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《高等教育法規(guī)概論》?高等教育法規(guī)概論》學(xué)科考試大綱與說明一、考試性質(zhì)及目的〔一〕考試性質(zhì)高等學(xué)校教師資格制度是我國針對高等學(xué)校教師行業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)入實(shí)行的一項職業(yè)資格認(rèn)定的制度,它關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校教師任用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)高等學(xué)校教師職業(yè)專業(yè)化,提高高等學(xué)校教育質(zhì)量都具有重要的意義。廣西高等學(xué)校教師資格理論考試是廣西教育行政部門組織領(lǐng)導(dǎo)、廣西招生考試院負(fù)責(zé)實(shí)施的職業(yè)資格認(rèn)定考試,考試結(jié)果將成為申請認(rèn)定高校教師資格的條件之一?!捕晨荚嚹康耐ㄟ^本學(xué)科的考試,考查高校教師資格申請人對高等教育教學(xué)相關(guān)的教育法律制度、法律規(guī)那么的把握,以及運(yùn)用教育法律法規(guī)處理實(shí)際問題的差不多能力。進(jìn)而使申請人形成良好的教育法律意識,在教育教學(xué)過程中依法施教,愛護(hù)自己的合法權(quán)益,從而全面落實(shí)依法治國要求,大力推進(jìn)依法治校,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。二、命題依據(jù)和原那么〔一〕命題依據(jù)依照《高等教育法規(guī)概論學(xué)科考試大綱及說明“結(jié)合我區(qū)高校新入職教師的實(shí)際情形進(jìn)行命題?!捕趁}原那么.導(dǎo)向性原那么。反映高校教師專業(yè)化進(jìn)展要求,引導(dǎo)考生職前預(yù)備,充分發(fā)揮教師資格理論考試的導(dǎo)向作用,促進(jìn)考生學(xué)習(xí)把握教育法律法規(guī)知識,養(yǎng)成現(xiàn)代教師應(yīng)該具備的法律素養(yǎng)。.科學(xué)性原那么。符合高校教師資格理論考試的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求,遵循考生認(rèn)知水平、認(rèn)知規(guī)律和進(jìn)展要求;注重考查內(nèi)容的基礎(chǔ)性與進(jìn)展性;選用素材必須緊密聯(lián)系考生的生活實(shí)際,試題內(nèi)容科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),語言表述規(guī)范準(zhǔn)確。試題答案準(zhǔn)確、合理。.客觀性原那么。試題內(nèi)容有一定的代表性和較廣的覆蓋面,反映學(xué)科要緊內(nèi)容和差不多要求,有利于考生發(fā)揮制造性思維。試題的題型、難度比例適當(dāng),效度高,能夠客觀評判考生的學(xué)習(xí)水平。.基礎(chǔ)性原那么。以高校教師崗前培訓(xùn)教材《高等教育法規(guī)有用教程》為藍(lán)本命題,重點(diǎn)考查考生把握基礎(chǔ)知識及分析問題和解決問題的能力,考試目標(biāo)分了解、明白得、運(yùn)用三個知識和能力水平層次。杜絕偏題、怪題,主觀性試題和客觀性試題的比例適當(dāng)。.公平性原那么。充分考慮廣西不同層次高校新任教師的實(shí)際,面向全體考生,幸免學(xué)科、歷史、文化、地域、民族、性別等背景差異對考生正常答題的阻礙。符合考生的生活實(shí)際,保證測試的公平。.人文性原那么。充分表達(dá)為考生服務(wù)的宗旨,充分考慮考生題的心理需求,努力創(chuàng)設(shè)寬松的環(huán)境,在試卷中合理設(shè)置相關(guān)提示,關(guān)心考生正常發(fā)揮,對考生給予人文關(guān)懷。三、考試內(nèi)容及要求〔一〕考試水平層次說明?高等教育法規(guī)概論》學(xué)科知識和能力的水平要求由低到高依次是了解、明白得、運(yùn)用三個層次,高水平層次的測試要求包含低水平層次的測試要求?!?〕了解要求對所列高等教育法規(guī)知識的含義有初步的、感性的認(rèn)識。明白這一知識內(nèi)容是什么,按照一定的程序和步驟照樣仿照,并能(或會)在有關(guān)的問題中識別和認(rèn)識它。這一層次所涉及的要緊行為動詞有:了解、明白、說出、比較、簡述等?!?〕明白得要求對所列高等教育法規(guī)知識內(nèi)容有較深刻的理性認(rèn)識。明白知識間的邏輯關(guān)系,能夠?qū)λ兄R做正確的描述說明并用法律語言表達(dá),能夠利用所學(xué)高等教育法規(guī)的知識內(nèi)容對有關(guān)教育法律問題進(jìn)行比較、判別、討論,具備利用所學(xué)知識解決簡單問題的能力。這一層次所涉及的要緊行為動詞有:明白得、描述,說明、表達(dá)、估量、想象、判定、初步應(yīng)用等?!?〕運(yùn)用要求能夠?qū)λ械母叩冉逃ㄒ?guī)知識內(nèi)容進(jìn)行推導(dǎo)證明,能夠利用所學(xué)高等教育法規(guī)知識對教育法律問題進(jìn)行分析、研究、討論,同時加以解決。這一層次所涉及的要緊行為動詞有:把握、使用、運(yùn)用、解決問題等?!捕晨荚噧?nèi)容及要求原理篇1.高等教育的進(jìn)展與法律干預(yù)考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等教育的起源V了解高等教育的產(chǎn)生和進(jìn)展。特許狀制度與大學(xué)自治傳統(tǒng)V明白通過達(dá)特茅斯學(xué)院訴伍德沃德案確立的大學(xué)自治制度。近代西方國家對高等學(xué)校的法律干預(yù)V描述近代西方國家利用法律介入高等學(xué)校的三個領(lǐng)域。
我國對高等學(xué)校的法律干預(yù)V能說明我國運(yùn)用法律干預(yù)高等教育的歷史進(jìn)程。2.高等教育活動中的法律關(guān)系及法律責(zé)任考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等教育活動中的法律關(guān)系V簡述法律關(guān)系的差不多概念和法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容。高等教育活動中的法律責(zé)任V說出法律責(zé)任的不同觀點(diǎn)和高等教育法律責(zé)任的三個領(lǐng)域。高等教育活動中的行政法律關(guān)系及法律責(zé)任V能對高等學(xué)校作為行政相對人和作為行政主體的行政法律責(zé)任進(jìn)行判定。
高等教育活動中的民事法律責(zé)任領(lǐng)域V能對高等學(xué)?;顒又械膶iT民事責(zé)任進(jìn)行判定。3.我國高等教育法人治理結(jié)構(gòu)考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用處于轉(zhuǎn)型期的我國高等學(xué)校V說明我國高等學(xué)校處于轉(zhuǎn)型期的理由。亟需法人治理的公辦高等學(xué)校V描述我國公辦高等學(xué)校需要法人治理的緣故。公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)V明白得公辦高校法人治理結(jié)構(gòu)的核心是高校各權(quán)益主體之間的權(quán)益配置和權(quán)益運(yùn)行機(jī)制問題。
我國公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的差不多模型V說明公辦高等學(xué)校法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部治理結(jié)構(gòu)的要緊內(nèi)容。制度篇4.學(xué)業(yè)證書制度與學(xué)位制度考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用學(xué)業(yè)證書制度V說出學(xué)業(yè)證書的種類和法律效力。學(xué)位制度V明白學(xué)位的等級和授予學(xué)位的13個學(xué)科門類。學(xué)位與學(xué)歷的聯(lián)系與區(qū)別V說明學(xué)位與學(xué)歷的要緊區(qū)別與聯(lián)系。5.國家教育考試制度
考點(diǎn)P八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用國家教育考試制度的含義V簡述國家教育考試制度的概念。實(shí)行國家教育考試制度的意義V說明我國實(shí)行國家教育考試的重要意義。?國家教育考試違規(guī)處理方法》〔2004年5月19日公布,2021年1月5日修正〕相關(guān)內(nèi)容V把握《國家教育考試違規(guī)處理方法》''第二章違規(guī)行為的認(rèn)定與處理〃內(nèi)容。描述《國家教育考試違規(guī)處理方法》出現(xiàn)出的新特點(diǎn)??荚囎鞅兹胄蘓明白得《中華人民共和國刑法修正案〔九〕》增加''考試作弊入刑〃條款的背景、目的和意義。
把握《中華人民共和國刑法修正案〔九〕》考試作弊的刑法規(guī)定并能綜合運(yùn)用。6.職業(yè)教育制度和成人教育制度考點(diǎn)P八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用職業(yè)教育制度V了解我國的職業(yè)教育體系和辦學(xué)體制。成人教育制度V明白我國成人教育的任務(wù)、體系以及辦學(xué)體制。7.教育督導(dǎo)制度和評估制度考點(diǎn)P八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用
教育督導(dǎo)制度V了解我國教育督導(dǎo)制度的性質(zhì)與任務(wù)、范疇與內(nèi)容教育評估制度V明白我國一般高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估的目的和指標(biāo)體系的差不多內(nèi)容學(xué)校篇8.高等學(xué)校的法律地位考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等學(xué)校的法律地位V說明高等學(xué)校法律地位的含義西方要緊國家高等學(xué)校的法律地位V了解大陸法系國家如法國、德國有關(guān)高等學(xué)校的法律地位的規(guī)定V了解英美法系國家如英國、美國有關(guān)高等學(xué)校法律地位
的規(guī)定我國高等學(xué)校的法律地位V描述我國高等學(xué)校具有事業(yè)單位法人、法律法規(guī)授權(quán)行政組織雙重法律地位V明白得我國高等學(xué)校雙重法律地位的具體法律含義9.高等學(xué)校的設(shè)立考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用我國設(shè)立高等學(xué)校的差不多原那么V把握我國設(shè)立高等學(xué)校應(yīng)該遵守的差不多原那么我國設(shè)立高等學(xué)校的差不多條件V描述我國設(shè)立高等學(xué)校應(yīng)該具備的差不多條件
我國設(shè)立不同類別的高等學(xué)校具備的專門條件V了解我國設(shè)立不同大學(xué)、學(xué)院、高等??茖W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校分別應(yīng)具備的專門條件我國設(shè)立高等學(xué)校的程序V明白我國設(shè)立高等學(xué)校應(yīng)遵守的程序10.高等學(xué)校的權(quán)益與義務(wù)考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等學(xué)校作為一樣民事主體的權(quán)益V把握高等學(xué)校作為一樣民事主體所享有的權(quán)益高等學(xué)校作為高等教育事業(yè)法人的特有權(quán)苦益V把握高等學(xué)校作為高等教育事業(yè)法人所享有的特有權(quán)益
我國高等學(xué)校教育自主權(quán)的性質(zhì)V明白得我國高等學(xué)校教育自主權(quán)的行政權(quán)力性質(zhì)高等學(xué)校應(yīng)對司法審查的態(tài)度V簡述我國高等學(xué)校面對法院司法審查的正確態(tài)度我國高等學(xué)校的義務(wù)V把握我國高等學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)11.高等學(xué)校內(nèi)部治理考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用我國高等學(xué)校內(nèi)部治理體制的歷史變遷V了解我國高等學(xué)校內(nèi)部治理體制的歷史變遷過程
我國公辦高等學(xué)校內(nèi)部治理體制V表達(dá)我國公辦高等學(xué)校內(nèi)部治理體制的具體內(nèi)容我國民辦高等學(xué)校內(nèi)部治理體制V明白我國民辦高等學(xué)校內(nèi)部治理體制的具體內(nèi)容我國公辦高等學(xué)校內(nèi)部治理體制的改革V把握我國公辦高等學(xué)校內(nèi)部治理體制的改革趨勢教師篇12.高等學(xué)校教師的法律地位考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等學(xué)校教師的法律地位V說明我國高等學(xué)校教師的法律地位
高校教師與政府及學(xué)校的法律地位V說明我國高校教師與政府及學(xué)校的法律關(guān)系高等學(xué)校教師的作用V了解我國高等學(xué)校教師作用的具體內(nèi)容13.高等學(xué)校教師的權(quán)益與義務(wù)考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等學(xué)校教師的權(quán)益V把握我國高等學(xué)校教師權(quán)益的具體內(nèi)容高校教師的義務(wù)V把握我國高校教師的義務(wù)的具體內(nèi)容高校教師的權(quán)益救濟(jì)V把握高校教師的權(quán)益救濟(jì)的含義、特點(diǎn)以及教師申訴制度的具體內(nèi)容
V能結(jié)合案例分析高等學(xué)校教師的權(quán)益受到侵害時能夠采納的救濟(jì)途徑及其程序14.高等學(xué)校教師治理的相關(guān)制度考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用高校教師資格制度V了解教師資格的條件、取得程序、教師資格的禁止和喪失高校教師職務(wù)制度V明白得高校教師職務(wù)制度的差不多內(nèi)容高校教師聘任制度V明白得高校教師聘任制度的有關(guān)法律規(guī)定高校教師連續(xù)教育制度V明白高校教師連續(xù)教育制度的有關(guān)法律規(guī)定
V能結(jié)合案例分析解決高校教師連續(xù)教育權(quán)益方面顯現(xiàn)的糾紛學(xué)生篇15.高等學(xué)校學(xué)生的法律地位考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等學(xué)校與學(xué)生之間法律關(guān)系的要緊觀點(diǎn)V明白我國高等學(xué)校與學(xué)生之間法律關(guān)系的三種要緊觀點(diǎn)我國高等學(xué)校與學(xué)生之間行政法律關(guān)系的具體表現(xiàn)V了解我國高等學(xué)校與學(xué)生之間行政法律關(guān)系的具體表現(xiàn)
我國高等學(xué)校與學(xué)生之間民事法律關(guān)系的具體表現(xiàn)V明白我國高等學(xué)校與學(xué)生之間民事法律關(guān)系的具體表現(xiàn)16.高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)益與義務(wù)考點(diǎn)水平層次要求了解明白得運(yùn)用高等學(xué)校學(xué)生作為受教育者享有的權(quán)益V把握高等學(xué)校學(xué)生作為受教育者享有的權(quán)益的要緊內(nèi)容高等學(xué)校學(xué)生作為自然人享有的權(quán)益V了解高等學(xué)校學(xué)生作為自然人享有的權(quán)益的要緊內(nèi)容V能結(jié)合案例分析高等學(xué)校學(xué)生權(quán)益受到侵害的各種表現(xiàn)我國高等學(xué)校與學(xué)生之間民V了解我國高等學(xué)校與學(xué)生之間民事法律關(guān)系的具體表現(xiàn)
事法律關(guān)系的具體表現(xiàn)V能結(jié)合案例分析高等學(xué)校學(xué)生的民事權(quán)益受到侵害的各種情形我國高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)V把握我國高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)17.高等學(xué)校學(xué)生的治理制度考點(diǎn)n八、、水平層次要求了解明白得運(yùn)用高校學(xué)生治理的法制化V明白得高校學(xué)生治理的法制化的背景高等學(xué)校校規(guī)的制定V明白高等學(xué)校校規(guī)的含義、制定依據(jù)V明白得高等學(xué)校校規(guī)的制定規(guī)那么
我國高等學(xué)校違紀(jì)學(xué)生處理制度V了解我國高等學(xué)校違紀(jì)學(xué)生處理制度存在的問題V把握高等學(xué)校違紀(jì)學(xué)生處分的性質(zhì)、高等學(xué)校處分違紀(jì)學(xué)生應(yīng)遵循的差不多原那么V能結(jié)合案例分析解決高等學(xué)校違紀(jì)學(xué)生處分存在的違法問題學(xué)籍治理制度V了解高等學(xué)校學(xué)籍治理中學(xué)籍取得、考核、變更、消滅等制度的有關(guān)內(nèi)容高校學(xué)生受教育權(quán)益救濟(jì)制度V明白高校學(xué)生受教育權(quán)益被侵害時的三種救濟(jì)途徑V明白得高校學(xué)生受教育權(quán)益被侵害時的三種救濟(jì)途徑的相互關(guān)系V能結(jié)合案例分析使用高校學(xué)生受教育權(quán)益被侵害時
的救濟(jì)方法四、考試形式及試卷結(jié)構(gòu)〔一〕考試形式考試采納開卷、筆試形式;全卷總分值為100分,考試時刻為120分鐘?!捕吃嚲斫Y(jié)構(gòu)1.題型與分值題型題量分值單項選擇題約18約18多項選擇題約5約10辨析題約4約32簡答題約2約14論述題約1約13材料分析題約1約132.考試內(nèi)容與分值考試內(nèi)容模塊分值原理篇約10制度篇約20學(xué)校篇約25教師篇約20學(xué)生篇約25.試題難度與分值容易題、中等難度題、較難題的賦分比例約為6:3:1.不同水平層次分?jǐn)?shù)比例了解約占25%,明白得約占45%,應(yīng)用約占30%。五、題型例如〔一〕單項選擇題〔在每題給出的四個選項中,只有一個是符合題意的,把你所選的選項前的字母填在題后括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均不得分?!场纠?】在國家教育考試中,以下行為不屬于考試作弊的是???A.在考試中使用通訊設(shè)備B.在考試中傳接物品C在答卷中填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息D.在考試過程中交頭接耳、互打暗號或手勢 【 】考查目的:此題要緊考查的知識點(diǎn)有國家教育考試制度、《國家教育考試違規(guī)處理方法》等內(nèi)容,具體考核學(xué)生對《國家教育考試違規(guī)處理方法》中考試違紀(jì)、考試作弊的種類和區(qū)別。屬于明白得層次,中等難度題。解析:?國家教育考試違規(guī)處理方法?〔2004年5月19日中華人民共和國教育部令第18號公布,依照2021年1月5日?教育部關(guān)于修改<國家教育考試違規(guī)處理方法>的決定》修正〕第五條規(guī)定:考生不遵守考場紀(jì)律,不服從考試工作人員的安排與要求,有以下行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì):〔一〕攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場或者未放在指定位置的;〔二〕未在規(guī)定的座位參加考試的;〔三〕考試開始信號發(fā)出前答題或者考試終止信號發(fā)出后連續(xù)答題的;〔四〕在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的;〔五〕在考場或者教育考試機(jī)構(gòu)禁止的范疇內(nèi),喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他阻礙考場秩序的行為的;〔六〕未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的;〔七〕將試卷、答卷〔含答題卡、答題紙等,下同〕、草稿紙等考試用紙帶出考場的;〔八〕用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地點(diǎn)書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的;〔九〕其他違反考場規(guī)那么但尚未構(gòu)成作弊的行為。第六條規(guī)定:考生違抗考試公平、公平原那么,在考試過程中有以下行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊:〔一〕攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的材料或者儲備有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的;〔二〕抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的;〔三〕搶奪、竊取他人試卷、答卷或者脅迫他人為自己抄襲提供方便的;〔四〕攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的;〔五〕由他人冒名代替參加考試的;〔六〕有意銷毀試卷、答卷或者考試材料的;〔七〕在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的;〔八〕傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的;〔九〕其他以不正當(dāng)手段獲得或者
試圖獲得試題答案、考試成績的行為。在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的,屬于考試違紀(jì)。在考試中使用通訊設(shè)備、傳接物品、在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的,屬于考試作弊。答案:D【例2】張某于2021年被某高等學(xué)校錄用,突患疾病,經(jīng)學(xué)校指定的三級甲等醫(yī)院診斷,不宜在校學(xué)習(xí),張某能夠保留入學(xué)資格A.1年B.2年C.3年C.3年D.4年考查目的:此題要緊考查的知識點(diǎn)是高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍治理制度??己丝忌欠窳私飧叩葘W(xué)校學(xué)生學(xué)籍治理關(guān)于休學(xué)與復(fù)學(xué)規(guī)定要求,屬于了解層次,容易題。解析:學(xué)籍治理是指學(xué)校就其學(xué)生圍繞學(xué)籍所進(jìn)行的一系列治理活動。依照?一般高等學(xué)校學(xué)生治理規(guī)定?,高等學(xué)校的學(xué)籍治理包括取得制度、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)以及畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)。學(xué)籍取得應(yīng)當(dāng)符合入學(xué)與注冊的有關(guān)規(guī)定。按照國家招生規(guī)定錄用的新生,持錄用通知書,按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。對患有疾病的新生,經(jīng)學(xué)校指定的三級甲等醫(yī)院診斷,不宜在校學(xué)習(xí)的,能夠保留入學(xué)資格1年。保留入學(xué)資格期間經(jīng)治療康復(fù),能夠向?qū)W校申請入學(xué),由學(xué)校指定醫(yī)院診斷,符合體檢要求,經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格后,重新辦理入學(xué)手續(xù)。答案:A〔二〕多項選擇題〔在各小題列出的選項中有兩個或兩個以上是正確的,請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi),錯選、多項選擇、少選或未選均不得分?!场纠?】在我國申請設(shè)立獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院應(yīng)當(dāng)遵循的差不多原那么有A.符合國家高等教育進(jìn)展規(guī)劃B.符合國家利益和公共利益C不得以營利為目的D.有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)固的經(jīng)費(fèi)來源 【 】考查目的:此題要緊考查高等教育法關(guān)于設(shè)立高等學(xué)校的差不多原那么和設(shè)立條件。屬于運(yùn)用層次,容易題。解析:設(shè)立實(shí)施高等教育的學(xué)校應(yīng)該遵循符合國家高等教育進(jìn)展規(guī)劃、符合國家利益或社會公共利益,不得以營利為目的的原那么。高等學(xué)校設(shè)立的差不多條件包括有組織機(jī)構(gòu)和章程,有合格的教師,有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備等,有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)固的經(jīng)費(fèi)來源。答案:ABC【例2】有關(guān)公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)的以下說法中正確的有A.各國都強(qiáng)調(diào)公辦高等學(xué)校提供服務(wù)的公平性并注重效率的提B.構(gòu)建公辦高等學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)更多考慮如何規(guī)范高等學(xué)校以促進(jìn)國家資金獲得更有效的利用C公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)包括內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)和外部法人治理結(jié)構(gòu)D.公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的核心是權(quán)益機(jī)制問題【】考查目的:此題要緊考查的知識點(diǎn)是公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)。此題屬于明白得層次,較難度題。解析:法人治理結(jié)構(gòu)要緊是研究基于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的托付代理問題。就公辦高等學(xué)校而言,法人治理結(jié)構(gòu)包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部治理結(jié)構(gòu)。從各國實(shí)踐上看,各國在規(guī)范公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)時無時不在平等與效率之間尋求平穩(wěn),強(qiáng)調(diào)公辦高等學(xué)校提供公共服務(wù)的公平性并使之具有效率。公辦高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)其核心問題是權(quán)益機(jī)制問題?!敬鸢浮緼CD〔三〕辨析題〔請針對以下命題判定對錯,并簡要陳述自己的判定依據(jù)?!场纠?】高等學(xué)校享有?教育法?和?高等教育法?所規(guī)定的教育自主權(quán)屬于行政權(quán)力。考查目的:此題考查的知識點(diǎn)是我國高等學(xué)校教育自主權(quán)的性質(zhì)。此題屬于明白得層次,容易題。解析:《教育法》?高等教育法》所規(guī)定的高等學(xué)校享有的權(quán)益稱為高等學(xué)校的教育自主權(quán)。關(guān)于高等學(xué)校教育自主權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識,必須對高等學(xué)校所處的不同法律關(guān)系中實(shí)際行使的職能和地位進(jìn)行分析。從高等教育法律關(guān)系看,我國?教育法??高等教育法?實(shí)際上要緊調(diào)整兩個方面的法律關(guān)系,一是高等學(xué)校與有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)之間的法律關(guān)系,二是高等學(xué)校與教師、學(xué)生之間的法律關(guān)系。在這兩個法律關(guān)系中,高等學(xué)校處于不同的法律地位。在前一個法律關(guān)系中,相關(guān)于國家行政機(jī)關(guān),高等學(xué)校處于行政相對人的地位,現(xiàn)在,高等學(xué)校享有的教育自主權(quán)如招生權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、科學(xué)研究權(quán)等,類似于公民權(quán)益的性質(zhì),高等學(xué)校能夠依法要求國家行政機(jī)關(guān)予以尊重或愛護(hù),不得非法干涉。在后一個法律關(guān)系中,高等學(xué)校行使的教育自主權(quán)如教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、校內(nèi)人事權(quán)等,高等學(xué)校那么處于行政主體的地位,作為相對方的教師、學(xué)生必須有遵守和服從的義務(wù),這確實(shí)是行政權(quán)力。此題所給的命題沒有對高等學(xué)校教育自主權(quán)進(jìn)行一分為二的分析,以偏概全得出高等學(xué)校教育自主權(quán)屬于行政權(quán)力,不正確。答案:錯。判定高等學(xué)校教育自主權(quán)的性質(zhì),應(yīng)該綜合高等教育活動所產(chǎn)生的兩種法律關(guān)系進(jìn)行分析,題中觀點(diǎn)僅考慮其中一種法律關(guān)系。?教育法?和?高等教育法?規(guī)定的高等學(xué)校享有的教育自主權(quán)涉及兩個法律關(guān)系:一是高等學(xué)校與有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)之間的法律關(guān)系;二是高等學(xué)校與教師、學(xué)生之間的法律關(guān)系。在前一個法律關(guān)系中,高等學(xué)校處于行政相對人的地位,現(xiàn)在?教育法?和?高等教育法?規(guī)定的高等學(xué)校教育自主權(quán)類似于公民權(quán)益的性質(zhì)。在后一個法律關(guān)系中,高等學(xué)校處于行政主體地位,現(xiàn)在?教育法??高等教育法?規(guī)定的教育自主權(quán)是行政權(quán)力。〔四〕簡答題【例1】高等學(xué)校對違紀(jì)學(xué)生的處理應(yīng)遵循哪些差不多程序?考查目的:此題考查的知識點(diǎn)是我國高校違紀(jì)學(xué)生處理制度以及?行政處罰法》?一般高等學(xué)校學(xué)生治理規(guī)定》的相關(guān)知識。此題屬于明白得層次,中等難度題。解析:我國高校對違紀(jì)學(xué)生的處分屬于行政處罰。行政處罰是行政主體對違反行政治理秩序的相對人進(jìn)行法律制裁的具體行政行為。高等學(xué)校屬于法律法規(guī)授權(quán)的行政主體,其對違紀(jì)學(xué)生的處理是直截了當(dāng)間接來源于國家法律法規(guī)的授予。因此,高等學(xué)校對其違紀(jì)學(xué)生的處分行為應(yīng)該遵循行政處罰法確定的差不多原那么,即處分依據(jù)合法、處分主體合法、處分內(nèi)容合法、處分程序合法。依照?行政處罰法?的規(guī)定,高等學(xué)校對其違紀(jì)學(xué)生的處理需要遵循以下程序:立案。在獲得學(xué)生違紀(jì)的線索后,高等學(xué)校第一要通過立案啟動處分程序。調(diào)查。立案后,有關(guān)部門或院系要開展調(diào)查,取得證據(jù)證實(shí)學(xué)生是否有違紀(jì)行為以及差不多事實(shí)。告知處理的事實(shí)與理由。經(jīng)調(diào)查核實(shí)學(xué)生確實(shí)有違紀(jì)行為且差不多事實(shí)清晰,那么應(yīng)該告知學(xué)生有哪些違紀(jì)行為,擬做出處罰的種類及依據(jù)。聽取擬被處理學(xué)生的陳述和申辯。做出處理決定。應(yīng)該通過正式會議討論決定。送達(dá)處理決定書并備案。此題考核考生對知識的識記,把握高等學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行違紀(jì)處理的程序,具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性。答案要點(diǎn):高等學(xué)校對學(xué)生違紀(jì)處理應(yīng)遵循以下程序:立案,調(diào)查,告知處理的事實(shí)與理由,聽取擬被處理學(xué)生的陳述與申辯,作出處理決定,送達(dá)處理決定書并備案?!参濉痴撌鲱}【例1】依照?一般高等學(xué)校學(xué)生治理規(guī)定?并結(jié)合高校教師的工作實(shí)際,談?wù)勀銓W(xué)生愛護(hù)自身合法權(quán)益的看法??疾槟康模嚎疾榈闹R點(diǎn)要緊有高等學(xué)校學(xué)生作為受教育者的權(quán)益,教師職業(yè)及教育教學(xué)工作的差不多要求。要求考生依照教師職業(yè)道德及法律要求,分析高等學(xué)校教育教學(xué)工作存在忽視甚至損害學(xué)生合法權(quán)益的情形,闡述自己的看法、觀點(diǎn)和做法,屬于明白得層次,中等難度題。解析:依照《一般高等學(xué)校學(xué)生治理規(guī)定“學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,依法享有以下權(quán)益:參加學(xué)校教育教學(xué)打算安排的各項活動,使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;參加社會服務(wù)、勤工儉學(xué),在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛等活動;申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公平評判,完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;對學(xué)校給予的處分或者處理有異議,向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職職員侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。目前,學(xué)校和教師在教育教學(xué)活動中,存在諸多忽視、缺失學(xué)生合法權(quán)益的情形,如濫用權(quán)力侵犯學(xué)生人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán),剝奪學(xué)生的知情權(quán),違法處理學(xué)生等情形,這些違法行為,損害學(xué)生的合法權(quán)益。隨著學(xué)生法律意識的增強(qiáng),學(xué)生開始積極主動并依法愛護(hù)自己的合法權(quán)益。作為高校教師,要做到:一是充分認(rèn)識學(xué)生愛護(hù)自己的合法權(quán)益是學(xué)生的一項差不多權(quán)益,應(yīng)該支持學(xué)生依法愛護(hù)自己的合法權(quán)益;二是結(jié)合教育教學(xué)活動,教育學(xué)生依法愛護(hù)自己合法權(quán)益;三是在教育教學(xué)活動中,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法行使教師權(quán)益,履行義務(wù),保證學(xué)生權(quán)益;四是積極參與學(xué)校民主治理和監(jiān)督,督促學(xué)校完善各種治理制度,以愛護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。答案要點(diǎn):〔1〕依照?一般高等學(xué)校學(xué)生治理規(guī)定?,學(xué)生在校期間依法享有以下權(quán)益:參加學(xué)校教育教學(xué)打算安排的各項活動,使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;參加社會服務(wù)、勤工儉學(xué),在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛等活動;申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公平評判,完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;對學(xué)校給予的處分或者處理有異議,向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職職員侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益?!?〕在高校教育治理實(shí)踐中,忽視、漠視、侵犯學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。〔3〕高校教師應(yīng)該支持學(xué)生依法愛護(hù)自身合法權(quán)益?!擦巢牧戏治鲱}〔認(rèn)真閱讀以下材料,運(yùn)用所學(xué)知識加以分析。〕【例1】2021年11月,北京某大學(xué)學(xué)生王某通過網(wǎng)絡(luò)舉報,該校副教授余某多次誘騙其發(fā)生性關(guān)系并懷孕,余某拍下她的私照并以此相挾制。該舉報產(chǎn)生專門大的社會轟動,引起該校相關(guān)部門高度關(guān)注。2021年11月22日晚,該校通過官方網(wǎng)站公布通告,稱〝經(jīng)調(diào)查,我校副教授余某與女學(xué)生王某發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,并造成不良后果,阻礙惡劣……〃。依照材料回答以下問題:〔1〕依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,高校教師應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?〔4分〕考查目的:本小題考查的知識點(diǎn)是《教育法》?教師法》?高等教育法》規(guī)定高校教師的義務(wù)。屬于運(yùn)用層次,較難題。解析:高校教師的義務(wù)是指法律規(guī)定的對高校教師必須作出一定行為或不作出一定行為的約束。依照?教育法??教師法??高等教育法?的規(guī)定,高校教師從事教育教學(xué)工作必須承擔(dān)的責(zé)任。義務(wù)不能夠舍棄。高校教師應(yīng)該履行的義務(wù)有:遵守法律法規(guī)或職業(yè)道德及為人師表的義務(wù),完成教育教學(xué)任務(wù)的義務(wù),對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的義務(wù),促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)展的義務(wù),愛護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的義務(wù),提高思想政治覺悟或教育教學(xué)水平的義務(wù)。該題要緊是從教師職業(yè)的導(dǎo)向性動身,通過考查使高等學(xué)校教師明白得教師在教育教學(xué)活動中應(yīng)該履行的法律義務(wù),在實(shí)際工作中有意識地遵守并規(guī)范自己的行為,強(qiáng)化教師依法從教的意識。答案要點(diǎn):依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,高校教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有:遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德以及為人師表的義務(wù);完成教育教學(xué)任務(wù)的義務(wù);對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的義務(wù);促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)展的義務(wù);愛護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的義務(wù);提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平的義務(wù);參加連續(xù)教育的義務(wù)?!?〕余某應(yīng)受到何種教育行政處罰?說明理由。〔4分〕考查目的:本小題考查的知識是高校教師的義務(wù),并延伸到高校教師在教育教學(xué)活動中如
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