Word版本，下載可自由編輯職業(yè)安全健康管理制度9篇【第1篇】職業(yè)平安健康管理體系流程運(yùn)用習(xí)題

一、單項(xiàng)挑選題

1.在職業(yè)健康平安管理體系的建立流程中,內(nèi)審及管理評審工作應(yīng)在階段完成。

a.策劃與預(yù)備階段b.體系文件編寫階段

c.體系文件試運(yùn)行階段d.第三方審核認(rèn)證階段

2.大模板不按規(guī)范正確存放易導(dǎo)致事故。

a.高處墜落b.起重?fù)p害

c.坍塌d.物體打擊

二、多項(xiàng)挑選題

1.下列要素中,屬于職業(yè)健康平安管理體系的核心要素。

a.文件b.目標(biāo)

c.運(yùn)行控制d.交流和協(xié)調(diào)

e.結(jié)構(gòu)和職責(zé)

三、案例題

[案例1]

某建造公司承接了舊城區(qū)市政排水管網(wǎng)的更新改造工程。2023年9月19,在給管溝舉行人工清槽時(shí),因?yàn)槲磮?zhí)行平安技術(shù)規(guī)范,造成長約l0m的溝壁坍塌,5名在溝底作業(yè)的民工被埋壓,經(jīng)救護(hù)4人脫險(xiǎn),1人死亡。經(jīng)事故調(diào)查,在該項(xiàng)目工程施工中,嚴(yán)峻違背《施工現(xiàn)場平安防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,對開挖的溝槽沒有嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)規(guī)范,舉行放坡或支護(hù);制定的平安技術(shù)措施沒有有用性,導(dǎo)致施工人員在詳細(xì)施工中無章可循,冒險(xiǎn)蠻干;在監(jiān)督檢查工作中失察,未能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和制止施工人員的違章行為,造成事故發(fā)生。

問題:

試分析這起事故發(fā)生的緣由。

請說明職業(yè)健康平安管理體系的建立流程。

職業(yè)健康平安事故分為哪幾類

何謂職業(yè)損害事故按事故后果嚴(yán)峻程度可分為哪幾類

[案例2]

某大廈建造面積約26700m2,框架—剪力墻結(jié)構(gòu)箱形基礎(chǔ),地上12層,地下2層。民工甲和兩名電焊工在10層舉行鋼筋對焊埋弧焊作業(yè)時(shí),甲右手拿起焊把鉗剛要往鋼筋對接處銜接電焊機(jī)的二次電源時(shí),不慎觸及到焊鉗的暴露部分致使觸電倒地。焊工乙見此情景,立刻拉開了民工甲手中握著的焊把鉗,使甲脫離帶電體,但因?yàn)榧字形绾冗^酒,加劇了心臟承受力,送醫(yī)院后經(jīng)救護(hù)無效死亡。

問題:

請簡要分析這起事故發(fā)生的緣由。

職業(yè)健康平安管理體系的核心要素和輔助性要素分離包括哪些內(nèi)容

職業(yè)健康平安管理體系的策劃內(nèi)容包括哪些

[案例3]

某建造公司承建某住所工程。砌筑a組在東北墻角10m高處砌外墻,砌筑b組在東墻南側(cè)砌自行車存放棚。上料井架設(shè)在樓南墻側(cè)。a組工人張某運(yùn)磚時(shí),將高出車幫的一車磚推到砌筑b組上空拐彎處,車輪被腳手板縫隙卡住,手推車前傾,幾塊磚延續(xù)墜落下來,擊中下面工作的砌筑工王某頭部,將平安帽打掉后,又擊傷左前額,人院救護(hù)無效死亡。

問題:

試簡要分析這起事故發(fā)生的緣由。

企業(yè)職業(yè)健康平安方針的內(nèi)容要滿足一個(gè)框架和三個(gè)允諾的要求,分離指什么

建造企業(yè)常見的主要危急因素有哪些可導(dǎo)致何種事故

企業(yè)職業(yè)健康平安初始狀態(tài)評審報(bào)告的內(nèi)容有哪些

[案例4]

某建造物為5a智能型寫字樓,總建造面積86520.6m2,框筒結(jié)構(gòu)樁箱復(fù)合基礎(chǔ),基坑深約12m.5名建造工人在做地下防水時(shí),因?yàn)橥L(fēng)不良,導(dǎo)致作業(yè)面苯和汽油濃度急劇增高而發(fā)生中毒。較重的浮現(xiàn)意識含糊、呼吸困難,展現(xiàn)出顯然的躁動擔(dān)心,經(jīng)緊張救護(hù)后,逐漸恢復(fù)健康。

問題:

本次事故是因?yàn)橹卸疽鸬钠桨彩鹿?那么《企業(yè)職工傷亡事故分類》中所劃分的16類事故是哪些

職工發(fā)生職業(yè)健康平安事故后,哪些狀況可以認(rèn)定為工傷哪些狀況可以視同工傷

職業(yè)健康平安管理體系的17個(gè)要素分離是什么

職業(yè)平安健康管理體系的流程和運(yùn)用習(xí)題答案

一、單項(xiàng)挑選題

1.a;2.d

二、多項(xiàng)挑選題

1.b、c、e

三、案例題

[案例1]答:

這起事故發(fā)生的緣由是:

①施工人員違背操作規(guī)程,溝槽沒有放坡,沒有舉行支護(hù)

,且溝上沿推土未達(dá)到平安距離,溝壁受側(cè)壓力作用崩塌。

②未履行勞務(wù)用工管理職責(zé),對施工人員未舉行平安培訓(xùn)教導(dǎo)。

③對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,制定的技術(shù)措施和平安技術(shù)交底缺乏針對性和可行性。

④平安檢查不到位,沒有發(fā)覺事故隱患。

職業(yè)健康平安管理體系的建立流程是:

①策劃與預(yù)備階段:領(lǐng)導(dǎo)決策與預(yù)備;人員培訓(xùn);初始評審;制定方針、目標(biāo)及環(huán)境管理計(jì)劃;體系文件策劃。

②職業(yè)健康平安管理體系文件編寫階段。

③職業(yè)健康平安管理體系文件試運(yùn)行階段:a.體系試運(yùn)行;b.內(nèi)審及管理評審;c.模擬審核。

④第三方審核認(rèn)證階段:a.認(rèn)證審核預(yù)備;b.認(rèn)證審核;c.頒發(fā)證書。

職業(yè)健康平安事故分兩大類型,即職業(yè)損害事故與職業(yè)病。

職業(yè)損害事故是指因生產(chǎn)過程及工作緣由或與其相關(guān)的其他緣由造成的傷亡事故。

按事故后果嚴(yán)峻程度可分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故和急性中毒事故等6類。

[案例2]答:

這起事故發(fā)生的緣由是:

①民工甲平安防護(hù)意識差,自我庇護(hù)能力不強(qiáng),沒有穿戴絕緣鞋和手套,酒后作業(yè)使用漏電焊鉗。

②埋弧焊班長對作業(yè)工具的平安情況檢查不仔細(xì),對民工甲的違章行為和使用漏電的電焊把鉗子,沒有實(shí)行措施。

③項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理對埋弧焊作業(yè)中存在的平安問題檢查不準(zhǔn)時(shí),整改不徹底,制度落實(shí)不力。

職業(yè)健康平安管理體系的核心要素包括:①職業(yè)健康平安方針;②對危急源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃;③規(guī)矩和其他要求;④目標(biāo);⑤職業(yè)健康平安管理計(jì)劃;⑥結(jié)構(gòu)和職責(zé);⑦運(yùn)行控制;⑧績效測量和監(jiān)視;⑨審核;⑩管理評審,共10個(gè)要素。

職業(yè)健康平安管理體系的輔助性要素包括:①培訓(xùn)、意識和能力;②商議和交流;③文件;④文件和資料控制;⑤應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng);⑥事故、大事不符合、訂正和預(yù)防措施;⑦記錄和記錄管理,共7個(gè)要素。

職業(yè)平安健康管理體系策劃的詳細(xì)內(nèi)容為:職業(yè)平安健康方針的制定;職業(yè)平安健康目標(biāo)確實(shí)定、管理計(jì)劃確實(shí)定;確定組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與資源;體系主要要素的策劃。

[案例3]答:

這起事故發(fā)生的緣由是:

①在交錯作業(yè)平安防護(hù)方面考慮不周,a組運(yùn)磚路線與b組作業(yè)面交錯,無牢靠的防護(hù)措施,平安交底不清。

②腳手板鋪設(shè)不符合要求,有隱患。

③裝車過滿。

④未正確使用勞動防護(hù)用品。

⑤平安檢查未查出隱患。

一個(gè)框架:提供建立和評審職業(yè)健康平安目標(biāo)和指標(biāo)的框架。

二個(gè)允諾是:遵行法律、規(guī)矩的允諾;遵從可持續(xù)改進(jìn)的允諾;堅(jiān)持事故預(yù)防、庇護(hù)員工健康的允諾。

建造企業(yè)常見的主要危急因素及可導(dǎo)致的事故有:

①洞口防護(hù)不到位、其他平安防護(hù)缺陷、人違章操作,可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等;

②電危害、人違章操作,可導(dǎo)致觸電、火災(zāi)等;

③大模板不按規(guī)范正確存放等違章作業(yè),可導(dǎo)致物體打擊等;

④化學(xué)危急品未按規(guī)定正確存放等違章作業(yè),可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等;

⑤架子搭設(shè)作業(yè)不規(guī)范,可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等;

⑥現(xiàn)場料架不規(guī)范,可導(dǎo)致物體打擊等。

企業(yè)職業(yè)健康平安初始狀態(tài)評審報(bào)告的內(nèi)容有:

①初始狀態(tài)評審目的、范圍;

②組織的基本狀況;

③初始狀態(tài)評審的程序和辦法;

④危急源辨識、平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);

⑤組織現(xiàn)有管理制度評審情況和遵從的狀況;

⑥職業(yè)健康平安規(guī)矩和其他要求遵從狀況評價(jià);

⑦以往的事故分析;

⑧建立管理體系具備的條件及存在的主要問題分析;

⑨提出組織制定方針和目標(biāo)、指標(biāo)框架的建議。

[案例4]答:

《企業(yè)職i傷亡事故分類》中所劃分的16類事故有:物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)

性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息及其他物理損害等事故。

職工有下列情形之一的,應(yīng)該認(rèn)定為工傷:

①在工作時(shí)光和工作場所內(nèi),因工作緣由受到事故損害的;

②工作時(shí)光前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的準(zhǔn)備性或者收尾性工作受到事故損害的;

③在工作時(shí)光和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外損害的;

④患職業(yè)病的;

⑤因工外出期間,因?yàn)楣ぷ骶売墒艿綋p害或者發(fā)生事故下落不明的;

⑥在上下班途中,受到機(jī)動車事故損害的;

⑦法律、行政規(guī)矩規(guī)定應(yīng)該認(rèn)定為工傷的其他情形。

職工有下列情形之一的,視同工傷:

①在工作時(shí)光和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48h內(nèi)經(jīng)救護(hù)無效死亡的;

②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到損害的;

③職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復(fù)發(fā)的。

職業(yè)健康平安管理體系的17個(gè)要素分離是:

①職業(yè)健康平安方針;

②對危急源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃;

③規(guī)矩和其他要求;

④目標(biāo);

⑤職業(yè)健康平安管理計(jì)劃;

⑥結(jié)構(gòu)和職責(zé);

⑦培訓(xùn)、意識和能力;

⑧商議和交流;

⑨文件;

⑩文件和資料控制;

⑾運(yùn)行控制;

⑿應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng);

⒀績效測量和監(jiān)視;

⒁事故、大事不符合、訂正和預(yù)防措施;

⒂記錄和記錄管理;

⒃審核;

⒄管理評審。

【第2篇】放療科職業(yè)平安健康管理制度

一、發(fā)射工作人員應(yīng)具備下列基本條件：

（1）年滿18周歲。

（2）經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合發(fā)射工作人員的職業(yè)健康要求。

（3）發(fā)射防護(hù)和有關(guān)法律學(xué)問培訓(xùn)考核合格。

（4）遵守發(fā)射防護(hù)規(guī)矩和規(guī)則制度，接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測管理。

（5）持證上崗。

二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)

三、仔細(xì)執(zhí)行發(fā)射防護(hù)規(guī)矩和規(guī)則制度。

四、協(xié)作衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。

五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。

【第3篇】職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)管理制度范文

按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》,結(jié)合本礦實(shí)際,制定本制度。本制度主要包括職業(yè)平安健康檢查、職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。

1、建立健全職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)制度,保證職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。

2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工舉行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)平安健康檢查應(yīng)該視同正常出勤。

3、根據(jù)有關(guān)庇護(hù)婦女的勞動規(guī)矩,支配工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn),依法庇護(hù)婦女的合法權(quán)益。

4、不得支配有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。

5、不得支配未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場所;不得支配孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期舉行職業(yè)平安健康檢查。發(fā)覺職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康傷害的職工,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥當(dāng)安置。詳細(xì)包括:

上崗前職業(yè)性健康檢查:對預(yù)備從事有害作業(yè)和對健康有特別要求作業(yè)的勞動者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人舉行健康檢查,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺職業(yè)禁忌癥,受檢率確保100%。

定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查:對從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每兩年檢查一次,受檢率達(dá)100%。

對接觸噪聲、振動等和接觸化學(xué)性有害因素的勞動者每兩年檢查一次,對職業(yè)病患者及觀看對象每年檢查一次,受檢率達(dá)100%。

對脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要舉行離崗前健康檢查,受檢率確保100%。

7、勞動者職業(yè)平安健康檢查的費(fèi)用,由礦擔(dān)當(dāng)。

8、本礦定期舉行職業(yè)平安健康檢查的周期普通為兩年,特別工種、職業(yè)禁忌人員為一年。

9、準(zhǔn)時(shí)公示職業(yè)平安健康檢查結(jié)果,將健康檢查結(jié)果照實(shí)告訴職工。職工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案。

10、建立健全職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案,并采取信息化管理及妥當(dāng)保存職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案。

【第4篇】職業(yè)平安健康管理制度

職業(yè)平安健康管理制度自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安技術(shù)措施方案、平安生產(chǎn)教導(dǎo)、平安生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)平安健康管理制度有:平安生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)平安健康措施方案制度、職業(yè)平安健康教導(dǎo)制度、職業(yè)平安健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)平安健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)平安健康預(yù)評價(jià)制度等?，F(xiàn)對上述各項(xiàng)管理制度分述如下。

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制

平安生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)則制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)平安健康管理制度。平安生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)職業(yè)平安健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必需管平安”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)平安健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

用人單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在方案、布置、檢查、總結(jié)、評選生產(chǎn)的同時(shí),方案、布置、檢查、總結(jié)、評選平安工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向方面各級人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制。

二、職業(yè)平安健康措施方案制度

職業(yè)平安健康措施方案制度是職業(yè)平安健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有方案地改善勞動條件和平安衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動庇護(hù),改善勞動條件,保障職工的平安和健康,增進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)展都起著樂觀作用。

職業(yè)平安健康措施方案編制的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;開工日期及竣工日期;措施執(zhí)行狀況及其效果。

職業(yè)平安健康措施方案的范圍應(yīng)包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,詳細(xì)有以下幾種:

1.平安技術(shù)措施,即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。

2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的須要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程平安衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

4。職業(yè)平安健康宣揚(yáng)教導(dǎo)措施,即為宣揚(yáng)普及職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、基本學(xué)問所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)平安健康教材、圖書、資料,職業(yè)平安健康展覽和訓(xùn)練班等。

編制職業(yè)平安健康措施方案主要依據(jù)以下幾方面:國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)平安健康政策、規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)平安健康檢查中發(fā)覺而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要緣由和所應(yīng)實(shí)行的措施;生產(chǎn)進(jìn)展需要所應(yīng)實(shí)行的平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;平安技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。

編制方案時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照本企業(yè)的狀況,分離向車間提出詳細(xì)要求,舉行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施方案,經(jīng)群眾研究,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,方案部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參與的會議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請上級部門核定。按照上級核定的結(jié)果,與生產(chǎn)方案同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。

三、職業(yè)平安健康教導(dǎo)制度

《中華人民共和國國勞動法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動者舉行勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)”。用人單位的平安教導(dǎo)工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提升員工平安意識和平安素養(yǎng)、防止產(chǎn)生擔(dān)心全行為、削減人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提升用人單位管理者及員工做好職業(yè)平安的責(zé)任感和自覺性,協(xié)助其正確熟悉和學(xué)習(xí)職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、基本學(xué)問。第二,是能夠普及和提升員工的平安技術(shù)學(xué)問,增加平安操作技能,從而庇護(hù)自己和他人的平安與健康,增進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展。

1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)管理規(guī)定》對生產(chǎn)崗位員工平安教導(dǎo)、管理人員平安教導(dǎo)和組織管理作了詳細(xì)規(guī)定。平安教導(dǎo)的形式普通包括:管理人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)、特種作業(yè)人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)、職工的職業(yè)平安健康教導(dǎo)和常常性職業(yè)平安健康教導(dǎo)。

1.管理人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)

對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)舉行國家有關(guān)職業(yè)平安健康的方針、政策、法律、規(guī)矩及有關(guān)規(guī)則制度;工傷保險(xiǎn)法律、規(guī)矩;平安生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)平安健康管理學(xué)問及平安文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教導(dǎo)。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于四十學(xué)時(shí)。

企業(yè)職業(yè)平安健康管理人員教導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)包括:國家有關(guān)職業(yè)平安健康的方針、政策、法律、規(guī)矩和職業(yè)平安健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)平安生產(chǎn)管理、平安技術(shù)、職業(yè)健康學(xué)問、平安文件;工傷保險(xiǎn)法律、規(guī)矩;職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于一百二十學(xué)時(shí)。

企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)平安健康教導(dǎo)內(nèi)容主要包括:職業(yè)平安健康方針、政策和法律、規(guī)矩;本職平安生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)平安工程學(xué)問;基本的平安技術(shù)學(xué)問。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于二十四學(xué)時(shí)。

班組長和平安員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)內(nèi)容包括:職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、平安技術(shù)、職業(yè)健康和平安文化的學(xué)問、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危急因素、平安注重事項(xiàng);本崗位平安生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故救護(hù)與應(yīng)急處理措施等。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于二十四學(xué)時(shí)。

2.特種作業(yè)人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)

特種作業(yè)是指在勞動過程中簡單發(fā)生傷亡事故,對操本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。按照國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè);壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè);礦山排水作業(yè);由省、自治區(qū)、直轄市平安生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。。

特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必需舉行特地的平安技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教導(dǎo),增加其平安生產(chǎn)意識,防止因?yàn)槿狈ζ桨步虒?dǎo)和須要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在自立上崗作業(yè)前,必需舉行特地的平安技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核包括平安技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主?！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年舉行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。

3.用人單位員工的職業(yè)平安健康教導(dǎo)

用人單位員工的職業(yè)平安健康教導(dǎo)主要有新員工上崗前的三級教導(dǎo)、“四新”教導(dǎo)和變換崗位教導(dǎo)、常常性教導(dǎo)三種形式。

1995年勞動部《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必需舉行廠級、車間級v班組級三級平安教導(dǎo)”的要求。三級教導(dǎo)時(shí)光不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級平安教導(dǎo)由企業(yè)主管廠長負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)平安健康管理部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩,通用平安技術(shù)、職業(yè)健康和平安文化的基本學(xué)問,本企業(yè)職業(yè)平安健康規(guī)則制度及情況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級職業(yè)平安健康教導(dǎo)由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職平安員幫助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)平安健康情況和規(guī)則制度,主要危急因素及平安事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級職業(yè)平安健康教導(dǎo)由班組長組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位平安操作規(guī)程,崗位間工作連接協(xié)作的職業(yè)平安健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)實(shí)行的緊張措施,勞動防護(hù)用品的性能及正確使用辦法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定利用三級平安教導(dǎo)和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。

《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必需對有關(guān)人員舉行相應(yīng)的有針對性的平安教導(dǎo)”;“企業(yè)職工調(diào)節(jié)工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必需舉行相應(yīng)的車間級或班組級平安教導(dǎo)?！币虼?在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的平安操作規(guī)程教導(dǎo)和培訓(xùn)參與操作的崗位工人和有關(guān)人員,使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的平安性能及平安技術(shù),以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的平安要求;當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必需舉行相應(yīng)的平安技術(shù)培訓(xùn)和教導(dǎo),以使其把握現(xiàn)崗位平安生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。

4.常常性職業(yè)平安健康教導(dǎo)

無論何種教導(dǎo),都不行能是一勞永逸的,職業(yè)平安健康教導(dǎo)同樣如此,必需堅(jiān)持不懈、常常不斷地舉行,這就是常常性的職業(yè)平安健康教導(dǎo)。在常常性平安教導(dǎo)中,平安思想、平安態(tài)度教導(dǎo)最重要。舉行平安思想、平安態(tài)度教導(dǎo),要利用實(shí)行多種多樣形式和平安活動,激活員工搞好平安生產(chǎn)的熱烈,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。常常性平安教導(dǎo)的形式有:天天的斑前、班后會上說明平安注重事項(xiàng);平安活動日;平安生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼平安生產(chǎn)招貼畫、宣揚(yáng)標(biāo)語及標(biāo)志等。

四、職業(yè)平安健康檢查制度

職業(yè)平安健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)平安健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。利用職業(yè)平安健康檢查可以發(fā)覺企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危急因素,以便有方案地實(shí)行措施,保證平安生產(chǎn)。

平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對平安生產(chǎn)工作的熟悉;查管理是檢查用人單位是否建立平安生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改狀況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、仔細(xì)調(diào)查、鄭重處理。平安生產(chǎn)檢查時(shí)要深化車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的平安健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合平安生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必需成立一個(gè)適應(yīng)平安生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧?。平安生產(chǎn)檢查的組織形式,可按照檢查的目的和內(nèi)容來確定。

五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國職業(yè)平安健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括:依照國家法律、規(guī)矩的規(guī)定舉行事故的報(bào)告;依照國家法律、規(guī)矩的規(guī)定舉行事故的統(tǒng)計(jì);依照國家法律、規(guī)矩的規(guī)定舉行事故的調(diào)查和處理。

傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

我國傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結(jié),建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。

1.傷亡事故分類

傷亡事故的分類,分離從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。按照我國有關(guān)規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

按損害程度分類

輕傷,指損失工作日為一個(gè)工作日以上,105個(gè)工作日以下的失能損害;

重傷,指損失工作日為105個(gè)工作日以上的失能損害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;

死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是按照我國職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。

按事故嚴(yán)峻程度分類

輕傷事故,指惟獨(dú)輕傷的事故;

重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;

死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;

重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;

特大傷亡事故,指一次死亡10人以上的事故。

按事故類別分類

gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他損害。

2.傷亡事故報(bào)告和處理

組織在舉行傷亡事故報(bào)告時(shí),必需嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:19*國務(wù)院第34號令《特殊重事件故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2023年4月國務(wù)院頒布第302號令——《特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,

3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)

關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。

職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

1.職業(yè)病報(bào)告方法

職業(yè)病報(bào)告必需是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告方法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的詳細(xì)方法。按照此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告采取以地方為主,逐級上報(bào)的方法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。

2.職業(yè)病處理

有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥當(dāng)安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財(cái)政部、全國總工會1987年代11月發(fā)布的職業(yè)病的防治

2023年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會其次十四次會議利用《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。

主要內(nèi)容包括:關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法按照所設(shè)定的制度、措施,根據(jù)不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、職業(yè)平安健康監(jiān)察制度

職業(yè)平安健康監(jiān)察制度是指國家法律、規(guī)矩授權(quán)的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)平安健康監(jiān)察,以政府的名義,運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)平安健康和執(zhí)行職業(yè)平安健康政策、法律、規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)的狀況依法舉行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)平安健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年月初,1983年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)和勞動平安監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出采取國家勞動平安監(jiān)察制度。

職業(yè)平安健康具有特別的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門,設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、規(guī)矩所確定。職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對象沒有上下級關(guān)系,惟獨(dú)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以實(shí)行包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和辦法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。

職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動是以國家整體利益動身,依據(jù)法律、規(guī)矩對政府和法律負(fù)責(zé),既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。

職業(yè)平安健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、規(guī)矩授權(quán)的行政部門,而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)平安健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)對違背職業(yè)平安健康、規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)實(shí)行行政措施,并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是由于它是以國家的法律、規(guī)矩為后盾的,任何單位或個(gè)人必需聽從,以保證法律的實(shí)施,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

七、“三同時(shí)”制度

“三同時(shí)”制度,是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施必需符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施,主要指平安技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施?！吨腥A人民共和國國勞動法》、《中華人民共和國國礦山平安法》、《塵肺病防治條例》、。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的打算》及原勞動部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對“三同時(shí)”制度做了詳細(xì)規(guī)定。

新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、平安生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可舉行施工;工程項(xiàng)目完成后,必需經(jīng)過主管部門,平安生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。

“三同時(shí)”制度詳細(xì)包括以下內(nèi)容:

1.建設(shè)項(xiàng)目在舉行可行性討論論證時(shí),必需舉行職業(yè)平安健康的論證,明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)該同時(shí)編制《勞動平安衛(wèi)生專篇》,職業(yè)平安健康的設(shè)計(jì),必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.施工單位必需根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件舉行施工,不得擅自更改職業(yè)平安健康設(shè)施的設(shè)計(jì),并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必需根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)平安健康驗(yàn)收規(guī)定舉行。不符合職業(yè)平安健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

5.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)平安健康設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)平安健康設(shè)施必需同時(shí)使用。

八、職業(yè)平安健康預(yù)評價(jià)制度

1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理方法》和第11號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位資歷認(rèn)可與管理規(guī)章》,從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)平安[1999]500號《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位舉行資歷認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。

預(yù)評價(jià)制度是按照建設(shè)項(xiàng)目可行性討論報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)辦法,·依據(jù)國家法律、規(guī)矩及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危急、有害因素的種類和危急、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)平安衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動平安衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家平安生產(chǎn)綜合管理部門舉行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用平安評價(jià)的原理和辦法對系統(tǒng)的危急性、危害性舉行預(yù)測性評價(jià)。

《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理方法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必需舉行勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià):

1.屬于《國家方案委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;

2.屬于《建造設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危急性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;

3.屬于勞動部頒布的《爆炸危急場所平安規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危急場所等級為特殊危急場所和高度危急場所的建設(shè)項(xiàng)目;

4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;

5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;

6.其它由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危急、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

【第5篇】職業(yè)平安健康管理制度規(guī)范

自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安技術(shù)措施方案、平安生產(chǎn)教導(dǎo)、平安生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)平安健康管理制度有:平安生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)平安健康措施方案制度、職業(yè)平安健康教導(dǎo)制度、職業(yè)平安健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)平安健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)平安健康預(yù)評價(jià)制度等。現(xiàn)對上述各項(xiàng)管理制度分述如下。

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制

平安生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)則制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)平安健康管理制度。平安生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)職業(yè)平安健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必需管平安”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)平安健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

用人單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在方案、布置、檢查、總結(jié)、評選生產(chǎn)的同時(shí),方案、布置、檢查、總結(jié)、評選平安工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向方面各級人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制。

二、職業(yè)平安健康措施方案制度

職業(yè)平安健康措施方案制度是職業(yè)平安健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有方案地改善勞動條件和平安衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動庇護(hù),改善勞動條件,保障職工的平安和健康,增進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)展都起著樂觀作用。

職業(yè)平安健康措施方案編制的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;開工日期及竣工日期;措施執(zhí)行狀況及其效果。

職業(yè)平安健康措施方案的范圍應(yīng)包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,詳細(xì)有以下幾種:

1.平安技術(shù)措施,即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。

2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的須要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程平安衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

4。職業(yè)平安健康宣揚(yáng)教導(dǎo)措施,即為宣揚(yáng)普及職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、基本學(xué)問所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)平安健康教材、圖書、資料,職業(yè)平安健康展覽和訓(xùn)練班等。

編制職業(yè)平安健康措施方案主要依據(jù)以下幾方面:國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)平安健康政策、規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)平安健康檢查中發(fā)覺而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要緣由和所應(yīng)實(shí)行的措施;生產(chǎn)進(jìn)展需要所應(yīng)實(shí)行的平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;平安技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。

編制方案時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照本企業(yè)的狀況,分離向車間提出詳細(xì)要求,舉行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施方案,經(jīng)群眾研究,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,方案部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參與的會議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請上級部門核定。按照上級核定的結(jié)果,與生產(chǎn)方案同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。

三、職業(yè)平安健康教導(dǎo)制度

《中華人民共和國國勞動法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動者舉行勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)”。用人單位的平安教導(dǎo)工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提升員工平安意識和平安素養(yǎng)、防止產(chǎn)生擔(dān)心全行為、削減人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提升用人單位管理者及員工做好職業(yè)平安的責(zé)任感和自覺性,協(xié)助其正確熟悉和學(xué)習(xí)職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、基本學(xué)問。第二,是能夠普及和提升員工的平安技術(shù)學(xué)問,增加平安操作技能,從而庇護(hù)自己和他人的平安與健康,增進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展。

1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)管理規(guī)定》對生產(chǎn)崗位員工平安教導(dǎo)、管理人員平安教導(dǎo)和組織管理作了詳細(xì)規(guī)定。平安教導(dǎo)的形式普通包括:管理人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)、特種作業(yè)人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)、職工的職業(yè)平安健康教導(dǎo)和常常性職業(yè)平安健康教導(dǎo)。

1.管理人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)

對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)舉行國家有關(guān)職業(yè)平安健康的方針、政策、法律、規(guī)矩及有關(guān)規(guī)則制度;工傷保險(xiǎn)法律、規(guī)矩;平安生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)平安健康管理學(xué)問及平安文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教導(dǎo)。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于四十學(xué)時(shí)。

企業(yè)職業(yè)平安健康管理人員教導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)包括:國家有關(guān)職業(yè)平安健康的方針、政策、法律、規(guī)矩和職業(yè)平安健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)平安生產(chǎn)管理、平安技術(shù)、職業(yè)健康學(xué)問、平安文件;工傷保險(xiǎn)法律、規(guī)矩;職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于一百二十學(xué)時(shí)。

企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)平安健康教導(dǎo)內(nèi)容主要包括:職業(yè)平安健康方針、政策和法律、規(guī)矩;本職平安生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)平安工程學(xué)問;基本的平安技術(shù)學(xué)問。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于二十四學(xué)時(shí)。

班組長和平安員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)內(nèi)容包括:職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、平安技術(shù)、職業(yè)健康和平安文化的學(xué)問、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危急因素、平安注重事項(xiàng);本崗位平安生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故救護(hù)與應(yīng)急處理措施等。平安教導(dǎo)時(shí)光不少于二十四學(xué)時(shí)。

2.特種作業(yè)人員的職業(yè)平安健康教導(dǎo)

特種作業(yè)是指在勞動過程中簡單發(fā)生傷亡事故,對操本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。按照國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè);壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè);礦山排水作業(yè);由省、自治區(qū)、直轄市平安生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。。

特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必需舉行特地的平安技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教導(dǎo),增加其平安生產(chǎn)意識,防止因?yàn)槿狈ζ桨步虒?dǎo)和須要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在自立上崗作業(yè)前,必需舉行特地的平安技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核包括平安技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主?！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年舉行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。

3.用人單位員工的職業(yè)平安健康教導(dǎo)

用人單位員工的職業(yè)平安健康教導(dǎo)主要有新員工上崗前的三級教導(dǎo)、“四新”教導(dǎo)和變換崗位教導(dǎo)、常常性教導(dǎo)三種形式。

1995年勞動部《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必需舉行廠級、車間級v班組級三級平安教導(dǎo)”的要求。三級教導(dǎo)時(shí)光不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級平安教導(dǎo)由企業(yè)主管廠長負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)平安健康管理部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩,通用平安技術(shù)、職業(yè)健康和平安文化的基本學(xué)問,本企業(yè)職業(yè)平安健康規(guī)則制度及情況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級職業(yè)平安健康教導(dǎo)由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職平安員幫助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)平安健康情況和規(guī)則制度,主要危急因素及平安事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級職業(yè)平安健康教導(dǎo)由班組長組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位平安操作規(guī)程,崗位間工作連接協(xié)作的職業(yè)平安健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)實(shí)行的緊張措施,勞動防護(hù)用品的性能及正確使用辦法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定利用三級平安教導(dǎo)和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。

《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教導(dǎo)管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必需對有關(guān)人員舉行相應(yīng)的有針對性的平安教導(dǎo)”;“企業(yè)職工調(diào)節(jié)工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必需舉行相應(yīng)的車間級或班組級平安教導(dǎo)?！币虼?在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的平安操作規(guī)程教導(dǎo)和培訓(xùn)參與操作的崗位工人和有關(guān)人員,使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的平安性能及平安技術(shù),以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的平安要求;當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必需舉行相應(yīng)的平安技術(shù)培訓(xùn)和教導(dǎo),以使其把握現(xiàn)崗位平安生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。

4.常常性職業(yè)平安健康教導(dǎo)

無論何種教導(dǎo),都不行能是一勞永逸的,職業(yè)平安健康教導(dǎo)同樣如此,必需堅(jiān)持不懈、常常不斷地舉行,這就是常常性的職業(yè)平安健康教導(dǎo)。在常常性平安教導(dǎo)中,平安思想、平安態(tài)度教導(dǎo)最重要。舉行平安思想、平安態(tài)度教導(dǎo),要利用實(shí)行多種多樣形式和平安活動,激活員工搞好平安生產(chǎn)的熱烈,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。常常性平安教導(dǎo)的形式有:天天的斑前、班后會上說明平安注重事項(xiàng);平安活動日;平安生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼平安生產(chǎn)招貼畫、宣揚(yáng)標(biāo)語及標(biāo)志等。

四、職業(yè)平安健康檢查制度

職業(yè)平安健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)平安健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。利用職業(yè)平安健康檢查可以發(fā)覺企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危急因素,以便有方案地實(shí)行措施,保證平安生產(chǎn)。

平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對平安生產(chǎn)工作的熟悉;查管理是檢查用人單位是否建立平安生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改狀況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、仔細(xì)調(diào)查、鄭重處理。平安生產(chǎn)檢查時(shí)要深化車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的平安健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合平安生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必需成立一個(gè)適應(yīng)平安生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧?。平安生產(chǎn)檢查的組織形式,可按照檢查的目的和內(nèi)容來確定。

五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國職業(yè)平安健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括:依照國家法律、規(guī)矩的規(guī)定舉行事故的報(bào)告;依照國家法律、規(guī)矩的規(guī)定舉行事故的統(tǒng)計(jì);依照國家法律、規(guī)矩的規(guī)定舉行事故的調(diào)查和處理。

傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

我國傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結(jié),建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。

1.傷亡事故分類

傷亡事故的分類,分離從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。按照我國有關(guān)規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

按損害程度分類

輕傷,指損失工作日為一個(gè)工作日以上,105個(gè)工作日以下的失能損害;

重傷,指損失工作日為105個(gè)工作日以上的失能損害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;

死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是按照我國職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。

按事故嚴(yán)峻程度分類

輕傷事故,指惟獨(dú)輕傷的事故;

重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;

死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;

重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;

特大傷亡事故,指一次死亡10人以上的事故。

按事故類別分類

gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他損害。

2.傷亡事故報(bào)告和處理

組織在舉行傷亡事故報(bào)告時(shí),必需嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:19*國務(wù)院第34號令《特殊重事件故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2023年4月國務(wù)院頒布第302號令——《特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,

3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)

關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。

職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理

1.職業(yè)病報(bào)告方法

職業(yè)病報(bào)告必需是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告方法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的詳細(xì)方法。按照此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告采取以地方為主,逐級上報(bào)的方法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。

2.職業(yè)病處理

有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥當(dāng)安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財(cái)政部、全國總工會1987年代11月發(fā)布的職業(yè)病的防治

2023年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會其次十四次會議利用《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。

主要內(nèi)容包括:關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法按照所設(shè)定的制度、措施,根據(jù)不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、職業(yè)平安健康監(jiān)察制度

職業(yè)平安健康監(jiān)察制度是指國家法律、規(guī)矩授權(quán)的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)平安健康監(jiān)察,以政府的名義,運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)平安健康和執(zhí)行職業(yè)平安健康政策、法律、規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)的狀況依法舉行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)平安健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年月初,1983年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)和勞動平安監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出采取國家勞動平安監(jiān)察制度。

職業(yè)平安健康具有特別的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門,設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、規(guī)矩所確定。職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對象沒有上下級關(guān)系,惟獨(dú)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以實(shí)行包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和辦法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。

職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動是以國家整體利益動身,依據(jù)法律、規(guī)矩對政府和法律負(fù)責(zé),既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。

職業(yè)平安健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、規(guī)矩授權(quán)的行政部門,而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)平安健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)平安健康機(jī)構(gòu)對違背職業(yè)平安健康、規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)實(shí)行行政措施,并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是由于它是以國家的法律、規(guī)矩為后盾的,任何單位或個(gè)人必需聽從,以保證法律的實(shí)施,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

七、“三同時(shí)”制度

“三同時(shí)”制度,是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施必需符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施,主要指平安技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施?！吨腥A人民共和國國勞動法》、《中華人民共和國國礦山平安法》、《塵肺病防治條例》、。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的打算》及原勞動部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對“三同時(shí)”制度做了詳細(xì)規(guī)定。

新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、平安生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可舉行施工;工程項(xiàng)目完成后,必需經(jīng)過主管部門,平安生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。

“三同時(shí)”制度詳細(xì)包括以下內(nèi)容:

1.建設(shè)項(xiàng)目在舉行可行性討論論證時(shí),必需舉行職業(yè)平安健康的論證,明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)該同時(shí)編制《勞動平安衛(wèi)生專篇》,職業(yè)平安健康的設(shè)計(jì),必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.施工單位必需根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件舉行施工,不得擅自更改職業(yè)平安健康設(shè)施的設(shè)計(jì),并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必需根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)平安健康驗(yàn)收規(guī)定舉行。不符合職業(yè)平安健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

5.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)平安健康設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)平安健康設(shè)施必需同時(shí)使用。

八、職業(yè)平安健康預(yù)評價(jià)制度

1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理方法》和第11號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位資歷認(rèn)可與管理規(guī)章》,從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)平安[1999]500號《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位舉行資歷認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。

預(yù)評價(jià)制度是按照建設(shè)項(xiàng)目可行性討論報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)辦法,·依據(jù)國家法律、規(guī)矩及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危急、有害因素的種類和危急、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)平安衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動平安衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家平安生產(chǎn)綜合管理部門舉行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用平安評價(jià)的原理和辦法對系統(tǒng)的危急性、危害性舉行預(yù)測性評價(jià)。

《建設(shè)項(xiàng)目勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理方法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必需舉行勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價(jià):

1.屬于《國家方案委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;

2.屬于《建造設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危急性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;

3.屬于勞動部頒布的《爆炸危急場所平安規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危急場所等級為特殊危急場所和高度危急場所的建設(shè)項(xiàng)目;

4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;

5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;

6.其它由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危急、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

【第6篇】職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)管理制度

按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》，結(jié)合本礦實(shí)際，制定本制度。本制度主要包括職業(yè)平安健康檢查、職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。

1、建立健全職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)制度，保證職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。

2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工舉行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)平安健康檢查應(yīng)該視同正常出勤。

3、根據(jù)有關(guān)庇護(hù)婦女的勞動規(guī)矩，支配工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)，依法庇護(hù)婦女的合法權(quán)益。

4、不得支配有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。

5、不得支配未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場所；不得支配孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期舉行職業(yè)平安健康檢查。發(fā)覺職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康傷害的職工，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)離原工作崗位，并妥當(dāng)安置。詳細(xì)包括：

上崗前職業(yè)性健康檢查：對預(yù)備從事有害作業(yè)和對健康有特別要求作業(yè)的勞動者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人舉行健康檢查，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺職業(yè)禁忌癥，受檢率確保100%。

定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查：對從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每兩年檢查一次，受檢率達(dá)100%。

對接觸噪聲、振動等和接觸化學(xué)性有害因素（放炮工、采掘工、電氣焊等）的勞動者每兩年檢查一次，對職業(yè)病患者及觀看對象每年檢查一次，受檢率達(dá)100%。

對脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要舉行離崗前健康檢查，受檢率確保100%。

7、勞動者職業(yè)平安健康檢查的費(fèi)用，由礦擔(dān)當(dāng)。

8、本礦定期舉行職業(yè)平安健康檢查的周期普通為兩年，特別工種、職業(yè)禁忌人員為一年。

9、準(zhǔn)時(shí)公示職業(yè)平安健康檢查結(jié)果，將健康檢查結(jié)果照實(shí)告訴職工。職工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案。

10、建立健全職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案，并采取信息化管理及妥當(dāng)保存職業(yè)平安健康監(jiān)護(hù)檔案。

【第7篇】職業(yè)平安健康措施方案管理制度

職業(yè)平安健康措施方案制度是職業(yè)平安健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有方案地改善勞動條件和平安衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動庇護(hù),改善勞動條件,保障職工的平安和健康,增進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)展都起著樂觀作用。

職業(yè)平安健康措施方案編制的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;開工日期及竣工日期;措施執(zhí)行狀況及其效果。

職業(yè)平安健康措施方案的范圍應(yīng)包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,詳細(xì)有以下幾種:

1.平安技術(shù)措施,即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。

2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的須要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程平安衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

4。職業(yè)平安健康宣揚(yáng)教導(dǎo)措施,即為宣揚(yáng)普及職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩、基本學(xué)問所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)平安健康教材、圖書、資料,職業(yè)平安健康展覽和訓(xùn)練班等。

編制職業(yè)平安健康措施方案主要依據(jù)以下幾方面:國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)平安健康政策、規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)平安健康檢查中發(fā)覺而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要緣由和所應(yīng)實(shí)行的措施;生產(chǎn)進(jìn)展需要所應(yīng)實(shí)行的平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;平安技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。

編制方案時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照本企業(yè)的狀況,分離向車間提出詳細(xì)要求,舉行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施方案,經(jīng)群眾研究,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,方案部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參與的會議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請上級部門核定。按照上級核定的結(jié)果,與生產(chǎn)方案同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行

【第8篇】工程項(xiàng)目職業(yè)平安健康管理制度

①建立各級平安崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，并定期檢查執(zhí)行狀況。

②經(jīng)濟(jì)承包合同中制定平安生產(chǎn)指標(biāo)，確定獎罰標(biāo)準(zhǔn)。

③制定各工種平安技術(shù)操作規(guī)程，班前舉行交底。

④項(xiàng)目部配備專職的平安員，班組設(shè)兼職平安員，對平安活動舉行指導(dǎo)和管理。

⑤公司制定平安管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和平安達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并逐級舉行平安責(zé)任目標(biāo)分解，定期舉行考核。

⑥制定定期平安檢查制度，對事故隱患做到定人、定時(shí)光、定措施舉行整改。

⑦制定平安教導(dǎo)制度，對新入廠工人舉行三級平安教導(dǎo)。建立班前平安活動制度，并做好記錄。

⑧特別工種必需持證上崗，項(xiàng)目部建立特別工種臺賬，并舉行動態(tài)控制。

⑨按規(guī)定對專職平安員和有關(guān)施工管理人員舉行年度培訓(xùn)和考核。深化開展'百日平安無事故'活動，事先要制定規(guī)劃，事后要有總結(jié)。

⑩對發(fā)生的工傷事故按規(guī)定舉行事故的調(diào)查、分析、處理，并建立工傷事故檔案。

【第9篇】某某建造施工企業(yè)職業(yè)平安健康管理措施

一、總則

目的

本建造企業(yè)職業(yè)平安健康措施的編制是為協(xié)助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)平安健康管理措施,以便其采納適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)平安健康管理模式與辦法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)平安健康績效,不斷消退、降低和控制職業(yè)平安健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的平安與健康。

因?yàn)榻ㄔ炱髽I(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建造企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況以及下述建造施工活動中的行業(yè)特點(diǎn),來靈便確定其對實(shí)施指南的適用程度,以確保對本建造企業(yè)職業(yè)平安健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

產(chǎn)品固定,在延續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)光里需要在有限的場地集中大量的工人、建造材料、機(jī)械設(shè)備等舉行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交錯作業(yè)繁多;

露天及高處作業(yè)多,在一棟建造物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占囫圇工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,簡單產(chǎn)生機(jī)械損害;

手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員簡單疲勞、注重力簇?fù)砗透‖F(xiàn)誤操作;

生產(chǎn)工藝和辦法多樣,而且,隨著工程的發(fā)展,施工現(xiàn)場的施工情況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;

施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素養(yǎng)參差不齊,文化層次較低,平安意識稀薄,簡單浮現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;

施工流淌性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。

適用范圍

本指南適用于本企業(yè)全部的施工項(xiàng)目:

二、基本要求與主要步驟

建造企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)平安健康管理措施運(yùn)行模式

建造企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建造企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)平安健康管理措施應(yīng)遵從《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)看法》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)平安健康方針、組織、方案與實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)措施,這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

建造企業(yè)職業(yè)平安健康管理措施基本特點(diǎn)

作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)平安健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的允諾與責(zé)任、員工參加、危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)平安健康管理措施時(shí),應(yīng)注重在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)平安健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)平安健康管理措施的基本特點(diǎn)。

1.危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動態(tài)管理

因?yàn)榻ㄔ炱髽I(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流淌性大,而且,因?yàn)槌邪?xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和辦法也是多樣且邏輯性差。因此,建造企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施時(shí),應(yīng)特殊注重按照客觀情況的變化,準(zhǔn)時(shí)對危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程舉行評審,并注重在發(fā)生變化前即實(shí)行適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

2.強(qiáng)化承包方的教導(dǎo)與管理

建造企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素養(yǎng)差,平安意識稀薄。因此,建造企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施時(shí),應(yīng)特殊注重利用適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教導(dǎo)形式來提升承包方人員的職業(yè)平安健康意識與學(xué)問,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)平安健康規(guī)定與要求,并增進(jìn)他們樂觀地參加體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息溝通

建造企業(yè)和項(xiàng)目在施工過程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)平安健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必需依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,利用各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息溝通,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、準(zhǔn)時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。

4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動的管理

建造企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場變化頻繁、流淌性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必需嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃以及單項(xiàng)平安技術(shù)措施計(jì)劃等執(zhí)行。因此,必需利用體系的實(shí)施建立和完美對上述設(shè)計(jì)活動的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施都要按照工程的特點(diǎn)、施工辦法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的詳細(xì)要求,從而增進(jìn)建造施工的本質(zhì)平安。

5.強(qiáng)化生活區(qū)平安健康管理

因?yàn)榻ㄔ炱髽I(yè)和項(xiàng)目施工活動的流淌性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建造施工隊(duì)伍浮現(xiàn)平安與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建造企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施時(shí),必需對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

6.融合

建造企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)平安健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于囫圇企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

體系建立與實(shí)施的主要步驟

建造企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施的推動方案:

1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目全部人員的參加和支持。實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)平安健康管理的過程,也是企業(yè)和項(xiàng)目全部員工建立“以人為本”的理念、貫徹“平安第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實(shí)施需要利用不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使全部員工能夠接受職業(yè)平安健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施對企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

管理層培訓(xùn)主要是針對職業(yè)平安健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推動體系工作中賦予有力的支持和協(xié)作。

內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)的需要,利用培訓(xùn)確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和舉行審核等工作的能力。

全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)平安健康管理措施,并在今后工作中能夠樂觀主動地參加職業(yè)平安健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。

2.初始評審

初始評審的目的是為職業(yè)平安健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)平安健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。

初始評審主要包括以下內(nèi)容:

收集相關(guān)的職業(yè)平安健康法律、規(guī)矩和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容舉行確認(rèn),并對遵守狀況舉行調(diào)查和評價(jià);

對現(xiàn)有些或方案的建造施工相關(guān)活動舉行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);

確定現(xiàn)有措施或方案實(shí)行的措施是否能夠消退危害或控制風(fēng)險(xiǎn);

對全部現(xiàn)行職業(yè)平安健康管理的規(guī)定、過程和程序等舉行檢查,并評價(jià)其對管理措施要求的有效性和適用性;

分析以往建造平安事故狀況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢分析;

對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等舉行評價(jià)。

初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)平安健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)平安健康管理措施績效的持續(xù)改進(jìn),建造企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評審的要求定期舉行復(fù)評。

3.體系策劃

按照初始評審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,舉行職業(yè)平安健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

確立職業(yè)平安健康方針;

制定職業(yè)平安健康體系目標(biāo)及其管理計(jì)劃;

結(jié)合職業(yè)平安健康管理措施要求舉行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

確定職業(yè)平安健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

為實(shí)施職業(yè)平安健康管理措施預(yù)備須要的資源。

文件編寫:根據(jù)職業(yè)平安健康管理措施的要求,以適用于建造企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對其職業(yè)平安健康方針和目標(biāo)、職業(yè)平安健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)平安健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)平安健康管理措施框架內(nèi)的管理計(jì)劃、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)平安健康管理措施在任何狀況下均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

體系試運(yùn)行:各個(gè)部門和全部人員都根據(jù)職業(yè)平安健康管理措施的要求開展相應(yīng)的平安健康管理和建造施工活動,對職業(yè)平安健康管理措施舉行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和相宜性。

評審?fù)昝?利用職業(yè)平安健康管理措施的試運(yùn)行,特殊是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)平安健康管理措施各要素是否根據(jù)方案支配有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并實(shí)行相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)平安健康管理措施得到進(jìn)一步的完美。

三、職業(yè)平安健康管理措施的實(shí)施

方針與允諾

1.目的

建造企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的看法的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)平安健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)平安健康工作的方向和原則,確定職業(yè)平安健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)平安健康管理的正式允諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

2.實(shí)施要求與提醒

建造企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評審職業(yè)平安健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和須要性,并確保職業(yè)平安健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)全都:

1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);

2)所適用職業(yè)平安健康法律規(guī)矩與其他要求的規(guī)定;

3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);

4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)平安健康績效;

5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的看法和建議。

為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)平安健康管理措施能夠達(dá)到控制