廣東技術師范學院天河學院物流管理專業(yè)《招標采購模擬》實驗任務書一、實驗目的通過市場調研、采購招標、投標、開標、評標、簽約過程的模擬,理解招標采購的功能及實現過程，掌握招標文件、投標文件的編制技巧，熟悉采購市場調研過程，學會撰寫調研分析報告、評標報告等.二、實驗要求采購方根據實際需求編制招標文件，招標文件的內容要具體、詳盡；供應商要完全響應招標文件的要求，編制投標文件，投標必須在實際調研的基礎上進行;供應商是由若干小組構成，由于涉及商業(yè)機密，投標文件在未開標前必須保密，供應商之間不能互通信息；由采購方和第三方一起確定評標的指標體系、分值及其他規(guī)則;評標方法的設計要科學合理。由采購商和第三方組成的評標專家組共同確定中標單位；由中標單位與采購方簽訂合同；未中標的小組要分析原因，撰寫未中標的分析報告。三、實驗內容與步驟此實驗是分組實驗,首先要將學生分成若干小組，分別代表采購方、供應商和評標方,具體分組見后.采購方根據采購需求編制招標文件，招標文件中真實地反映采購方對采購物品的技術和商務需求,因此招標文件必須在一定的市場調研的基礎上編制；招標文件完成后在招標平臺上發(fā)布招標公告。采購方和另一組（第三方評標方）的同學一起編制評標準則，包括廠商評價指標體系以及評標辦法等。銷售方要在市場調研的基礎上編制投標文件，投標文件必須很好地響應招標文件的要求，并且與實際市場銷售價格、技術性能等相符。供應商按規(guī)定提交標書；由采購方和第三方（評標方）根據評標準則，進一步進行協商確定最終的中標人。由中標單位和采購方簽訂采購合同,并就合同的具體事宜進行協商,補充完善合同條款。未中標的小組要擬定詳細的分析報告,說明未中標的原因，以及今后的改進措施.四、實驗準備（一）前期準備資料采購方準備市場調研分析報告（從買方的角度）銷售方準備市場調研分析報告（從賣方的角度）第三方準備評標標準和評標辦法。（二）采購方的市場調研分析采購方的市場調研主要目的是為了編制招標文件做準備，也就是要事先確定科學合理的采購商品質量、性能、交貨期、價格指標等等。采購方的市場調研分析包括以下幾個方面:本公司采購的產品市場屬于哪種類型?市場中有多少供應商？向一個供應商訂購產品時,其他供應商的反應會怎樣？供應市場中特定產品的差異程度如何？有哪些可用的替代品？本次采購和長期采購中可能發(fā)生哪些情況？本次采購的產品技術性能如何確定？不同技術性能的產品價格情況分析?確定招標的標底及擬選供應商基本情況（三）銷售方的市場調研分析銷售方所進行的市場調研是指為了本次投標,對競爭者狀況的調查。為此，調研內容主要包括:該產品的供應商基本情況？競爭者的產品質量、性能、價格等與本公司產品比較；本次采購中將采取的具體投標策略；本次采購對公司業(yè)績的影響？確定幾種可選的投標報價方案？價格分析和利潤測算？等等（四）第三方準備評標標準和評標辦法評標方法有很多，包括以最低評標價為基礎的評標方法、綜合評標法、以壽命周期成本為基礎的評標方法及打分法。實驗過程中一般采取綜合評標法。所謂綜合評標法是指以價格另加其他因素為基礎的評標方法。在采用綜合評標法時，評標中除考慮價格因素外,還要考慮下列因素：（1）運費和保險費在計算內陸運費、保險費及其他費用時，可采用下列任一做法：第一，可按照鐵路（公路）運輸、保險公司以及其他部門發(fā)布的費用標準，來計算貨物運抵最終目的地將要發(fā)生的運費、保險費以及其他費用，然后把這些費用加在投標報價上；第二，讓投標商分別報出貨物運抵最終目的地所要發(fā)生的運費、保險費以及其他費用，這部分費用要用當地貨幣來報，同時還要對所報的各種費用進行核對。（2）交貨期在確定交貨期時，可根據不同的情況采用下列辦法:第一，可以按招標文件中規(guī)定的具體交貨時間為基準交貨時間，早于基準交貨時間的,評標時也不給予優(yōu)惠,若遲于基準時間，每遲交一個標準時間（1天、1周、10天或1個月等），可按報價的一定百分比換算為成本,然后再加在報價上;第二，如果根據招標文件的規(guī)定,貨物在合同簽字并開出信用證后若干日（月）內交貨，對遲于規(guī)定時間、但又在可接受的時間范圍內的，可按每日（月）一定的百分比乘以投標報價再乘以遲交貨的日（月）數,或者按每日（月）一定金額乘以遲交貨的時間來計算，評標時將這一金額加在報價上。（3）付款條件投標商必須按照合同條款中規(guī)定的付款條件來報價，對于不符合規(guī)定的投標，可視為非響應性投標予以拒絕。但對于采購大型成套設備可以允許投標商有不同的付款要求，提出有選擇性的付款計劃，這一選擇性的付款計劃只有在得到投標商愿意降低投標價的基礎上才能考慮。如果投標商的付款要求偏離招標文件的規(guī)定不是很大，尚屬可接受的范圍，在這種情況下，可根據偏離條件給采購單位增加的費用,按標書中規(guī)定的貼現率算出其凈現值并加在報價上，供評標時參考。（4）零配件的供應和售后服務情況如果投標商已在境內建立了零配件和售后服務的供應網點，評標時可以在報價之外不另加費用。但是如果投標商沒有提供上述招標文件中規(guī)定的有關服務,而需由采購單位自行安排和解決的，在評標時可考慮將所要增加的費用包含于報價之中。（5）貨物的性能、生產能力以及配套性和兼容性如果投標商所投設備的性能、生產能力沒有達到技術規(guī)格要求的基準參數，只要每種技術參數比基準參數降低的,將在報價基礎上增加若干金額，以反映設備在壽命周期內額外增加的燃料、動力、運營的成本。（6）技術服務和培訓費用等投標商在標書中應報出設備安裝、調試等方面的技術服務費用以及有關培訓費，這些費用應與報價一并提供給招標方.評標通常要考慮多種因素，為了既便于綜合考慮，又利于比較，可以按這些因素的重要性確定其在評標時所占的比例，對每個因素打分。打分法考慮的因素可具體量化為：投標價格.內陸運費、保險費及其他費用。交貨期。偏離合同條款規(guī)定的付款條件。備件價格及售后服務.設備性能、質量、生產能力.技術服務和培訓。等等采用打分法評標時，首先確定每種因素所占的分值。例如，確定分值在每個因素的分配比例為:投標價60—70分;零配件10分；技術性能、維修、運行費10-20分；售后服務5分;標準備件等5分。這種方法的好處在于綜合考慮，方便易行，能從難以用金額表示的各個投標中選擇最好的投標.缺點是難以合理確定不同技術性能的有關分值和每一性能得的分數,有時會忽視一些重要的指標。在實驗過程中，要求第三方的小組列出本次招標時評標考慮的因素，并且確定每一指標的權重和評分細則，具體要制訂出專家評分表,以使評標過程更加科學合理。五、實驗基本操作流程及說明（一）招標過程由采購方根據采購需求，在市場調研分析的基礎上，編制招標文件，招標文件的基本格式要求如下:1。投標須知1。1定義項目法人：招標代理機構：具有相應的招標資質，受項目法人委托，在招標過程中負有相應責任的單位,即（招標代理機構名稱）。潛在投標人：指有意參加投標的企事業(yè)單位和其他社會經濟組織.投標人：經過審查符合本次招標所規(guī)定的相應資質要求，參加投標競爭的潛在投標人。預中標人:經過評標而選定的進行合同談判的投標人.中標人：最終被授予合同的投標人。項目招標領導小組：由招標人、招標代理機構及有關單位按一定的程序和要求而組建的機構，負責領導招標工作。評標委員會:在項目招標領導小組的領導下，由聘請專家和有關單位人員組成，負責具體評標工作。需方：招標設備工程項目法人名稱.即項目法人，在招標階段成為招標人,在簽訂和經濟合同階段稱為需方。供方：在招、投標階段稱為投標人,在中標以后簽訂和執(zhí)行合同階段稱為供方。為便于招標文件及附件直接轉化為經濟合同，在招標文件第二、三卷中稱投標人為供方。1。2產品概況及招標范圍產品概況（略）1.3交貨期合同生效后X個月。1。4投標與開標投標時間：投標地點：開標時間：XX年*月*日開標地點:投標文件保管無失密后拆封,驗證投標法人委托書、投標保證金等投標文件是否齊全。投標文件正本保存?zhèn)洳椋u標使用副本.采用分段開標：第一步,開技術標,經過澄清后,投標人在規(guī)定的時間內可進行必要修改補充；第二步，開商務報價標。1。5投標人資質合格的投標應具有圓滿履行合同的能力，具體應符合下列條件：具有獨立訂立合同的權利。在專業(yè)技術、設備設施、人員組織、業(yè)績經驗等方面具有設計、制造、質量控制、經營管理的相應的資格和能力。具有完善的質量保證體系.業(yè)績:具有設計、制造與招標設備相同/相近設備1到2臺/套2年以上良好的運行經驗，在安裝調試運行中未發(fā)現重大的設備質量問題或已有有效的改進措施；或主機設備有相應業(yè)績廠商的技術合作或技術支持。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責令停業(yè)或財產被接管、凍結、破產狀態(tài)。2.技術規(guī)范投標人所作的一切有效補充、修改文件投標文件的編制（略）2。3投標保證金（略）2.4投標文件的份數和簽署（略）2。5投標（商務）報價投標人應該嚴格按照報價表的格式認真填寫價格表和各種分項價格表.投標人的報價為閉口價.即中標后在合同有效期內價格固定不變。若單價和總價有差異，則以單價為準,并對總價進行修正；若數字和文字表示的金額有差異,是以文字為準，并對數字作相應的修正.投標報價應注明有效期，有效期應與投標有效期相一致。2。6投標文件的遞交投標文件的密封與標記。（略）投標截止日期。投標文件的補充、修改和撤回。（1）投標截止日期前，投標人可以書面形式向招標代理機構對業(yè)已遞交的投標文件提出補充或修改,相應部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應密封，由投標人代表簽字并加蓋公章。（2）投標人不得在投標截止日期至投標有效期滿前撤回投標文件，否則其投標保證金將予以沒收.無效投標（略）2.7開標從投標截止日期到授予合同時為止,有關投標文件的審查、澄清、評議以及有關授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標人或與上述工作無關的單位與個人.參與評標的人員應嚴格遵守國家有關保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴格自律，并接受上級主管部門和有關部門的審計和監(jiān)督.投標人申報的關于資質、業(yè)績等的文件和材料必須真實準確，不得弄虛作假。投標人不得串通作弊，哄抬標價，致使定標困難或無法定標。投標不得采用不正當手段妨礙、排擠其他投標人，破壞公平競爭。投標人不得以任何形式打聽和搜集評標機密,不得以任何形式干擾評標或授標工作。投標人若違反上述要求,其投標將被廢除。3.附件（略）實驗過程中，以電腦等同學較為熟悉的產品采購為例，要求招標文件中重點寫清楚對電腦配置的要求,以便各不同廠商根據要求進行投標。（二）投標過程銷售方根據招標文件的要求,編制投標文件，投標文件基本格式要求如下：1、投標資格文件2、投標人承諾函3、投標人法定代表人授權書4、投標人資格、資信證明文件5、關于投標人資格的聲明函6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照7、生產許可證、有關鑒定材料。8、工廠簡介（包括組織結構、生產能力、設備、廠房、人員等）.9、質量保證體系及其質量認證證明。10、近三年資產負債表、損益表及經營狀況（包括銷售額）。、11、銀行資信證明12、業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現的重要質量問題及改進措施）.13、近三年經濟行為受到起訴情況.14、其它文件和資料。投標文件中所需的全部資料在網上基本都能得到，重要的是要求同學響應招標方對電腦基本配置的要求，盡可能提供性能上滿足,價格上適合的電腦品牌及配置.投標文件要求全部密封。（三）開標和評標過程評標的目的是根據招標文件中確定的標準和方法，對每個投標商的標書進行評價和比較，以評出最低投標價的投標商.此次模擬實驗中，采取專家評價的評標辦法：即由第三方組成的評標人，對投標文件進行評價，確定最終的中標人.評標必須以招標文件為依據，不得采用招標文件規(guī)定以外的標準和方法進行評標，凡是評標中需要考慮的因素都必須寫入招標文件之中.評標工作結束后，要由第三方編寫評標報告,評標報告應包括以下基本內容：招標通告刊登的時間、購買招標文件的單位名稱。開標日期。投標商名單。投標報價以及調整后的價格（包括重大計算錯誤的修改）.價格評比基礎。評標的原則、標準和方法。授標建議。（四）中標和簽約評標后中標方與采購方要簽訂采購合同，合同基本格式要求如下：采購合同條款:1、定義2、合同標的3、供貨范圍4、合同價格5、付款6、交貨與付款7、包裝與標記8、技術服務與聯絡9、質量監(jiān)造與檢驗10、安裝、調試、試運行和驗收。11、保證與索賠。12、稅費。13、配套與外購。14、合同的變更、修改、中止和終止。15、不可抗力.16、合同。17、合同的生效。18、其他。19、附件。附件一供貨范圍。附件二價格表.附件三差異表.附件四履約保函。附件五分包與外購.六、實驗報告要求招標人（采購方）上交的實驗報告：招標文件市場調研分析報告采購合同投標人（銷售方）上交的實驗報告：投標文件市場調研分析報告未中標原因分析報告（中標方簽訂采購合同）評標人（評標方）上交的實驗報告:評標指標體系設計各指標分值確定的原因評標報告以上報告均需打印裝訂后交給老師登記實驗成績七、完成時間要求實驗起止時間：2015—09—30-2015—12-05招標人、評標人文件必須在2015年11月05日之前完成,以便投標人有充分時間準備投標以及后續(xù)的評標等工作。八、實驗考核辦法本實驗以100分為滿分,該實驗中每個小組均需要提交三份材料,其中：1．第一份材料，即采購方的招標文件、供應方的投標文件和評標方的指標體系和分值設計報告，都是最重要的,能較好地完成，則計：50分2．第二份材料，即采購方和供應方的市場分析報告和評標方的評標報告，計30分3．第三份材料，即采購方的合同、供應方的未中標原因分析報告（中標方免寫）及評標方的評標方法分析及改進報告，計20分評分標準:資料真實;內容翔實；標書實用；文字通順；貼近實際。本物流131《招標采購模擬》實驗分組（42人）參與人項目名稱 -招標人評標人投標人投標人投標人第1組（5人）第2組（4人）第3組（4人）第4組（4人）第5組（4人）負責人：負責人：負責人：負責人：負責人：招標項目1:電話：電話：電話：電話：電話：學院電子商務實驗室臺式機50臺總負責人：聯系電話：成員：成員：成員：成員：成員：第6組（5人）第7組（4人）第8組（4人）第9組（4人）第10組（4人）負責人：負責人：負責人：負責人：負責人：招標項目11:學院各行政辦公室、教研室用臺式機50臺總負責人：聯系電話：電話：成員：電話：成員：電話：成員：電話：成員：電話：成員：注：1。表中的“招標項目工"的總負責人為各班班長；“招標項目口”的總負責人為各班學委;2。請各班學委填好此表后于2015-09—30之前將電子版統(tǒng)一發(fā)到郵箱334920227@

本物流132《招標采購模擬》實驗分組（38人）j—一一參與人項目名稱 -.招標人評標人投標人投標人投標人第1組（4人）第2組（3人）第3組（4人）第4組（4人）第5組（4人）負責人：負責人：負責人：負責人：負責人：招標項目1:電話：電話：電話：電話：電話：學院電子商務實驗室臺式機50臺總負責人：聯系電話：成員：成員：成員：成員：成員：第6組（4人）第7組（3人）第8組（4人）第9組（4人）第10組（4人）負責人：負責人：負責人：負責人：負責人：招標項目11：電話：電話：電話：電話：電話：學院各行政辦公室、教研室用臺式機50臺總負責人：聯系電話：成員：成員：成員：成員：成員：注：1.表中的“招標項目工"的總負責人為各班班長；“招標項目口”的總負責人為各班學委;2。請各班學委填好此表后于2015-09—30之前將電子版統(tǒng)一發(fā)到郵箱334920227@

本物流133《招標采購模擬》實驗分組（41人）j—一一參與人項目名稱 -.招標人評標人投標人投標人投標人第1組（5人）第2組（4人）第3組（4人）第4組（4人）第5組（4人）負責人：負責人：負責人：負責人：負責人：招標項目1:電話：電話：電話：電話：電話：學院電子商務實驗室臺式機50臺總負責人：聯系電話：成員：成員：成員：成員：成員：第6組（5人）第7組（3人）第8組（4人）第9組（4人）第10組（4人）負責人：負責人：負責人：負責人：負責人：招標項目11：電話：電話：電話：電話：電話：學院各行政辦公室