/施工項目的成本支配和成本限制【摘要】如今企業(yè)受到建筑原材料價格上漲、最低價中標制度、現(xiàn)金保證金制度三個市場因素的影響，工程施工企業(yè)利潤大幅下滑，資金運轉(zhuǎn)困難，企業(yè)面臨極大的競爭壓力，對企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn),迫使企業(yè)必需不斷改進工程成本管理，對工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支各項生產(chǎn)費用限制在支配成本的范圍之內(nèi)，降低項目成本，提高經(jīng)濟效益?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程施工預算成本限制長期以來,普遍存在忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的質(zhì)量管理,而把主要精力放在施工階段。把精力放在施工階段當然是必要的,但也要看到,當工程進行到施工階段時,建設(shè)方案、技術(shù)方案和設(shè)計圖紙等都已確定,假如設(shè)計方案不是最優(yōu),很難保證工程項目的整體投資效益。施工項目成本限制就是在項目實施過程中對資源的投入、施工過程、施工成果進行監(jiān)督、檢查和衡量調(diào)整,它是項目成本管理的基礎(chǔ)、核心和關(guān)鍵。成本限制技術(shù)主要有:在產(chǎn)品成本限制中接受價值分析方法限制產(chǎn)品設(shè)計成本接受差異分析法限制產(chǎn)品制造成本接受標準成本制度限制產(chǎn)品成本4.接受定量訂貨限制法、雙堆限制法、ABC分類限制法和定期訂貨限制法等限制存貨成本。具體歸納為:1.以施工圖預算限制成本這種方法是以施工圖預算為依據(jù),依據(jù)“以支定收”的原則限制各項干脆費用的支出。(1)人工費的限制。使人工費單價低于預算定額規(guī)定的人工費單價和合同規(guī)定的人工費單價補貼之和。(2)材料費的限制。在實行“量價分別”方法計算工程造價的條件下,“三材”價格隨行就市;地方材料的選購 成本,以預算價限制;材料消耗,通過限額領(lǐng)料制度限制。當材料市場價格比預算價格高時,應向定額管理部門反映,同時爭取甲方按實補貼。(3)鋼管、模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備費的限制。以周轉(zhuǎn)設(shè)備預算收費的總量來限制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備運用費的總量。(4)機械設(shè)備運用費的限制。由于機械效率和運用率較難達到定額標準,再加上預算定額所設(shè)定的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性,往往導致機械費超支,應向甲方申請補償,因而一般以施工圖預算的機械運用費和增加的機械費補貼來限制實際支出。(5)構(gòu)件加工費和分包工程費的限制。在簽訂整個構(gòu)件加工合同和分包合同時,確定要堅持“以施工圖預算限制合同金額”的原則。2.以施工預算限制成本(1)項目開工前,應依據(jù)圖紙計算工程量,并按企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算;對邊設(shè)計邊施工的項目,則編制分階段的施工預算,變更或施工方法變更的工程項目,則對施工預算作統(tǒng)一調(diào)整。(2)支配生產(chǎn)班組的任務(wù),應實行簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單制度,并向生產(chǎn)班組進行技術(shù)交底。任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容應和施工預算完全相符。(3)在施工過程中,生產(chǎn)班組依據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、材料作好原始記錄,作好施工單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。3.成本和進度同步跟蹤的方法限制成本這種方法是運用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖對分部分項工程的成本和進度進行同步跟蹤限制,具體做法是:在網(wǎng)絡(luò)或橫道圖上同時標注支配成本和實際成本,進行分析比較。在以支配進度限制實際進度的同時,以支配成本限制實際成本,從而實現(xiàn)對成本的動態(tài)限制。4.建立資源消耗臺賬,限制成本這種限制方法的內(nèi)容包括材料、施工圖預算數(shù)、相應時間耗用數(shù)、剩余運用數(shù),通過比較,限制成本。5.加強質(zhì)量管理,限制質(zhì)量成本(1)質(zhì)量成本核算。將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費用依據(jù)預防成本、鑒定成本、內(nèi)部事故成本和外部事故成本分類歸集統(tǒng)計。(2)質(zhì)量成本分析。對質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容、構(gòu)成比例、質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系,以及質(zhì)量成本占預算成本的比例進行分析。(3)質(zhì)量成本限制。依據(jù)質(zhì)量成本分析資料,找出對質(zhì)量成本影響較大的主要因素,實行有效措施,限制質(zhì)量成本。因為在施工過程中會受到眾多因素的干擾，因此，必需分析對象工程成本的影響因素，確定其影響程度，并對估計出的成本加以修正，使其和實際成本更加接近，在建設(shè)工程成本管理中發(fā)揮應有的作用。在工程施工過程中，影響工程成本的主要因素有以下幾個方面：

①材料消耗定額的增加或降低；

②物價的上漲或下降；

③勞動力工資的增長；

④勞動生產(chǎn)率的變更；

⑤其他干脆費的變更；

⑥間接費用的變更。

各因素對成本的影響程度分別用下列公式計算：

a．材料消耗定額而引起的成本變更率

γ1＝材料費占成本的％×材料消耗定額變更的％

b．材料價格變更而引起的成本變更率

γ2＝材料費占成本的％×（1－材料消耗定額變更的％）×材料平均價格變更

c．勞動生產(chǎn)率變更而引起的成本變更率

γ3＝人工費占成本的％／[（1＋勞動生產(chǎn)率變更的％）－1]

d．勞動力工資增長而引起的成本變更率

γ4＝人工費占成本的％×平均工資增長的％／（1＋勞動生產(chǎn)率變更的％）

e．其他干脆費變更引起的成本變更率

γ5＝其他干脆費占成本的％×其他干脆費變更的％

f．間接費變更引起的成本變更率

γ6＝間接費占成本的％×其他干脆費變更的％

預料成本＝結(jié)構(gòu)和建筑修正成本×（1＋γ1＋γ2＋γ3＋γ4＋γ5＋γ6）

建設(shè)工程項目成本管理貫穿于項目建設(shè)的全過程,是一個動態(tài)的管理過程。各個階段的限制管理各有其特點,只有全面系統(tǒng)地了解其特點并制定相應的限制管理措施才能有效限制造價。然而,各工程項目又都有其自身的特點,所以全過程成本管理除做好各階段限制管理外,尚應依據(jù)工程項目本身的特點,制定一整套有針對性的、操作性強的項目成本管理方法,并且責任到人,將項目的成本管理落到實處,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻[1]石國華.淺談建設(shè)項目工程索賠[J].鐵道物資科學管理.2005.5.[2]劉志強,于維洋,蔡煒樺.探討加強工程索賠管