建設(shè)項目總投資及其他費用項目組成規(guī)定建設(shè)項目總投資及其他費用項目組成規(guī)定總則 3建設(shè)項目總投資組成 3工程建設(shè)其他費用組成 5--------------------------------------10建設(shè)項目總投資組成表-------------------------11工程建設(shè)其他費用參考計算方法------------------12建設(shè)項目總投資及其他費用項目組成規(guī)定第一章總則第一條為合理確定和有效控制建設(shè)項目投資，規(guī)范建設(shè)項目投資估算和概算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定《建設(shè)項目總投資及其他費用項目組成規(guī)第二條本規(guī)定適用于基本建設(shè)新建和改擴建項目，是編制與管理建設(shè)項目可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算投資的指導(dǎo)性依據(jù)。外商投資的建設(shè)項目總投資及其他費用項第三條本規(guī)定根據(jù)國家法律、法規(guī)列出了建設(shè)項目通常發(fā)生的費用項目。在編制建不發(fā)生的費用項目不計取。用項目組成做了適當(dāng)簡化和費用歸并，以方便投資估費用核算仍應(yīng)按有關(guān)會計制度和財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)第二章建設(shè)項目總投資組成第五條根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《中央基本建設(shè)投資項目預(yù)算編制暫行辦法》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》、《企業(yè)會計制度》、《建筑安裝工程費用項目組成》等規(guī)定，規(guī)定了建設(shè)項目總第六條建設(shè)項目總投資組成的費用項目劃分，考慮了可行性研究投資估算與初步設(shè)劃分需要。第七條建設(shè)項目總投資組成表，見附件一。建設(shè)項目可行性研究階段的“建設(shè)項目報批總投資”應(yīng)與建設(shè)項目初步設(shè)計階段的“建設(shè)項目概算總投資”口徑一致。一、建設(shè)投資：是指用于建設(shè)項目的全部工程費用、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費用之建設(shè)投資由工程費用(建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費)、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費用(基本預(yù)備費和價差預(yù)備費)組成。二、建設(shè)期利息：是指建設(shè)項目貸款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并應(yīng)計入固定資產(chǎn)的貸款利息等三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅：是指國家為貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)投資方向、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)而征收的投資方向調(diào)整稅金。已暫停征收。在項目資本金中的自有流動資金。非生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目不列鋪底流動資金。鋪底流動資金一般占流動資金的30%，其余70%流動資金可申請短期貸款。項目總投資中由投資者認(rèn)繳的出資額。對建設(shè)項目來費用按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)(遞延資產(chǎn))。項目可行性研究階段可按資產(chǎn)類別簡化歸并后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。第三章工程建設(shè)其他費用組成第十一條工程建設(shè)其他費用是指應(yīng)在建設(shè)項目的建設(shè)投資中開支的固定資產(chǎn)其他費遞延資產(chǎn))。第十二條固定資產(chǎn)其他費用是指建設(shè)單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為止發(fā)生的項目建(一)建設(shè)單位管理費：是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：工作人員工(二)工程監(jiān)理費：是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用。(三)工程質(zhì)量監(jiān)督費：是指工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢驗工程質(zhì)量而收取的費用。是指按照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，建設(shè)項目征用土地或租用土地應(yīng)支(一)土地征用及補償費：經(jīng)營性建設(shè)項目通過出讓方式購置的土地使用權(quán)(或建設(shè)的土地使用權(quán))而支付的土地補償費、安置補償費、地上附費、土地登記管理費等；行政事業(yè)單位的建設(shè)項目通過出讓金；建設(shè)單位在建設(shè)過程中發(fā)生的土地復(fù)墾費用和(二)征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅；征用城鎮(zhèn)土地在建設(shè)期間按規(guī)定每(三)建設(shè)單位租用建設(shè)項目土地使用權(quán)在建設(shè)期支付的租地費用。性研究費、可行是指為本建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試驗及按照設(shè)計規(guī)定影響評價費面、詳細(xì)評價本建設(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響所需的費用。和評估環(huán)境影響報告書(含大綱)、評七、勞動安全衛(wèi)生評價費動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)項目(工程)勞動建設(shè)項目存在的職業(yè)危險、危害因素的、科學(xué)、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策所需全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告書以及為準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(一)場地準(zhǔn)備費是指建設(shè)項目為達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設(shè)場地(二)臨時設(shè)施費是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)的、未列入工程費用的技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(一)引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費；(二)出國人員費用：包括買方人員出國設(shè)計聯(lián)絡(luò)、出國考察、聯(lián)合設(shè)計、監(jiān)造、培等所發(fā)生的旅費、生活費等；(三)來華人員費用：包括賣方來華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費(四)銀行擔(dān)保及承諾費：指引進(jìn)項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)出面承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任擔(dān)保所費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的工程，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行整個生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)費用凈支出(試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費用)。試運轉(zhuǎn)支出包括試運轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉(zhuǎn)人員工資、以及專家指導(dǎo)費等；試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)十二、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費特市政公用設(shè)施費是指使用市政公用設(shè)施的建設(shè)項目，按照項目所在地省一級人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或設(shè)配套費用，以及綠化工程補償費用。形資產(chǎn)費用及專有技術(shù)使用費進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費和技術(shù)保密費；(二)國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費用；(三)商標(biāo)權(quán)、商譽和特許經(jīng)營權(quán)費等。產(chǎn)費用(遞延資產(chǎn))開辦費用)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費、提前進(jìn)廠費以：(一)人員培訓(xùn)費及提前進(jìn)廠費：自行組織培訓(xùn)或委托其他單位培訓(xùn)的人員工資、(二)為保證初期正常生產(chǎn)(或營業(yè)、使用)所必需的生產(chǎn)辦公、生活家具用具購置(三)為保證初期正常生產(chǎn)(或營業(yè)、使用)必需的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)第四章附則第十五條一般建設(shè)項目很少發(fā)生或一些具有明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費用項目，如移民安置費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質(zhì)災(zāi)害危險性評據(jù)有關(guān)政策規(guī)定列入。第十六條本規(guī)定附件二給出了“工程建設(shè)其他費用參考計算方法”。利息和鋪底流動資金等參照各省(市、自治區(qū))、各部門的有關(guān)規(guī)定計算。市、自治區(qū))、各部門可按照本規(guī)定并結(jié)合本省(市、自治區(qū))和本部資組成表建設(shè)項目總投資建設(shè)項目總投資用評價費場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費市政公用設(shè)施費資產(chǎn)類別歸并 (項目經(jīng)濟(jì)評專有技術(shù)使用費費(遞延資產(chǎn))費用參考計算方法他費用(一)建設(shè)管理費算工程費用×建設(shè)管理費費率委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)，屬建設(shè)管理范疇。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位部分管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位。監(jiān)理費應(yīng)根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)算。5、建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試車考核(引進(jìn)國外設(shè)備項目按合同規(guī)定試車考核期滿)或試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目時，應(yīng)及時組織驗收，移交生產(chǎn)或使用。凡已超過批準(zhǔn)的試未及時辦理竣工驗收手續(xù)的建設(shè)項目，視同項目已交付生支付，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收(二)建設(shè)用地費2、建設(shè)用地上的建(構(gòu))筑物如需遷建，其遷建補償費應(yīng)按遷建補償協(xié)議計列或按新入建設(shè)用地費，在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費應(yīng)進(jìn)入營運成本中核算。(三)可行性研究費(四)研究試驗費(1)應(yīng)由科技三項費用(即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學(xué)研究補助費)開支(2)應(yīng)在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒(3)應(yīng)由勘察設(shè)計費或工程費用中開支的項目。(五)勘察設(shè)計費依據(jù)勘察設(shè)計委托合同計列，或參照國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收(六)環(huán)境影響評價費依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列，或按照國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)(七)勞動安全衛(wèi)生評價費(八)場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費1、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場地的大型土石方工程2、新建項目的場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例時設(shè)施費=工程費用×費率+拆除清理費用。(九)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費2、出國人員費用：依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限以及相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)計定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計算，旅費按中國民航公布的票價計算。3、來華人員費用：依據(jù)引進(jìn)合同或協(xié)議有關(guān)條款及來華技術(shù)人員派遣計劃進(jìn)行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標(biāo)計算。引進(jìn)合同價款中已包括的費用內(nèi)容不得4、銀行擔(dān)保及承諾費：應(yīng)按擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計取。投資估算和概算編制時可以擔(dān)保6、單獨引進(jìn)軟件不計關(guān)稅只計增值稅。(十)工程保險費的比例估算。(十一)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費=聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出－聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入運合同中規(guī)定的試運行期執(zhí)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的期限執(zhí)行。個別行過規(guī)定試運行期的，應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機關(guān)批準(zhǔn)。試運(十二)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費按照建設(shè)項目所在省(市、自治區(qū))安全監(jiān)察部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。無具體規(guī)定的，在算時可