教的長(zhǎng)期并立：相互依存（P10國(guó)王？教會(huì)？）；沖突-法國(guó)國(guó)王與教會(huì)沖突2、法國(guó)政體：等級(jí)君主制-確立的標(biāo)志：法國(guó)三級(jí)會(huì)議的召開(kāi)三級(jí)會(huì)議：（1）背景：①歐洲的分裂割據(jù)狀態(tài)阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②在走向統(tǒng)一國(guó)家的過(guò)程中，王權(quán)與教會(huì)沖突不斷。（2）組成：由教士、貴族、城市代表組成。（3）結(jié)果：三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，反對(duì)教皇，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。（4）意義：①三級(jí)會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段（是王權(quán)借助由教會(huì)貴族、世俗貴族和城市市民組成的等級(jí)代表大會(huì)實(shí)施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式）。②國(guó)王與貴族、教士、市民通過(guò)三級(jí)會(huì)議相互合作，進(jìn)一步強(qiáng)化了王權(quán)。3、英國(guó)：議會(huì)君主制（1）《大憲章》的簽署1）背景：13世紀(jì)初，英王約翰內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士、市民反對(duì)。2）時(shí)間：1215年，強(qiáng)迫國(guó)王簽署《大憲章》。3）內(nèi)容：①肯定了國(guó)王的合法地位與人身的神圣不可侵犯。②保障了教俗封建主的特權(quán)。③適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。4）意義：調(diào)整了封君與封臣的關(guān)系，有助于封建統(tǒng)治的穩(wěn)定；限制王權(quán)的開(kāi)始；（2）議會(huì)的召開(kāi)1）開(kāi)始：1265年，英國(guó)召開(kāi)國(guó)會(huì)，由大貴族、騎士、市民參加。2）權(quán)力加強(qiáng)：1295年后，國(guó)王不斷召開(kāi)議會(huì)，議會(huì)權(quán)力不斷加強(qiáng)。3）議會(huì)君主制的特點(diǎn)：國(guó)王通過(guò)議會(huì)尋求政策支持，議會(huì)要求國(guó)王改善統(tǒng)治。三、西方資本主義制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.概況：（1）確立：16—18世紀(jì)，通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命和改革，確立近代西方政治制度。（2）成熟：19—20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。（3）代表：英國(guó)君主立憲制，美國(guó)聯(lián)邦共和制，法國(guó)議會(huì)共和制最為典型。2、英國(guó)的君主立憲制（1）英國(guó)君主立憲制的前提：資產(chǎn)階級(jí)革命（2）英國(guó)君主立憲制的確立的標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》內(nèi)容：確立議會(huì)主權(quán)，國(guó)王的權(quán)力（哪些權(quán)力？）受到議會(huì)的限制。（3）英國(guó)君主立憲制的完善—18世紀(jì)，英國(guó)逐漸形成內(nèi)閣制度：內(nèi)閣的權(quán)力：實(shí)際掌握政府權(quán)力；國(guó)王的權(quán)力：任命？提名？（4）英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)①以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；②國(guó)王：虛君，統(tǒng)而不治，禮儀性的國(guó)家元首；③議會(huì)：國(guó)家的權(quán)力中心，掌握立法權(quán)；④內(nèi)閣：內(nèi)閣的首腦是首相，成員是各部大臣。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，掌握國(guó)家行政大權(quán)。內(nèi)閣實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。如果議會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣（政府）的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉。（5）英國(guó)君主立憲制的發(fā)展（P12歷史從橫）1832年議會(huì)改革：隨著工業(yè)革命的開(kāi)展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大通過(guò)議會(huì)改革，在議會(huì)中取得更多席位；②1867年和1884年議會(huì)改革給予城市小資產(chǎn)階級(jí)、工人、農(nóng)業(yè)工人以選舉權(quán)；③11884-1885年第三次議會(huì)改革后，英國(guó)基本實(shí)現(xiàn)男性公民的普選權(quán)3、美國(guó)的聯(lián)邦共和制（1）內(nèi)容或者特點(diǎn)：①聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府職責(zé)？各州？②三權(quán)分立：總統(tǒng)？國(guó)會(huì)？司法？4、法國(guó)的議會(huì)共和制標(biāo)志：1875年《法蘭西第三共和國(guó)憲法》：內(nèi)容：法國(guó)國(guó)會(huì)？立法權(quán)？總統(tǒng)？5、近代西方資本主義政體的認(rèn)識(shí)：①積極：近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。②局限：英國(guó)婦女長(zhǎng)期沒(méi)有選舉權(quán)；美國(guó)憲法一度承認(rèn)黑人奴隸的合法地位。二、課堂探究英國(guó)的政治制度材料一光榮革命后英國(guó)實(shí)行的是君主立憲制度，這在當(dāng)時(shí)的世界是最為開(kāi)放的政治制度，其他國(guó)家不可望其項(xiàng)背。但國(guó)家政權(quán)掌握在貴族手中，在選舉上存在著議席分配不合理、選舉權(quán)狹小及選舉手段腐敗現(xiàn)象，而工業(yè)革命孕育的兩個(gè)新的階級(jí)（工廠主階級(jí)和工人階級(jí)）卻完全沒(méi)有政治權(quán)利，這不能適應(yīng)變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因而被當(dāng)時(shí)的人稱(chēng)為“舊制度”?！X(qián)乘旦主編《世界現(xiàn)代化歷程·總論卷》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出材料中“當(dāng)時(shí)的人”所稱(chēng)為的“舊制度”存在的問(wèn)題，并概括這一時(shí)期英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。材料二：通過(guò)1832年議會(huì)改革，資產(chǎn)階級(jí)取得了選舉權(quán)，但政權(quán)仍在貴族手中，資產(chǎn)階級(jí)仍處于從屬地位。工人階級(jí)在爭(zhēng)取改革的斗爭(zhēng)中出力最大，結(jié)果卻一無(wú)所獲。1832年改革是一次和平的改革運(yùn)動(dòng)，打開(kāi)了通向民主之路的大門(mén)，但民主的道路并沒(méi)有走完，它還要經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦努力，才能最終完成?！幾酝跤X(jué)非《英國(guó)近代史》（2）根據(jù)材料二，說(shuō)明1832年議會(huì)改革后“民主的道路并沒(méi)有走完”的原因。英國(guó)議會(huì)改革表現(xiàn)出那些特點(diǎn)？2、英美政治制度的異同：（P12探究與拓展）三、思維導(dǎo)圖問(wèn)題引領(lǐng)：古希臘羅馬的政治制度1、古希臘的政治制度（1）雅典城邦的特點(diǎn)？（2）雅典民主政治的權(quán)力機(jī)關(guān)、產(chǎn)生方式、職責(zé)？雅典民主政治的特點(diǎn)？評(píng)價(jià)？（3）斯巴達(dá)寡頭政治的權(quán)力機(jī)構(gòu)?產(chǎn)生方式？職責(zé)？2、古羅馬的政治制度（1）古羅馬共和國(guó)：貴族寡頭制貴族寡頭制的權(quán)力機(jī)關(guān)？產(chǎn)生方式？職責(zé)？特征？（2）羅馬帝國(guó)：帝制形成？特征？3、古希臘古羅馬政體的共同特征?二、中古西歐的封建制度1、中古西歐國(guó)家的建立？發(fā)展？特征？2、法國(guó)政體：等級(jí)君主制-確立的標(biāo)志：法國(guó)三級(jí)會(huì)議的召開(kāi)三級(jí)會(huì)議的背景？組成？結(jié)果？意義？3、英國(guó)：議會(huì)君主制（1）《大憲章》的簽署背景？時(shí)間？?jī)?nèi)容？意義？（2）議會(huì)的召開(kāi)開(kāi)始？加強(qiáng)？特征？三、西方資本主義制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、西方資本主義政體的類(lèi)型？2、英國(guó)君主立憲制：（1）前提？標(biāo)志？完善？

（2）《權(quán)利法案》的時(shí)間?內(nèi)容？（3）英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣國(guó)王和內(nèi)閣權(quán)力？（4）英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)？（5）英國(guó)君主立憲制的發(fā)展的過(guò)程？3、美國(guó)的聯(lián)邦共和制內(nèi)容或者特點(diǎn)（聯(lián)邦制原則、三權(quán)分立）？4、法國(guó)的議會(huì)共和制：標(biāo)志？?jī)?nèi)容（國(guó)會(huì)、立法權(quán)、總統(tǒng)）？5、近代西方資本主義政體的認(rèn)識(shí)：積極和局限？四、隨堂練習(xí)1.有學(xué)者認(rèn)為：“在政體形式這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，只有完全的一致，或者多數(shù)派強(qiáng)大到近乎全體一致的程度，即使那些不完全贊同的人也必須尊重這種政體，才能讓政治激情不至于造成流血，同時(shí)讓國(guó)家所有權(quán)威部門(mén)收到人們充分而自如地平和批評(píng)?！边@一論述可以用于說(shuō)明A.雅典民主政治B.僭主政治C.羅馬共和政體D.寡頭政治2.公元前5世紀(jì)，雅典公民獲得更多表達(dá)自己想法的機(jī)會(huì)，公民的成功“依賴(lài)于在大型公共集會(huì)上談話、論辯與說(shuō)服的能力?！睋?jù)此可知，在當(dāng)時(shí)雅典()公民必須能言善辯B.參政議政十分活躍C.民主政治出現(xiàn)危機(jī)D.內(nèi)亂引發(fā)思想紛爭(zhēng)3.民主選舉是古代雅典政治的特色。為確保參政機(jī)會(huì)均等，有些職位甚至通過(guò)抽簽產(chǎn)生。但對(duì)于三列槳戰(zhàn)艦艦長(zhǎng)和許多公共文化活動(dòng)主管等職位，則指定由最富有階層的人輪流擔(dān)任，且自己負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用。雅典的這些舉措（）A.引發(fā)了貧富之間的對(duì)立B.說(shuō)明其文化事業(yè)不發(fā)達(dá)C.有助于社會(huì)及政治穩(wěn)定D.實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)平等的理念4.羅馬共和國(guó)時(shí)期，平民和貴族展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)的成就主要體現(xiàn)為其間所頒布的一系列法律。恩格斯曾評(píng)論說(shuō)：“氏族貴族和平民不久便完全融化在國(guó)家中了?！边@一長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果是（）A.貴族的特權(quán)被取消B.羅馬法體系最終形成C.公民與貴族法律上平等D.自由民獲得相同的權(quán)利5.1702年英國(guó)國(guó)王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說(shuō)明在當(dāng)時(shí)英國(guó)（）A.議會(huì)無(wú)權(quán)制約國(guó)王B.君主立憲制尚未完善C.內(nèi)閣制已基本確立D.《權(quán)利法案》遭到破壞6.1800年，美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見(jiàn)不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉（）A.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)7.1875年以后，法國(guó)確立了共和政體，議會(huì)處于政治運(yùn)行的中心，黨派林立，內(nèi)閣更迭頻繁。1958年，戴高樂(lè)就任總統(tǒng)，修改憲法，規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會(huì)等權(quán)力。這一政治體制的變化（）A.有利于政局穩(wěn)定B.確立了國(guó)家元首的地位C.剝奪了議會(huì)的主要權(quán)力D.有助于兩黨制的形成8.在伯里克利時(shí)期，雅典絕大多數(shù)職官都由抽簽產(chǎn)生，并實(shí)行集體任職制度，如議事會(huì)議員500人，陪審法庭的陪審員更達(dá)6000人之眾。這些制度的推行（）A.體現(xiàn)了直接民主特征B.打破了貴族的政治壟斷C.擴(kuò)大了公民權(quán)的范圍D.確保了施政的公平公正9.1689年，英國(guó)《權(quán)利法案》第五條規(guī)定：向國(guó)王請(qǐng)?jiān)福顺济裰畽?quán)利，一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?，皆為非法。這一條款主要有利于（）A.工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自身權(quán)利B.通過(guò)限制王權(quán)保障議會(huì)權(quán)力C.英國(guó)國(guó)王走向“統(tǒng)而不治”D.臣民自由表達(dá)民意反映民情答案：1—5ABCCB6—9CAAD探究答案雅典：（1）表現(xiàn)：實(shí)行直接民主，公民享有較充分的公民權(quán)