泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）泰州市惠民固廢處置二零一四年四月泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院目錄1前言.....................................................................................................12總則.....................................................................................................32.1評(píng)價(jià)目的.................................................................................................................32.2編制依據(jù).................................................................................................................32.3評(píng)價(jià)工作原則.........................................................................................................72.4評(píng)價(jià)因子.................................................................................................................72.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).................................................................................................................72.6評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)...........................................................................132.7評(píng)價(jià)范圍及主要保護(hù)目標(biāo)...................................................................................152.8相關(guān)區(qū)域規(guī)劃.......................................................................................................172.9評(píng)價(jià)技術(shù)路線.......................................................................................................243擬建項(xiàng)目概況.....................................................................................263.1建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、地點(diǎn)及投資總額...........................................................263.2占地面積、職工人數(shù)、工作時(shí)數(shù)及建設(shè)期.......................................................263.3項(xiàng)目服務(wù)范圍.......................................................................................................263.4處置方案及處置規(guī)模、類別...............................................................................263.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.......................................................................................................353.6廠區(qū)總平布置及廠界周圍情況...........................................................................364.擬建項(xiàng)目工程分析..............................................................................384.1收集、運(yùn)輸、接收、貯存方案...........................................................................384.2焚燒配伍方案.......................................................................................................454.3焚燒工藝...............................................................................................................474.4物化處理系統(tǒng).......................................................................................................574.5污泥干化系統(tǒng).......................................................................................................684.6廢線路板處理.......................................................................................................704.7原輔材料消耗.......................................................................................................734.8公用和輔助工程...................................................................................................734.9污染源分析...........................................................................................................754.10污染物“三本帳”.............................................................................................89泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院5.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)...................................................................915.1自然環(huán)境概況.......................................................................................................915.2社會(huì)環(huán)境概況.......................................................................................................935.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.......................................................................................................956.環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià).........................................................................1176.1施工期環(huán)境影響分析.........................................................................................1176.2運(yùn)營期環(huán)境影響分析.........................................................................................1207社會(huì)影響分析...................................................................................1727.1文景觀和文物古跡的影響分析.........................................................................1727.2社會(huì)影響分析.....................................................................................................1728環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)....................................................................................1748.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.............................................................................................................1748.2評(píng)價(jià)范圍.............................................................................................................1788.3源項(xiàng)分析.............................................................................................................1788.4風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià).................................................................................................1808.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理.....................................................................................................1848.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施投資.....................................................................................1909.污染防治措施及評(píng)述.........................................................................1929.1廢氣污染防治措施及評(píng)述.................................................................................1929.2廢水污染防治措施及評(píng)述.................................................................................1999.3地下水污染防治措施.........................................................................................2059.4固體廢物處置措施.............................................................................................2089.5噪聲治理措施.....................................................................................................2099.6收集、運(yùn)輸、暫存污染防治措施.....................................................................2099.7廠區(qū)綠化.............................................................................................................211“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容..............................................................................................21210產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析............................................21510.1與產(chǎn)業(yè)政策的相符性.......................................................................................21510.2清潔生產(chǎn)分析...................................................................................................21510.3清潔生產(chǎn)小結(jié)與進(jìn)一步清潔生產(chǎn)建議...........................................................221泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院10.4循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析...................................................................................................22111總量控制分析..................................................................................22211.1總量控制目的原則...........................................................................................22211.2污染物總量控制范圍及目標(biāo)...........................................................................22211.3總量控制因子...................................................................................................22211.4排污總量指標(biāo)核定及平衡方案.......................................................................22312環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析..........................................................................22512.1社會(huì)效益分析...................................................................................................22512.2經(jīng)濟(jì)效益分析...................................................................................................22512.3環(huán)境效益分析...................................................................................................22613環(huán)境監(jiān)測與管理計(jì)劃.......................................................................22813.1環(huán)境管理計(jì)劃...................................................................................................22813.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃...................................................................................................23114公眾參與.........................................................................................23814.1公眾參與的目的...............................................................................................23814.2公眾參與的原則...............................................................................................23814.3公眾參與的方法...............................................................................................23814.4召開聽證會(huì).......................................................................................................24514.5公眾參與結(jié)論...................................................................................................24715項(xiàng)目選址與平面布置合理性分析....................................................24915.1項(xiàng)目選址可行性分析.......................................................................................24915.2廠區(qū)平面布局的合理性分析...........................................................................25415.3結(jié)論...................................................................................................................25616結(jié)論與要求......................................................................................25716.1結(jié)論...................................................................................................................25716.2要求...................................................................................................................263泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院11前言近年來，興化市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量工業(yè)企業(yè)入駐泰州市和興化市工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，泰州市周邊地區(qū)可焚燒危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量接近1萬噸/年，可物化處理的廢液產(chǎn)生量接近3萬噸/年，同時(shí)泰州市高永工業(yè)區(qū)線路板企業(yè)每年會(huì)產(chǎn)生大量的廢線路板需要處理。目前興化市沒有危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，而泰州市目前主要的危廢集中焚燒企業(yè)有泰州宇新固體廢物處置、泰興市福昌固廢處理，焚燒處理規(guī)模分別為3100t/a、9600t/a，總規(guī)模僅為12700t/a。其它類危險(xiǎn)廢物綜合利用主要集中在興化市，現(xiàn)有處理能力及布局遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有危廢處置需求。為此，泰州市惠民固廢處置擬在興化市新建危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目主要包括擬焚燒處置各類廢物1.8萬噸/年、物化處理廢液（HW09、HW12、HW17、HW21、HW32、HW34、HW35、HW41、HW42）3萬噸/年；干化預(yù)處理酸洗污泥（HW17）、含銅污泥（HW22）3萬噸/年、處置利用廢線路板（HW49）3000噸/年，以及配套的污水處理、消防泵房、廢氣處理等公輔工程。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)文件的規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的同時(shí)須對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。泰州市惠民固廢處置委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我院對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，收集了有關(guān)該項(xiàng)目的資料，了解項(xiàng)目擬建地周邊環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境問題，預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響程度，從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的角度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所帶來的環(huán)境問題、工藝及環(huán)境可行性進(jìn)行科學(xué)論證。在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，編制了本環(huán)境影響報(bào)告書。項(xiàng)目的特點(diǎn)：本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物綜合處理工程，其采用的回轉(zhuǎn)窯及物化處理、綜合利用工藝較為成熟，產(chǎn)排污情況較清晰。此類項(xiàng)目的選址要求較高，該項(xiàng)目位于茅山工業(yè)集中區(qū)，可就近為產(chǎn)廢企業(yè)服務(wù)。編制過程：本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段、分析論證和預(yù)測評(píng)價(jià)階段、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院2環(huán)評(píng)關(guān)注的主要環(huán)境問題：①項(xiàng)目的選址可行性，與相關(guān)規(guī)定及各規(guī)劃的相符性。②項(xiàng)目采取的污染防治措施是否能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行。③項(xiàng)目排放的大氣污染物對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境影響程度。④周邊公眾對(duì)項(xiàng)目的意見。報(bào)告書的主要結(jié)論為：本項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址符合相關(guān)規(guī)劃，采用了較為清潔的處理工藝，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目污染物排放總量可在區(qū)域內(nèi)平衡，正常運(yùn)行時(shí)排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境影響較小。在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”、項(xiàng)目取得周邊公眾理解和支持的的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院32總則2.1評(píng)價(jià)目的通過項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查以及項(xiàng)目在對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處理過程中可能造成二次污染及其對(duì)周圍環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，了解和分析擬建項(xiàng)目所在地周圍目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬建項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，提出避免或減少環(huán)境污染的對(duì)策與措施，從環(huán)保角度對(duì)工程建設(shè)的環(huán)境可行性進(jìn)行論證，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.2編制依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，國家主席令第22號(hào)，1989年12月26日起施行；(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》，國家主席令第32號(hào)，2000年9月1日起施行；(3)《中華人民共和國水污染防治法》，國家主席令第87號(hào)，2008年6月1日起施行；(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，國家主席令第77號(hào)，1997年3月1日起施行；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國家主席令第31號(hào)，2005年4月1日起施行；(6)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，國家主席令第77號(hào)，2003年9月1日起施行；(7)《中華人民共和國傳染病防治法》，國家主席令第17號(hào)，2004年12月1日起施行；(8)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第591號(hào)，2011年12月1日起施行；(9)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)改委第1號(hào)令，2008年8月1日起施行；泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院4(10)《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》，國函[2003]128號(hào)；(11)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā)[2001]199號(hào)；(12)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1-6-2007）；(13)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB50844-85）；(14)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，國家主席令第54號(hào)，2012年7月1日起施行；(15)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），發(fā)展改革委令2011第9號(hào)，2011年6月1日起施行；(16)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的若干意見》，國家環(huán)保局環(huán)建第117號(hào)；(17)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)?？偩?號(hào)令，1999年10月1日起施行；(18)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，國務(wù)院第408號(hào)令，2004年7月1日起施行；(19)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物和放射性廢物處置工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》，環(huán)辦[2004]11號(hào)；(20)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)；(21)《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》，環(huán)發(fā)2010[123]號(hào)；(22)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)；(23)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行）》，環(huán)保部2013.11；(24)《關(guān)于修訂<危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)>有關(guān)意見的復(fù)函》，環(huán)函[2010]264號(hào)；(25)《關(guān)于發(fā)布<危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范>（HJ/T176—2005）修改方案的公告》，環(huán)境保護(hù)部，2012年第33號(hào)；(26)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)；(27)《關(guān)于規(guī)范全省綜合性危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施建設(shè)的通知》，蘇環(huán)控泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院5[2005]61號(hào)；(28)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物交換和轉(zhuǎn)移工作的通知》，蘇環(huán)控[1997]134號(hào)；(29)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施監(jiān)測管理工作的通知》，蘇環(huán)控[2002]56號(hào)；(30)《關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物交換和轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》，蘇環(huán)控[1998]122號(hào)；(31)《關(guān)于規(guī)范全省醫(yī)療及危險(xiǎn)廢物處置建設(shè)項(xiàng)目審批的通知》，蘇發(fā)改投資發(fā)[2005]1267號(hào)；(32)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，蘇政復(fù)[2003]29號(hào)；(33)《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》，蘇環(huán)控[97]122號(hào)；(34)《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》，省政府（94）49號(hào)令；(35)《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知》，蘇政發(fā)[2006]92號(hào)；(36)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見》，蘇發(fā)[2006]16號(hào)；(37)《關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》，蘇環(huán)辦〔2011〕71號(hào)；(38)關(guān)于江蘇省實(shí)施《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》情況的報(bào)告，蘇環(huán)控[2007]1號(hào)；(39)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中公眾參與聽證制度的通知》，蘇環(huán)辦[2011]173號(hào)(40)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見的通知》，蘇政發(fā)〔2007〕63號(hào)；(41)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，2013年7月；(42)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2010年1月1日起施行；(43)《江蘇省危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》；(44)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的意見》，蘇環(huán)規(guī)〔2012〕2號(hào)；(45)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施在線監(jiān)控的通知》，蘇環(huán)辦〔2012〕5號(hào)；泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院6(46)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》，蘇環(huán)規(guī)[2012]4號(hào)；(47)《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》，環(huán)發(fā)〔2012〕123號(hào)；(48)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》，蘇政辦發(fā)〔2013〕19號(hào)；(49)關(guān)于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）等3項(xiàng)國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告，環(huán)保部公告2013年第36號(hào)；(50)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理工作的通知》蘇環(huán)辦〔2013〕93號(hào)；(51)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》蘇環(huán)辦〔2013〕283號(hào)；(52)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限的通知，蘇環(huán)發(fā)〔2013〕7號(hào)，2013年11月21日。評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2011）；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-1993）；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19—2011）；(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；(8)《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176－2005）；(9)《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則》（試行）；(10)《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025－2012）。項(xiàng)目有關(guān)文件(1)《關(guān)于對(duì)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心的備案意見》（蘇環(huán)固[2013]56號(hào)）；(2)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；(3)本項(xiàng)目其它有關(guān)文件及資料。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院72.3評(píng)價(jià)工作原則⑴堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。⑵根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”、“以新帶老”及“污染物排放總量控制”的原則。⑶充分利用近年來建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)取得的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等方面的成果，進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。⑷評(píng)價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)，為項(xiàng)目環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目選址服從城市、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和以人為本、保護(hù)重要生態(tài)環(huán)境的原則。⑸充分圍繞“六項(xiàng)審批原則”開展評(píng)價(jià)工作；遵循《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書主要內(nèi)容編制規(guī)定》編寫報(bào)告。2.4評(píng)價(jià)因子根據(jù)本項(xiàng)目工程特征，確定評(píng)價(jià)因子見表2.4-1。表2.4-1本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子情況評(píng)價(jià)內(nèi)容現(xiàn)狀影響總量環(huán)境空氣SO2、NO2、CO、PM10、HCl、HF-、NH3、H2S、Hg、Cd、Pb、As、CrSO2、NOx、PM10、CO、HF、HCl、Hg、Pb、Cd、As、Cr、二噁英、NH3、H2S煙塵、CO、SO2、HF、HCl、NOX、Hg、Pb、Cd、As＋Ni、Cr+Sn+Sb+Cu+Mn、二噁英類地表水pH、高錳酸鹽指數(shù)、COD、DO、氨氮、總磷、揮發(fā)酚、石油類、SS、BOD5、硫化物、氟化物、氰化物、六價(jià)鉻、鉛、汞、鎘、銅、鋅、砷、鎳、氯化物—COD、SS、NH3-N、TP、石油類、總鉛、總鉻、總鎳地下水pH、氨氮、硝酸鹽（以N計(jì)）、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、氟化物、氰化物、六價(jià)鉻、Hg、As、Cd、Pb、Cu、Zn、Ni，以及水位——土壤pH、銅、鋅、鉛、鎘、總砷、總汞、總鉻、鎳——噪聲廠界和設(shè)備噪聲的等效連續(xù)A聲級(jí)—2.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)(1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院8SO2、NO2、PM10、CO執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；氟化物、HCl、H2S、NH3、Hg執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）表1中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)，其中H2S、NH3日均值參考蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)；Pb參考《大氣中鉛及其無機(jī)化合物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7855-87）；Cd參考南斯拉夫標(biāo)準(zhǔn)；As參考波蘭標(biāo)準(zhǔn)；Cr參考羅馬尼亞標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.5-1。表2.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時(shí)間濃度限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源SO2《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NOxTSPPM10COHCl《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）氟化物NH3一次日均0.2(蘇聯(lián))H2S日均0.008(蘇聯(lián))Hg①《大氣中鉛及其無機(jī)化合物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7355-87）Cd南斯拉夫標(biāo)準(zhǔn)As一次0.01波蘭標(biāo)準(zhǔn)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院9Cr羅馬尼亞標(biāo)準(zhǔn)日均注：①Hg的一次值標(biāo)準(zhǔn)按照小時(shí):日均=1:0.33換算得來。⑵排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目焚燒爐排氣筒高度執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）表1標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）表2標(biāo)準(zhǔn)；焚燒爐排放的尾氣執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）表3中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.5-2、表2.5-3、表2.5-4。氨和硫化氫的排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1和表2標(biāo)準(zhǔn)值，顆粒物、HCl和HF執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.5-5。表2.5-2煙囪高度規(guī)定限值表焚燒量（kg/h）廢物類型排氣筒最低允許高度（m）備注≥2500第4.2條規(guī)定的危險(xiǎn)廢物50《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》表2.5-3技術(shù)性能指標(biāo)表指標(biāo)廢物類型焚燒爐溫度℃煙氣停留時(shí)間s燃燒效率%焚毀去除率%熱灼減率%出口煙氣氧含量%備注危險(xiǎn)廢物≥1100≥2.0≥99.9≥99.99<5/《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》表2.5-4大氣污染物排放濃度限值序號(hào)污染物最高允許排放濃度限值，mg/m3≥2500（kg/h）1煙氣黑度林格曼1級(jí)2煙塵653CO804SO22006HCl607NO250011As+Ni1.0泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院10序號(hào)污染物最高允許排放濃度限值，mg/m3≥2500（kg/h）3表2.5-5其它污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）序號(hào)污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）排氣筒高度（m）排放量（kg/h）排放濃度標(biāo)準(zhǔn)1氨1.5154.9/《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）2硫化氫0.06150.33/3氯化氫0.2152.26100《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）4氟化氫0.02150.195顆粒物1.0153.5120地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)興姜河評(píng)價(jià)河段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類，具體標(biāo)準(zhǔn)值如表2.5-6。表2.5-6地表水質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L）污染物名稱Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)pH6~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）高錳酸鹽指數(shù)6COD20DO5BOD54銅1.0泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院11氯化物250SS30水利部SL63-94（試行）（2）排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水與生活污水混合經(jīng)過廠內(nèi)預(yù)處理裝置處理達(dá)標(biāo)后一并接入茅山鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，污水處理廠排水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放限值》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。具體見表2.5-7。表2.5-7污水處理廠接管及排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）序號(hào)項(xiàng)目茅山鎮(zhèn)污水處理廠污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)1pH（無量綱）6－96－92COD500503SS400104氨氮--5(8)8氟化物20109石油類201注：括號(hào)外數(shù)值為水溫＞12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于茅山工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)用地范圍內(nèi)，噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.5-8和表2.5-9。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院12表2.5-8聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：dB（A））類別晝間夜間3類6555表2.5-9工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（單位：dB（A））類別晝間夜間3類6555建設(shè)期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-2011），見表2.2-10。表2.5-10建筑施工場界噪聲限值噪聲限值dB(A)晝間夜間7055地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848－93）I～V類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。具體見表2.5-11。表2.5-11地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）污染物標(biāo)準(zhǔn)I類II類Ⅲ類IV類V類pH6.5～8.56.5～8.56.5～8.56.5～8.5＜5.5，＞9氨氮≤0.02≤0.02≤0.2≤硝酸鹽（以N計(jì)）≤2.0≤5.0≤20≤30＞30高錳酸鹽指數(shù)≤1.0≤2.0≤3.0≤10＞10氯化物≤50≤150≤250≤350＞350氟化物≤1.0≤1.0≤1.0≤氰化物≤0.001≤0.01≤0.05≤Cr6+≤0.005≤0.01≤0.05≤As≤0.005≤0.01≤0.05≤Pb≤0.005≤0.01≤0.05≤Cd≤0.0001≤0.01≤0.01≤Ni≤0.005≤0.05≤0.05≤Hg≤0.00005≤0.0005≤0.001≤Cu≤0.01≤0.05≤1.0≤1Zn≤0.05≤0.5≤1.0≤土壤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院13土壤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見表2.5-12。表2.5-12土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（mg/kg，pH無量綱）項(xiàng)目pH鎘汞砷銅鉛鉻鋅鎳標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)）<6.50.300.3030（水田）50（農(nóng)田）250250（水田）200406.5～7.50.300.5025（水田）100（農(nóng)田）300300（水田）25050>7.50.601.020（水田）100（農(nóng)田）350350（水田）300602.6評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)本次評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)：工程分析、污染防治措施及評(píng)述、環(huán)境空氣影響預(yù)測與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、公眾參與、項(xiàng)目選址與平面布置合理性分析。評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求及工程所處地理位置、環(huán)境狀況、所排污染物量、污染物種類等特點(diǎn)，確定該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)見表2.6-1。表2.6-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)表專題等級(jí)判據(jù)等級(jí)確定環(huán)境空氣大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判別詳見章節(jié)。其中Pi最大的為HF，Pi=46.68%＜80%，≥10%；D10%=900-1000m，根據(jù)–2008）中表1進(jìn)行判定，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。二級(jí)地表水本項(xiàng)目排水實(shí)行雨污分流，雨水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水與生活污水混合經(jīng)廠內(nèi)污水處理裝置預(yù)處理后一起排入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終進(jìn)茅山鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，尾水最終排入興姜河。因此，本次環(huán)評(píng)對(duì)地表水只做一般性影響分析。一般影響分析噪聲由于本項(xiàng)目位于茅山工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，聲環(huán)境功能要求為3類，且本項(xiàng)目周邊200米范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)前后聲環(huán)境變化不大且項(xiàng)目建成后環(huán)境噪聲變化不明顯，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），確定聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。三級(jí)固廢本次環(huán)評(píng)固體廢棄物只作影響分析。/土壤本次環(huán)評(píng)土壤只進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。/2≤2km2，擬建地位于興化市茅山鎮(zhèn)工業(yè)集三級(jí)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院14專題等級(jí)判據(jù)等級(jí)確定中區(qū)工業(yè)用地范圍內(nèi)，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）評(píng)價(jià)工作分級(jí)規(guī)定，本次生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)定為三級(jí)。地下水≤Mb≤，滲透系數(shù)為≤10-7cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定，因此包氣帶防污性能為中級(jí)；建設(shè)區(qū)潛水位埋深0.5~0.25m，部分地段與地表水相連，含水層易污染特征為易；項(xiàng)目所在地半徑2.5km范圍內(nèi)無地下水環(huán)境敏感目標(biāo)，環(huán)境敏感程度為不敏感；本項(xiàng)目污水排放量＜1000m3/d，污水排放量等級(jí)為小，污水中污染物類型＞2，需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)＜6，水質(zhì)復(fù)雜程度為中等。綜上，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011），確定地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)物質(zhì)危險(xiǎn)性、重大危險(xiǎn)源、環(huán)境敏感地區(qū)的辨識(shí)結(jié)果，最終確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)定為二級(jí)。二級(jí)本項(xiàng)目排放的主要廢氣污染物為二氧化硫、二氧化氮、煙塵、一氧化碳、氟化氫、氯化氫、汞、鉛、鎘、氨氣、硫化氫等，計(jì)算本項(xiàng)目下風(fēng)向最大地面濃度占質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值的比率Pi，具體如表2.6-2所示。表2.6-2擬建項(xiàng)目主要污染物Pi計(jì)算結(jié)果一覽表污染源污染物名稱最大落地距離（m）最大落地濃度（μg/m3）Pi（%）D10%（m）P1焚燒車間煙囪SO24589.081.81-NOx12.124.850-10PM103.00.67-CO3.00.03-HF0.180.91-HCl1.02.0-Hg0.0030.33-Pb0.034.28-Cd0.0030.03-二噁英00-P21#貯存車間H2S10000.949.380-10NH38.084.04-HCl0.511.01-P3物化車間H2S1890.828.20-NH35.482.74-HCl6.8213.64-HF7.8639.302600-2700泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院15P4線路板車間PM101861.080.240-10S1焚燒車間H2S1433.939.01900-1000NH325.912.96-HCl1.613.22-S21#貯存車間H2S1454.3943.881200-1300NH329.0614.53-HCl1.823.64-S32#貯存車間H2S1373.3933.89800-900NH322.311.13-HCl1.402.81-S4物化車間H2S203316.25-HF9.3446.68900-1000S5污水站NH32086.313.15-H2S0.919.100-10從上表可以看出，擬建項(xiàng)目Pi值最大的為HF，其Pi=46.68%。根據(jù)《環(huán)境影響–2008）中表1進(jìn)行判定，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。2.7評(píng)價(jià)范圍及主要保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)范圍依據(jù)相關(guān)導(dǎo)則要求，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)，以及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況，確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見表2.7-1。表2.7-1評(píng)價(jià)范圍一覽表評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍大氣根據(jù)D10%的最大距離，確定以建設(shè)項(xiàng)目廠址為中心，半徑2.7km的范圍地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為茅山鎮(zhèn)污水處理廠排口附近水質(zhì)，影響評(píng)價(jià)為接管可行性分析，對(duì)興姜河水質(zhì)影響引用污水處理廠環(huán)評(píng)結(jié)論。地下水以周邊主要河流組成的區(qū)域作為獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，擬建項(xiàng)目所在地及2的范圍土壤擬建項(xiàng)目所在區(qū)域土壤噪聲本項(xiàng)目及廠界外200m均無環(huán)境敏感目標(biāo)，聲功能均為3類，因此噪聲評(píng)價(jià)范圍為廠界外1m。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院16評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍生態(tài)同大氣評(píng)價(jià)范圍風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)距離本項(xiàng)目3km的范圍總量控制區(qū)域平衡區(qū)域污染源調(diào)查大氣、水污染源調(diào)查范圍為茅山工業(yè)集中區(qū)用地范圍內(nèi)排污大戶環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)見表2.7-2和圖2.7-1。根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目周邊區(qū)域主要為工業(yè)用地和農(nóng)田，無國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹名木，不涉及生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，無桑、茶分布。表2.7-2環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)序號(hào)類別名稱方位距擬建廠界最近距離（m）規(guī)模（戶數(shù)）功能區(qū)劃1大氣茅山鎮(zhèn)區(qū)SW130011052二類2茅山北村W182226173紀(jì)荀村WSW250038244徐富村NW18002805N9004206管東村NNW22504807田家村NE15804608光孝東村ESE140015009姜南村S2400251810徐顧村ES250014321地表水興姜河S450/Ⅲ類2唐港河E50/1地下水/擬建項(xiàng)目所在地及周邊20km2的范圍內(nèi)無保護(hù)目標(biāo)Ⅲ類1聲環(huán)境廠界/1m/3類1風(fēng)險(xiǎn)茅山鎮(zhèn)區(qū)SW130011052/2茅山北村W182226173紀(jì)荀村WSW250038244徐富村NW18002805N9004206管東村NNW22504807田家村NE1580460泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院178光孝東村ESE140015009姜南村S2400251810刁西村NE272020011徐顧村ES2500143212東孫沭村W27401602.8相關(guān)區(qū)域規(guī)劃興化市茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃（1）規(guī)劃期限興化市茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃基準(zhǔn)年為2011年，規(guī)劃期限為2012-2030年，近期規(guī)劃目標(biāo)為2015年，遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)為2030年。（2）規(guī)劃范圍2。評(píng)價(jià)范圍分為東區(qū)和西區(qū)，東區(qū)2.0平方公里，位于茅山鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，四至范圍：北至北外環(huán)路，南至興姜河以南約500m，東至唐港河，西至大唐路；西區(qū)4.0平方公里，位于茅山鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)，四至范圍：北至興姜河，南至陳張公路，東至興姜河，西至朝陽河以西約600m。（3）人口規(guī)模規(guī)劃區(qū)內(nèi)約有1萬人左右。（4）總體功能定位努力使集中區(qū)成為茅山鎮(zhèn)乃至市域的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造機(jī)電及金屬制品、輕工及農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。（5）產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)電及金屬制品（主要發(fā)展不銹鋼制品、不銹鋼材料、鑄造件、汽車配件、機(jī)械設(shè)備、鋁制品等行業(yè)），輕工及農(nóng)副產(chǎn)品加工（主要發(fā)展輕紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料制品及管材等行業(yè)），配套發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)（主要發(fā)展環(huán)保綜合利用及環(huán)保材料等行業(yè)）。（6）土地利用規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃總用地面積600ha，城市建設(shè)用地面積為551.36ha，占規(guī)劃總用地的91.89%。城市建設(shè)用地主要包括公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、居住用地、道路交泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院18通用地、市政設(shè)施用地以及公共綠地等。東部片區(qū)規(guī)劃用地面積204ha，其中，工業(yè)用地133.4ha，公共設(shè)施用地0.43ha，道路廣場用地41.93ha，綠地面積19.92ha。西部片區(qū)規(guī)劃用地面積396ha，其中，工業(yè)用地189.6ha，居住用地29.36ha，公共設(shè)施用地1.30ha，倉儲(chǔ)用地2.23ha，道路廣場用地50.73ha，市政工程用地5.03ha，綠地面積77.43ha，具體見表2.8-1。非城市建設(shè)用地主要為水域，用地面積為48.64ha，占總用地的8.11%。其中，東區(qū)8.32ha，西區(qū)40.32ha。土地利用規(guī)劃圖見圖2.8-1，土地利用現(xiàn)狀見圖2.8-2。表2.8-1茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃用地平衡表用地代號(hào)用地名稱東區(qū)西區(qū)面積（ha）占城市用地比例（%）面積（ha）占城市用地比例（%）G綠地19.921集中區(qū)建設(shè)用地195.68-355.68-E水域與其他用地8.32-40.32-合計(jì)204-396-①居住用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)規(guī)劃居住用地29.36ha，占城市建設(shè)用地的5.33%。規(guī)劃為二類居住用地、一所學(xué)校和一個(gè)醫(yī)院，二類居住用地可分成二種類型，即普通住宅用地和規(guī)劃區(qū)配套住宅用地，全部分布在西區(qū)朝陽河以西。②公共設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃公共設(shè)施用地面積為1.73ha，占城市建設(shè)用地的0.29％，主要為商業(yè)金融用地。其中，東區(qū)面積0.43ha，西區(qū)面積1.30ha。③工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃工業(yè)用地面積323ha，占城市建設(shè)用地的58.58％，全部為一類、二類工業(yè)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院19用地。其中，東區(qū)面積133.4ha，西區(qū)面積189.6ha。④倉儲(chǔ)用地規(guī)劃規(guī)劃倉儲(chǔ)用地面積2.23ha，占城市建設(shè)用地的0.40％，全部分布在西區(qū)。⑤道路廣場用地規(guī)劃規(guī)劃道路廣場用地面積92.66ha，占城市建設(shè)用地的16.81％。其中，東區(qū)面積，西區(qū)面積。⑥市政設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃市政設(shè)施用地面積為5.03ha，占城市建設(shè)用地的0.91％，全部位于西區(qū)。市政設(shè)施用地包含污水處理廠一座，規(guī)劃設(shè)置在珠海路與眾心路交界處以東；一處垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)劃設(shè)置在眾心路以東，北外環(huán)路以南；另外還包括郵政支局和變電所等市政設(shè)施。⑦綠地用地規(guī)劃2，占城市建設(shè)用地的17.66％。其中，東區(qū)面積19.92ha，西區(qū)面積77.43ha。興化市茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)公用、環(huán)保設(shè)施規(guī)劃（1）雨污水工程規(guī)劃集中區(qū)實(shí)行雨污分流制。①雨水工程結(jié)合現(xiàn)有排水系統(tǒng)和規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)雨水主要為自排。集中區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)雨水管收集后就近排入河道或水體。雨水管道結(jié)合地形，采用重力流，沿道路分散鋪設(shè)。②污水工程規(guī)劃在西區(qū)眾心路與珠海路交叉處東側(cè)新建一處污水處理廠，占地約3.3公頃，集中處理集中區(qū)東區(qū)、西區(qū)的生活污水和工業(yè)廢水，以及茅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的生活污水。集中區(qū)采用統(tǒng)一的污水收集和排放系統(tǒng)，污水管道結(jié)合地形，采用重力流，沿道路鋪設(shè)。新入?yún)^(qū)企業(yè)接管率達(dá)到100%，污水經(jīng)收集后輸送至污水處理廠集中處理。污泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院20水處理廠的位置詳見圖5.1-2。根據(jù)近遠(yuǎn)期集中區(qū)與茅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的廢（污）水排放量，規(guī)劃污水處理廠近期（2014年）規(guī)劃規(guī)模為0.5萬t/d，遠(yuǎn)期為1.0萬t/d。處理出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠根據(jù)來水的水質(zhì)擬采用生化處理CSBR工藝。新建污水處理廠的污水收集主要范圍為：茅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（東西區(qū)），服務(wù)范圍約11Km2。污水廠服務(wù)范圍具體如下：近期服務(wù)范圍6km2（其中茅山鎮(zhèn)區(qū)3km2，工業(yè)集中區(qū)3km2）遠(yuǎn)期服務(wù)范圍11km2（其中茅山鎮(zhèn)區(qū)5km2，工業(yè)集中區(qū)6km2）污水廠服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模具體如下：近期人口規(guī)模為2萬人，（其中茅山鎮(zhèn)區(qū)1.5萬人，工業(yè)集中區(qū)0.5萬人）遠(yuǎn)期人口規(guī)模為3萬人。（其中茅山鎮(zhèn)區(qū)2萬人，工業(yè)集中區(qū)1萬人）污水管道在道路下的管位，根據(jù)道路走向，40m以上道路宜兩側(cè)布置，40m以下道路宜鋪設(shè)于路中心線東、中心線北。污水管道起端覆土不小于0.7m，排水管道縱坡為0.002，污水窨井間距為30—40m，污水管根據(jù)管徑、埋深可選擇U—PVC管、玻璃夾砂管和鋼筋混凝土管等管材。污水管網(wǎng)規(guī)劃情況詳見附圖2.8-3。（2）供熱規(guī)劃鑒于工業(yè)集中區(qū)熱用戶較少，熱需求量較小，同時(shí)天然氣主干管已經(jīng)達(dá)到集中區(qū)西側(cè)，集中區(qū)需要用熱的企業(yè)使用天然氣作為能源，不再規(guī)劃建設(shè)集中供熱中心。（3）燃?xì)夤こ桃?guī)劃①燃?xì)饬繙y算規(guī)劃集中區(qū)氣源為天燃?xì)狻Ｒ?guī)劃區(qū)規(guī)劃人口有10000人，耗氣總量為123萬Nm3，公共建筑年耗氣總量為44萬Nm3，總年耗氣量為5344萬Nm3。②管網(wǎng)輸配規(guī)劃燃?xì)夤艿烙纱髂湘?zhèn)接入，沿主要干道直埋敷設(shè)，連成環(huán)狀。干管呈環(huán)支狀結(jié)合布泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院21置，直埋敷設(shè)，一般敷設(shè)于道路的西、南側(cè)。規(guī)劃管徑為De110～De200。工業(yè)用戶經(jīng)專用調(diào)壓箱調(diào)壓計(jì)量后供氣；公建用戶采用小區(qū)調(diào)壓或樓棟調(diào)壓計(jì)量后低壓進(jìn)戶使用。（4）電力工程規(guī)劃①負(fù)荷預(yù)測用電負(fù)荷預(yù)測為：5.4萬KW。同時(shí)系數(shù)取0.7，容載比取2.0，本規(guī)劃區(qū)主變?nèi)萘啃枨蠹s為76MVA。②220kV變電所規(guī)劃在西區(qū)北外環(huán)路以南，眾心路以東建220KV西區(qū)變，可作為西區(qū)的主要供電電源。規(guī)劃在東區(qū)興姜河以北，建220KV東區(qū)變，可作為東區(qū)的主要供電電源。③供電網(wǎng)架沿河道、道路防護(hù)綠帶規(guī)劃110kv變電站線路，并設(shè)置綠化隔離帶。高壓走廊寬度：高壓走廊110kV線路以塔桿為中心，兩側(cè)各13m；高壓走廊220KV線路以塔桿為中心，兩側(cè)各17m；高壓走廊500KV線路以塔桿為中心，兩側(cè)各30m；規(guī)劃區(qū)內(nèi)20kv電力線以電纜形式埋地敷設(shè)。本項(xiàng)目依托的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀（1）供水工程規(guī)劃區(qū)東西區(qū)已鋪設(shè)DN300給水主管道，居民生活用水和東區(qū)興姜河以北建成區(qū)工業(yè)用水主要有由戴南水廠供應(yīng)。本項(xiàng)目位于東區(qū)，目前水廠和供水管網(wǎng)已建設(shè)完成，具備供水條件。（2）排水工程目前茅山鎮(zhèn)2000噸/日污水及管網(wǎng)處理工程已完成環(huán)評(píng)，并已取得興化市環(huán)保局的環(huán)評(píng)批復(fù)，正在建設(shè)過程中，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目試生產(chǎn)前茅山鎮(zhèn)2000噸/日污水及管網(wǎng)處理工程可以投入運(yùn)行。東區(qū)興姜河以北陳張公路已鋪設(shè)雨水管網(wǎng)收集雨水。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院22（3）供電情況目前集中區(qū)供電依托茅山鎮(zhèn)區(qū)（區(qū)外）220kV變，主變?nèi)萘?20MVA。架空電力線有序。（4）燃?xì)夂凸崆闆r燃?xì)猬F(xiàn)狀為液化石油氣，主要以瓶裝供氣為主。集中區(qū)天然氣管網(wǎng)主要管道正在鋪設(shè)，屆時(shí)集中區(qū)將使用管道天然氣。集中區(qū)內(nèi)無集中供熱設(shè)施，且未實(shí)現(xiàn)集中供熱，熱源由企業(yè)自備鍋爐供熱。擬建項(xiàng)目所在地的天然氣管網(wǎng)計(jì)劃在本項(xiàng)目試生產(chǎn)前敷設(shè)到位。興化市茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)審查意見（1）明確集中區(qū)環(huán)境保護(hù)的總體要求建立健全科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合決策的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境門檻，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把環(huán)境保護(hù)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵來抓，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批制度、資金保障制度、科學(xué)支撐環(huán)保制度和公眾參與制度。集中區(qū)建設(shè)須堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和清潔生產(chǎn)原則指導(dǎo)集中區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集中區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能減排有關(guān)規(guī)定，做好集中區(qū)節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)與扶持企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間選擇清潔原輔材料和先進(jìn)工藝、副產(chǎn)品與能源梯級(jí)利用，廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用。提倡與推行節(jié)水措施，積極探索中水回用途徑。按ISO14000標(biāo)準(zhǔn)體系建立環(huán)境管理體系，將集中區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、具有國內(nèi)先進(jìn)水平的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，入?yún)^(qū)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率須達(dá)同行業(yè)清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平，優(yōu)先引進(jìn)有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。茅山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)電及金屬制品（主要發(fā)展不銹鋼制品、不銹鋼材料、鑄造件、汽車配件、機(jī)械設(shè)備、鋁制品等行業(yè)），輕工及農(nóng)副產(chǎn)品加工（主要發(fā)展輕紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料制品及管材等行業(yè)），配套發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)（主要發(fā)泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院23展環(huán)保綜合利用及環(huán)保材料等行業(yè)）。禁止建設(shè)國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目。（3）關(guān)于集中區(qū)的總體布局合理規(guī)劃集中區(qū)布局，并按環(huán)評(píng)報(bào)告提出的布局調(diào)整建議，完善集中區(qū)規(guī)劃。優(yōu)化用地規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)外布局。特別應(yīng)重視對(duì)區(qū)內(nèi)外居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)，居住區(qū)周邊不得建設(shè)有噪聲擾民和廢氣污染的企業(yè)。居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間設(shè)置一定寬度的綠化隔離帶，防治對(duì)集中區(qū)外村鎮(zhèn)、集中居住區(qū)等敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)需拆遷的居民要根據(jù)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度落實(shí)居民搬遷計(jì)劃，搬遷工作應(yīng)適當(dāng)超前于項(xiàng)目的建設(shè)，不得滯后。（4）加快集中區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視對(duì)興姜河等河流的保護(hù)。集中區(qū)按“清污分流、雨污分流，中水回用”的要求規(guī)劃建設(shè)排水系統(tǒng)，加快茅山鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度。集中區(qū)內(nèi)生活廢水進(jìn)入茅山鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，不得在就近水體排放。集中區(qū)需要用熱的企業(yè)使用天然氣作為能源，集中區(qū)規(guī)劃使用清潔能源，天然氣管網(wǎng)接通后，使用燃?xì)狻＜袇^(qū)危險(xiǎn)固廢送有資質(zhì)的處置單位處理，應(yīng)建立統(tǒng)一的固廢貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營管理體系，園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存要符合國家《危險(xiǎn)危廢貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-2001的規(guī)定要求，鼓勵(lì)工業(yè)固廢在園區(qū)內(nèi)綜合利用，同時(shí)做好二次污染防治工作。（5）加強(qiáng)集中區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理，設(shè)立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中區(qū)環(huán)境保護(hù)的日常管理和監(jiān)督。（6）落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施高度重視并切實(shí)加強(qiáng)集中區(qū)環(huán)境安全管理工作，在集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中須制訂和落實(shí)事故防范對(duì)策措施和應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，防止和減輕事故危害。污水處理廠及排放工業(yè)廢污水的企業(yè)均應(yīng)設(shè)置足夠容量的污水事故池，禁止廢水超標(biāo)排放。集中區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品庫區(qū)及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置周邊應(yīng)設(shè)置物料泄漏應(yīng)急截流溝及圍堰，泄漏物料不得排入外環(huán)境。儲(chǔ)備事故應(yīng)急設(shè)備物資，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，確保集中區(qū)環(huán)境安全。泰州市惠民固廢處置危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批公示稿）江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院24（7）建立環(huán)境跟蹤監(jiān)測制度落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)集中區(qū)內(nèi)外環(huán)境實(shí)施跟蹤監(jiān)控，尤其要加強(qiáng)對(duì)興姜河等河流及污水處理廠排污口的監(jiān)測，污水處理廠排放口應(yīng)安裝在線流量計(jì)、COD自動(dòng)監(jiān)測儀，并與興化市環(huán)保局監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以便及時(shí)掌握污水排放情況，及時(shí)調(diào)整集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和采取相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策措施。（8）加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量針對(duì)集中區(qū)內(nèi)存在的主要環(huán)境問題，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境綜合整治。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)布